Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

The role of the national firefighting and rescue system in the process of combating the migrant crisis in Poland in the face of the Russian Ukrainian war in 2022

Litwinek Batłomiej, Wojakowska Monika

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2023

|

Nr 85

119--139

EN

On February 24, 2022, the world faced a very different reality. The armed aggression of the Russian Federation affected not only the Ukrainian state, but also had a huge impact on the politics of numerous countries, especially those bordering with Ukraine, including Poland. The scale of destruction and the form of aggression expressed by Russia astounded not only the Ukrainian part, but also other countries of the world. The consequences of the war have proven to be horrific. The time since the armed assault has become Poland’s largest refugee crisis after the Second World War and also the largest one in Europe. The aforementioned refugee crisis also bears the hallmarks of a migration crisis (and so it was assumed in the considerations) due to the record number of refugees who arrived in Poland in the first days of the Russian-Ukrainian war. The challenge Poland faced was not only the scale of the influx of people, but also the short time in which the influx has occurred. The new situation required Poland to prepare a coherent action plan between public authorities, local governments, NGOs and citizens. The aim of this paper is to present the most important activities undertaken by the National Firefighting and Rescue System (NFRS) to help war refugees from Ukraine in 2022. The scale of actions taken in the wake of the situation at that time was described on the example of the activity of the State Fire Service (SFS) and Volunteer Fire Brigades (VFB) participating in activities aimed at minimising the refugee crisis. In addition, thanks to the diagnostic survey carried out among the local community (residents of border towns), it was possible to diagnose the level of sense of security of those who, while providing help, experienced the effects of the military crisis in Ukraine. Despite the fact that the presented conflict does not meet the formal prerequisites for armed conflict, as according to Article 1 of the Third Hague Convention of 1907, the initiation of armed action must be supported by a prior formal act of war declaration, the paper assumes that this armed conflict will be called a war (Schindler, Toman, 1988). The conducted research focused on an analysis of reports and statements on the type, scope and size of tasks imposed on the National Firefighting and Rescue System units and the role of the fire service in the process of combating the migrant crisis. Analyses were performed of activities carried out by the National Firefighting and Rescue System units in the first seven months of the conflict, i.e. from February 24, 2022 to October 11, 2022. It should be added that the activities implemented by the guards have not been completed and on various levels are being continued until now. The paper makes use of the available literature and legal acts, and a special analysis was carried out based on statistical data obtained from the National Headquarters of the State Fire Service of Poland and the Border Guard Headquarters. An assessment of the role played by the NFRS in the process of combating the migration crisis in Poland, in the view of Russian-Ukrainian war in 2022, also made use of data obtained from a diagnostic survey of the target research group of 181 people who are active witnesses of the actions taken, often shoulder to shoulder with SFS and VFB. The above methods allowed a detailed presentation of the range of activities of the selected National Firefighting and Rescue System units in combating the migration threat and showed the wide spectrum of their involvement, effectiveness, efficiency and rapidity. The results showed new research areas that would be worth paying more attention to in future research processes.

