Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

The importance of a participatory budget in sustainable city management

Drobiazgiewicz Joanna

Zeszyty Naukowe Akademii Morskiej w Szczecinie

|

2019

|

nr 59 (131)

146--153

EN

This article presents the participatory budget as a tool to support the sustainable development of a city, and in particular using it as the budgeting model of the city of Szczecin and the effects of using it. Based on a critical literature review, the first part of the article shows the connections between good governance and sustainable development. The meanings of the basic concepts in this respect are presented, as well as a simplified model of the construction of the sustainable development concept. Next, public participation tools were described, and participatory budgeting was defined as one of the tools applied in good governance, constituting the basis of sustainable city development. The latter part of the article describes the models of participatory budgeting based on a literature research and an analysis of selected cases. The second part of the article is of an empirical nature. The results of the literature research are juxtaposed with the management practices of the city of Szczecin, where participatory budgeting has used since 2014. In this part of the article, the qualitative single-case study method was applied to analyse and synthesise the strategic city development directions and participatory budget between 2014 and 2019. Their compliance with the concept of sustainable development was also verified. Finally, conclusions drawn from the performed research are presented.

2

The implementation of the United Nations Sustainable Development Goals by processes of participatory budgeting: development of the transport system and road safety (the case of the city of Poznań, Poland

Bernaciak Arnold, Bernaciak Anna

Ekonomia i Środowisko

|

2019

|

nr 4

84--94

EN

Transport systems in cities must be constantly adjusted to accommodate the ongoing changes in the environment. Apart from life quality expectations, civilizational growth requires also meeting certain requirements in terms of safety and environmental protection. The aim of this study is to determine the extent of the implementation of the postulates of Target 2, Goal 11. of the UN Agenda for Sustainable Development through the projects submitted to participatory budgeting. When analysing the projects submitted by city dwellers, special attention was paid to those intended to introduce changes in the city’s transport system. The study takes into account all of the previously implemented participatory budgets. Amongst the total of 1478 projects submitted in the years 2013-2019 316 concerned transportation issues. 46 of them were selected by vote by city dwellers. They were mostly projects concerning the construction and extension of bicycle paths and increasing the safety of pedestrians. The study findings show how big interest city dwellers have in transport and communication issues. The selection of projects submitted in this regard can contribute greatly to increasing safety, reducing the impact on the environment and, in effect, improving the quality of city life.

3

Participatory budgeting – an indicator of social activity of residents and a tool of environmental protection in Poland: spatial diversity in the east/west configuration

Bernaciak Arnold, Kopczyński Filip

Ekonomia i Środowisko

|

2019

|

nr 2

8--22

EN

The purpose of the article is to present differentiations in participatory budgeting between Polish communes located in the western, central and eastern part of the country and to discuss the factors that trigger it. We took into account features such as the size of budgets, voter turnout, the total number of selected projects and the number of projects aimed at environmental improvements. The research was conducted in communes of three metropolitan areas: Bialystok, Lodz and Poznan. The research was carried out in 51 communes, excluding central cities from the study. The data was obtained from municipal offices and public statistics. Participatory budgets voted in 2017 and implemented in 2018 were analyzed. Projects were classified according to an original typology. There are quite big differences between the eastern and western part of Poland when it comes to the number of implemented participatory budgets and the amount of money allocated for this purpose. This indicates the needs and opportunities for the flow of knowledge and exchange of experiences in this area between individual parts of the country and between particular local governments.

4

Budżet obywatelski w województwie śląskim – teoria i praktyka

Rybak A.

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2018

|

z. 129

475--485

EN

The aim of the article is to assess the civic budgets of the cities of the Silesian Voivodeship according to Wampler identifies the guiding tenets of participatory budgeting programs. The participatory budgeting is an instrument of direct democracy, thanks to which the residents decide, during the vote, to allocate a separate part of financial resources. According to the provisions of the Act, each city with poviat rights is obliged to allocate funds to the civic budget. The experience with the introduction and management of this tool in public space can be valuable for other local government units.

