Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Dostęp do informacji publicznej w warunkach normalnego funkcjonowania państwa a zagrożenia dla bezpieczeństwa zewnętrznego państwa

Cisowska-Sakrajda Ewa

Wiedza Obronna

|

2023

|

nr 1

211--251

PL

Rozważania artykułu koncentrują się wokół zagadnień związanych z dostępem do informacji publicznej w kontekście bezpieczeństwa państwa w warunkach normalnego jego funkcjonowania. Szczegółowa analiza obejmuje znaczenie prawa do informacji publicznej i prawa prasowego oraz ich rodzimej konstrukcji prawnej, a także konsekwencje tej konstrukcji dla bezpieczeństwa państwa. Uwagę zwrócono na uprawnienia prasy jako krytyka społecznego w uzyskaniu dostępu do informacji publicznej i informacji prasowej, a w konsekwencji wiążących się z tym potencjalnymi zagrożeniami dla bezpieczeństwa państwa. Na tle rodzimej regulacji prawnej w tym obszarze prawnym podjęto próbę udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy przyjęte przez rodzimego ustawodawcę rozwiązania w zakresie dostępu do informacji publicznej, realizujące zasadę jawności, nie stwarzają nadmiernych zagrożeń dla funkcjonowania państwa, w tym dla jego bezpieczeństwa, w normalnych warunkach.

EN

The discussion of the Article focuses on issues relating to access to public information in the context of state security under normal conditions of operation. The detailed analysis shall cover the importance of the right to public information and press law and their domestic legal structure, as well as the consequences of this design for State security. The powers of the press were highlighted as a public criticism of access to public information and press releases, and consequently of the potential threats to public security. Against the background of domestic legislation in this legal area, an attempt was made to answer the question whether the arrangements adopted by the home legislator for access to public information, which respect the principle of transparency, do not pose excessive risks to the functioning of the State, including its security, under normal conditions.

2

Bezpieczeństwo wewnętrzne w świetle współczesnych wyzwań teorii i praktyki problemu

Kitler Waldemar

Wiedza Obronna

|

2023

|

nr 1

117--148

PL

Naturalną cechą instytucji państwa jest to, iż wyposażone w atrybuty władzy zwierzchniej otacza opieką dobra chronione w ramach swej zewnętrznej i wewnętrznej aktywności na różnych płaszczyznach, w tym m.in. gospodarczej, militarnej, społecznej, kulturowej i porządkowej. Dotyczy to zarówno jego suwerenności i interesów na arenie międzynarodowej, jak i wszelkich spraw na arenie wewnętrznej. Aktywność demokratycznego państwa prawnego obejmuje zagadnienia bezpieczeństwa narodowego, czyli wolności od wszelkich wyzwań i zagrożeń godzących w interesy państwa jako instytucji politycznej, społecznej, terytorialnej i przymusowej oraz interesy ogółu narodu, grup społecznych i poszczególnych jednostek. Znaczna część tych interesów dotyczy areny wewnętrznej państwa, która obejmuje m.in. zapewnienie bezpieczeństwa i porządku wewnętrznego, wymuszanie przestrzegania panującego porządku prawnego, zapewniania minimum egzystencji obywatelom, ochrony ich życia i zdrowia oraz środowiska naturalnego. Tradycyjnie bezpieczeństwo wewnętrzne pojmowane jest jako ogół działań na rzecz przeciwdziałania zagrożeniom wewnątrz państwa, i tylko w trzech domenach, tj. bezpieczeństwa ustrojowego, publicznego (lub porządku publicznego) i powszechnego. Autor stoi na stanowisku, iż współcześnie pojęcie bezpieczeństwa wewnętrznego należy postrzegać szerzej. Wynika to z faktu, iż demokratyczne państwo prawne ochrania nie tylko panującą władzę, lecz przede wszystkim całą grupę państwową, jak i różne grupy społeczne i poszczególnych obywateli. Owa troska o bezpieczeństwo to nie tylko ochrona panującego porządku prawnego i grupy władczej. To także działanie na rzecz tworzenia warunków bezpiecznego bytu i rozwoju całego społeczeństwa (narodu) i jego poszczególnych części. To ocalanie ich życia i zdrowia, zapewnianie niezbędnych warunków godnego funkcjonowania i wsparcie na różnych etapach i w różnych dziedzinach ich aktywności. Na koniec wreszcie warto mieć na względzie, iż w bezpieczeństwie wewnętrznym chodzi nie tylko o zabezpieczenie przed czynnikami wewnętrznymi. To również ochrona cennych dóbr na arenie wewnętrznej przed zagrożeniami zewnętrznymi, których sprawcami mogą być podmioty zewnętrzne, państwowe i pozapaństwowe. Pod uwagę musi być też brana ochrona przed skutkami wydarzeń zewnętrznych, pośrednio oddziałujących na niemal wszystkie aspekty wewnętrznego funkcjonowania państwa. Niniejszy artykuł jest przeglądem różnych stanowisk i poglądów na temat bezpieczeństwa wewnętrznego RP oraz próbą autorskiego ujęcia przedmiotowej problematyki.

