Artykuł jest pewną wersją referatu przedstawionego przez Autorkę na posiedzeniu Rad Gospodarki Wodnej Regionów Małej Wisły i Górnej Odry w grudniu 2010 r. Poruszono bardzo istotny, fundamentalny dla rozwoju gospodarki wodnej problem jej finansowania. Przedstawiono analizę obecnego stanu i na tym tle zaproponowano w zarysie koncepcję rozwiązania tego problemu.
EN
The article is a version of a study presented by the Author on the meeting of the Water Management Councils of Little Vistula and Upper Oder in December 2010. The article mentions a very important problem of its financing, fundamental for the water management development. It presents the analysis of the current state and proposes a draft solution concept.
Jednym z obowiązków samorządu gminnego jest opracowanie i wdrożenie gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Z uwagi na dużą liczbę zagadnień, które trzeba uwzględnić podczas planowania i nadzorowania działania takiego systemu, jest to zadanie bardzo skomplikowane. Szczególnie istotne jest zapewnienie, aby gospodarowanie odpadami komunalnymi w gminie odbywało się z poszanowaniem podstawowych zasad zrównoważonego rozwoju. Osoby odpowiedzialne za podejmowanie decyzji w tym zakresie w wielu przypadkach nie posiadają wystarczającej wiedzy merytorycznej i wtedy możliwość posłużenia się specjalnie opracowanym narzędziem informatycznym jest bardzo interesująca. Obecnie istnieje wiele modeli komputerowych ułatwiających projektowanie takich systemów, a ich autorzy prezentują bardzo różnorodne podejście do zagadnienia. Część analizowanych modeli dotyczyła jedynie fragmentów systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, inne miały służyć do opracowywania ogólnych założeń na wczesnych etapach projektowania. Różnorodne były stosowane technologie informatyczne i metody modelowania. Wielu autorów podkreślało, że prawidłowy system gospodarowania odpadami komunalnymi powinien uwzględniać trzy podstawowe zasady zrównoważonego rozwoju: akceptację społeczną, efektywność ekonomiczną oraz ekologicznie dopuszczalne oddziaływanie na środowisko. Żadne z analizowanych narzędzi informatycznych nie spełniało jednak tego warunku, gdyż nawet jeśli umożliwiało tworzenie systemu efektywnego ekonomicznie i dopuszczalnego ekologicznie, to nie uwzględniało kwestii społecznych. Pominięcie tego ostatniego aspektu zrównoważonego rozwoju podczas tworzenia gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w wielu przypadkach jest przyczyną jego niepoprawnego funkcjonowania. W ostatnich latach przeprowadzono wiele badań dotyczących czynników wpływających na zachowania prowadzące do zmniejszania ilości wytwarzanych odpadów komunalnych i odpowiedzialnego postępowania z nimi. Interesującą możliwością byłoby wykorzystanie wyników tych badań podczas modelowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w gminie.
EN
One of the duties of communal council is developing and implementation of municipal wastes management system. Due to a large number of questions, which should be considered during planning and supervising such system functioning, this task is very complicated. Particularly essential is to secure the municipal wastes management in a way respecting basic rules of sustainable development. In many cases, persons responsible for taking a decision in this area do not possess sufficient essential knowledge, and in such cases the possibility of using dedicated computer tool is especially interesting. Presently, there exist many computer models facilitating projecting of such systems, and authors of them present very differentiated approaches to this question. Part of analysed models concerned fragments of the system of municipal wastes management only, while others were intended to serve to general assumptions development on early stages of projecting. Various computer technologies and modeling methods were applied there. Many authors emphasised that proper system of municipal wastes management should take into account three basic rules of sustainable development: social acceptance, economic efficiency as well as ecologically admissible environmental impact. However, no analysed computer tool did fulfil this condition, because even if it made possible to create economically effective and ecologically admissible system, it did not make social allowances. An omission of this last aspect of sustainable development during creation of communal system of municipal wastes management, in many cases is the reason of its incorrect functioning. In last years, many tests were performed concerning factors influencing demeanours leading to diminishing the quantity of municipal wastes produced and responsible further proceeding. Using the results of these tests would constitute an interesting possibility during modelling the system of municipal wastes" management in the community.
Przeprowadzono analizę funkcjonowania gminnych systemów gospodarki odpadami komunalnymi na podstawie wyników ankietowania urzędów gmin województwa śląskiego, w których uchwalono gminne plany gospodarki odpadami (gpgo). Z ankietowanych gmin uzyskano informacje na temat sposobu wdrażania poszczególnych zadań, ujętych w gpgo, jak również napotykanych problemów. Stwierdzono, że sprawne działanie gminnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi nie było zależne od wielkości gminy. Gpgo były przygotowywane zasadniczo w sposób poprawny i przewidziano w nich realizację niezbędnych przedsięwzięć, jednak sama realizacja zaplanowanych zadań w wielu przypadkach okazała się problematyczna. Wnioski sformułowane na podstawie wyników ankiety zostaną wykorzystane do określenia założeń do budowy modelu gminnego systemu gospodarowania odpadami.
EN
On the basis of poll results for those municipalities in Silesian Voivodeship who passed their resolutions on municipal plans of waste management (mpwm), an analysis was performed of municipal systems of municipal waste management functioning. From these municipalities for whom the poll was conducted, an information was acquired concerning the methods of included in mpwm particular tasks' implementation, as well as the problems met. It was observed that an efficient functioning of municipal waste management system did not depend on the size of municipality. Mpwm were prepared in essentially proper way and they foresaw realisation of necessary measures, but the realisation of planned tasks itself occurred to be problematical. The conclusions formulated on the basis of poll results will be used for defining guidelines for construction of municipal system of waste management model.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.