Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Logistics support of military units as a determinant of local development

Orłowska Małgorzata

Systemy Logistyczne Wojsk

|

2023

|

Vol. 58, no. 1

63--80

EN

Local development is one of the key orientations of all countries in the world. It stems from a concern for the quality and standard of living of the inhabitants on a local, regional and, consequently, national scale. Local development is influenced by a number of factors affecting a given territorial unit. These factors can be divided according to the scope and extent of their influence (external and internal). Modern researchers in Polish and foreign literature focus a lot of attention on identifying these factors and measuring the strength of their impact. This article concentrates on identifying the logistical security of military units as a determinant of local development. Logistics support is realised by Garrison Support Unit (GSU) or Support Units (SU). The aims of this article were to investigate the opinions of selected local government officials on how logistical security of military units, in their opinion, influences the local development of the local government units they represent. The hypothesis that was adopted for the purpose of this article was: The logistics support of military units directly and indirectly influences the social economic situation of the regions in which the military is dislocated. Both theoretical and empirical research methods were used to verify the adopted hypothesis, among them analysis, synthesis, deduction, induction, comparison, generalisation and an interview questionnaire. Six counties, three urban municipalities, eight urban-rural municipalities and 15 rural municipalities, which territorially in terms of logistics support belong to the 24th Garrison Support Unit, were surveyed. It should be emphasised that not all the surveyed local government units dislocated the military. On the basis of the conducted research it was concluded, that the logistics support provided by 24th GSU for the benefit of military units which are in the area of its responsibility, in the opinion of the representatives of local authorities, influences the development of the surveyed communes and districts to a greater or lesser extent.

PL

Rozwój lokalny jest jednym z kluczowych kierunków działania wszystkich państw na świecie. Wynika to z troski o jakość i poziom życia mieszkańców w skali lokalnej, regionalnej, a w konsekwencji również krajowej. Na rozwój lokalny wpływa szereg czynników oddziałujących na daną jednostkę terytorialną. Czynniki te można podzielić ze względu na zakres i zasięg ich oddziaływania (zewnętrzne i wewnętrzne). Współcześni badacze w polskiej i zagranicznej literaturze poświęcają wiele uwagi na identyfikację tych czynników oraz na pomiar siły ich oddziaływania. W artykule skupiono się na identyfikacji zabezpieczenia logistycznego jednostek wojskowych jako determinanty rozwoju lokalnego. Zabezpieczenie logistyczne realizowane jest przez Wojskowe Oddziały Gospodarcze (WOG) lub Oddziały Zabezpieczenia (OZ). Celami niniejszego artykułu było zbadanie opinii wybranych samorządowców na temat tego, jak zabezpieczenie logistyczne jednostek wojskowych wpływa ich zdaniem na rozwój lokalny reprezentowanych przez nich jednostek samorządowych. Hipoteza, którą przyjęto na potrzeby niniejszego artykułu brzmiała: Zabezpieczenie logistyczne jednostek wojskowych w sposób pośredni i bezpośredni wpływa na sytuację społeczno-gospodarczą regionów, w których stacjonuje wojsko. W celu zweryfikowania przyjętej hipotezy wykorzystano zarówno teoretyczne, jak i empiryczne metody badawcze, a wśród nich analizę, syntezę, dedukcję, indukcję, porównanie, uogólnianie oraz kwestionariusz wywiadu. Badaniu poddano sześć powiatów, trzy gminy miejskie, osiem gmin miejsko-wiejskich oraz 15 gmin wiejskich, które terytorialnie pod względem zabezpieczenia logistycznego przynależą do 24 Wojskowego Oddziału Gospodarczego. Należy podkreślić, że nie we wszystkich badanych jednostkach samorządu terytorialnego dyslokowało wojsko. Na podstawie przeprowadzonych badań stwierdzono, iż zabezpieczenie logistyczne realizowane przez 24 WOG na rzecz jednostek wojskowych będących w rejonie jego odpowiedzialności, w opinii przedstawicieli władz samorządowych, w mniejszym lub większym stopniu wpływa na rozwój badanych gmin i powiatów.

2

Impact of airports on the environment: opinions of local community representatives

Piotrowska-Trybull Marzena, Kozuba Jarosław, Sirko Stanisław

Zeszyty Naukowe. Transport / Politechnika Śląska

|

2022

|

z. 117

191--209

EN

Research presented in this article was undertaken to determine how representatives of authorities and residents of communes perceive airports in the context of the impact of these airports on the socio-economic situation in the communes. The goal was achieved using: analysis of documentation of communes, analysis of data on the functioning of airports, and a diagnostic survey using the interview technique and survey technique. The research was carried out on representatives of 5 communes located in Poland. To analyse the collected material and present the results, Statistica v.13.3, R v.4.0.0 and RStudio editor software were used. Results of this research proved that airports play a pivotal role in stimulating the development of the region. They influence the quality of life in the commune by contributing to the creation of jobs, attracting investors, and generating income for the municipal budget through taxes paid.

3

The role of information in planning regional and local development on the example of demographic data

Grabowski Jacek

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2022

|

z. 156

183--197

EN

Purpose: The purpose of the analysis is to demonstrate the potential impact of the shortcomings of public statistics collections in the field of application of demographic data to regional and local development planning. Design/methodology/approach: Taking into account the importance of human capital for the development of modern economies, acquiring information that reflects the demographic reality seems to constitute one of the crucial aspects determining the quality of planning the development of territorial units. The use of indicators relating to the outdated number or structure of the population in the process of diagnosing the baseline situation may lead to incorrect determination of the competitive position of territorial units and to defining development objectives that are an inadequate match to real challenges and needs of the respective territorial unit. This results in the requirement to correct the data on the number of people available in official statistics with data on unregistered emigration or the use of alternative data sets, such as the social insurance records. Findings: The use of this type of data within the framework of the conducted analysis rendered it possible to identify that the difference between the number of people, as determined on the basis of official registers, and the corrected population status, reaches 2.7-2.9 million people nationwide. Taking this fact into account causes effects in the form of an increase in the value of GDP per capita, both at the nationwide, and at regional scale. Originality/value: Therefore, it can quite clearly change the assessment of their economic potential, putting them in a more advantageous competitive position compared to other EU regions or member states. Consequently, it creates a different starting point for both defining regional or local development objectives and planning public intervention in line with the theory of change.