EN

It is a natural feature of state institutions that equipped with the attributes of supreme authority, it takes care of protected goods as part of its external and internal activity on various levels, including economic, military, social, cultural, and ordinal. This applies to both his sovereignty and interests in the international arena, as well as all matters in the internal arena. The activity of a democratic state ruled by law covers the issues of national security, i.e., freedom from all challenges and threats that harm the interests of the state as a political, social, territorial, and compulsory institution, as well as the interests of the nation, social groups and individual individuals. A significant part of these interests concerns the internal arena of the state, which includes, inter alia, ensuring security and internal order, enforcing compliance with the prevailing legal order, ensuring a minimum subsistence level for citizens, protection of their life and health and the environment. Traditionally, internal security is understood as all activities aimed at counteracting threats within the state, and only in three domains, i.e., systemic security, public (or public order) and universal security. The author is of the opinion that the concept of internal security today should be perceived more broadly. This is due to the fact that a democratic state ruled by law protects not only the ruling authority, but above all the entire state group, as well as various social groups and individual citizens. This concern for security is not only the protection of the prevailing legal order and the ruling group. It is also an effort to create conditions for the safe existence and development of the entire society (nation) and its individual parts. It is saving their life and health, providing the necessary conditions for their decent functioning and support at various stages and in various areas of their activity. Finally, it is worth bearing in mind that internal security is not only about protection against internal factors. It is also the protection of valuable goods in the internal arena against external threats, the perpetrators of which may be external, state, and non-state entities. Protection against the effects of external events, indirectly affecting almost all aspects of the internal functioning of the state, must also be considered. This article is a review of various positions and views on the internal security of the Republic of Poland and an attempt at the author's approach to the subject matter.

3

Liberty, Utilitarian Morality and Sustainable Development

Singh Mayavee

Problemy Ekorozwoju

|

2023

|

Vol. 18, nr 1

164--169

EN

State’s progress is dependent upon its political and socio-economic development which is tantamount to an increasingly adverse impact on climate. These adverse impacts on climate not only endangers our life but also our future generations, resulting in political and socio-economic instability. These irrational and rampant developments of any state require a systematic strategic principle. Following such a principle, a state can be progressive in a real sense by gaining political and socio-economic development while simultaneously maintaining sustainability. In this paper, through examining J. S. Mill’s doctrine of liberty and utilitarian morality, a valiant attempt has been made to resolve the problem of the free individual within the social whole by including sustainable development as a part of the progressive accomplishment of well-being.

PL

Postęp państwa uzależniony jest od jego rozwoju politycznego i społeczno-gospodarczego, co jest równoznaczne z coraz bardziej niekorzystnym wpływem na klimat. Ten niekorzystny wpływ na klimat zagraża nie tylko naszemu życiu, ale także przyszłym pokoleniom, powodując niestabilność polityczną i społeczno-gospodarczą. Te irracjonalne zmiany w każdym państwie wymagają przyjęcia nowej systematycznej zasady strategicznej. Kierując się taką zasadą, państwo może być postępowe w sensie realnym, osiągając rozwój polityczny i społeczno-gospodarczy przy jednoczesnym zachowaniu zrównoważoności. W niniejszym artykule, poprzez zbadanie doktryny wolności i utylitarnej moralności J. S. Milla, podjęto odważną próbę rozwiązania problemu wolnej jednostki w ramach całości społecznej poprzez włączenie zrównoważonego rozwoju jako części stopniowego osiągania dobrobytu.

