Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Nieprawidłowości w procesie udzielania zamówień publicznych współfinansowanych środkami z budżetu Unii Europejskiej

Wilczyńska Małgorzata

Aviation and Security Issues

|

2023

|

No. 1

85--108

PL

Prawidłowo i rzetelnie funkcjonujący system zamówień publicznych zapewnia bezpieczeństwo ekonomiczne państwa, ponieważ wydatki środków publicznych realizowane są w sposób oszczędny, gospodarny, przejrzysty i efektywny. Zagadnienia dotyczące udzielania zamówień publicznych współfinansowanych środkami z budżetu Unii Europejskiej są niezwykle istotne z punktu widzenia gospodarki krajowej. Ze względu na wielkość rynku zamówień publicznych i liczbę prowadzonych rocznie zamówień nieuniknione jest wystąpienie nieprawidłowości przy udzielaniu zamówień. Zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, środki ochrony prawnej, zasady nadzoru i kontroli udzielania zamówień publicznych, zasady dotyczące umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania określone zostały w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienia publiczne są sformalizowane. Zarówno zamawiający, jak i wykonawca muszą działać w określony sposób i spełniać wymagania zdefiniowane w przepisach. Ważnym zadaniem dla beneficjentów środków UE pozostaje przestrzeganie obowiązujących zasad udzielania zamówień publicznych. W związku z powyższym, istotnym problemem badawczym pozostaje identyfikacja nieprawidłowości występujących na poszczególnych etapach zamówień publicznych. Celem artykułu była prezentacja podstawowych nieprawidłowości związanych z procedurami udzielania zamówień publicznych współfinansowanych ze środków z budżetu UE. W publikacji przedstawiono podstawy prawne regulujące proces udzielania zamówień publicznych oraz system kontroli i nadzoru nad ich udzielaniem.

EN

A properly and reliably functioning system of public procurement ensures the economic security of the state because the expenditure of public funds is carried out in an economical, economic, transparent and effective manner. Issues related to the award of public contracts co-financed by the resources from the budget of the European Union are extremely important from the point of view of the domestic economy. Due to the size of the public procurement market and the number of contracts carried out annually, it is inevitable that procurement irregularities will occur. The rules and procedure for awarding public contracts, legal remedies, rules for supervision and control of public procurement, rules for the contract concluded as a result of the conducted procedure are specified in the provisions of the Government Procurement in Poland. Public procurement is formalized. Both the contracting authority and the economic operator must act in a specific way and meet the requirements defined in the regulations. An important task for the beneficiaries of EU funds is to comply with the applicable rules of public procurement. In connection with the above, an important research problem remains the identification of irregularities occurring at individual stages of public procurement. The aim of the article is to present the basic irregularities related to the procedures for awarding public contracts co-financed from the EU budget. The article presents the legal basis regulating the process of awarding public contracts and the system of control and supervision over giving them.

2

Racjonalne planowanie infrastruktury drogowej w oparciu o jasne procedury i mierzalne wskaźniki jako klucz do sukcesu finansowego zarówno na etapie realizacji, jak i użytkowania

Tomala-Borucka E.

Magazyn Autostrady

|

2018

|

Nr 8-9

72--78

PL

Analiza zaplanowanych i wykonanych inwestycji drogowych wskazuje, że sieć dróg w Polsce uzupełniana jest o kolejne odcinki w sposób zupełnie przypadkowy. W różnych regionach powstają odcinki o identycznych parametrach technicznych, z których część z chwilą oddania do użytku natychmiast wypełnia się pojazdami, a z niektórych mało kto korzysta. Przyczyny są wielorakie, w tym polityczne, gospodarcze, społeczne, ale też i proceduralne. W artykule wskazano, że jedyną metodą na zbudowanie w Polsce dróg w kolejności odpowiadającej obecnym potrzebom jest utworzenie Programu ze ściśle określoną kolejnością odcinków dróg do realizacji, wybranych na podstawie jednoznacznych i mierzalnych wskaźników. Tylko takie rozwiązanie pozwoli w kolejnych latach zbudować zaplanowaną sieć drogową, racjonalnie wydając publiczne środki, niezależnie od zmian politycznych i personalnych w kraju.

EN

An analysis of planned and completed road projects shows that road network in Poland is completed with new road sections that are built in chaotic order. In different regions, the roads of identical technical parameters are built but some are operated at once and some are seldom used. There are various causes of such a situation, including political, economic, social but also procedural ones. The article demonstrates that there is only one chance to construct roads in Poland in the order corresponding to the current needs: the development of a programme specifying a strictly defined order of the construction of roads sections − selected on the basis of clear and measurable indicators. In the following years only this solution will enable building the planned road network and spending public funds rationally, regardless of political and personal changes taking place in the country.