4

Creatio of the brand of regional products as an element of local development ®

Szymańska Małgorzata

Postępy Techniki Przetwórstwa Spożywczego

|

2022

|

nr 2

133--136

EN

Branding of regional products in local development is very important. These products are part of both building the national identity of many regions of the EU that produce and sell them, as well as being unique in terms of taste, utility, but also safe for health. Awareness of their existence and full identification is low. After all, a product brand includes not only word and graphic elements, but also, and perhaps most importantly, all the feelings and associations associated with a branded product or service, which ultimately influence customers’ purchasing decisions.

PL

Kreowanie marki produktów regionalnych w rozwoju lokalnym jest bardzo ważne. Produkty te są elementem zarówno budowania tożsamości narodowej wielu regionów UE, które zajmują się ich produkcją i sprzedażą, jak również są niepowtarzalne pod względem walorów smakowych, użytkowych, ale także bezpieczne dla zdrowia. Świadomość ich istnienia i pełnej identyfikacji jest mała. Marka produktu obejmuje bowiem nie tylko elementy słowno-graficzne, ale również, a być może przede wszystkim, wszelkie odczucia i skojarzenia związane z produktem lub usługą sygnowaną daną marką, które w ostatecznym rozrachunku wpływają na decyzje zakupowe klientów.

5

Management of technical infrastructure development at communes in the Małopolskie Province in terms of sources of financing

Chwastek Michał, Badach Elżbieta, Strojny Jacek

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2021

|

z. 151

99--114

EN

Purpose: The purpose of the study was to identify the relation between the level of selected financial indicators and changes in ownership of selected elements of technical infrastructure at rural communes in the Małopolskie province. Design/methodology/approach: The study was based on the data obtained from resources of Statistics Poland and the financial statements of local self-government institutions. Each of the 121 rural communes in the province was characterised with four indicators regarding their financial management. Subsequently, communes were classified using Ward’s method into five groups with a uniform set of identified features. Next, each cluster was subject to detailed analysis in terms of changes in ownership of selected elements of technical infrastructure with a concurrent review of financing sources of such changes typical for a given group. Certain patterns of financial management focused on technical infrastructure improvement in a given commune were thus identified. Findings: The study presents the status of selected network infrastructure as well as components and structure of income of rural communes in the Małopolskie province. On the one hand, communes with the highest population density have the largest economic potential, but on the other, they have significant requirements with regard to technical infrastructure. An important driver for technical infrastructure development are aid funds, including EU funds. Communes with a comparable potential may follow different strategies with regard to investment and financing of deficit. The status of infrastructure and financial standing of a commune are shaped in multi-annual process. Research limitations/implications: The analysis was performed for the entire population. A more detailed approach would require information on the criteria for selection of the type and scope of investment projects. It would also be appropriate to analyse the financial and economic effectiveness of individual projects. Practical implications: The contents of the analysis and conclusions will be useful for persons responsible for management at commune level. Identification of the impact of individual factors on the development of technical infrastructure will enable a more conscious and responsible commune management. This material will surely be found useful by groups focused on local growth planning and management, including distribution of aid funds. Social implications: The article will have a positive impact on local development, because it will contribute to more reasonable commune management. The awareness of the existing mechanism will also enhance the professionalism of local consultative groups, which represent the community during public consultations regarding planned actions of the local self-government authorities. Originality/value: The diagnosis of the conditions for infrastructure development in terms of finances of communes is a valuable source of expertise for management personnel.

6

Historical and cultural heritage in the development of local communities in peripheral areas in Western Ukraine

Synowiec Aleksandra

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2021

|

z. 151

669--680

EN

Purpose: The objective of this study is to present historical and cultural heritage as a development asset for local communities in peripheral areas in Western Ukraine. The author analyzes how chosen local communities make attempts to use historical and cultural heritage in order to reestablish local development resources. Design/methodology/approach: In order to achieve the objectives of this paper, the methods of content analysis and virtual ethnography were appointed. The study involved content analysis of secondary data (literature and available reports), ten online semi-structured interviews with local activists, youth workers and workers of the sphere of culture conducted in June 2020 and netnographic study online communities representing chosen research sites. Findings: The question of peripheral areas development concerns the mobilization of local resources and given examples illustrate, that this process has already started in Ukraine. Analysing the role of cultural and historical heritage in local development in the context of current political, economic and social framework, provides an interesting outlook on the processes of social change and community development. Cultural and historical heritage as an asset contributes both to socio-economic conditions improvement and community building processes. Research limitations/implications: The limited amount of data collected for this study and limited research methods appointment determines the classification of this study as preliminary. The research question is current and the in-depth study of the issues is needed. Nevertheless, findings contribute to research on social change processes. Social implications: The rural - urban development disparities in post-Soviet countries are still remarkable, therefore research focused on analysis of overcoming development divisions contributes to the question of social change processes in former Soviet countries. Originality/value Theoretical and empirical identification of cultural and historical heritage on community development in peripheral areas.

7

Civic budgets in cities of greater Poland region in 2018

Hartwich Małgorzata, Romanowski Robert

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2021

|

z. 152

47--63

EN

Purpose: the purpose of the elaboration is a review of civic budget projects in cities of Wielkopolska (Greater Poland region) in 2018 with a view to compliance with the smart city concept. Design/methodology/approach: (mandatory) The study was carried out in three stages. At the first stage, websites of all 113 cities in Wielkopolska were reviewed (full study in February-April 2020), which allowed to diagnose the level of implementation of civic budgets in the surveyed population in 2018. At the second stage, information on all correctly submitted project applications (915) and the number of finally selected projects for implementation (279) were collected. In the third stage, ten winning projects were selected, based on using the information and communication technologies (ICT). Due to the difficulty of verifying activities in terms of being smart, a fairly simplified technological criterion was adopted, assuming that in order to achieve the smart city 2.0 phase a systemic approach based on the rapid flow of information between different devices is required. Findings: Only 40% of cities in Greater Poland region created civic budgets which leaves a lot of space for improvements. Projects selected for implementation under civic budgets are still largely of investment nature. A considerable number of tasks related to sport, culture and tourism were reported. At the first stage, smart city projects focus on simple activities improving life, especially in the area of smart living, while attempts to implement system solutions within smart city 2.0+ phases are carried out at this stage only in the Poznań agglomeration. Research limitations/implications: it is worth repeating the research on the quality of projects approved for implementation under civic budgets in every Polish region, with extended understanding of smart city projects beyond the use of ICT. Such a comprehensive list could be helpful for the formulation of urban policy assumptions, which is required at the smart city 2.0 and 3.0 phases. Originality/value The paper fills a research gap regarding the limited resource of publications related to the description and classification of prevailing projects in a regional approach.