4

The impact of citizens’ cybersecurity on the state security level

Jurek Michał

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 3

27--42

EN

In the heavily computerized world based on networks (e.g., social or computer networks) and IT tools, the level of security of citizens in cyberspace will play an increasingly important role in ensuring state security. In fact, cyber threats may affect not only individual units, but also entire systems composed of diverse components. The purpose of this paper is to indicate what effect the actions taken by citizens in cyberspace have on state security. Therefore, it is necessary to find answers to the following questions: Can citizens significantly affect the level of state security? How can the actions taken by citizens in cyberspace influence the formation of the level of state security? The author used the following research methods in his research: system approach, comparison, inference, analogy, abstraction and generalization.

5

Sprawozdanie z sympozjum : metodologicznym uwarunkowaniom bezpieczeństwa ustrojowego

Kurek-Sobieraj Justyna

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 4

225--241

6

Sprawozdanie z sympozjum : metodologiczne uwarunkowania bezpieczeństwa militarnego

Kurek-Sobieraj Justyna

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 4

177--202

7

Postrzeganie bezpieczeństwa militarnego i politycznego w świetle uwarunkowań historycznych i zagrożeń dla państwa : próba definiowania

Pawłowski Jacek

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 4

23--34

PL

Bezpieczeństwo państwa obejmuje wiele dziedzin, wśród których do najważniejszych zalicza się bezpieczeństwo militarne i polityczne. Wymienione dziedziny należą do obszarów szczególnej aktywności państwa zwłaszcza z racji występowania różnorodnych zagrożeń, a obrona i ochrona przed nimi winna zapewnić społeczeństwu warunki bezpiecznego bytu i rozwoju. Według kryterium przedmiotowego omawiane dziedziny są postrzegane jako główne i najczęściej rozpatrywane z punktu widzenia podmiotu jakim jest państwo. Bezpieczeństwo militarne od zarania utożsamiane było i jest współcześnie z siłą wojskową. Jest to kategoria podstawowa bezpieczeństwa państwa. Bezpieczeństwo polityczne jest związane z państwem i jego funkcjonowaniem jako podmiotu polityki, w aspekcie bezpieczeństwa zewnętrznego i wewnętrznego. W toku rozwoju cywilizacyjnego nie ukształtował się dotychczas inny podmiot, który lepiej niż państwo zapewniłby bezpieczeństwo ludziom na określonym terytorium.

EN

State security consists of many fields. The most important of them is military and political security. These fields belong to the areas of special activity of the state, especially due to various threats. Defense against them should provide the society with conditions for safe existence and development. According to the subject criterion, military and political security are perceived as the main and most often considered from the point of view of the entity which is the state. Military security has always been identified with military power. This is the basic category of state security. On the other hand, political security is related to the state and its functioning as a subject of politics, in aspect of external and internal security. In the development of civilization, no other entity has been formed that could better ensure the security of people in a given territory than the state.

8

Dostęp do informacji publicznej a bezpieczeństwo państwa

Wyporska-Frankiewicz Joanna, Cisowska-Sakrajda Ewa

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 1

109--141

PL

Prowadzone rozważania koncentrują się wokół zagadnień związanych z dostępem do informacji publicznej w kontekście bezpieczeństwa państwa. W tekście omówiono zagadnienia takie jak: pojęcie i znaczenie informacji publicznej, bezpieczeństwo państwa, rola prawa do informacji publicznej, problematyka kolizji prawa do informacji publicznej i innych konstytucyjnych praw i wolności, a także istota bezpieczeństwa informacji publicznej. Na tym tle podjęto próbę udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy przyjęte przez ustawodawcę rozwiązania w zakresie dostępu do informacji publicznej, realizujące zasadę jawności, nie stwarzają nadmiernych zagrożeń dla funkcjonowania państwa, w tym dla jego bezpieczeństwa.

EN

The conducted considerations focus on issues related to access to public information in the context of state security. The text discusses issues such as: the concept and meaning of public information and state security, the role of the right to public information, the conflict of the right to public information and other constitutional rights and freedoms, as well as the essence of public information security. Against this background, an attempt was made to answer the question whether the solutions adopted by the legislator in the field of access to public information, implementing the principle of transparency, do not pose excessive threats to the functioning of the state, including its security.