3

Finansowanie przedsięwzięć z zakresu poprawy efektywności energetycznej

Mocha R.

Utrzymanie Ruchu

|

2017

|

Nr 3

76

PL

Przedsiębiorstwa zobowiązane przez najnowszą ustawę o efektywności energetycznej do wykonania audytu energetycznego niestety nie znajdą obecnie dofinansowania na wykonanie opracowania audytu, mogą jednak pozyskać środki na realizację niektórych działań poprawiających efektywność energetyczną.

4

„Nowa” innowacyjność w projektach przedsiębiorców

Szymczak A.

Napędy i Sterowanie

|

2017

|

R. 19, nr 9

104--105

PL

Największym zainteresowaniem wśród przedsiębiorców cieszyły się zawsze dotacje na zakup maszyn i wyposażenia. Lata promocji funduszy europejskich jako źródło finansowania mające na celu podnoszenie innowacyjności przedsiębiorstw dają efekty. Tymczasem w aktualnie dostępnych programach ujęcie innowacyjności uległo zmianie. Nie jest to teraz tylko deklarowany frazes. Jak zatem można pozyskać unijne środki na innowacyjne inwestycje?

5

Odwilż na rynku bezwykopowym

Sumara A.

Inżynieria Bezwykopowa

|

2017

|

nr 4

42--46

PL

Ostatnie dwa lata nie były łatwym okresem dla firm funkcjonujących na rynku bezwykopowym. Obserwowaliśmy znaczące spowolnienie w zakresie inwestycyjnym, a co za tym idzie, firmy wykonawcze miały znacznie mniej okazji do pozyskania kontraktów w ramach przetargów. Przyczyną stagnacji w dużej mierze było skonsumowanie środków z poprzedniej perspektywy unijnej oraz opóźnienia w uruchomieniu kolejnych inwestycji w ramach budżetu unijnego na lata 2014–2020. Jeszcze w ubiegłym roku zapowiadano, że znaczące przetargi w oparciu o nowe środki pojawią się pod koniec 2016 r. Ostatecznie trzeba było na nie czekać blisko rok dłużej.

EN

The last two years were not easy for the trenchless industry. We had observed a signifi cant economic downturn, therefore the contractors were not offered too many tenders to participate in. The reason behind the stagnation was the utilization of the whole share of the European Union’s budget for years 2014-2020. Last year it was announced that some major tenders would appear at the end of the year, but it took a whole another year for this to finally happen.

6

Wpływ środków Unii Europejskiej na rozwój transportu zbiorowego w Lublinie

Zalewska A.

Transport Miejski i Regionalny

|

2016

|

nr 4

11--18

PL

Wpływ środków Unii Europejskiej na rozwój transportu zbiorowego w Lublinie był znaczący. Miasto Lublin dzięki środkom unijnym wiele zyskało, m.in. poprawiła się jakość świadczonych usług przewozowych w publicznej komunikacji zbiorowej. Gmina Lublin pozyskała fundusze z dwóch programów unijnych, z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007–2013 oraz Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007–2013. W ramach obydwu programów Lublin poczynił przede wszystkim inwestycje w tabor poprzez zakup nowych pojazdów (trolejbusów i autobusów), oraz w infrastrukturę (trakcja trolejbusowa, nowe słupki przystankowe, wiaty, wyświetlacze, remont lub budowa zatok). Inwestycje w infrastrukturę przystankową przyniosły korzyści zarówno dla pasażera, jak i kierowcy, a także poprawiły atrakcyjność miasta Lublin. Poniższy artykuł przedstawia opis i korzyści, jakie przyniósł Gminie Lublin udział w wyżej wymienionych projektach, jak również opis projektu, w którym wzięło udział Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne – Lublin Sp. z o.o. Gmina Lublin postawiła przede wszystkim na wdrożenie systemu dynamicznej informacji pasażerskiej, który istnieje w każdym większym mieście w Polsce. Informacje wyświetlane na temat kursujących linii i czasu przyjazdu na dany przystanek są ważne dla pasażerów, ponieważ ułatwiają im korzystanie z transportu zbiorowego. Obecnie władze miasta starają się pozyskać kolejne środki unijne w celu rozszerzenia systemu dynamicznej informacji pasażerskiej, a także chcą inwestować w ekologiczny transport poprzez zakup niskoemisyjnych pojazdów i dalsze rozszerzanie komunikacji trolejbusowej, która istnieje tylko w trzech miastach w Polsce. Lubelski transport zbiorowy przeszedł zatem ogromne zmiany w ciągu ostatnich kilku lat i może być porównywany z innymi większymi systemami w Polsce.