PL

Celem artykułu jest ocena budżetów obywatelskich miast województwa śląskiego według wzorcowego planu Wampler’a. Budżet obywatelski jest instrumentem demokracji bezpośredniej, dzięki któremu mieszkańcy decydują, podczas głosowania, o alokacji wydzielonej części środków finansowych. Według przepisów Ustawy, każde miasto na prawach powiatu ma obowiązek wydzielenia środków na rzecz budżetu obywatelskiego. Doświadczenia płynące z wprowadzaniem i zarządzaniem tym narzędziem w przestrzeni publicznej może być cenne dla innych jednostek samorządowych.

5

Budżet obywatelski jako instrument kształtowania przestrzeni miasta – przykład Łodzi i Katowic

Rzeńca Agnieszka, Sobola Agnieszka

Biuletyn Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN

|

2018

|

No 272

205--215

EN

Participatory budgeting has become an important element of empowerment of the residents in the process of spatial planning in Polish cities. The citizens gained the right and a concrete tool to implement their ideas on how to change the city spaces. Many of the projects of participatory budgeting are the results of serious negligence in basic infrastructure in the cities. On the other hand, some of them are an expression of great ingenuity and innovative approach of the citizens to the modernization and arrangements in urban spaces. The civic projects improve quality of life and increase the utility value of public spaces. The main aim of the paper is to review and classify tasks changing public spaces under the formula of participatory budgeting. The research in a form of diagnosis enables to present the directions of participatory budgeting. It helps to monitor and evaluate the social impacts in the process of city space transformations. The subject of analysis are participatory budgets in Łódź and Katowice based on editions in 2015/2016 and 2016/2017.

6

Budżet obywatelski w Katowicach i jego konsekwencje w przestrzennym zagospodarowaniu miasta

Studencka K.

Budownictwo i Architektura

|

2017

|

Vol. 16, nr 2

81--88

PL

Budżet obywatelski to metoda dysponowania miejskimi pieniędzmi zdobywająca coraz szersze poparcie w naszym Kraju, a na świecie stosowana już od dziesięcioleci. Nadchodzi czas na refleksję jak takie dysponowanie środkami wpływa na kształt i organizację miasta, oraz jego poszczególnych dzielnic. Na podstawie konsultacji z mieszkańcami Katowic, które idee budżetu wdrażają i udoskonalają od 2 lat, podejmuję próbę zdiagnozowania zagrożeń związanych z tego typu rozwiązaniem, oraz uchybień w procedurach nim powodujących. Prowadzi to do konstruktywnych wniosków i opracowania swego rodzaju instrukcji naprawy procedur związanych z Budżetem Obywatelskim. W obecnym kształcie, niesie on ze sobą poważne zagrożenia związane z dezintegracją tkanki miejskiej. Może doprowadzić do pogłębiania się nierówności w stopniu rozwoju poszczególnych dzielnic, oraz bezmyślnego powielania podobnych do siebie funkcji w swoim bezpośrednim sąsiedztwie. W wielu przypadkach, poprzez przesuniecie pieniędzy z jednostek organizacyjnych gminy, pod władanie obywateli prowadzi również do zaspokajania potrzeb drugorzędnych w pierwszej kolejności. Pomimo krytycznego podejścia, nie staram się kompromitować takiego sposobu rozdysponowania środków, uważając go za wartościowe narzędzie jeśli chodzi o kształtowanie naszych przestrzeni miejskich, jak i mechanizm służący budowaniu tzw. Społeczeństwa Obywatelskiego.

EN

Participatory budgeting, known in the world for decades, arised lately wide application among Polish cities. After four years, since it was introduced in Sopot in 2011 it is high time to give it the second thought and consider how does it reflect the shape to the cities and it’s districts. Based on consultation with citizens of Katowice who put their own ideas on votes since it was established there two years ago, this paper tries to diagnose threats and misconducts among participatory budgeting procedure. Despite all the advantages, in present shape, this procedure can be a couse of urban tissue disintegration. Still I considered it as a fruitful tool of social integration and a great way ti hear from the citizens.

7

Lublin Civic Budgeting as a Participatory Instrument for Implementing the Needs of the Residents of Lublin

Jarmołowicz K. M.