PL

24 lutego 2022 roku świat stanął w obliczu zupełnie innej rzeczywistości. Zbrojna agresja Federacji Rosyjskiej dotknęła nie tylko państwo ukraińskie, ale miała ogromny wpływ na politykę wielu państw, zwłaszcza graniczących z Ukrainą, w tym Polski. Skala zniszczeń i forma agresji wyrażona przez Rosję zaskoczyła nie tylko część ukraińską, ale także inne kraje świata. Konsekwencje wojny okazały się przerażające. Czas od zbrojnej napaści stał się dla Polski największym kryzysem uchodźczym po II wojnie światowej, a także największym w Europie. Wspomniany kryzys uchodźczy nosi również znamiona kryzysu migracyjnego (i tak też zakładano w rozważaniach) ze względu na rekordową liczbę uchodźców, którzy przybyli do Polski w pierwszych dniach wojny rosyjsko-ukraińskiej. Wyzwaniem, przed którym stanęła Polska, była nie tylko skala napływu ludzi, ale także krótki czas, w jakim napływ ten nastąpił. Nowa sytuacja wymagała od Polski przygotowania spójnego planu działania pomiędzy władzami publicznymi, samorządami, organizacjami pozarządowymi i obywatelami. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie najważniejszych działań podejmowanych przez krajowy system ratowniczo-gaśniczy (KSRG) na rzecz pomocy uchodźcom wojennym z Ukrainy w 2022 r. Skala działań podejmowanych wobec ówczesnej sytuacji została opisana na przykładzie aktywności Państwowej Straży Pożarnej (PSP) i Ochotniczych Straży Pożarnych (OSP) uczestniczących w działaniach minimalizujących kryzys uchodźczy. Dodatkowo, dzięki przeprowadzonemu wśród społeczności lokalnej (mieszkańców miejscowości przygranicznych) sondażowi diagnostycznemu, możliwe było zdiagnozowanie poziomu poczucia bezpieczeństwa osób, które udzielając pomocy, doświadczyły skutków kryzysu militarnego na Ukrainie. Pomimo tego, że przedstawiony konflikt nie spełnia formalnych przesłanek konfliktu zbrojnego, gdyż zgodnie z art. 1 III konwencji haskiej z 1907 r. rozpoczęcie działań zbrojnych musi być poparte uprzednim formalnym aktem wypowiedzenia wojny, w pracy przyjęto, że ten konflikt zbrojny zostanie nazwany wojną (Schindler, Toman, 1988). Przeprowadzone badania skupiły się na analizie raportów i zestawień dotyczących rodzaju, zakresu i wielkości zadań nałożonych na jednostki krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz roli straży pożarnej w procesie zwalczania kryzysu migracyjnego. Analizie poddano działania realizowane przez jednostki krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego w pierwszych siedmiu miesiącach trwania konfliktu, tj. od 24 lutego 2022 r. do 11 października 2022 r. Należy dodać, że działania realizowane przez straż nie zostały zakończone i na różnych płaszczyznach trwają do chwili obecnej. W pracy wykorzystano dostępną literaturę, akty prawne, a szczególną analizę przeprowadzono na danych statystycznych uzyskanych z Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendy Głównej Straży Granicznej. W ocenie roli KSRG w procesie zwalczania kryzysu migracyjnego w Polsce, w obliczu wojny rosyjsko-ukraińskiej w 2022 roku, wykorzystano również dane uzyskane z sondażu diagnostycznego docelowej grupy badawczej liczącej 181 osób, będących aktywnymi świadkami podejmowanych działań, często ramię w ramię z PSP i OSP. Powyższe metody pozwoliły na szczegółowe przedstawienie zakresu działań wybranych jednostek krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego w zwalczaniu zagrożenia migracyjnego oraz pokazały szerokie spektrum ich zaangażowania, skuteczności, efektywności i szybkości działania. Wyniki wskazały nowe obszary badawcze, na które warto byłoby zwrócić większą uwagę w przyszłych procesach badawczych.

2

Temporary accommodation as basic protection of refugees of warfare and humanitarian disasters

Roguski Jacek, Cygańczuk Krzysztof

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2023

|

Nr 85

217--232

EN

In this article, the authors have attempted to present issues related to the planning and construction of temporary accommodation for people affected by warfare (Ukraine) and humanitarian disasters (earthquake in Turkey). The damage to the housing infrastructure is often quite extensive and its reconstruction takes several years, during which time it is necessary to provide basic living conditions to refugees and disaster victims until they have the opportunity to move into temporary or permanent housing facilities. The article also describes the planning process that should be carried out before disasters, as well as types of temporary accommodation and the use of local resources in post-disaster reconstruction. In recent years, we have observed a significant increase in the occurrence of natural disasters and local armed conflicts. In most cases, infrastructure in disaster areas is severely damaged or completely destroyed. Houses and residential buildings are highly vulnerable to damage and are the most visible aftermath of disasters. At the same time, for the people affected by these disasters, these are very traumatic experiences. The article describes the key role of temporary housing during reconstruction after war or humanitarian disasters, identifies common problems and suggests some recommendations on how to handle and overcome them.

