Wyniki wyszukiwania - BazTech

Ograniczanie wyników

2 Drysch Remigiusz

2 2024

Znaleziono wyników: 2

Liczba wyników na stronie

Wyniki wyszukiwania

Sortuj według:

Ogranicz wyniki do:

The customs and tax service and the border guard in Republic of Poland after the tax administration reform of 1 March 2017

Drysch Remigiusz

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

2024

R. 14, Nr 31

123--130

The scientific problem discussed in the article is to determine the essence of the creation of the Customs and Tax Service as a result of the reform of the tax administration in Poland in 2017 and to assess the correctness and legitimacy of its functioning in comparison with the functioning of the Border Guard. The paper uses the formal-dogmatic method based on the analysis of legal acts, which is the main method used in legal sciences. The method of critical analysis of the literature was also used. The Customs and Tax Service was established by the Act of 1 March 2017 on the National Revenue Administration together with the reform of the tax administration, combining the Customs Service and the tax administration authorities, while the Border Guard operates on the basis of the provisions of the Act of 12 October 1990 on the Border Guard. Both of these services are uniform, uniformed and armed formations designed to protect the state border, control traffic at the state border and ensure the protection of the customs territory of the European Community (Customs and Revenue Service) or counteract illegal migration (Border Guard). The same scope of many powers raises doubts as to the legitimacy of the creation of the Customs and Revenue Service and, consequently, as to the functioning of two uniformed formations performing, as the analysis shows, many of the same or similar tasks. In addition, the same issue of duplication of powers has been identified with regard to officers and officials of the National Revenue Administration. The question is whether such a solution and division of tasks should continue to function. The results of the findings clearly indicate that most of the tasks of the Customs and Revenue Service are duplicated with those of the Border Guard, and the tasks that currently lie solely within the competence of the Customs and Revenue Service could be distributed among the already functioning formations.

Podjętym w artykule problemem naukowym jest określenie istoty utworzenia Służby Celno- -Skarbowej na skutek reformy administracji skarbowej w Polsce w 2017 roku oraz ocena prawidłowości i zasadności jej funkcjonowania w zestawieniu z funkcjonowaniem Straży Granicznej. W pracy wykorzystano metodę formalno-dogmatyczną polegającą na analizie aktów prawnych, jest to główna metoda stosowana w naukach prawnych. Posłużono się także metodą krytycznej analizy piśmiennictwa. Służbę Celno-Skarbową powołano ustawą z dnia 1 marca 2017 r. o Krajowej Administracji Skarbowej wraz z reformą administracji skarbowej łącząc Służbę Celną oraz organy administracji skarbowej, natomiast Straż Graniczna funkcjonuje na postawie przepisów ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej. Obie te służby stanowią jednolite, umundurowane i uzbrojone formacje przeznaczone do ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu na granicy państwa oraz zapewnieniu ochrony obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej (Służba Celno-Skarbowa) czy przeciwdziałania nielegalnej migracji (Straż Graniczna). Tożsamy zakres wielu uprawnień budzi wątpliwości co do zasadności utworzenia Służby Celno-Skarbowej, a w następstwie co do funkcjonowania dwóch formacji mundurowych wykonujących, jak wynika z analizy, wielu tych samych lub podobnych zadań. Ponadto tożsama kwestia powielenia uprawnień zidentyfikowana została w odniesieniu do funkcjonariuszy i urzędników NRA. Postawić zatem należy pytanie, czy takie rozwiązanie i podział zadań powinien nadal funkcjonować. Wyniki z przeprowadzonych ustaleń jasno wskazują, że w większości zadania Służby Celno-Skarbowej powielają się z zadaniami Straży Granicznej, a zadania, które obecnie leżą wyłącznie w kompetencji Służby Celno-Skarbowej mogłyby być rozdysponowane pomiędzy już funkcjonujące formacje.