EN

The influence of EU funds on the development of urban transport in Lublin has been considerable. Due to the EU funds the City of Lublin has gained a lot, for instance, the quality of the transport services provided by the urban public transport has been raised. The Lublin City Commune received funds from two EU programmes: i.e. the Lubelskie Regional Operational Programme for the years 2007–2013 and the Operational Programme ‘Development of Eastern Poland’ for the years 2007–2013. Under both programmes the biggest investments in Lublin have been made in the fleet (purchase of new trolleybus and bus vehicles), as well as in the infrastructure (trolleybus traction, new bus-stop posts, bus shelters, screens, the repair and construction of bay bus stops). Investment in the bus-stop infrastructure have been beneficial for both passengers and drivers and has increased attractiveness of Lublin. The article outlines the benefits for the Lublin City Commune from the participation in the above-mentioned programmes, and also describes the project in which the Municipal Transport Company – Lublin Sp. z o.o., participated. The Lublin City Commune placed an emphasis first of all on the implementation of the dynamic passenger information system, which operates in every big city in Poland. The displayed information concerning bus lines and their arrivals and departures from the stop are very important for passengers because they make travelling by public transport more convenient. Currently the city is applying for additional EU funds for the development of the dynamic passenger information system. The City also plans to invest in the ecological transport: low – emission buses and in the further expansion of trolleybus transport functioning only in three cities in Poland. Urban transport in Lublin has been changed significantly in the last years and now it may compete with other large systems in Poland.

7

Strumień euro na transport publiczny

Babak M.

Komunikacja Publiczna

|

2016

|

nr 2

48--52

PL

W artykule opisano możliwości pozyskania pieniędzy na inwestycje związane z komunikacją publiczną w perspektywie unijnej na lata 2014–2020. Nowa konstrukcja funduszy UE powoduje, że nie są to pieniądze wprost na transport. Miejskie projekty komunikacyjne w regionalnych programach operacyjnych (RPO) i krajowym Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) realizują cele związane z niską emisyjnością, a zatem jest to cel ekologiczny, a nie transportowy. Dlatego samorządy muszą pamiętać, aby projekty wpisywać w ramy środowiskowe. Pomimo tych „utrudnień” śląskie samorządy realizują zadania warte setki milionów euro. Autor opisuje największe z nich.

EN

The paper describes possibilities of raising money for investments related to the public transport in the EU perspective for years 2014-2020. A new structure of EU funds makes that this is not money directly for transport. Municipal transport programmes in regional operational programmes (RPO) and in the national Infrastructure and Environment Operational Programme (POIiŚ) implement objectives related to a low emissivity, hence this is an ecological and not transport objective. Therefore local governments must remember about placing their programmes in environmental frameworks. Despite those ‘impediments’ Silesian local governments implement tasks worth hundreds million euro. The author describes the biggest of them.

8

Od pomysłu do rynku

Smutkiewicz J.

Geodeta : magazyn geoinformacyjny

|

2016

|

nr 7

42--46

9

Zespół dworsko-parkowy w Romanowie. Historia i obecny stan zachowania

Boguszewska Kamila Lucyna

Teka Komisji Architektury, Urbanistyki i Studiów Krajobrazowych

|

2015

|

T. 11, nr 2

7--14

PL

Zespół dworsko-parkowy w Romanowie jest siedzibą rodową rodziny Kraszewskich. W chwili obecnej zabytkowy dwór wraz z trzyhektarowym parkiem pełni funkcję Muzeum Józefa Ignacego Kraszewskiego. Celem artykułu jest przedstawienie historii oraz stanu zachowania zespołu rezydencjonalnego, jego przekształceń ze szczególnym uwzględnieniem obiektów małej architektury towarzyszących całości. Do czasów obecnych na terenie parku zachowały się bowiem dwa tego typu obiekty budowlane, którymi są kaplica parkowa fundacji Konstancji Mochorowskiej z 1810 roku oraz eklektyczna brama wjazdowa datowana na pierwszą połowę XIX wieku. W artykule przytoczone zostaną także opisy nieistniejących już obiektów parkowych między innymi neogotyckiej cieplarni oraz samotnej chaty stanowiącej niegdyś element romantycznego założenia.