PL

W niniejszym artykule autorzy podjęli próbę przedstawienia zagadnień związanych z planowaniem i budową tymczasowych obiektów mieszkalnych dla osób poszkodowanych w wyniku działań wojennych (Ukraina) i katastrof humanitarnych (trzęsienie ziemi w Turcji). Zniszczenia infrastruktury mieszkaniowej są często bardzo duże, a jej odbudowa trwa kilka lat, w tym czasie konieczne jest zapewnienie podstawowych warunków bytowych uchodźcom i ofiarom katastrof do czasu, gdy będą mieli możliwość przeniesienia się do tymczasowych lub stałych obiektów mieszkalnych. W artykule opisano również proces planowania, który powinien być przeprowadzony przed katastrofami, a także rodzaje tymczasowego zakwaterowania oraz wykorzystanie lokalnych zasobów w odbudowie po katastrofie. W ostatnich latach obserwujemy znaczny wzrost występowania klęsk żywiołowych i lokalnych konfliktów zbrojnych. W większości przypadków infrastruktura na obszarach dotkniętych klęską żywiołową jest poważnie uszkodzona lub całkowicie zniszczona. Domy i budynki mieszkalne są narażone na uszkodzenia i stanowią najbardziej widoczne następstwa katastrof. Jednocześnie dla osób dotkniętych tymi katastrofami są to bardzo traumatyczne doświadczenia. Artykuł opisuje kluczową rolę tymczasowego zakwaterowania podczas odbudowy po wojnie lub katastrofach humanitarnych, identyfikuje wspólne problemy i sugeruje kilka wskazówek, jak je przezwyciężyć i pokonać.

3

Kryzys na granicy polsko-wschodniej a zasadność wprowadzenia stanu wyjątkowego

Siwek Karolina

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2022

|

R. 12, Nr 25

25--40

PL

W opracowaniu pod tytułem „Kryzys na granicy polsko-wschodniej a zasadność wprowadzenia stanu wyjątkowego” przedstawiono analizę sytuacji Polski w obliczu niedawnego kryzysu na granicy wschodniej, który doprowadził do wprowadzenia stanu wyjątkowego. Głównym celem artykułu jest wskazanie słuszności wprowadzenia stanu wyjątkowego w związku z kryzysem na granicy wschodniej. Poruszony został przede wszystkim temat bezpieczeństwa i wpływ stanów nadzwyczajnych na bezpieczeństwo, co powoduje wprowadzenie ich i ich następstwa. Zostały opisane definicje i rodzaje stanów nadzwyczajnych oraz ich umocowanie w polskim prawodawstwie. Ponadto, jednym z najważniejszych problemów poruszonych w artykule jest przedstawienie dwóch stanowisk Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczących wątpliwości w sprawie dostępu do informacji publicznej i nieprawidłowości związanych z rozporządzeniem wprowadzającym stan wyjątkowy na części terenu województw podlaskiego i lubelskiego. Kolejnym celem artykułu było wskazanie czym są stany nadzwyczajne i to, jak wpływają na funkcjonowanie państwa, rządu i jaki bezpośredni wpływ na prawa i wolność jednostki ma wprowadzenie tego typu rozwiązań. Po 40 latach w Polsce, już pod rządami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 roku, wprowadzono po raz kolejny stan wyjątkowy na części terytorium województw podlaskiego i lubelskiego. Całe wydarzenie poprzedzone było niezwykle napiętą sytuacją na granicy polsko-białoruskiej, której źródło jest zdecydowanie bardziej złożonym problemem na arenie nie tylko europejskiej, ale i światowej. Poniższy artykuł opisuje całe tło wprowadzenia ostatecznego środka, który miał za zadanie zapewnić bezpieczeństwo obywatelom RP mieszkającym w samym sercu kryzysu na granicy i to, czy rzeczywiście było to konieczne, a także to, czy decyzja była słuszna. Ponadto zostały omówione badania mówiące o nastrojach społecznych związanych z wprowadzeniem stanu wyjątkowego na terenach województw podlaskiego i lubelskiego. Kluczowym znaczeniem wyników przytoczonych badań jest poczucie bezpieczeństwa Polaków, których objął stan wyjątkowy, wskazanie tego, czy Polacy dotknięci bezpośrednio wprowadzeniem stanu mieli poczucie, że został wprowadzony słusznie. To pomogło wyciągnąć odpowiednie wnioski podsumowujące tematykę poruszoną w artykule. Wszystkie te elementy składają się na problemy badawcze artykułu. Zastosowano krytyczna analizę literatury przedmiotu w zakresie wykorzystania metod badawczych.