Niedookreśloność pojęć stosowanych w procesie uchylania tajemnicy skarbowej

Drysch Remigiusz

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

2024

R. 14, Nr 32

81--98

Celem pracy jest odpowiedź na pytanie potrzeby celowego niedookreślenia przez ustawodawcę pojęć uprawniających Szefa KAS do uchylenia tajemnicy skarbowej. Problemem badawczym zaś podjętym w niniejszym artykule jest istota niedookreślenia przez ustawodawcę pojęć uprawniających Szefa Krajowej Administracji Skarbowej do uchylenia tajemnicy skarbowej oraz ich słuszności w kontekście gwarantowania praw podatników. Posiadane dane oraz informacje przez organy podatkowe mogą, w razie zaistnienia odpowiednich warunków, zostać zwolnione z tajemnicy skarbowej. Sprawia to, że dane stają się jawne. Aby tak się stało, muszą zaistnieć odpowiednie przesłanki. Jest to m.in. przesłanka ważnego interesu publicznego, która musi zajść zawsze oraz kontrola podatkowa czy konstytucyjne prawo obywateli do ich rzetelnego informowania o działaniach organów podatkowych i jawności życia publicznego. Warto podkreślić, że ochrona danych w administracji skarbowej nie tylko chroni prywatność obywateli i bezpieczeństwo ich podstawowych dóbr osobistych, ale także buduje zaufanie społeczeństwa do działalności państwowej oraz utrzymuje integralność systemu podatkowego. Wskazane przesłanki są klauzulami generalnymi, które dają możliwość ich wartościowania, co daje dużą swobodę w podejmowaniu „decyzji” o wyrażeniu lub nie wyrażeniu zgody na ujawnienie informacji objętych tajemnicą skarbową. Szef Krajowej Administracji posiada kompetencje do uchylenia tajemnicy skarbowej. Rodzi to pewne wątpliwości na gruncie uznaniowości w podejmowaniu „decyzji” oraz ich słuszności w kontekście gwarantowania praw podatników. W związku z tym hipoteza badawcza niniejszej pracy zakłada, że być może ustawodawca celowo pozostawił taką konstrukcję, gdyż zapewnia ona zwiększone bezpieczeństwo, ponadto zgoda Szefa KAS na odstąpienie od tajemnicy skarbowej zawsze musi opierać się co najmniej na dwóch przesłankach pozytywnych, w tym przynajmniej jedną z nich musi być ważny interes publiczny. Pod wątpliwość należy również poddać brak określenia istoty tajemnicy skarbowej, która stanowiła by legalną definicję. Bezpieczeństwo danych i ochrona informacji w administracji skarbowej są kluczowymi kwestiami ze względu na wrażliwy charakter przechowywanych i przetwarzanych danych podatkowych. Warto podkreślić, że ochrona danych w administracji skarbowej nie tylko chroni prywatność obywateli i bezpieczeństwo ich podstawowych dóbr osobistych, ale także buduje zaufanie społeczeństwa do działalności państwowej oraz utrzymuje integralność systemu podatkowego. W pracy wykorzystano metodę formalno-dogmatyczną polegającą na analizie aktów prawnych, jest to główna metoda stosowana w naukach prawnych. Posłużono się także metodą krytycznej analizy piśmiennictwa.

The aim of the work is to answer the question of the need for the legislator to deliberately underspecify the concepts authorizing the Head of the National Revenue Administration to waive fiscal secrecy. The research problem addressed in this article is the essence of the legislator’s failure to define the concepts authorizing the Head of the National Tax Administration to waive fiscal secrecy and their validity in the context of guaranteeing taxpayers’ rights. Data and information held by tax authorities may, if appropriate conditions exist, be released from fiscal secrecy. This makes the data public. For this to happen, appropriate conditions must exist. This includes: the premise of important public interest, which must always be present, and tax control or the constitutional right of citizens to be reliably informed about the activities of tax authorities and the openness of public life. It is worth emphasizing that data protection in tax administration not only protects the privacy of citizens and the security of their basic personal rights, but also builds public confidence in state activities and maintains the integrity of the tax system. The indicated premises are general clauses that allow for their evaluation, which gives great freedom in making “decisions” on whether or not to consent to the disclosure of information covered by fiscal secrecy. The Head of the National Administration has the competence to waive fiscal secrecy. This raises certain doubts regarding the discretion in making “decisions” and their correctness in the context of guaranteeing taxpayers’ rights. Therefore, the research hypothesis of this work assumes that the legislator may have left such a structure on purpose because it ensures increased security, and moreover, the consent of the Head of the National Revenue Administration to waive fiscal secrecy must always be based on at least two positive premises, including at least one of there must be an important public interest in them. The lack of definition of the essence of fiscal secrecy, which would constitute a legal definition, should also be questioned. Data security and information protection in tax administration are key issues due to the sensitive nature of tax data stored and processed. It is worth emphasizing that data protection in tax administration not only protects the privacy of citizens and the security of their basic personal rights, but also builds public confidence in state activities and maintains the integrity of the tax system. The work uses the formal-dogmatic method of analyzing legal acts, which is the main method used in legal sciences. The method of critical literature analysis was also used.