Unia Europejska to wyjątkowa i złożona organizacja, której potencjał działań w obszarze bezpieczeństwa w dużej mierze nie został jeszcze wykorzystany. Dokonywanie wyborów w zakresie przyszłych ról bezpieczeństwa UE będzie naznaczone uwarunkowaniami strukturalnymi, jak i również tendencjami oraz czynnikami determinującymi podejmowanie decyzji. Pierwsza część niniejszego artykułu stanowi studium na temat wymiarów, uwarunkowań strukturalnych oraz determinantów decyzyjnych (drivers). Podsumowuje ona postępy w realizacji kompleksowego podejścia i nakreśla ograniczenia mające wpływ na definicję ról unijnych. Zagadnienia poruszane w drugiej części artykułu skupiają się wokół ewolucji interakcji cywilno-wojskowej będącej kluczowym elementem w rozwoju kompleksowego podejścia, źródeł współczesnych cywilno-wojskowych interakcji w operacjach oraz dwóch głównych koncepcjach współpracy cywilno-wojskowej (określanej także jako CIMIC lub koordynacja cywilno-wojskowa). Następne kwestie dotyczą obecnych polityk UE wraz z ich istotnym wpływem na rozwój oraz wykorzystanie zasobów cywilnych i wojskowych w operacjach UE z ujęciem obszarów wzajemnego oddziaływania UE i NATO. Ostatni rozdział zawiera rozważania na temat cywilno-wojskowego wymiaru przyszłych ról UE w realizacji kompleksowego podejścia. Prezentuje on również tematykę potencjalnego rozwoju interakcji cywilno-wojskowych w kontekście ,,zewnętrznych” i „wewnętrznych” ról oraz identyfikuje możliwe do przyjęcia role UE w rozwijaniu „mieszanych” zdolności cywilno-wojskowych.
EN
The European Union is a unique and complex power, with a potential to act in the field of security that has been largely underutilized. The particular choices on future EU security roles will be shaped by the structural conditions for EU decision-making, as well as trends and factors that do and will drive the respective decisions. Towards that purpose, the first part of this article presents a study on dimensions, structural conditions, and drivers. It summarises the advances in the implementation of the comprehensive approach and outlines constraints impacting the definition of EU roles in this respect. The second part of the paper focuses on the evolution of civil-military interaction - the key ingredient in the evolution of the comprehensive approach. It looks into the origins of contemporary civil-military interaction in operations and presents the two main concepts of civil-military cooperation, or CIMIC, and civil-military coordination. It then presents current EU policies with major impact on the development and use of civilian and military assets in EU operations, including the interfaces between EU and NATO. The final section examines the civil-military dimension of future EU roles in the implementation of the comprehensive approach. It looks at potential developments in civil-military interaction in ‘external’ and ‘internal’ roles and identifies plausible EU roles in developing ‘mixed’ civil-military capabilities.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.