Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Krótki łańcuch dostaw żywności – wybrane problemy prawne

Suchoń A.

Logistyka

|

2015

|

nr 6

1531--1537, CD

PL

Krótki łańcuch dostaw oznacza łańcuch dostaw, który obejmuje ograniczoną liczbę podmiotów gospodarczych zaangażowanych we współpracę, przynoszący lokalny rozwój gospodarczy . Celem artykułu była ocena przepisów dotyczących krótkiego łańcucha dostaw żywności i próba ustalenia czy regulacje prawne sprzyjają jego rozwojowi. Z uwagi na ograniczone ramy opracowania rozważania skupiały się przede wszystkim na sprzedaży bezpośredniej. W pierwszej kolejności przedstawiono prawne zasady sprzedaży bezpośredniej produktów pochodzenia roślinnego, zwierzęcego oraz działalność marginalną, lokalną i ograniczoną produktów pochodzenia zwierzęcego. Potem zaprezentowane nowe możliwości rozwoju krótkiego łańcuch dostaw żywności przetworzonej przez producentów rolnych od stycznia 2016 r. z uwagi na uchwalenie nowych regulacji prawnych. Artykuł kończy podsumowanie.

EN

A short supply chain is a supply chain that includes a limited number of operators involved in cooperation, bringing local economic development. The aim of the article is to evaluate the legal rules on the short supply chain of foods and to determine whether the regulations are conducive to its development. Due to the limited scope of the article the discussion focuses primarily on direct sales. Firstly, it presents legal rules concerning the direct sales of products of a plant and animal origin as well as marginal, local and restricted activity of animal products. Then, it discusses new opportunities for the development of the short food supply chain processed by agricultural producers from January 2016 due to the adoption of new regulations. The article concludes with a summary.

2

Realizacja inwestycji

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2014

|

nr 10

85--89

PL

Kolejna część opracowania i zarazem drugi etap to realizacja przedsięwzięcia. W tej części zaprezentowano informacje nt. nadzoru inwestycyjnego, konsorcjum podmiotów gospodarczych, pozwolenia na budowę i pozwolenia zintegrowanego. Przedstawiono też informacje dotyczące umowy na roboty budowlane, zamówień publicznych, wykonania robót budowlanych przez podwykonawców, a także nadzoru autorskiego nad projektem oraz certyfikatu BREEAM.

EN

Another part oj the study and, at the same time, the second stage is the carrying out of the project. This section presents information on project supervision, a consortium of business entities, building permits and an integrated permit. This part of the study also includes information on the contracts of construction, procurement, execution of works by subcontractors, as well as the project architect's supervision and BREEAM certificate.

3

Eksploatacja inwestycji

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2014

|

nr 10

90--92

PL

Trzecią część stanowi eksploatacja przedsięwzięcia. W tym zakresie nawiązano do zagadnienia rękojmi i gwarancji: prac budowlanych, maszyn i urządzeń. Następnie zwrócono uwagę na podmioty eksploatujące wykonaną inwestycję, czyli spółki z udziałem gminy, zakłady budżetowe i jednostki budżetowe. Poruszono także sprawy podatkowe.

EN

The third part is the operation of the project. The paper raises the issue of warranties and guarantees: of the construction works, machinery and equipment. Next, the paper draws attention to the entities operating the project, namely the companies with commune shares, budgetary entities and budgetary units. This part of the study focuses also on the tax issues.

4

Czynności przygotowawcze przedsięwzięcia i projektowanie

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2014

|

nr 10

78--84

PL

Pierwsza faza realizacji inwestycji projektowo-budowlanej dotyczy czynności przygotowawczych oraz projektowania. Przedstawiono tu m.in. studium wykonalności, zarówno ocenę, jak i sam raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, pomoc techniczną dla inwestycji, partnerstwo publiczno-prywatne (PPP), projekt specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) oraz informacje na temat projektu architektonicznego.

EN

The first phase of the design and construction project concerns preparatory activities and design. It presents, among others, feasibility study, both the assessment and the report itself on an environmental impact, technical assistance for the project, public-private partnership (PPP), the draft of terms of reference (ToR), and information on architectural design.

5

Supply chain of ecological agriculture products : selected legal issues

Suchoń A.