9

Academic symposium on methodological determinants of military security

Kurek-Sobieraj Justyna

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 4

203--223

10

Academic symposium on methodological determinants of constitutional security

Kurek-Sobieraj Justyna

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 4

243--258

11

Wykorzystanie bezzałogowych statków powietrznych w kontekście zapewnienia bezpieczeństwa w państwie

Skóra Julia

Aviation and Security Issues

|

2022

|

No. 1

51--73

PL

Bezzałogowe statki powietrzne wykorzystywane są do realizacji zadań zarówno w sferze militarnej, jak i cywilnej. Ze względu na rosnący potencjał, a zarazem możliwość czerpania wielu korzyści wynikających z implementacji dronów, zaczęto sukcesywnie rozbudowywać katalog ich możliwych zastosowań. Lotnictwo bezzałogowe odegrało szczególnie istotną rolę w dobie pandemii COVID-19. W tej płaszczyźnie przy pomocy dronów transportowano próbki do badań stwierdzających zakażenie wirusem lub nadzorowano porządek publiczny w kwestii przestrzegania restrykcji oraz przepisów. Skorzystano również z perspektywicznych zysków w odniesieniu do zadań realizowanych przez Policję, Straż Pożarną oraz Straż Graniczną. Nowy teatr wojny w dużym stopniu opiera się na wykorzystywaniu dronów, czego dowodzą walki prowadzone na terytorium Ukrainy. Nieustanne prace ukierunkowane na unowocześnianie konstrukcji oraz technologii BSP generują wieloaspektowe szanse w zakresie funkcjonowania państwa. Celem artykułu jest wskazanie możliwości zastosowania dronów w działaniach realizowanych przez Wojsko, Policję, Straż Pożarną oraz Straż Graniczną, przy jednoczesnym zdefiniowaniu korzyści w odniesieniu do poprawy jakości życia obywateli. W artykule posłużono się metodą analizy, syntezy, dedukcji oraz wnioskowania. Autorka wykazała, że wdrażanie dronów w działania poszczególnych służb zapewnia precyzyjne, efektywne oraz stosunkowo szybkie reagowanie na wypadek wewnętrznych, jak i zewnętrznych zagrożeń. Dodatkowo, lotnictwo załogowe wspomaga wzrost potencjału obronnego państwa.

EN

Unmanned aerial vehicles are used to carry out military and civilian tasks. Due to the growing potential, and at the same time the possibility of reaping many benefits resulting from the implementation of drones, the catalog of possible applications has been gradually expanded. Unmanned aviation played a particularly important role in the COVID-19 pandemic. In this area, with the help of drones, samples were transported for tests confirming infection with the virus or public order was supervised in terms of compliance with restrictions and regulations. Perspective profits were also used in relation to the tasks carried out by the Police, Fire Service and Border Guard. The new theater of war relies heavily on the use of drones, as evidenced by the collapses carried out on the territory of Ukraine. Continuous work aimed at modernizing the structure and technology of the UAV generate multifaceted opportunities in the field of the functioning of the state.The aim of the article is to indicate the possibility of using drones in activities carried out by the Military, Police, Fire Brigade and Border Guard, while defining the benefits in terms of improving the quality of life of citizens.The article uses the methods of analysis, synthesis, deduction and inference.The author showed that the implementation of drones in the activities of individual services ensures precise, effective and relatively quick response to internal and external threats. In addition, manned aviation supports the growth of the state’s defense potential.

12

Polityka zagraniczna i bezpieczeństwa Polski po 1989 r.

Ochyra-Żurawska Katarzyna, Ochyra Patryk

Aviation and Security Issues

|

2022

|

No. 2

31--46

PL

Głównym celem niniejszego artykułu było określenie czynników, które przyczyniły się do kształtowania bezpieczeństwa zewnętrznego oraz międzynarodowego Polski po 1989 r. Autorzy poruszyli główne problemy kształtowania się polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej (RP) w okresie transformacji systemowej oraz przemian na arenie międzynarodowej po 1989 r. W pierwszej części artykułu autorzy opisali stosunki RP z innymi państwami. W głównej części autorzy scharakteryzowali doktryny i strategie obowiązujące w państwie polskim po 1989 r. W kolejnej części przedstawiali współpracę ze strukturami międzynarodowymi, której istotnymi cezurami czasowymi były przełom polityczny 1989 r. oraz przystąpienie do NATO w 1999 r. Lata dziewięćdziesiąte XX wieku były okresem radykalnych przemian polityczno-ustrojowych w Polsce, w związku z tym również bezpieczeństwo doświadczało rewolucyjnych zmian.