EN

The Romanów complex is home of Kraszewski family. At the moment, the historic mansion works as the Museum of Józef Ignacy Kraszewski. The purpose of this article is to present the history and state of preservation of the residential complex, its transformation with special emphasis on objects of landscape architecture. To the present day two objects of small architecture exist in this residential complex. There are park chapel founded by Constance Mochorowska and eclectic gate dating from the first half of the nineteenth century. The article will present state of preservation of this objects and descriptions of park buildings that no longer exist: the neo-gothic greenhouse and lonely hut once constituting as an element of the romantic park.

10

The role of inland waterways transport in Polish strategic documents concerning EU funds in the years 2004-2020

Tyc T. P.

Logistyka

|

2015

|

nr 4

6320--6328, CD 2

EN

The article presents the role and place of the inland waterways transport within the hierarchy of polish national strategic documents used during the programming and implementation of European and community funds. The work analyses this topic within the three consecutive programming periods, i.e.: 2004-2006, 2007-2013, 2014-2020. Implementation documents on both the national as well as regional level were analysed. The article presents the actual outcome of programmed funds for the inland waterways transport development from both European as well as community funds. Outside of the research were left programs supporting directly the enterprises forming the inland waterways transport industry (funds aimed at increasing the R&D activities of enterprises, climate adaptation actions as well as human capital development through trainings etc.). Due to the relatively recent conclusion of the negotiation between the European Commission no output analysis can be done for the 2014-2020 programming period, which analysis will be limited to documents. The article was prepared using financial information from the SIMIK database, through an analysis of programming and implantation documents as well as evaluation reports.

PL

Artykuł prezentuje rolę oraz miejsce transportu wodnego śródlądowego w krajowych (polskich) dokumentach strategicznych, służących wdrażaniu środków wspólnotowych oraz unijnych w ramach następujących po sobie perspektyw finansowych 2004-2006, 2007-2013 oraz 2014-2020. Analizie poddano dokumenty wdrażające wykorzystywane zwłaszcza na poziomie krajowych (krajowe programy operacyjne) ale również na poziomie regionalnym (regionalne programy operacyjne). Wskazano również faktyczne zaangażowanie i wydatkowanie środków unijnych i wspólnotowych, tj. wskazano efekty rzeczowe poszczególnych interwencji. Nie przeprowadzono badań dotyczących wykorzystania środków finansowych wspierających przedsiębiorstwa sektora (zarówno w obszarze innowacyjności, adaptacyjności do zmian klimatu bądź też rozwoju zasobów ludzkich). Z uwagi na zakończenie negocjacji perspektywy finansowej 2014-2020, analizie w jej przypadku poddano jedynie zapisy dokumentów, bez wskazywania efektów rzeczowych poszczególnych interwencji. Artykuł przygotowano wykorzystując dane z systemu SIMIK, analizując zapisy poszczególnych dokumentów strategicznych, wdrażających, a także raportów ewaluacyjnych.

11

Rozwój OZE i ich finansowanie

Mazurkiewicz J.

Przegląd Komunalny

|

2014

|

nr 12

68--71

PL

Perspektywa finansowa 2014-2020 stanowi instrument stymulujący wdrażanie i upowszechnianie nowych technologii OZE. Działania te zmierzają do realizacji ustalonego dla Polski 15-procentowego celu udziału energii z OZE w bilansie zużycia energii finalnej brutto oraz 10-procentowego wykorzystania biopaliw w transporcie.

EN

The paper provides an overview of the support and financing instruments available for renewable energy sources within the new financial perspective 2014-2020. The first part presents the potential and recent development of renewable energy sources in Poland. Next, the paper provides an overview of the main financial support instruments, which have been followed by remarks for choosing the policy measures. Finally the paper specifies the investments priorities of the Operational Programmes related to the deployment of renewable energy sources and develops recommendations for improving financing support in Poland.

12

10 lat „Inżynierii Bezwykopowej” i 3 perspektywy środków unijnych

Kirsten B.

Inżynieria Bezwykopowa

|

2013

|

nr 1

34-39

PL

Każdy okrągły jubileusz jest dobrą okazją do dokonania różnego rodzaju podsumowań oraz ocen. Tak też jest z 10 rocznicą powstania „Inżynierii Bezwykopowej”. Jest to tym bardziej uzasadnione, że w okresie ostatniej dekady nastąpiły znaczne zmiany polityczne oraz społeczno-gospodarcze związane z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej (UE), a na poziomie techniczno-technologicznym miał miejsce postęp nienotowany od lat.

13

Problemy z art. 26 ust. 2b Ustawy Prawo Zamówień Publicznych

Lodzińska E.

Wiadomości Projektanta Budownictwa

|

2012

|

nr 10

18--19

14

O niektórych uwarunkowaniach efektywności zamówień publicznych finansowanych ze środków europejskich

Szostak R.