Logistyka

|

2014

|

nr 6

EN

The purpose of the article is to present statistical data on the development of ecological branch of the Polish industry and to evaluate the regulations impacting the ecological food supply chain and logistics management. The paper presents, in the first place, the evolution of the number of agricultural farms dealing with ecological agriculture as well as of the surface of ecological agriculture and ecological food processing plants in terms of regions. Next, the paper focuses on legal regulations on running an ecological farm and setting up ecological food processing plants, namely the Council Regulation (EC) No. 834/2007 of 28 June 2007 on Organic Production and Labelling of Organic Products and repealing, Regulation (EEC) No. 2092/9 and Commission Regulation (EC) No. 889/2008 of 5 September 2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No. 834/2007 on Organic Production and Labelling of Organic Products with regard to organic production, labelling and control. Procedural issues have been regulated in the Polish Act on 25 June 2009 on Ecological Farming. The analysis carried out in the paper has shown that the European and Polishlegislators have introduced numerous legal instruments intended to guarantee that ecological food will meet the requirements prescribed in legal regulations and, additionally, will be of a good quality and safe. The research has found that every year there are more and more ecological farms, food processing plants, and that the farms are bigger and bigger.

PL

Celem artykułu było przedstawienie danych statystycznych dotyczących rozwoju rolnictwa ekologicznego w Polsce oraz ocena przepisów wpływających na łańcuch dostaw żywności ekologicznej i zarządzanie logistyczne. W artykule przedstawiono, w pierwszej kolejności ewolucję liczby gospodarstw rolnych zajmujących się rolnictwem ekologicznym, jak i powierzchnię upraw ekologicznych i ekologicznych zakładów przetwórstwa w ujęciu regionalnym. Następnie rozważania koncentrują się na regulacjach prawnych w zakresie prowadzenia gospodarstwa ekologicznego, mianowicie Rozporządzeniu Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 roku w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych, uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2092/91 , a także Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli. Natomiast kwestie proceduralne uregulowane zostały w polskiej ustawie z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym. Przeprowadzone rozważania wykazały, że ustawodawca unijny i polski wprowadził szereg instrumentów prawnych mających zagwarantować, że żywność ekologiczna będzie spełniania wymagania określone w przepisach prawnych, będzie bezpieczna i wysokiej jakości. Rozbudowane regulacje prawne powodują jednak, że system łańcucha dostaw żywności ekologicznej jest bardziej skomplikowany. Badania wykazały, że w każdym roku odnotować należy coraz większą liczę gospodarstw ekologicznych w Polsce, zwiększa się także obszar gruntów rolnych objętego uprawami ekologicznymi oraz przetwórni.

6

Dairy cooperatives as milk purchasing and processing entities in a milk products supply chain

Suchoń A.

Logistyka

|

2014

|

nr 6

EN

The purpose of the article is to point out the importance of milk cooperatives in milk products supply chain and to evaluate legal acts that regulate the way these entities operate on the agricultural and food market. The analysis concentrates on legal regulations concerning milk purchasing entities and milk processing. Relationships between milk cooperatives and cooperative members are also important. The study is based mainly on Polish and EU legal acts as well as on reference books on dairy cooperativeness and on statistical data. The analyses made in the paper have shown that milk cooperatives are an important purchasing and processing entities in a milk supply chain. They constitute a stable instrument of the development of agricultural and food industry. Poland's accession to the European Union has deeply influenced both milk producers and milk cooperatives, which are main entities on the milk market. It resulted mainly from the fact that Poland started to be covered by the European quota system. Production limits, separate regulations for selling quotas, for putting out on lease (currently in use), for inheriting and a number of other administrative obligations connected with the Agricultural Market Agency cause even the first stage of the supply chain, that is primary production and the sales of milk, to be regulated by numerous legal regulations. Even more obligations relate to milk processing, which is connected with HACCP and other, this time not mandatory, quality systems. More and more restricted requirements intend, primarily, to guarantee food safety.

PL

Celem artykułu było wskazanie znaczenia spółdzielni mleczarskich w łańcuchu dostaw produktów mleczarskich oraz próba oceny przepisów dotyczących funkcjonowania tych podmiotów na rynku rolno-żywnościowym. Rozważania koncentrowały się na regulacjach prawnych dotyczących podmiotów skupujących mleka oraz przetwórstwa mleka. Po uzyskaniu przez Polskę członkostwa w Unii Europejskiej na działalność spółdzielni mleczarskich wpływa bardzo szeroki katalog aktów prawnych związanych z rynkiem mleka, prawem rolnym, żywnościowym i finansowym. Istotne są też relacje pomiędzy spółdzielnią mleczarską a spółdzielcami. Przeprowadzone rozważania potwierdziły, że spółdzielnie mleczarskie są istotnym podmiotem skupującym i przetwórczym w łańcuchu dostaw mleka. Są one trwałym instrumentem rozwoju branży rolno-spożywczej. Wstąpienie Polski w struktury unijne spowodowało istotne konsekwencje zarówno dla producentów mleka, jak i spółdzielni mleczarskich, głównych podmiotów na rynku mleka. Chodzi przede wszystkim o objęcie unijnym systemem kwotowania. Limity produkcyjne, odrębne regulacje dotyczące zbywania kwot, oddawania w dzierżawę (obecnie używanie), dziedziczenia oraz szereg obowiązków administracyjnych związanych z Agencją Rynku Rolnego powoduje, że już pierwszy etap łańcucha dostaw, czyli produkcja pierwotnej i sprzedaż mleka objęte są szerokim katalogiem przepisów prawnych. Jeszcze więcej obowiązków odnosi się do przetwórstwa mleka, chodzi m.in. o HACCP oraz inne systemy jakości. Takie coraz większe wymagania mają na celu przede wszystkim zachowanie bezpieczeństwa żywności.