EN

The main aim of this article is to identify the factors that contributed to shaping the external and international security of Poland after 1989. The authors discuss the main problems of shaping the foreign and security policy of the Republic of Poland (RP) in the period of systemic transformation and changes on the international arena after 1989. In the first part of the article, the authors describe the relations of the Republic of Poland with other countries on the arena of international politics. In the main part, the authors characterize the doctrines and strategies which are in force in Poland after 1989. In the next part, they present cooperation with international structures, which was marked by the political break-through in 1989 and NATO accession in 1999. The 1990s were a time of radical changes of political system in Poland and also security system has undergone revolutionary changes.

13

Wprowadzenie do problematyki bezpieczeństwa morskiej infrastruktury państwa

Wróbel Rafał, Kustra Witold

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2021

|

Nr 78 (tom 2)

169--193

PL

W artykule przedstawiono elementy infrastruktury bezpieczeństwa państwa. Zostały one podzielone na cztery mniejsze podgrupy, z których jedną stanowią elementy morskiej infrastruktury państwa. Za cel opracowania przyjęto identyfikację elementów infrastruktury morskiej państwa oraz wskazanie potencjalnych źródeł zagrożeń dla tych elementów, a także ocena ryzyka ich zmaterializowania się. W pierwszej części artykułu dokonano identyfikacji i analizy elementów infrastruktury bezpieczeństwa państwa ze szczególnym uwzględnieniem jej elementów morskich oraz dokonano ich charakterystyki. Kolejne fragmenty opracowania stanowi opis uwarunkowań identyfikacji zagrożeń dla morskiej infrastruktury państwa określonego rodzaju, stąd też charakterystyka odnosząca się do samych zagrożeń jest zwięzła i syntetyczna. Końcową część artykułu poświęcono ocenie ryzyka materializacji zagrożeń oraz zdolności ochronno-obronnej państwa, określając finalnie ryzyko wystąpienia dysfunkcji morskiej infrastruktury państwa określonego rodzaju. Autorzy swoje dociekania badawcze i wnioski z nich płynące ograniczyli wyłącznie do uwarunkowań krajowych. Ponadto autorzy mają świadomość, że problematyka, jaką poruszają w artykule, jest tak obszerna, że nie sposób jej wyczerpać w zwięzłym opracowaniu. Z tego powodu artykuł ma charakter wprowadzenia do problematyki bezpieczeństwa morskiej infrastruktury państwa w formule ogólnej i w przyszłości będzie rozwijany (uszczegóławiany) w odrębnych opracowaniach.

EN

The paper presents elements of the state security infrastructure. They have been divided into four smaller subgroups, one of which is the state maritime infrastructure. The aim of the paper was to identify elements of the state maritime infrastructure and to indicate potential sources of hazards to these elements, as well as to assess the risk of their materialization. The first part of the article identifies and analyzes elements of the state security infrastructure, with particular emphasis on its maritime elements, and describes their characteristic features. The subsequent fragments of the study describe conditions for identifying hazards to a country’s maritime infrastructure of a specific type, hence the characteristics relating to the threats themselves are concise and synthetic. The final part of the article has been dedicated to assessments of the risk of occurrence of hazards and the state’s protective and defense capacity, defining the risk of a specific type of maritime infrastructure dysfunction. The authors limited their research findings and the conclusions resulting from them only to national conditions. Moreover, the authors are aware of the fact that the subject matter of the article is so extensive that it is impossible to exhaust it in a study of a dozen pages or so. For this reason, the article is an introduction to the issue of the safety of the state maritime infrastructure in a general formula and will be developed (detailed) in separate studies in the future.

14

Zapewnienie przetrwania ludności cywilnej w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny : wybrane problemy

Michailiuk Bogdan, Denysiuk Irmina, Szulc Wojciech

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 4

117--141

PL

W swoich rozważaniach autorzy odnieśli się do wprowadzenia metodologicznego do problematyki zapewnienia przetrwania ludności cywilnej w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny. Przybliżono pojęcie ochrony ludności, a następnie wskazano cele badań w przedmiotowym zakresie oraz możliwy do przyjęcia główny problem badawczy i związane z nim szczegółowe problemy badawcze, a także hipotezę badawczą (ogólną i szczegółowe). W dalszej części, w oparciu o analizę zapisów prawnych (obowiązujących, jak również procedowanych), literatury przedmiotu oraz przy wykorzystaniu dotychczasowych doświadczeń w przedmiotowej materii, autorzy przedstawili wybrane zagadnienia oscylujące wokół przedmiotu badań (potencjalne i rzeczywiste zagrożenia, wykorzystanie sił i środków do przeciwdziałania i walki, problemy organizacyjno-prawne, organizacyjno-kompetencyjny zakres obowiązków podmiotów – zgodnie z właściwością rzeczową). Finalnie wskazano dostrzegalne niedomagania i zaprezentowali postulowane zmiany ukierunkowane na zwiększenie efektywności w zapewnieniu przetrwania ludności cywilnej w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny.