EN

The study entitled „The crisis on the Polish-Eastern border and the legitimacy of the introduction of a state of emergency” presents an analysis of Poland’s situation in the face of the recent crisis on the eastern border, which led to the introduction of the state of emergency. The main aim of the article is to show the rightness of the introduction of the state of emergency in connection with the crisis on the eastern border. First and foremost, the issue of safety and the impact of emergency states on safety were discussed, which causes their introduction and their consequences. The definitions and types of extraordinary measures and their authorization in Polish legislation have been described. Moreover, one of the most important problems raised in the article is the presentation of two positions of the Human Rights Defender concerning doubts regarding access to public information and irregularities related to the regulation introducing the state of emergency in part of the Podlaskie and Lubelskie provinces. Another aim of the article was to indicate what emergency states are and how they affect the functioning of the state and government, and what direct impact on the rights and freedoms of individuals is the introduction of such solutions. After 40 years in Poland, under the rule of the Constitution of the Republic of Poland of April 2, 1997, the state of emergency was once again introduced in part of the territory of the Podlaskie and Lubelskie provinces. The whole event was preceded by an extremely tense situation on the Polish-Belarusian border, the source of which is definitely a more complex problem, not only in Europe, but also worldwide. The following article describes the whole background of the introduction of the final measure, which was to ensure the safety of Polish citizens living in the heart of the crisis on the border, whether it was really necessary, and whether the decision was the right one. Moreover, research on social moods related to the introduction of the state of emergency in the territories of Podlaskie and Lubelskie voivodships was discussed. The key significance of the results of the cited studies is the sense of security of Poles affected by the state of emergency, indicating whether Poles directly affected by the introduction of the state of emergency felt that it was introduced rightly. This helped to draw appropriate conclusions summarizing the subject matter raised in the article.

4

The migrant crisis in the Mediterranean Sea 2015-2020 - case study of Greece and Libya

El Ghamari Magdalena, Daniiloudi-Zielińska Eleni

Rocznik Bezpieczeństwa Morskiego

|

2022

|

XVI

1--15

EN

The issue of uncontrolled migration to the European Union through the Mediterranean Sea is a phenomenon that has been with members of the com-munity for many years. In this article, the authors have analyzed the migration crisis between 2015 and 2020 in the context of two countries - Greece and Libya. The former was the most common transit route and destination for illegal immi-grants during the study period. Tens of thousands of people are still living on its territory, awaiting asylum or the possibility to travel to another EU country. In contrast, Libya (like Turkey) is regarded by migrants as the “door to a better world,” and it is through Libya that the main Central Mediterranean route passes. The sea route across the Mediterranean is chosen by citizens of both Middle East-ern and African countries.

PL

Problem niekontrolowanej migracji do Unii Europejskiej przez Morze Śródziemne to zjawisko, które towarzyszy członkom wspólnoty od wielu lat. W niniejszym artykule autorki podjęły się analizy kryzysu migracyjnego w latach 2015-2020, w kontekście dwóch państw – Grecji i Libii. Pierwsze z nich było najczęściej wybieraną drogą tranzytową, jak również docelową dla nielegalnych imigrantów w badanym okresie. Do dzisiaj na jej terytorium przebywa w oczekiwaniu na azyl lub możliwość wyjazdu do innego państwa UE kilkadziesiąt tysięcy ludzi. Natomiast Libia (podobnie jak Turcja) traktowana jest przez migrantów jak „drzwi do lepszego świata” i to przez jej terytorium przebiega główny etap trasy środkowo-śródziemnomorskiej. Drogę morską przez Morze Śródziemne wybierają zarówno obywatele państw Bliskiego Wschodu, jak i Afryki.

5

Unia Europejska wobec kryzysu migracyjnego

Kulikowska-Kulesza J., Ziemblicki M.

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2018

|

z. 126

131--141

PL

Począwszy od 2015 roku do chwili obecnej Unia Europejska zmaga się z największym od czasów II wojny światowej kryzysem migracyjnym w Europie. Kryzys ten - określany przez wielu jako jedno z największych wyzwań UE w XXI wieku - wymaga podjęcia efektywnych działań przez wszystkie kraje członkowskie. Celem stawianym sobie przez autorów niniejszego artykułu jest syntetyczne scharakteryzowanie dotychczas podjętych przez Unię Europejską działań w tym zakresie oraz próba oceny ich efektów.