8

Green Smart City as a New Paradigm of Local Development

Łaźniewska Ewa, Janicka Izabela, Górecki Tomasz

Problemy Ekorozwoju

|

2021

|

Vol. 16, nr 2

125--136

EN

The idea of a smart city is widely discussed in literature but is associated to a lesser extent with the idea of moving towards a green smart city. Authors debate the critique of this type of approach and are of the opinion that climate change forces the construction of green models Like businesses, municipalities must be systematically assessed to identify assistance in terms of specialist advice or financial aid. The aim of this article is to develop the concept of a green smart city model, which may become a new development paradigm for municipalities. The article introduces the term eco-transformation in relation to the evolution of changes in the green smart city idea and proposes a tool to measure the action taken by municipalities in their pursuit of ecological maturity. The proposed models are universal in nature, i.e. they can be used to study other areas of a municipality’s activity. Many areas in the model are debatable and difficult for municipalities to incorporate without a critical approach to many areas of knowledge, for example, of municipality management processes, technology, macroeconomic and mesoeconomic specificity, and behavioural analyses.

PL

Idea smart city należy do szeroko dyskutowanych w literaturze, ale w mniejszym stopniu wiąże się ją z ideą dążenia do green smart city. Autorzy polemizują z krytyką tego typu ujęcia i są zdania, że zmiany klimatyczne wymuszają budowanie zielonych modeli. Podobnie jak przedsiębiorstwa gminy, muszą podlegać systematycznej ocenie służącej określenia poomocy w zakresie specjalistycznego doradztwa lub pomocy finansowej. Celem artykułu jest opracowanie koncepcji modelu green smart city, która może stać się nowym paradygmatem rozwoju dla gmin. W artykule wprowadzono termin eko-transformacji w odniesieniu do ewolucji zmian green smart city oraz zaproponowano narzędzie do pomiaru aktywności gmin w dążeniu do dojrzałości ekologicznej. Zaproponowane modele mają uniwersalny charakter tzn. mogą zostać zaproponowane do badania innych obszarów aktywności gminy. Wiele obszarów w modelu jest dyskusyjnych i trudnych do wcielenia przez gminy bez krytycznego podejścia do wielu obszarów wiedzy np. procesów zarządzania gminą, technologii, specyfiki makroekonomicznej i mezoekonomicznej, behawioralnych analiz.

9

Support for delocalisation processes by local authorities with a view to sustainable development

Sobotka Bartosz

Organizacja i Zarządzanie : kwartalnik naukowy

|

2020

|

nr 1

115--128

EN

Most of humankind live in cities. They therefore play a central role in development processes. Local authorities, through their efforts to attract external investors, try to actively strengthen these processes. Nowadays, it is important for development to be sustainable, both in terms of the environment and citizenship. This article presents the delocalisation processes from three perspectives: the company, the place where the processes are located (i.e. country, region or municipality) and the inhabitant (social capital). The processes are subject to investor acceptance. This win-win strategy, which benefits all three parties, will become the common feature of all delocalisation investment projects which involve the use of available human resources at the place of investment. At present, more invaluable than the low labour cost is the quality of human/social capital, both in context of adaptation to the needs of a specific entrepreneur and one expressed by social and civic awareness. The author defines the theory of stakeholders as the key determinant that should guide municipalities in attracting investors and implementing a sustainable development strategy. Additionally, the paper uses the method of analysis of the literature on the subject, legal documents and available reports.

10

Success of public projects according to stakeholders

Magdoń Marek, Brandenburg Henryk

Organizacja i Zarządzanie : kwartalnik naukowy

|

2020

|

nr 2

87--98

EN

Introduction/background: It is highly probable that the criteria for assessing the implementation of public projects as successful will be different, depending on the point of view of the representatives of individual groups of stakeholders. In the paper, we present, after a brief introduction to the problems of design and the specifics of public projects, the results of surveys conducted among representatives of local governments, representatives of local communities (city citizens) and representatives of people professionally involved in project management. Aim of the paper: The aim of the paper is to capture the criteria and conditions for the success of public projects common to various groups of stakeholders. Materials and methods: Surveys were used as the research method and the questionnaire contained two open-ended questions. The research took the form of a direct interview. The analysis was performed using cross tables and a weighted average. Results and conclusions: Research results indicate that criteria and conditions common to all groups of stakeholders exist and the most important are the fulfillment of basic project parameters (time, quality, costs) as a success criterion, and reliable examination/identification of the residents' needs (social consultations) as a condition for success.

11

Samorząd województwa na rzecz transformacji energetycznej dla klimatu i rozwoju regionalnego

Dziekoński Olgierd Roman

Energetyka Rozproszona

|

2020

|

z. 3

15--24

12

Social entrepreneurship as a factor of a region’s competitiveness

Brodziński Zbigniew

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2019

|

z. 139

65--74

EN

One of the most important factors taken into account in resource management and local development is the developing social entrepreneurship. It can be understood as the social and economic activity of the so-called third sector. These organisations are seen as an important issue affecting the competitiveness of a region. However, analysing the achievements of social economics entities and appreciating their contribution to stimulating the development of local communities, it seems that their role is often overestimated, as the scale of activity conducted by these organisations is rather limited. The aim of the research was to identify the impact of social economy entities on improving a region's competitiveness. As indicated by the results of research conducted in 2019, in the Warmia-Masuria voivodeship, the activity of social enterprises enables meeting the needs mainly on a local scale, in a manner that is not guaranteed by enterprises operating on the open market. However, the atmosphere of financial entitledness is created around social enterprises based mainly on the conviction of the members of these entities of the unique nature of their actions.