7

Cooperatives in food supply chains : selected legal and economic aspects

Suchoń A.

Logistyka

|

2014

|

nr 6

EN

The purpose of the article is to present the importance of cooperatives in terms of food supply and to answer the question if the regulations make it easier or more difficult to set up and develop cooperatives in agriculture, manufacturing and food supplies. The study is based mainly on Polish and EU legal acts as well as on reference books on cooperativeness in agriculture and on statistical data. In the first place the paper presents a general description of cooperatives in a food supply chain. At present, there are about 3,500 cooperatives in agriculture and rural areas. Then, the paper analyses legal regulations. The fundamental law which regulates the problem of cooperatives in Poland is the Cooperative Law Act of 16 September 1982. The above analysis has shown that cooperatives, being present in many stages of the supply chain, are a significant instrument of the development of agro-logistics. It results from a diversified activity of such entities. Due to social and economical changes, it is fully justified to postulate the creation of a new model of cooperativeness in food and agriculture sector which would make the cooperatives more competitive on the market, give them stable situation in terms of agricultural lands they posses and guarantee stable economic development.

PL

Celem artykułu było wskazanie znaczenia spółdzielni w zakresie dostaw żywności oraz próba odpowiedzi na pytanie czy przepisy sprzyjają, czy też stawiają bariery w zakresie zakładania i rozwoju spółdzielni działających w rolnictwie, przetwórstwie oraz dostawach żywności. Podstawową metodą badawczą wykorzystaną w artykule była dogmatyczna analiza tekstów normatywnych. Badaniu poddane zostały przede wszystkim polskie i unijne akty prawne, a także literatura odnosząca się do problematyki spółdzielczości w rolnictwie oraz dane statystyczne. W pierwszej kolejności przedstawiono dane statystyczne i ogólną charakterystykę udziału spółdzielni w łańcuchu dostaw żywności. Obecnie funkcjonuje około 3500 spółdzielni w rolnictwie i na obszarach wiejskich. Następnie artykuł dotyczył analizy regulacji prawnych. Podstawowym aktem prawym, które reguluje zagadnienie spółdzielni w Polsce jest ustawa z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze. Jednak na działalność tych podmiotów wpływa dodatkowo szeroki katalog aktów prawnych zarówno z zakresu prawa cywilnego i administracyjnego. Przeprowadzone rozważania potwierdziły, że spółdzielnie odgrywają istotną rolę w łańcuchu dostaw żywności oraz są ważnym narzędziem rozwoju agrologistyki. Wynika to m.in. ze zróżnicowanej działalności takich podmiotów. Zdaniem Autorki dla rozwoju spółdzielczości w branży rolno-spożywczej postulować należy uchwalenie nowej ustawy Prawo Spółdzielcze. Powinna ona wprowadzić uproszczenia w zakresie zakładania i prowadzenia działalności przez spółdzielnie. Przepisy zawarte w obecnej ustawie z 16 września 1982 r. w znakomitej większości powstały jeszcze przed transformacją ustrojową i nie odpowiadają obecnym warunkom społeczno-gospodarczym. Stanowią one czasami czynnik hamujący rozwój spółdzielczości i powstawanie nowych podmiotów.

8

Zbywanie nieruchomości JST

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2013

|

nr 4

70-71

PL

Aby móc prowadzić działalność gospodarczą, często istotne jest posiadanie przez podmiot nieruchomości, w tym szczególnie posadowionych na nich budynków. Dlatego też przedsiębiorcy zainteresowani są nabywaniem nieruchomości nie tylko prywatnych, ale także należących do jednostek samorządu terytorialnego (JST). Zasady zbywania tych ostatnich są bardzo sformalizowane, a reguluje je Ustawa z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. DzU z 2010 r. nr 102, poz. 651, ze zm. - u.g.n.).

