Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Zatrzymanie prawa jazdy, jako czynność faktyczna, nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 listopada 2017 r., sygn. I OSK 2369/17

Tybuszewski K.

Paragraf na Drodze

|

2018

|

Nr 2

43--50

PL

Autor omawia tezę i uzasadnienie tytułowego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego, którego meritum brzmi: Czynność zatrzymania prawa jazdy nie należy do żadnej z form działania administracji publicznej, zaskarżalnych do sądu administracyjnego. Czynność zatrzymania prawa jazdy jest czynnością faktyczną, która polega na fizycznym odebraniu dokumentu w razie spełnienia jednej z ustawowych przesłanek. Nie dotyczy więc uprawnień bądź obowiązków wynikających z przepisów prawa, bo nie kształtuje ich – nie ma charakteru prawotwórczego. Nie podlega, zatem kontroli sądu administracyjnego.

EN

The author discusses the thesis and the grounds of the decision of the Supreme Administrative Court quoted in the title, the meritum of which reads: The act of driving license suspension does not rest with any form of public administration action suable to an administrative court. The act of driving license suspension is an actual operation during which the document is physically withheld provided one of the statutory conditions is satisfied. Therefore, it does not apply to the entitlement or responsibility determined by legal regulations because it does not shape them – it is not legislative n nature. Consequently, it is not subject to administrative court control.

2

Ocena dopuszczalności stosowania wag typu SAW do ustalania rzeczywistej masy całkowitej zespołu pojazdów metodą sumowanie nacisków poszczególnych osi

Tybuszewski K.

Paragraf na Drodze

|

2018

|

Nr 1

41--51

PL

Autor omawia rozbieżność, jaka pojawiła się w orzecznictwie sądowo-administracyjnym w sprawach dotyczących nałożenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym po drogach publicznych. Dotyczy ona dopuszczalności stosowania przez organy Inspekcji Transportu Drogowego par wag typu SAW. Chodzi o problem dopuszczalności metody cząstkowego ważenia zespołu pojazdów, polegającej na sumowaniu nacisków poszczególnych osi. Rzecz w tym, że tak ustalona waga pojazdu (przekroczenie dopuszczalnych norm) stanowi przesłankę do wymierzenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym. W orzecznictwie, w zakresie tego zagadnienia, wykształtowały się dwa poglądy. Według pierwszego nie jest dopuszczalne ustalenie rzeczywistej masy zespołu pojazdów przez algebraiczne zsumowanie wyników pomiarów nacisków poszczególnych osi. Zgodnie natomiast z drugim stanowiskiem, wyznaczenie masy zespołu pojazdów za pomocą par wag typu SAW przez zsumowanie poszczególnych nacisków osi jest technicznie poprawne, a przez to prawidłowe.

EN

The author discusses the discrepancy that has occurred in administrative court case law in cases concerning the imposition of a fine for carriage of an oversize load by a vehicle on public roads. It concerns the acceptability of applying pairs of SAW (single axle weighbridge) scales by Road Traffic Inspection agencies. In particular, it relates to the permissibility of the method of individual axle weighing of a combination vehicle, followed by the summing of individual axle loads. This is significant because the weight of a vehicle determined in such a way (exceeding permissible norms) is a premise for imposing a fine for the transportation of an oversize load. In case law, two views have developed on this matter. According to the first position, it is not acceptable to establish the actual weight of a combination vehicle by algebraic summing of the results for individual axle loads. However, according to the second position, determining the weight of a combination vehicle by using SAW and adding individual axle loads is technically correct and therefore valid.

3

Czy przepisy art. 84 ust. 3 punkty 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym naruszają konstytucyjną zasadę proporcjonalności, o której mowa w art. 31 ust 3 Konstytucji RP?

Tybuszewski K.

Paragraf na Drodze

|

2017

|

Nr 4

33--42

PL

Autor omawia problem naruszenia przez sankcję administracyjną, o której mowa w art. 84 ust. 3 punkty 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym konstytucyjnej zasady proporcjonalności. Do tego naruszenia dochodzi przy wydawaniu decyzji w przedmiocie cofnięcia diagnoście uprawnień do dokonywania badań technicznych pojazdów, w oparciu o wspomniane przepisy cyt. ustawy. Wbrew tej zasadzie organy administracji publicznej nie badają kwestii „istotności” zarzucanych diagnoście uchybień z punktu widzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zdaniem autora, organ wydający decyzję o cofnięciu diagnoście uprawnień powinien rozważyć, czy zastosowana sankcja jest, czy też nie jest do pogodzenia z konstytucyjną zasadą proporcjonalności, o której mowa w art. 31 ust 3 Konstytucji RP. Dopiero od wyniku takiego badania można uzależniać wydanie decyzji w przedmiocie cofnięcia diagnoście uprawnień do dokonywania badań technicznych pojazdów.

EN

The author discusses the problem of violation – by the administrative sanction referred to in Art. 84 Section 3 points 1 and 2 of the Road Traffic Law – of the constitutional principle of proportionality. This violation occurs when a decision is issued concerning revocation of the rights of a diagnostician (vehicle examiner) to carry out technical inspection of vehicles based on the said provisions of the cited act. In contravention of the principle of proportionality, public administration bodies do not study the issue of the “significance” of the shortcomings (infringements) of which the diagnostician is accused from the point of view of road traffic safety. In the opinion of the author, the body issuing the decision on revoking the rights of the diagnostician should deliberate whether the applied sanction is or is not compatible with the constitutional principle of proportionality, referred to in Art. 31 Section 3 of the Constitution of the Republic of Poland. The issuing of a decision on revoking the rights of a diagnostician to carry out technical inspections of vehicles should be dependent on the results of such deliberation.