EN

Starting from the 2015 until now European Union struggles with the biggest migration crisis from the time of Second World War. This crisis - determined by many as one of the biggest European Union challenge in XXI century - requires to take more effective action by every member states. The aim put by the authors of this article is synthetic characterization of actions made by European Union and attempt to rating them.

6

Bałkański szlak migracyjny w polityce krajów tranzytowych

Wiskulski T., Wendt J. A., Skomski O.

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Śląska

|

2018

|

z. 126

251--261

PL

Zjawisko migracji z Afryki i Bliskiego Wschodu do Europy jest zjawiskiem powszechnym od lat 50. XX w. Jego nasilenie nastąpiło pod koniec 2010 r. wraz z początkami Arabskiej Wiosny i ekspansją działań terrorystycznych, za które odpowiedzialność brało utworzone na terytorium Iraku i Syrii Państwo Islamskie. Uchodźcy i imigranci obrali w drodze do Europy Zachodniej kilkanaście szlaków podróży. Jednakże, do najczęściej obieranych z nich zaliczyć należy szlak wschodni śródziemnomorski oraz szlak bałkański, przez które w 2015 r. przedostało się ponad 1,6 mln osób, część w sposób niekontrolowany. Zjawisko to zostało spotęgowane m.in. przez deklarację Kanclerz Niemiec Angelę Merkel z dnia 31 sierpnia 2015 r.: Wir schaffen das. Jednak nie wszystkie państwa podzielały tę opinię.

EN

Migration from Africa and the Middle East to Europe has been a common phenomenon since the 1950s. Its intensification occured at the end of 2010. It was initiated by the Arab Spring and the expansion of terrorist activities for which responsibility was taken by Daesh which was created on the territory of Iraq and Syria. Refugees and immigrants have chosen several ways during migration to Western Europe. However, the Eastern Mediterranean and the Western Balkan routes, which were used in 2015 by more than 1.6 million people, were most often selected. This phenomenon has been intensified after the declaration of the Chancellor of Germany Angela Merkel of 31 August 2015: Wir schaffen das. However, not all countries shared this opinion.

7

Witamy w Europie, czujcie się jak u siebie – przegląd urbanistycznych i architektonicznych rozwiązań z obozów dla imigrantów w Europie

Ząbek P.

PUA Przestrzeń Urbanistyka Architektura

|

2018

|

Vol. 2

47--61

PL

Ziemia obiecana, co prawda, już nie przypomina Mekki i zamiast życia wiecznego oferuje skromne życie doczesne, jednakże bez wojny i głodu. W artykule zostaną przestawione obóz La Liniere i Dżungla Calais, ich ciekawe cechy urbanistyczne, procesy, do których w nich doszło, a które dają architektoniczną lekcję. Zawrę również krótkie rozliczenie UE z obietnic godnego życia w kwestii danym azylantom.

EN

The promised land no longer resembles Makka; instead of eternal life, it offers modest temporal life but without war and hunger. The article will present two camps: La Liniere and Jungla Calais, their interesting urban features, the processes that took place in them, and which give an architectural lesson. I will also make a short EU settlement of the promises of a dignified life regarding the asylum seekers concerned.

8

Impact of refugee and migration crisis on greek tourism destinations

Krasteva R.

Organizacja i Zarządzanie : kwartalnik naukowy

|

2018

|

nr 1

71--79

EN

The refugee and migrants movement is a historical phenomenon, driven by global forces and having effects on politics, economy and community of the hosting countries. Especially, the refugee and migrant stream of recent years – 2015 and 2016, has a decisive impact on the demand of touristic services on the Greek islands in northern Aegean Sea. The aim of the study is to examine and to compare the expected and the real impact of the current migrant and refugee crisis on the tourism, social and economic sphere on the islands according to the interviewed hoteliers on islands Lesvos and Chios. Crucial to maintaining the good image of these tourism destinations, is the good coordination between the local communities, local authorities and those at national, regional and international level on marketing, economic and regional policy.