EN

The Authors referred to the introduction of a methodological issue of ensuring the survival of civil protection in conditions of external threats to the State and during the war. The Authors presented the definition of civil protection, the objectives if the study, the main research problem, and related specific research problems and the research hypothesis (general and specific). In the nest part of text, on the basis of the analysis of legal regulations (in force as well as those undergoing proceedings), the literature on the subject and with the use of previous experience in this subject, the Authors have presented selected issues oscillating around the subject of research (actual and potential threats, preventing and combating, organizational and legal problems). Finally, the errors was indicated. Authors indicated changes that could increase the effectiveness of efforts to ensure the survival of civilians in conditions of external threat to the State and during the war.

15

Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny : wybrane aspekty

Skwarek Zbigniew, Hac Piotr

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 4

95--116

PL

W tekście autorzy odnieśli się do wprowadzenia metodologicznego problematyki zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny. Wyjaśniono pojęcie bezpieczeństwa i porządku publicznego, jak również określono cele badań we wskazanym zakresie oraz możliwy do przyjęcia główny problem badawczy i szczegółowe problemy badawcze. W dalszej części tekstu, na podstawie analizy regulacji prawnych, literatury przedmiotu oraz korzystając z doświadczeń historycznych autorzy przedstawili podstawowe zagadnienia związane z podniesionym tematem, w tym kwestie stosowania stanów nadzwyczajnych, spodziewanych zagrożeń, sposobów wykorzystania Policji oraz konieczności rozważenia podziału sił i środków wobec zwiększonej liczby zadań.

EN

The Authors referred to the introduction of a methodological issue of ensuring of security and public order in conditions of external threats to the State and during the war. In the text clarified the concept of security and public order as well as sets out the objectives of the research to the extent and acceptable main research problem and specific research problems. Further down the text, on the basis of an analysis of regulations, literature of the subject and drawing in historical experiences, the Authors presented the main issues related to the subject raised, including the use of emergency states, expected threats, the use of the Police and the need to consider the allocation of forces and resources in view of the increased number of tasks.

16

Wstęp redaktora naukowego wydania

Kitler Waldemar

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 4

5--11

17

Prawno-organizacyjne zasady działania administracji publicznej i organów dowodzenia sił zbrojnych w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny

Lidwa Witold, Nowak Dariusz, Lewandowski Grzegorz

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 4

51--65

PL

W tekście autorzy odnieśli się do wprowadzenia metodologicznego problematyki zapewnienia prawnoorganizacyjnych uwarunkowań funkcjonowania państwa w warunkach zewnętrznego zagrożenia i w czasie wojny. Wyjaśniono podstawowe pojęcia dotyczące tej problematyki, jak również określono cele badań we wskazanym zakresie oraz możliwy do przyjęcia główny problem badawczy i szczegółowe problemy badawcze. W dalszej części, na podstawie analizy regulacji prawnych, literatury przedmiotu autorzy przedstawili podstawowe zagadnienia związane z podniesionym tematem, w tym kwestie dotyczące gotowości obronnej państwa, funkcjonowania organów administracji publicznej w tym wojskowej oraz przywrócenia stanu normalnego funkcjonowania państwa po wojnie.

EN

In the text, the authors refer to the introduction of the methodological issues of ensuring legal and organizational conditions for the functioning of the state in conditions of external threats and in times of war. The basic concepts related to this issue were explained, as well as the objectives of the research in the indicated scope as well as the acceptable main research problem and detailed research problems were defined. Further on, on the basis of the analysis of legal regulations and literature on the subject, the authors presented the basic issues related to the discussed topic, including issues related to the state's defense readiness, the functioning of public administration bodies, including the military, and restoration of the state to normal functioning after the war.