13

Regional and traditional products - some comments from the segmentation, promotion and local development perspectives

Mazur Rafał

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2019

|

z. 139

313--327

EN

The perception of regional (traditional) products may vary - some consider them an element of consumption, others see them as a part of culture and of a tourist experience of a certain place. By buying regional products, tourists not only satisfy their needs, but also interact with local culture and support the development of a given community through stimulating demand. Tourists’ tendency to consume local products is connected with several spheres: the visitors' motivations, their personality traits, and the sociodemographic features. The following article has two objectives: 1) to identify what proportion of guests visiting seaside tourist destinations is interested in local products; 2) to determine the characteristics of people who are not interested in local products, and to propose a modified market segmentation and communication concept. The results of the survey show that almost 68% of tourists are interested in local products. What is more, nearly 65% of respondents said that this interest also translates into the desire to visit the region. Some of the uninterested respondents (32.3%) are young people, aged 19-35 - in order to reach them with the offer of local products, a modified market segmentation should be made, and a promotion should be planned that will attract their attention. The concept of cross-promotion was proposed here, which means providing information about local products on such occasions as concerts or sporting events. It is important that this could be done both via the Internet and through printed materials available in tourist accommodation facilities.

14

Ryzyko w rozwoju gminy turystycznej

Hyski Marcin

Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich

|

2019

|

nr I/1

1--399

PL

Ryzyko jest nieodłączną częścią wszystkich procesów gospodarczych i występuje w związku z bieżącym funkcjonowaniem gminy i jej rozwojem, bez względu na kierunek i dominujący czynnik rozwoju lokalnego. Tematem książki jest ryzyko w rozwoju gminy turystycznej, tj. ryzyko, które potencjalnie oddziałuje na możliwości realizacji celów podejmowanych przez gminę w związku z rozwojem turystyki, kreowaniem terytorialnej marki turystycznej oraz wykorzystaniem turystyki jako czynnika rozwoju lokalnego. Podjęcie przez władze gminy turystycznego kierunku rozwoju wiąże się z możliwością wystąpienia specyficznych kategorii ryzyka, które w przeciwnym razie nie występują. Materializacja tego ryzyka wywiera wpływ na skuteczność i efektywność realizacji planowanych działań. Celem przeprowadzonych badań była identyfikacja kategorii ryzyka związanego z realizacją przez gminę zadań z zakresu turystyki, a w szczególności z kreowaniem i funkcjonowaniem gminnego markowego produktu turystycznego, gdy działania w tym kierunku są podejmowane, by wykorzystać turystykę jako czynnik rozwoju lokalnego. Cel główny objął również skonstruowanie modeli takiego ryzyka wraz z opracowaniem wskazań sposobu ich adaptacji i wykorzystania w praktyce samorządowej, poprzez opracowanie zindywidualizowanego profilu ryzyka gminy turystycznej. Ryzyko gminy związane z rozwojem turystyki oraz kreowaniem i funkcjonowaniem gminnego markowego produktu turystycznego może mieć charakter specyficzny dla rozwoju turystyki w gminie i związany w szczególności z występowaniem i obsługą ruchu turystycznego na jej obszarze oraz tworzeniem odpowiednich warunków. Ryzyko to może też mieć charakter bardziej ogólny, wynikający co prawda z realizacji celów i działań w sferze turystyki, ale wspólny także dla innych, nieturystycznych obszarów działalności gminy. Ryzyko w drugim wskazanym aspekcie występuje również, gdy turystyka nie stanowi bodźca rozwoju gminy, i jest powiązane z ogólnymi technicznymi, organizacyjnymi i finansowymi aspektami funkcjonowania gminy i realizacji zadań. W prowadzonej analizie przedmiotem zainteresowania jest wyłącznie ryzyko należące do pierwszego z opisanych rodzajów, tj. posiadające charakter specyficzny dla realizacji celów i działań podejmowanych przez gminę, jako jednostkę samorządu terytorialnego, z myślą o rozwoju turystyki na jej obszarze. Zakres przestrzenny badań obejmuje wybrane gminy turystyczne w Polsce, przy czym dla potrzeb analizy za gminę turystyczną uznano taką gminę, która jednoznacznie stawia na rozwój turystyki, tj. zaimplementowała kwestie związane z rozwojem turystyki w swoich dokumentach strategicznych. Materiały źródłowe wykorzystane w prowadzonej analizie obejmują gminne dokumenty o charakterze strategicznym (tj. strategie rozwoju produktu turystycznego, strategie rozwoju turystyki, strategie rozwoju gminy) oraz dane uzyskane w drodze badań bezpośrednich. Badania terenowe zostały przeprowadzone przez autora w latach 2015-2017 w wybranych gminach turystycznych. Jako instrument badawczy wykorzystano kwestionariusz ankietowy. Istotą gminy jest jej samodzielność. Swoboda gminy w sferze funkcjonowania i rozwoju łączy się z kwestią ryzyka. Potencjalne obszary ryzyka oraz jego czynniki mogą być identyfikowane zarówno w otoczeniu gminy (otoczenie polityczne, ekonomiczne, społeczne, etc.), jak i w niej samej, tj. w sposobie podejmowania decyzji, przyjętej strukturze organizacyjnej (wyrażającej się m.in. w postaci tworzonych jednostek organizacyjnych), zakresie i sposobie realizacji zadań. Włączenie turystyki do strategii rozwoju gminy tworzy szczególny obszar ryzyka. Z uwagi na specyfikę tego ryzyka, wynikającą m.in. z charakteru turystyki jako działalności gospodarczej, jako aktywności człowieka w czasie wolnym, a przede wszystkim jako czynnika rozwoju lokalnego, pobudzanie rozwoju turystyki stanowi istotny obszar działalności gminy, który powinien być poddany dalszym działaniom, związanym z zarządzaniem ryzykiem. Ryzyko, określane w tej pracy jako ryzyko gminy turystycznej, może mieć różny charakter. Można je opisać w pewnym układzie hierarchicznym, który odnosi się do procesu przyjęcia turystyki jako czynnika rozwoju lokalnego. W pierwszym rzędzie w gminie, podejmowana jest decyzja o włączeniu turystyki do strategii rozwoju gminy. Wówczas (zgodnie z przyjętym w pracy kryterium) dana gmina staje się (lub nie) gminą turystyczną. Gdy władze gminy podejmą już pozytywną decyzję w tej kwestii, wtedy, głównie w zależności predyspozycji obszaru gminy (m.in. istniejących walorów turystycznych), następuje wybór preferowanej formy turystyki. Każda z form turystyki wymaga podjęcia odpowiednich działań w celu pobudzenia jej rozwoju. Na tym etapie podejmowane decyzje koncentrują się wokół rodzaju interwencji w ramach lokalnej polityki turystycznej. Planowane są określone działania, a ich zakres, charakter i sposób realizacji warunkowane są głównie dotychczasowym poziomem rozwoju turystyki, pożądaną docelową intensywnością ruchu turystycznego, czy charakterem i stanem istniejącego zagospodarowania infrastrukturalnego. Ryzyko w