Architektura Krajobrazu

|

2017

|

nr 2

86--99

EN

A city is not only a geographical area, demarcated by signs and borders. The city is determined by its residents who create its space and image. Efficient city management means implementing the policy of participatory management of urban space including active participation of the residents in a co-decisionmaking process. The involvement of the residents in the policy of urban space development gains more and more recognition among local authorities regulating the rules of cooperation with the citizens within the local and national law. The paper presents a participatory model of city management on the example of Lublin, covering a range of activities involving residents in the process of co-creation of the city, as a tool for social needs. Based on the analysis of three editions of the Civic Budget Lublin we can become familiarized with the involvement of citizens in the processes of creating urban space. The article also presents the solutions proposed by the citizens and conclusions on the implementation of the procedure. These are sometimes small changes in the neighbourhood of the person concerned, another time the ideas for solutions in several districts. However, these are always reflections of the social needs. Looking at the city as a place for the realisation of the residents’ needs, one cannot overlook the instruments for their implementation. Every city builds its own code of activity. The success of the residents in the realisation of their projects equals the success of the authorities in the implementation of the participatory city management policy.

PL

Miasto to nie tylko obszar geograficzny, wytyczony przez znaki i granice, to mieszkańcy, budujący jego przestrzeń i wizerunek. Skuteczne kierowanie miastem to wdrażanie polityki partycypacyjnego zarządzania przestrzenią miejską, obejmującej aktywne włączenie społeczeństwa w procesy współdecydowania. Zaangażowanie mieszkańców w politykę kreowania przestrzeni urbanistycznej zdobywa coraz większą przychylność władz lokalnych, regulujących zasady współpracy z obywatelami w przepisach prawa lokalnego i krajowego. Poniżej przedstawiono partycypacyjny model zarządzania miastem na przykładzie Lublina, obejmujący szereg działań angażujących mieszkańców w procesy współdecydowania. Na podstawie analizy trzech edycji Budżetu Obywatelskiego Lublina przybliżono zaangażowanie mieszkańców w procesy tworzenia przestrzeni miejskiej. W artykule zaprezentowano rozwiązania zaproponowane przez obywateli i wnioski z realizacji procedury. Czasami są to drobne zmiany najbliższego otoczenia wnioskodawcy, innym razem pomysły rozwiązań zastosowanych w kilku dzielnicach. Zawsze stanowią jednak odzwierciedlenie potrzeb społecznych. Patrząc na miasto jako miejsce realizacji potrzeb mieszkańców, nie można pominąć narzędzi stanowiących środek do ich realizacji. Każde miasto buduje własny kodeks działania. Sukces mieszkańców w realizacji swoich projektów to sukces włodarzy w realizacji partycypacyjnej polityki zarządzania.

8

Raport – przegląd zakończonych realizacji

Więcławska J.

Zieleń Miejska

|

2016

|

Nr 1

17--19

PL

W wielu polskich miastach mieszkańcy już mogą korzystać z obiektów, które udało się zrealizować w ramach poprzednich edycji budżetów partycypacyjnych. Które z nich dotyczyły kształtowania przestrzeni miejskiej?

9

Raport – pieniądze czekają na wydanie

Więcławska J.

Zieleń Miejska

|

2016

|

Nr 1

14--16

PL

Ostatnio coraz więcej samorządów decyduje się przeznaczyć określone kwoty na realizację projektów w ramach tzw. budżetu obywatelskiego (partycypacyjnego).

10

Participatory Budgeting in the Management of Public Space

Chruściński J., Palińska I., Kazak J

Architektura Krajobrazu

|

2014

|

nr 3

56--67

EN

The increasing importance of public participation in government has brought about new methods for managing spatial planning. One of these is participatory budgeting, where citizens have an opportunity to submit proposals for development initiatives that would benefit the local community. The use of this method offers new research opportunities to provide direct data on the needs in the community for the use of urban space. Incorporating this new data into existing research methods makes it possible to analyze residents’ needs relative to public places. An analysis was made of the data from the Wrocław Participatory Budgeting process in 2013. Field surveys were conducted using Gehl’s method [2009], which assesses public places based on multi-functionality. The winning projects were mapped to identify the concentration of areas which received support. This study reveals the usefulness of the new source of data and provides for further research that would be helpful in designing new proposals for public places.