18

Prawno-organizacyjne aspekty funkcjonowania państwa w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny

Kitler Waldemar

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 4

13--33

PL

Jak wskazują współczesne konflikty zbrojne i wydarzenia natury polityczno-militarnej, cele wojny osiąga się innymi sposobami niż do tej pory, a tym samym państwo, jego władze publiczne (w tym administracja), społeczeństwo, gospodarka i poszczególni obywatele muszą również osiągnąć zdolność do funkcjonowania w warunkach odmiennych niż klasyczny konflikt zbrojny. Określa się je jako działania poniżej progu wojny, hybrydowe, działania które przynoszą nie mniej dotkliwe straty ludzkie, materialne i niematerialne, dezorganizując wrażliwy jak nigdy dotąd aparat państwowy, jego gospodarkę, administrację i społeczeństwo. W obliczu tak zarysowanej sytuacji problemowej rodzi się pytanie o współczesny charakter i zakres koniecznych działań państwa, jego władz publicznych, administracji publicznej, gospodarki narodowej, organizacji społecznych i obywateli w ustawowo określonych warunkach „zewnętrznego zagrożenia państwa, w tym spowodowanego działaniami o charakterze terrorystycznym lub działaniami w cyberprzestrzeni” i „napaści zbrojnej”.

EN

As shown by contemporary armed conflicts and political and military events, the goals of the war are achieved in other ways than before, and thus the state, its public authorities (including administration), society, economy and individual citizens must also achieve the ability to function in conditions other than classical armed conflict. They are defined as activities below the threshold of war, hybrid activities, which bring no less severe human, material and non-material losses, disrupting the state apparatus, its economy, administration and society, which are so vulnerable as never before. In the face of the problem situation outlined in this way, a question arises about the contemporary nature and scope of the necessary actions of the state, its public authorities, public administration, national economy, social organisations, and citizens under the statutory conditions of "external threats to the state, including those caused by acts of terrorist nature or actions of a terrorist nature. in cyberspace” and “armed attack”.

19

Trudności definicyjne pojęcia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa w Polsce

Lemiech Iwona

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2021

|

R. 11, Nr 20

65--76

PL

Dychotomiczny podział bezpieczeństwa państwa na aspekt wewnętrzny oraz zewnętrzny jest jedną z podstawowych klasyfikacji bezpieczeństwa występujących w dyscyplinie, jaką są nauki o bezpieczeństwie. Dodatkowo, wskazana wyżej problematyka jest również bardzo istotna z perspektywy polskiego ustawodawstwa, w którym to występuje zarówno pojęcie bezpieczeństwa wewnętrznego, jak również stale mu towarzyszące pojęcie bezpieczeństwa zewnętrznego. Biorąc pod uwagę dwa czynniki, po pierwsze brak istnienia legalnej definicji obu wyżej wskazanych pojęć, po drugie zaś zauważone przez autora niniejszej pracy nieścisłości występujące w dyscyplinie nauki o bezpieczeństwie dotyczące wyżej wskazanych pojąć celem tegoż artykułu jest zaprezentowanie podstawowych trudności związanych z definiowaniem pierwszego z nich, a więc bezpieczeństwa wewnętrznego państwa w Polsce. Wybór ten nie jest przypadkowy, bowiem analizując problematykę bezpieczeństwa wewnętrznego oraz zewnętrznego można dostrzec znaczący prymat pierwszego ze słów nad drugim. Realizacja celu tegoż artykułu została dokonana w trójetapowym procesie. W pierwszej części artykułu podjęto próbę udzielenia odpowiedzi na pytanie dotyczące genezy powstania powyżej wskazanej dychotomii bezpieczeństwa państwa. W drugiej części zwrócono uwagę na poprawność stworzonej dychotomii, jak również zaprezentowanie autorskiej koncepcji postrzegania obu pojęć stworzonej w oparciu o definicję terminów: bezpieczeństwo oraz państwo. Trzecia ostatnia część, została poświęcona analizie występujących w naukach o bezpieczeństwie sposobach definiowania bezpieczeństwa wewnętrznego oraz zewnętrznego pod względem ich poprawności. Wyniki z przeprowadzonego badania wykazały dwa podstawowe wnioski. Po pierwsze, pomimo braku poprawności przeprowadzenia analogii pomiędzy dychotomią zagrożeń oraz polityki bezpieczeństwa na możliwość dychotomicznego podziału pojęcia bezpieczeństwo w literaturze przedmiotu, możliwym jest stworzenie tego typu dychotomii. Po drugie, podstawową trudnością dotyczącą definiowania bezpieczeństwa wewnętrznego państwa w Polsce jest brak funkcjonowania w literaturze przedmiotu akceptowanej definicji bezpieczeństwa zewnętrznego, która z natury dychotomii, wyklucza możliwość akceptacji również definicji bezpieczeństwa wewnętrznego.