Wiadomości Projektanta Budownictwa

|

2012

|

nr 10

14--17

15

Istotne postanowienia umowy o zamówienia publiczne - jako zabezpieczenie sprawnego wykorzystania środków unijnych

Pieróg J.T., Wala A., Adach-Nerwińska A.

Wiadomości Projektanta Budownictwa

|

2012

|

nr 12

11--14

16

Istotne postanowienia umowy o zamówienia publiczne - jako zabezpieczenie sprawnego wykorzystania środków unijnych

Pieróg J.T., Wala A., Adach-Nerwińska A.

Wiadomości Projektanta Budownictwa

|

2012

|

nr 11

9--13

17

Procesy logistyczne w grupie producentów rolnych – studium przypadku

Turowska W.

Logistyka

|

2012

|

nr 4

PL

W artykule podjęto próbę identyfikacji procesów i czynności logistycznych przebiegających w grupie producentów rolnych . Procesy logistyczne związane są głównie z faza zaopatrzenia oraz zbytu. Obejmują czynności w zakresie zakupu, składowania, transportu materiałów oraz produktów rolnych. Nie są one szczegółowo identyfikowane i analizowane. Na przebieg procesów logistycznych wpłyną środki pomocowe z Unii Europejskiej przeznaczone na inwestycje w infrastrukturę logistyczna. Kompleksowa identyfikacja procesów logistycznych w grupie producenckiej powinna przyczynić się do określenia kosztów tych procesów. procesów logistycznych.

EN

Elaboration includes attempt of identification of process and logistical actions in the group of rural producer. Logistics processes are related with phase of replenishment and distribution. Actions include in range of shopping, storage, transport of material and the rural products which are not identified and tested. The group of rural producer not having personal logistical infrastructure. On course of logistics processes should effected money acquire from European Union. Comprehensive identification of logistics processes in the rural producer group should help to costs separation of these processes.

18

Inwestycje z korupcją w podtle

Katarzyńska T.

Przegląd Komunalny

|

2011

|

nr 4

66-67

PL

W latach 2004-2007 na terenie wybranych 36 gmin zrealizowano 206 przedsięwzięć dofinansowanych ze środków unijnych. Czy inwestycje te wykonano prawidłowo, postanowiła zbadać Najwyższa Izba Kontroli. Inspektorzy przyjrzeli się szczegółowo 80 wybranym projektom, na łączną kwotę ponad 218,7 mln zł. 58% tej wartości stanowiło wsparcie z budżetu Unii Europejskiej.

19

Wykorzystanie środków unijnych na polskie inwestycje transportowe

Dobosz D.

Geoinżynieria : drogi, mosty, tunele

|

2011

|

nr 6

22-23

PL

Inwestycje w sektorze transportu należą do najbardziej kosztownych przedsięwzięć, w związku z czym inwestorzy zawsze szukają dodatkowych źródeł ich finansowania. Najczęściej sięgają po fundusze unijne, z których na polskie przedsięwzięcia tego typu są przeznaczane miliardy złotych. Największym z punktu widzenia dostępnych środków i zakresu działań Programem Operacyjnym w całej Unii Europejskiej, stanowiącym najważniejsze źródło finansowania inwestycji transportowych w Polsce, jest Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ). W artykule przedstawiono wykorzystanie środków z programu POIiŚ (stan na dz. 4.10.2011) i wdrażanie POIiŚ w ramach priorytetów: VI - Drogowa i Lotnicza Sieć TEN-T; VII - Transport Przyjazny Środowisku; VIII - Bezpieczeństwo Transportu i Krajowe Sieci Transportowe.

EN

Major part of Polish investments within the scope of transport is executed using the Union resources. The largest Operational Programme within the whole European Union, from the point of view of available resources and range, representing the most important source of financing of this type of ventures is the Operational Programme Infrastructure and Environment. Since the beginning of the programme execution, 150 contracts for co-fi nancing projects have been concluded. The total value of all executed projects is over 92 milliard PLN and the amount of the Union co-financing – over 52 milliard PLN. The article presents information about using the Union resources in 2011 within the scope of transport projects within the OPIaE.

20

RPO a gospodarka wodno-ściekowa

Piotrowska M.

Przegląd Komunalny

|

2010

|

nr 5

76-78

PL

Dostarczanie wody i oczyszczanie ścieków to zadania własne gmin. Środki na ich realizację mogą pochodzić z kilku źródeł, m.in. regionalnych programów operacyjnych, na które przeznaczono aż 1/4 środków unijnych przyznanych Polsce na lata 2007-2013.