rozwoju gminy turystycznej pojawia się już na etapie rozstrzygnięcia decyzji o podjęciu turystycznego kierunku rozwoju. Można nawet uznać, że ryzyko w tym względzie niesie ze sobą najpoważniejsze konsekwencje. Władze gminy, decydując o podjęciu inwestycji i działań w celu pobudzenia rozwoju turystyki, zakładają, że turystyka będzie sta nowić czynnik rozwoju lokalnego, a gmina, jej mieszkańcy i funkcjonują- ce podmioty uzyskają w konsekwencji konkretne korzyści. Największym ryzykiem jest w tym względzie niespełnienie oczekiwań, gdy wydatki i środki skierowane na rozwój turystyki nie doprowadzą do pobudzenia ruchu turystycznego, a w konsekwencji turystyka nie odegra zakładanej roli w pobudzeniu rozwoju gminy. Kolejne etapy realizacji polityki turystycznej w gminie powodują występowanie ryzyka, które koncentruje się wokół takich obszarów ryzyka, jak przystosowanie przestrzeni dla potrzeb realizacji aktywności turystycznej, kreowanie sprzyjających warunków gospodarczych i klimatu społecznego, czy wreszcie negatywny wpływ nadmiernej intensyfikacji ruchu turystycznego. Identyfikacja obszarów ryzyka została zrealizowana na podstawie analizy zapisów gminnych dokumentów o charakterze strategicznym w części odnoszącej się do realizacji polityki turystycznej. Wyniki przeprowadzonej analizy opracowano w układzie hierarchicznym w taki sposób, że zidentyfikowane obszary ryzyka podporządkowano wyznaczonym celom strategicznym i operacyjnym. Dla potrzeb analizy sformułowano cztery cele strategiczne odpowiednio do czterech głównych strategicznych markowych produktów turystycznych Polski, tj. do: (1) turystyki w miastach i kulturowej, (2) turystyki biznesowej, (3) turystyki rekreacyjnej, aktywnej i specjalistycznej oraz (4) turystyki na terenach wiejskich. Wyróżniono dodatkowo piąty cel strategiczny odnoszący się do różnych działań podejmowanych w celu kształtowania ogólnych warunków sprzyjających rozwojowi turystyki w gminie oraz związanych z procesem kreowania gminnej marki turystycznej. Działania w ramach piątego celu strategicznego posiadają powtarzalny charakter w ramach każdej z czterech marek strategicznych. Zidentyfikowane obszary ryzyka poddano dalszej analizie, w której wykorzystano wyniki badań bezpośrednich przeprowadzonych w wybranych gminach turystycznych. W ten sposób w ramach każdego z uwzględnionych obszarów ryzyka zidentyfikowano czynniki ryzyka oraz odpowiadające im potencjalne zagrożenia, by ostatecznie zidentyfikować kategorie ryzyka gminy turystycznej. Łącznie zidentyfikowano i zdefiniowano 23 kategorie ryzyka gminy turystycznej. Zdefiniowane kategorie ryzyka pozwalają w sposób kompleksowy opisać ryzyko występujące w związku z przyjęciem przez gminę turystycznego kierunku rozwoju. Postępując zgodnie z przyjętą procedurą badawczą, wszystkie wyodrębnione kategorie ryzyka pogrupowano, konstruując pięć odrębnych teoretycznych modeli ryzyka gminy turystycznej. Cztery z nich dotyczą kolejno wskazanych powyżej czterech strategicznych markowych produktów turystycznych Polski, odpowiednio do odpowiadającej im specyfiki popytu turystycznego i mieszczących się w ich koncepcji form turystyki. Natomiast piąty model ma charakter uniwersalny, związany z procesem kreowania koncepcji markowego produktu turystycznego oraz działaniami niezbędnymi do pobudzenia rozwoju funkcji turystycznej gminy. Opracowane autorskie modele ryzyka gminy turystycznej prezentują ogólny obraz ryzyka, które jest związane z wykorzystaniem turystyki w procesie rozwoju lokalnego. Konstrukcja poszczególnych modeli odwołuje się do celów operacyjnych wyznaczonych oddzielnie w ramach każdego z przyjętych w analizie celów strategicznych i abstrahuje od realiów konkretnej gminy turystycznej. Władze gminy, w razie chęci wykorzystania opracowanych modeli, powinny zaadaptować je do potrzeb i możliwości odpowiednio do istniejących uwarunkowań danej gminy, jej potencjału turystycznego oraz wyznaczonych priorytetów rozwoju. Wyrazem zaadaptowania skonstruowanych modeli ryzyka gminy turystycznej jest profil ryzyka gminy turystycznej, który może być opracowany w zindywidualizowany sposób, tj. odnoszący się do realiów konkretnej gminy turystycznej i kreowanego przez nią gminnego markowego produktu turystycznego. Zindywidualizowany profil ryzyka jest odwzorowaniem właściwych danej gminie turystycznej kategorii ryzyka z uwzględnieniem częstości ich występowania w zidentyfikowanych obszarach ryzyka. Opracowanie profilu sprzyja realności planowanej lokalnej polityki turystycznej, upraszcza przegląd kategorii ryzyka gminy turystycznej i jest przydatne w procesie zarządzania ryzykiem, do czego władze gminy są ustawowo zobowiązane. W toku przeprowadzonej analizy potwierdzono, że włączenie turystyki do strategii rozwoju gminy niesie ze sobą konsekwencje w postaci występowania szczególnych kategorii ryzyka. Pomimo, iż zidentyfikowane kategorie ryzyka dotyczą różnych obszarów działalności gminy, jak np. finanse gminy, inwestycje, czy ochrona środowiska przyrodniczego, mają bezpośredni związek z rozwojem turystyki i wynikają z podejmowania działań w sferze turystyki i faktu występowania ruchu turystycznego na obszarze gminy. Zidentyfikowane kategorie ryzyka nie występują w taki sam sposób w każdej gminie turystycznej. Ich występowanie zależy w szczególności od rozwijanych w gminie form turystyki oraz od zakresu zaangażowania gminy w realizację lokalnej polityki turystycznej. Zależność występowania kategorii ryzyka od formy turystyki znalazła wyraz w odrębności skonstruowanych modeli odnoszących się do poszczególnych strategicznych markowych produktów turystycznych Polski, reprezentujących odmienne grupy form turystyki. W ten sposób różnym formom turystyki odpowiadają różne struktury występujących kategorii ryzyka. Faktyczna sytuacja danej gminy turystycznej zwiększa istniejące zróżnicowanie, gdyż w wypadku rozwijania tylko wybranych form turystyki (nie wszystkich) w ramach danego strategicznego markowego produktu turystycznego, ostateczny obraz (struktura) występujących kategorii ryzyka będzie różniła się w jeszcze większym stopniu. Wzięcie pod uwagę zakresu zaangażowania gminy w realizację lokalnej polityki turystycznej, oprócz rozwijanych w gminie form turystyki, dodatkowo pogłębia zróżnicowanie występujących kategorii ryzyka. Zasadność tego stwierdzenia potwierdza opracowany profil ryzyka gminy turystycznej, który odnosi się do konkretnego gminnego markowego produktu turystycznego. W nim, obok wskazania samych tylko kategorii ryzyka, dodatkowo jest zamieszczona informacja o tym jak często (liczba wystąpień) poszczególne kategorie ryzyka występują w zidentyfikowanych obszarach ryzyka powiązanych z wdrożeniem specyficznego gminnego markowego produktu turystycznego. Inny zakres realizacji lokalnej polityki turystycznej, wynikający np. z już istniejącego poziomu zagospodarowania infrastrukturalnego, czy wizji docelowego poziomu rozwoju turystyki, będzie oznaczać inny wynik identyfikacji obszarów ryzyka, a więc i odmienny układ i liczbę wystąpień powiązanych z nimi zidentyfikowanych kategorii ryzyka.