9

Spółki prawa handlowego z udziałem JST

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2013

|

nr 1

66-66

PL

W świetle art. 9 Ustawy z 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (t.j. DzU z 2011 r. nr 45, poz. 236), jednostki samorządu terytorialnego mogą tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne, a także przystępować do takich podmiotów. Ponadto samorządom wolno powoływać spółki komandytowe lub komandytowo-akcyjne, o których mowa w art. 14 ust. 1 Ustawy z 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (DzU z 2009 r. nr 19, poz. 100).

10

Klauzule społeczne

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2013

|

nr 7

60--61

PL

Mimo że klauzule społeczne wprowadzono do polskiego systemu zamówień publicznych już w 2009 r. (poprzez nowelizację ustawy o spółdzielniach socjalnych), w praktyce stosuje się je w niewielkim zakresie. A szkoda, gdyż ogólnie można określić, że klauzule społeczne stanowią kryteria, jakie – obok ceny i jakości – zamawiający może wskazać w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ).

11

Gminne spółdzielnie socjalne

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2013

|

nr 10

102--103

PL

Obecnie w Polsce funkcjonuje ponad 500 spółdzielni socjalnych, a ich działalność wpisuje się w założenia ekonomii społecznej. Należy przy tym podkreślić, że pojęcie to jest bardzo szerokie i odnosi się do wielu sfer życia społecznego. Niemniej jednak podstawową zasadą jest prymat działania na rzecz ludzi (członków, podopiecznych spółdzielni), a nie tylko kierowanie się chęcią osiągnięcia wysokiego zysku.

12

Zbieranie, transport i magazynowanie odpadów jako elementy systemu logistycznego gospodarowania odpadami : zagadnienia prawne

Suchoń A.

Logistyka

|

2013

|

nr 6

18--20

PL

W artykule przedstawiono prawne aspekty logistycznego łańcucha gospodarowania odpadami. W pierwszej kolejności rozważania skupiały się na problematyce zbierania i odbioru odpadów. W tym zakresie duże znaczenie odgrywa gmina, która organizuje zamówienia publiczne na odbieranie czy też łącznie na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych. W dalszej kolejności omówione zostały prawne zasady transportu i magazynowania odpadów.

EN

The article presents the legal aspects of waste management in a logistics chain. Firstly, the discussion focuses on the issues of the waste collection. In this respect, the crucial importance is given to the commune which organizes the procurement for collecting or both collecting and managing municipal waste. Then, the paper discusses legal rules for the transport and storage of waste.

13

Prawne zasady transportu zwierząt oraz produktów rybołówstwa drogą wodną

Suchoń A.

Logistyka

|

2013

|

nr 5

58--61

PL

Celem artykułu była próba odpowiedzi na pytanie, czy instrumenty wynikające z przepisów unijnych zapewniają podczas transportu drogą wodną z jednej strony wystarczającą ochronę zwierząt, a z drugiej bezpieczeństwo żywności produktów rybołówstwa. Przedstawiono ogólne zasady prawne dotyczące transportu zwierząt wynikające z rozporządzenia nr 1/2005 oraz te szczegółowe, odnoszące się do drogi wodnej, w szczególności zatwierdzenia statku do transportu zwierząt oraz kontroli statków do transportu zwierząt podczas załadowania i rozładowania. W dalszej kolejności artykuł koncentrował się na wymaganiach prawnych dotyczących po- łowu i transportu produktów rybołówstwa wynikających z rozporządzenia unijnego.

EN

The purpose of the article is to answer the question of whether the instruments under the EU provisions provide during transport by sea, on the one hand, sufficient protection of animals, and, on the other, the safety of fishery products. The paper presents the general principles concerning the transport of animals under Regulation No. 1/2005 as well as the detailed principles relating to transport by sea, particularly in terms of the approval of ships for livestock transport and control of ships for the transport of animals during loading and unloading. Subsequently, the article focuses on the legal requirements for fishing and transportation of fishery products under the EU regulation.

14

Grupy producentów rolnych jako instrument rozwoju agrologistyki na rynku owoców i warzyw

Suchoń A.

Logistyka

|

2013

|

nr 3

62--64

PL

W artykule przedstawiono zasady dotyczące zakładania i funkcjonowania grup producentów rolnych, które wpływają na usprawnienie zarządzania logistycznego na rynku owoców i warzyw. Rozważania skupiły się na uznanych grupach producentów rolnych, organizacjach producentów owoców i warzyw, umowach członkowskich i kontraktacji oraz zasada finansowania rynku owoców i warzyw.