PL

Wzrostowi znaczenia partycypacji publicznej towarzyszy powstawanie nowych instrumentów gospodarowania przestrzenią. Jednym z nich jest budżet obywatelski, gdzie mieszkańcy mają możliwość zgłaszania oddolnych propozycji działań na rzecz dobra wspólnego społeczności miasta. Wdrożenie takiego narzędzia daje nowe możliwości na polu badawczym, dostarczając bezpośrednie dane dotyczące potrzeb mieszkańców w zakresie użytkowanej przez nich przestrzeni. Integracja nowych danych z istniejącymi metodami badawczymi daje możliwości analiz potrzeb mieszkańców w zakresie przestrzeni publicznych. W pracy przeprowadzono analizę danych dotyczących Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego z roku 2013. Wykonano badania terenowe zgodnie z metodą Gehla [2009] waloryzujące przestrzenie publiczne pod kątem ich wielofunkcyjności oraz dokonano mapowania zwycięskich projektów w celu identyfikacji koncentracji obszarów objętych wsparciem. Badania dowiodły przydatności nowego źródła danych oraz umożliwiły przeprowadzenie analiz przydatnych w projektowaniu nowych rozwiązań przestrzeni publicznych.

11

Analysis of the Voting Results from the Wrocław Participatory Budgeting in 2013

Piotrowski M., Dzieżyc H., Adamczyk-Mucha K., Walter E., Ziemiańska M.

Architektura Krajobrazu

|

2014

|

nr 3

68--77

EN

In 2013, participatory budgeting was the new tool to impact the Wrocław landscape. The number of submitted projects (242) and the number of votes (52,000) indicates that there was a great deal of interest from the citizens of Wrocław in the programme. Projects for investment in public sports and recreation facilities (34% of all projects) were the most frequently proposed and enjoyed great support among voters, with a median of 884 votes per project. Investment in the revitalization of schoolyards (13% of all projects) did not win enough votes to qualify for implementation. Projects for school and kindergarten schoolyards, accounting for 18% of all projects, were chosen on average by as many as 94 voters. Investment in transportation infrastructure was not widely popular, garnering 20% of the votes with a median of 506. A relatively small number of proposals on the ballot were for urban greenery (6%). Projects for Wrocław historic sites were also submitted. The Gądów District won the biggest number of votes. There was no correlation between the number of votes given on a project and the cost of implementation.

PL

W 2013 roku budżet obywatelski stał się nowym instrumentem kształtowania przestrzeni Wrocławia. Ilość zgłoszonych projektów (242) oraz liczba głosujących (52 000) pokazały duże zainteresowanie mieszkańców tym programem. Najczęściej proponowane przez projektodawców były inwestycje dotyczące ogólnodostępnych miejsc rekreacyjno-sportowych (34% wszystkich). Zyskały one w głosowaniu duże poparcie (mediana głosów oddanych na projekt 884). Proponowane w programie inwestycje dotyczące rewitalizacji podwórek (stanowiące 13%) nie zdobyły ilości głosów wystarczającej do ich realizacji tworzone są na tych terenach prywatne przestrzenie semipubliczne o funkcji rekreacyjnej. Ich użytkownicy mają możliwość spędzania wolnego czasu, dołączając do wspólnot ogródkowo-sąsiedzkich czy sportowych (kluby tenisowe, jeździeckie, golfowe itp.). Na krajobraz suburbiów składają się więc w równej mierze krajobraz „ogólny” jak i krajobraz „klubowy”. Artykuł jest pytaniem o cechy charakterystyczne badanego zjawiska, jego przyczyny, pozytywy i negatywy oraz prognozy na przyszłość. Przestrzenie klubowe, wraz z krajobrazem, który tworzą, zaczynają wpływać na postrzeganie krajobrazu suburbiów, a także jakość i styl życia ich mieszkańców. Tego typu formy przestrzenne niosą ze sobą wiele problemów, ale generują także wiele pozytywnych procesów, np. integrację mieszkańców o podobnych zainteresowaniach, wprowadzenie do krajobrazu suburbiów obiektów o pewnych walorach estetycznych oraz tak potrzebną przestrzeń spotkań. Autorzy są zdania, że problematyka związana z przestrzeniami semipublicznymi, szczególnie w kontekście suburbiów, powinna być kontynuowana i rozwijana.