EN

Risk is an inseparable part of all economic processes and occurs in connection with the current functioning of the commune and its development, regardless of the direction and the dominant factor of local development. The subject of the book is the risk in the development of the tourist commune, i.e. the risk that potentially affects the possibility of achieving the objectives undertaken by the commune in connection with the development of tourism, creating a territorial tourist brand and using tourism as a factor of local development. Taking up the tourist development direction by the commune authorities is associated with the possibility of specific risk categories that would otherwise not exist. The materialization of this risk has an impact on the effectiveness and efficiency of the planned activities. The aim of the conducted research was to identify the risk category associated with implementation of tasks in the field of tourism by the commune, and in particular with the creation and functioning of the communal branded tourist product, when activities in this direction are undertaken to use tourism as a factor of local development. The main objective also included the construction of such risk’s models together with the development of indications of how to adapt them and use in local government practice, by developing an individualized risk profile of the tourist commune. Commune’s risk associated with the development of tourism and the creation and functioning of a communal branded tourist product may be specific to the development of tourism in the commune and is associated in particular with the occurrence and service of tourist traffic in its area and the creation of appropriate conditions. This risk may also have a more general character, although resulting from the implementation of goals and activities in the sphere of tourism, but also common to other non-tourist areas of the commune’s activity. The risk in the second indicated aspect also occurs when tourism is not a stimulus for the development of the commune, and is related to the general technical, organizational and financial aspects of the commune’s functioning and the implementation of tasks. In the analysis conducted, only the risks belonging to the first of the described types are of interest, i.e. having a specific character for the implementation of the objectives and actions undertaken by the commune as a local government unit, with a view to the development of tourism in its area. The spatial scope of the research includes selected tourist communes in Poland, however, for the purposes of the analysis, a commune was recognized as a tourism commune, which explicitly focuses on tourism development, i.e. it implemented issues related to tourism development in its strategic documents. The source materials used in the analysis include communal strategic documents (i.e. tourism product development strategies, tourism development strategies, municipal development strategies) and data obtained through direct research. Field studies were carried out by the author in 2015-2017 in selected tourist communes. A questionnaire was used as a research instrument. The essence of the commune is its independence. The commune’s freedom in the sphere of functioning and development is connected with the issue of risk. Potential risk areas and its factors can be identified both in the commune’s surroundings (political, economic, social environment, etc.) as well as in itself, i.e. in the decision-making method, the adopted organizational structure (expressed, inter alia, in the form of organizational units), scope and method of implementation of tasks. Including tourism in the commune’s development strategy creates a special risk area. Due to the specificity of this risk, resulting, inter alia, from the nature of tourism as an economic activity, as a human activity in free time, and above all as a factor of local development, stimulating tourism development is an important area of the commune’s activity, which should be subject to further activities related to risk management. The risk, referred to in this book as the risk of a tourist commune, may be of a different nature. It can be described in a certain hierarchical system, which refers to the process of accepting tourism as a factor of local development. In the first place, a decision is made to include tourism in the commune’s development strategy. Then (according to the criterion adopted in the book), the given commune becomes (or not) a tourist commune. When the municipal authorities make a positive decision on this issue, then, mainly depending on the predisposition of the commune area (including existing tourist values), the preferred form of tourism is chosen. Each of the forms of tourism requires appropriate action to stimulate its development. At this stage, decisions are focused on the type of intervention under the local tourism policy. Specific activities are planned, and their scope, character and manner of implementation are conditioned mainly by the current level of tourism development, desired intensity of tourism, or the nature and status of existing infrastructure development. The risk in the development of the tourist commune appears already at the stage of resolving the decision on taking a tourist development direction. It can even be considered that the risk in this respect has the most serious consequences. The commune authorities, deciding about undertaking investments and actions to stimulate the development of tourism, assume that tourism will be a factor of local development, and the commune, its inhabitants and functioning entities will consequently receive specific benefits. The greatest risk in this regard is failure to meet expectations, when expenses and measures directed to the development of tourism will not lead to stimulation of tourist traffic, and consequently tourism will not play the assumed role in stimulating the development of the commune. The next stages of the tourist policy implementation in the commune cause the occurrence of risk, which focuses on such risk areas as adapting space for the needs of tourist activity, creating favorable economic conditions and social climate, or the negative impact of excessive intensification of tourist traffic. The identification of risk areas was carried out on the basis of an analysis of the records of communal strategic documents in the part related to the implementation of the tourism policy. The results of the conducted analysis were developed in a hierarchical system in such a way that the identified risk areas were subordinated to the strategic and operational objectives set. For the purposes of the analysis, four strategic goals were formulated for the four main strategic tourist products of Poland, i.e. for (1) urban and cultural tourism, (2) business tourism, (3) recreational