EN

The article presents the rules of the establishment and operation of producer groups which help to improve the management of logistics on the fruit and vegetables market. The discussion focuses on the recognized groups of agricultural producers, organizations of fruit and vegetables producers, member and farming contracts and the principle of financing the fruit and vegetables market.

15

Zmiany przepisów dotyczących użytkowania wieczystego

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2012

|

nr 4

68-69

PL

Użytkowanie wieczyste jest bardzo popularną formą władania gruntami Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego przez osoby zarówno fizyczne, jak i prawne. 9 października 2011 r. weszła w życie Ustawa z 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 187, poz. 1110), wprowadzając zmiany m.in. w zakresie opłat za użytkowanie wieczyste. Ta nowelizacja zmieniła także niektóre regulacje zawarte w Ustawie z 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.

16

Zamówienia publiczne na nadzór autorski. Cz. II

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2012

|

nr 10

76-77

PL

Kontynuując problematykę nadzoru autorskiego, rozpoczętą w lipcowym numerze "Przeglądu Komunalnego", warto podjąć próbę odpowiedzi na kolejne pytanie: czy udzielenie zamówienia publicznego na nadzór autorski w trybie przetargowym, odrębnym jednak od zamówienia na wykonanie projektu, jest zgodne z przepisami?

17

Problemy z Prawem wodnym

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2012

|

nr 1

38-39

PL

Ustawa z 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne to bezsprzecznie rozbudowany akt prawny, a niektóre jego przepisy powodują problemy interpretacyjne. Zaliczyć do nich należy art. 29, w świetle którego właściciel gruntu nie może zmieniać stanu wody na gruncie (a zwłaszcza kierunku odpływu znajdującej się na jego gruncie wody opadowej ani kierunku odpływu ze źródeł - ze szkodą dla gruntów sąsiednich) ani odprowadzać wód i ścieków na grunty sąsiednie.

18

Nadzór i projekt w jednym przetargu?

Suchoń A.

Przegląd Komunalny

|

2012

|

nr 7

64-65

PL

Prowadząc procedurę zamówień publicznych, zamawiający coraz częściej stykają się z zagadnieniami uregulowanymi w ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Na łamach "Przeglądu Komunalnego" poruszany był już temat specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) jako utworu w świetle prawa autorskiego. Biorąc pod uwagę występujące w praktyce problemy, warto poruszyć kwestię udzielania zamówień publicznych na nadzór autorski.

19

Wybrane prawne instrumenty rozwoju agrologistyki

Suchoń A.

Logistyka

|

2012

|

nr 4

PL

Celem artykułu było wskazanie i próba oceny wybranych prawnych instrumentów rozwoju agrologistyki. Przedstawiono pojecie agrologistyki, a nastepnie rozważania skupiały się na rejestrze zwierząt, zasadach transportu zwierząt, ochronie roślin, grupach producentów rolnych, umowie kontraktacji oraz środkach unijnych.

EN

The purpose of this article is to identify and make an attempt to evaluate the development of selected legal instruments of the development of agro logistics. The paper presents the concept of agro logistics and focuses on the register of animals, animal transport rules, plant protection, agricultural producer groups, the procurement contract and the EU funds.

20

Sprzedaż bezpośrednia produktów rolnych jako przykład krótkiego „łańcucha dostaw żywności”

Suchoń A.

Logistyka

|

2012

|

nr 4

PL

Celem artykułu była próba wskazania katalogu obowiązków producenta rolnego i czynności związanych z zachowaniem bezpieczeństwa żywności podczas sprzedaży bezpośredniej produktów roślinnych i zwierzęcych, będącej przykładem krótkiego „łańcucha dostaw”. Przedstawiono miedzy innymi zasady wynikające z przepisów prawnych dotyczące sprzedaży produktów pochodzenia roślinnego i zwierzęcego, w tym wymagania ilościowe odnośnie produktów rolnych, obowiązek złożenia wniosku o wpis do rejestru zakładów, wymagania w zakresie higieny, przechowania i transportu. Zaprezentowano także sankcje karne związane z nieprzestrzeganiem przepisów.

EN

The purpose of this article is to make an attempt to identify the obligations of an agricultural producer and the activities connected with security during the direct sales of agricultural products as an example of a short 'supply chain'. It also presents, among others, the principles of the legislation concerning the sales of plant and animal products, including the quantitative requirements for agricultural products, the obligation of applying for being entered into the register of establishments, the requirements concerning hygiene,, storage and transport. The article also mentions the criminal sanctions for not complying with the regulations.