EN

The dichotomous division of state security into internal and external aspects is one of the basic classifications of security occurring in the discipline of security studies. In addition, the above-mentioned issue is also very important from the perspective of Polish legislation, in which there is both the concept of internal security and the concept of external security that constantly accompanies it. Taking into account two factors, firstly, the lack of a legal definition of both of the above-mentioned concepts, and secondly, the inaccuracies noted by the author of this work in the discipline of security science regarding the above-mentioned comprehensions, the purpose of this article is to present the basic difficulties related to defining the first of them, ie the internal security of the state in Poland. This choice is not accidental, because when analyzing the issues of internal and external security, one can see the significant primacy of the first word over the second. The implementation of the purpose of this article was made in a three-stage process. In the first part of the article, an attempt was made to answer the question concerning the genesis of the above-mentioned dichotomy of state security. In the second part, attention was paid to the correctness of the created dichotomy, as well as the presentation of the author’s concept of perceiving both concepts created on the basis of the definition of the terms: security and the state. The third last part was devoted to the analysis of the ways of defining internal and external security in the discipline of security studies in terms of their correctness. The results of the study showed two basic conclusions. First of all, despite the lack of correctness of the analogy between the dichotomy of threats and security policy on the possibility of dichotomous division of the concept of security in the literature on the subject, it is possible to create this type of dichotomy. Secondly, the main difficulty in defining the internal security of the state in Poland is the lack of functioning in the literature of the subject of the accepted definition of external security, which, by its nature of dichotomy, excludes the possibility of accepting also the definition of internal security.

20

State security in the systemic aspect

Lubiewski Paweł

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 74 (tom 2)

127--140

EN

These considerations have been devoted to fundamental issues directly related to the functioning of the modern state, i.e. security and the inseparable threat concept, as well as the state’s potential in this respect comprised by the security system. Due to the editorial framework, only a general signaling of the problem was possible, although it allowed the intentional signaling of its most important aspects. The complexity of the problems related to the functioning of the modern state in an extremely complicated international security environment still does not allow the possibility to precisely define the conceptual framework of the term state security. It seems that this quality is unlikely to change in the foreseeable future given the increasing complexity of social relations over time, not only in the area of a single country, but also in a global context at an international level. This will undoubtedly affect the increasingly high level of complexity in the formation of the state security system. Among others for these reasons constant analyses are required by the issue of state security and the resources, procedures and instruments assigned to it, in the form of a state security system.

PL

Niniejsze rozważania poświęcone zostały fundamentalnym kwestiom bezpośrednio wiążącym się z funkcjonowaniem wspołczesnego państwa, a więc bezpieczeństwu i nierozłącznemu z nim pojęciu zagrożenia, a także potencjałowi państwa w tym zakresie ujętym w ramach systemu bezpieczeństwa. Z racji ram edytorskich możliwe było jedynie ogolne zasygnalizowanie problemu, choć pozwoliło ono na zamierzone zasygnalizowanie w wyraźny sposób jego najistotniejszych aspektow. Zawiłość problematyki funkcjonowania współczesnego państwa w niezwykle skomplikowanym międzynarodowym środowisku bezpieczeństwa wciąż nie daje możliwości precyzyjnego określenia ram pojęciowych terminu bezpieczeństwo państwa. Wydaje się, że właściwość ta raczej nie ulegnie zmianie w dającej się przewidzieć przyszłości, zważywszy na rosnącą w czasie złożoność relacji społecznych nie tylko w obszarze pojedynczego państwa, ale także w kontekście globalnym na płaszczyźnie międzynarodowej. Bez wątpienia wpływać to będzie na coraz wyższy poziom złożoności konstrukcji systemu bezpieczeństwa państwa. Chociażby z tych powodow problematyka bezpieczeństwa państwa przypisanych mu zasobow, procedur i instrumentow ich realizacji w postaci systemu bezpieczeństwa państwa, wymaga ciągłych analiz.