tourism, active and specialist tourism, and (4) tourism in rural areas. The fifth strategic goal was additionally distinguished referring to various activities undertaken in order to shape general conditions conducive to the development of tourism in the commune and related to the process of creating a communal tourist brand. Activities under the fifth strategic objective have a repetitive nature within each of the four strategic brands. The identified risk areas were subject to further analysis, which used the results of direct research carried out in selected tourist communes. In this way, within each of the risk areas, risk factors and their corresponding potential threats were identified to ultimately identify the risk categories of the tourist commune. In total, 23 risk categories of the tourist commune were identified and defined. Defined risk categories allow for comprehensive description of the risk occurring in connection with the commune’s adoption of a tourist development direction. Following the adopted research procedure, all separate risk categories were grouped by constructing five separate theoretical risk models of the tourist commune. Four of them concern the above mentioned four strategic tourist products of Poland, corresponding to the specific nature of tourist demand and forms of tourism falling within their concept. The fifth model, on the other hand, has a universal character, connected with the process of creating the concept of a branded tourist product and activities necessary to stimulate the development of the tourist function of the commune. The developed risk models of the tourist commune present a general risk picture, which is related to the use of tourism in the local development process. The construction of individual models refers to operational goals designated separately under each of the strategic objectives adopted in the analysis and abstracts from the realities of a specific tourist commune. The commune authorities, if they wish to use the developed models, should adapt them to the needs and possibilities appropriate to the existing conditions of a given commune, its tourist potential and the designated development priorities. An expression of the adapted risk models of the tourist commune is the risk profile of the tourist commune, which can be developed in an individualized way, i.e. referring to the realities of a specific tourist commune and the communal branded tourist product it creates. An individualized risk profile is a reflection of the risk categories appropriate for a given tourist commune, taking into account the frequency of their occurrence in the identified risk areas. The development of the profile favors the reality of the planned local tourism policy, simplifies the risk category review of the tourist commune and is useful in the risk management process, to which the local authorities are legally obliged. In the course of the conducted analysis, it was confirmed that the inclusion of tourism in the commune’s development strategy has consequences in the form of specific risk categories. Although the identified risk categories relate to various areas of the commune’s activity, such as commune’s finances, investments or protection of the natural environment, they are directly related to the development of tourism and result from taking action in the sphere of tourism and the occurrence of tourism in the commune’s area. Identified risk categories do not occur in the same way in each tourist commune. Their occurrence depends in particular on the forms of tourism developed in the commune and on the commune’s involvement in the implementation of the local tourism policy. The dependence of the occurrence of risk categories on the form of tourism found expression in the distinctiveness of constructed models referring to particular strategic branded tourist products of Poland, representing different groups of forms of tourism. In this way, different types of risk categories correspond to different forms of tourism. The actual situation of a given tourist commune increases the existing diversity, because in the case of developing only selected forms of tourism (not all) within a given strategic branded tourist product, the final picture (structure) of the risk categories will be even more diversified. Taking into account the scope of commune’s involvement in the implementation of the local tourism policy, in addition to the forms of tourism developed in the commune, additionally deepens the diversity of risk categories. The validity of this statement is confirmed by the elaborated risk profile of the tourist commune, which refers to a specific communal branded tourist product. Within the risk profile, in addition to the indication of the risk categories themselves, there is also information about how often (number of occurrences) individual risk categories occur in the identified risk areas associated with the implementation of a specific communal branded tourist product. Another scope of the implementation of the local tourism policy, resulting for example from the already existing level of infrastructure development or vision of the target level of tourism development, will mean a different result of identification of risk areas, and therefore a different layout and number of occurrences of associated identified risk categories.

15

Wind farms in Poland – legal and location conditions. The case of Margonin wind farm

Gawrońska Grażyna, Gawroński Krzysztof, Król Karol, Gajecka Katarzyna

Geomatics, Landmanagement and Landscape

|

2019

|

no. 3

25--39

EN

The aim of the present work is to analyse the legal, organizational and location conditions of the wind farm in the Margonin municipality. The Margonin wind farm is the largest environmental investment project in Poland. Wind power plants have been located in two areas, covering an area of over 50 km2 each. The planning procedure was launched in 2007, and the first windmills started their operation in 2009. The investment project implementation procedure was conducted in accordance with the law that was in force at the time. The body conducting the administrative proceedings provided public participation in the process, and the comments submitted by the residents were fully taken into account. In addition, the investor, previously required to carry out the acoustic analysis of the investment project, has silenced some of the station on the basis of the results. Distances from buildings, as well as sites of nature conservation have been preserved. The launch of the largest wind farm in Poland contributed to the improvement of the material situation of the inhabitants of the Margonin municipality as well as the overall functioning of that municipality. Currently, the investor is still actively involved in maintaining the appropriate condition of technical infrastructure.

PL

Celem pracy jest analiza uwarunkowań prawnych, organizacyjnych i lokalizacyjnych farmy wiatrowej w gminie Margonin. Farma wiatrowa Margonin jest największą inwestycją ekologiczną w Polsce. Siłownie wiatrowe zlokalizowane zostały w dwóch obszarach, zajmujących powierzchnię ponad 50 km2 każdy. Uruchomienie procedury planistycznej miało miejsce w 2007 r., a pierwsze wiatraki rozpoczęły pracę w 2009 r. Procedura realizacji inwestycji przebiegała zgodnie z obowiązującym wówczas prawem. Organ prowadzący postępowanie administracyjne zapewnił w nim udział społeczeństwa, a uwagi zgłoszone przez mieszkańców zostały w całości uwzględnione. Ponadto inwestor, zobowiązany wcześniej do przeprowadzenia analizy akustycznej inwestycji, na podstawie jej wyników wyciszył niektóre siłownie. Odległości od zabudowań, a także form ochrony przyrody zostały zachowane. Uruchomienie największej farmy wiatrowej w Polsce przyczyniło się do polepszenia sytuacji materialnej mieszkańców gminy Margonin, jak również jej funkcjonowania. Obecnie inwestor nadal bierze czynny udział w utrzymaniu odpowiedniego stanu infrastruktury technicznej.

16

Low-emission economy plans – planning and implementation dilemmas. The case of cities in the Lodz metropolitan area

Rzeńca Agnieszka, Mysiala Rafał

Ekonomia i Środowisko

|

2019

|

nr 4

95--106

EN

Undoubtedly, each city is an anthropogenic environment filled with multiple human activities and sometimes suffering from limitations resulting from them. In particular, the exacerbating problems of poor air quality pose serious risk to the quality of life in a city. Contemporary cities should be able to successfully face the challenge and stimulate the development of low-emission economy. Low-emission Economy Plan is an instrument addressed to local authorities expected to respond to problems and needs of cities with this respect. This paper compares methodologies of drafting Low-emission Economy Plans and identifies their role in developing contemporary cities. Towns of the Lodz Metropolitan Area have been selected for the case study as cities with industrial heritage mostly coping with environmental problems triggered by the stormy growth of textile industry in the 19th and 20th centuries as well as social and economic developments currently taking place in the Lodz Metropolitan Area (in Polish: Łódzki Obszar Metropolitalny).

17

Circular economy in sustainable development of cities

Sobol Agnieszka

Ekonomia i Środowisko

|

2019

|

nr 4

176--187

EN

The closed-loop economy, its opportunities and challenges, are of high interest to a growing number of organizations, especially industrial ones. However, an important role has to be played by the cities that spatially link different types of activities. Besides, local authorities have the potential to initiate and coordinate cooperation by connecting the activities of residents with the municipal economy and many industries. The purpose of this paper is to enhance awareness of the process of transforming the cities for circularity. It aims to provide some guidelines to the complexity of the process presenting the mixture of economic, management, environmental and social instruments. The main research methods were case studies analysis followed by literature and document review. The article explores the good practices of building an urban circular economy. It presents theoretical and application conclusions and recommendations. Special attention has been paid to the current activities in the Polish cities.

18

Rozwój lokalny a niewykorzystany potencjał mieszkańców polskich miast

Sobol Agnieszka

Biuletyn Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN

|

2019

|

No 274

223--237

EN

Cities are changing before our eyes. Civilization trends should be accompanied by the appropriate management styles of local development. The crisis of civil policy and the power of representation undermines the essence of the current model of democracy and the effectiveness of local policy. Therefore, it evolves towards governance. The influence of civic activity is mostly visible at the local level. Its importance is multidimensional and it shapes the social, economic and environmental conditions of urban life. The article guides the reader through various meanders of research and public debate on engaging inhabitants in local policy. Its aim is to indicate the scope of resident’s influence on the current policy of Polish cities, in particular with regard to the investment policy. The paper is based on the extensive literature studies and the primary research carried out in all of the cities in Silesia voidvoship.

19

Kształtowanie jakości życia w miastach w aspekcie mobilności. Studium przypadku projektu CIVITAS DYN@MO

Przybyłowski Adam

Biuletyn Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN

|

2019

|

No 274

189--201

EN

In order to meet global challenges, cities must be governed efficiently, be compact, and as a result more sustainable, socially coherent, strong and competitive at economic level. Initiatives taken in favour of urban mobility may help in shaping of the global society, putting the main focus on the quality of life, citizens› needs and the principle of sustainable development. These actions aim at focusing citizens› attention on the need to improve air quality, decrease congestion in city’s main streets, but most of all to invest in your own health and physical condition, which increases the level of citizens’ life conditions, and in turn provides the city with considerable economic benefits. However, is it quite a challenge to ensure a sustainable urban mobility pattern which requires a high level of stakeholders’ participation and establishing a detailed complex planning process. The aim of the paper is to present, based on the available literature and data sources and also survey research results, shaping life quality in the aspect of mobility in the context of current megatrends, taking as a case study the CIVITAS DYN@MO project implementation in the city of Gdynia.

20

Skuteczność specjalnych stref ekonomicznych w kontekście rozwoju społeczno-gospodarczego

Piersiala L.

Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie

|

2018

|

Nr 76

217--228

PL

W artykule, na bazie krótkiego zarysu dotyczącego specjalnych stref ekonomicznych, podjęto tematykę wpływu i oddziaływania specjalnych stref ekonomicznych w Polsce na rozwój społeczno-gospodarczy poprzez przedstawienie zagadnień związanych z tworzeniem i utrzymaniem miejsc pracy oraz wielkością i strukturą eksportu. Metodami badawczymi wykorzystanymi w niniejszym opracowaniu była analiza literatury przedmiotu, a także metoda desk-research. Celem artykułu jest pokazanie, że istotą funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych jest wywołanie lub przyśpieszenie rozwoju gospodarczego poprzez oddziaływanie na otoczenie wskutek zagospodarowania lokalnych zasobów pracy. Ponadto specjalne strefy ekonomiczne wpływają na wzrost eksportu produkowanych wyrobów.

EN

In the article, on the basis of a brief outline concerning special economic zones, the subject of the impact and impact of special economic zones in Poland on socio-economic development was introduced by presenting issues related to the creation and maintenance of jobs, as well as the size and structure of exports. The research methods used in this study were the analysis of the subject literature, as well as the desk-research method. The aim of the article is to show that the essence of the functioning of special economic zones is to trigger or accelerate economic development by affecting the environment as a result of the development of local labor resources. In addition, special economic zones affect the increase in exports of manufactured products.