PL
 |
EN
Preferencje help
Polish version English version Język
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
Powiadomienia systemowe
  • Sesja wygasła!

Znaleziono wyników: 11

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
1
Content available Polityka surowcowa – ochrona obszarów prognostycznych i perspektywicznych złóż kopalin dla rozwoju kraju w świetle regulacji zintegrowanego zarządzania przestrzenią
Stefanowicz J.
Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
|
2018
|
nr 106
163--179
PL
W artykule omawiane są zagadnienia związane z koniecznością wprowadzenia ochrony obszarów prognostycznych i perspektywicznych w świetle nowych regulacji zintegrowanego zarządzania rozwojem i przestrzenią w Polsce. Poruszono wszystkie istotne, aktualne i powstające dokumenty związane z horyzontalnie zintegrowaną strategią rozwoju, analizując szczegółowo dokumenty takie jak Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (SOR), Zintegrowana Strategia Rozwoju Kraju (ZSRK), System Zarządzania Rozwojem Polski (SZRP), a także ich realizację na poziomie krajowym zgodnie z pracami prowadzonymi w ramach zespołów międzyresortowych ds. aktualizacji i monitorowania strategii rozwoju, powołanych przy Komitecie Koordynacyjnym ds. Polityki Rozwoju. W artykule wskazuje się, iż projekt SZRP nie zawiera rozwiązań dotyczących ochrony obszarów prognostycznych czy też złóż kopalin do produkcji surowców kluczowych i strategicznych, a także związanych z tym obszarów funkcjonalnych, jak również planowania gospodarki zasobami mineralnymi. Dotyczy to zarówno rozpoznawania obszarów prognostycznych i perspektywicznych, jak też udokumentowanych złóż kopalin zaliczonych do kluczowych lub będących potencjalnym źródłem surowców deficytowych. Wskazuje się również na wzrost ryzyka legislacyjnego (regulacyjnego) dla branży geologiczno-górniczej czy energetycznej, szerzej – surowcowej, w obszarze istotnego ich zainteresowania kluczowymi zagadnieniami (obszary funkcjonalne, inwestycje celu publicznego, podstawy i tryb ich ujmowania w dokumentach planistycznych na różnych szczeblach jako element w systemie zintegrowanego zarządzania rozwojem). W artykule wskazuje się, iż regulacje oraz przyjęte w nich rozwiązania, narzędzia i model zarządzania polityką rozwoju kraju w podejściu zintegrowanym, powinny być podstawą do zmiany ustawy o zasadach polityki rozwoju (ewentualnie nowej regulacji), zmian w innych aktach prawnych (niewykluczone, że i w prawie geologicznym i górniczym), a równolegle muszą być kompatybilne i zintegrowane z politykami: energetyczną, środowiskową i surowcową.
EN
The article concerns issues related to need of the introduction of protection prognostic areas, prospective resources pursuant to the new regulations of integrated development and space management in Poland. The article discuss the issues of actual and crucial documents and it also contains some critic and detailed analysis of the documents such as: the Responsible Development Strategy (SOR), Integrated National Development Strategy (ZSRK), Poland Integrated Development Strategy (SZRP). Author also analyzes whether the level of the implementation with the provisions motioned above is compliant with work in the committees reviewing issues in accordance with the work of the inter-ministerial teams for the updating and monitoring the strategy of development, set up at the Coordination Committee for Development Policy. The article indicates, among others, the increase of the legislative risk for the geological-mining or energy industry, the commodity sector. The risk may affect the crucial matters for the industry (functional areas, ICPs, the basis of their recognition in planning documents – taken into consideration as an element in the integrated management system of development). After all the analysis of the current provision, the article contains the summary with the main conclusions.
2
Content available Wspólne przedsięwzięcia tzw. publiczno-prywatne i ich formy w działalności eksploracyjnej w świetle obowiązujących regulacji
Stefanowicz J.
Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
|
2016
|
nr 96
279--300
PL
Artykuł przedstawia problematykę partnerstwa publiczno-prywatnego w działalności eksploracyjnej. Omówione zostały aktualnie dostępne formy współpracy przedsiębiorców ze Skarbem Państwa i podmiotami publicznymi takimi jak, PIG–PIB czy przyszła Służba Geologiczna, NFOŚIGW lub PFR w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin i badań górotworu. Przedstawiono występujące na świecie formy umów w tym zakresie, jak również aktualnie umowy, które można zawierać w kraju. Zaprezentowano kluczowe partnerstwo publiczno-prywatne i problemy interpretacyjne oraz wykonawcze w tym zakresie. W szczególności wskazano na problemy związane ze stosunkami własnościowymi, współwłasnością partnerów realizujących wspólne przedsięwzięcie w tym współdzieleniem praw w ramach użytkowania górniczego do korzystania z informacji geologicznej oraz innych pożytków i mienia wytworzonego w trakcie współpracy.
EN
The article present the issue of public-private partnerships in exploration activities. The currently available forms of business cooperation with the State Treasury and public entities, such as PIG–PIB or the future Geological Survey, NFOŚIGW or PFR have been discussed, in prospecting and exploration of mineral deposits and the research of the rock mass. The article presents the form of contracts in this area occurring in the world, as well as the current contracts, which can be bind in the country. The article presents key public-private partnership problems of interpretation and implementation in this regard. In particular, it points out the problems related to ownership relations, co-owned by implementing partners of joint ventures including sharing rights under mining usufruct for using geological information and other benefits and belongings generated during the mutual cooperation.
3
Content available Normy kolizyjne/konfuzyjne prawa geologicznego i górniczego
Stefanowicz J., Szamałek K.
Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
|
2015
|
nr 91
193--202
PL
Kolizja norm pojawia się, gdy ten sam obszar aktywności lub konkretny stosunek prawny regulowany jest przez więcej niż jedną normę prawną. Dokładna analiza obecnie obowiązującego prawa geologicznego i górniczego ujawnia całe mnóstwo norm niejednoznacznych, a nawet wzajemnie sprzecznych. Prowadzi to do kolizji i konfuzji. W tym samym czasie liczne nowelizacje prawa w ostatnich kilku latach wprowadziły konieczność doprecyzowania używanych definicji i norm, a także zakresu ich użytkowania. Prawo geologiczne i górnicze reguluje problematykę poszukiwania/rozpoznawania złóż kopalin oraz ich wydobywania. Należy jednak upewnić się, że nie ma sprzeczności między zapisami tej ustawy oraz innych regulacji, takich jak regulacje dotyczące środowiska, gruntów rolnych i leśnych, gospodarki nieruchomościami, gospodarowania odpadami, gospodarki przestrzennej, prawa geodezyjnego i kartograficznego czy kodeksu cywilnego.
EN
Collision of norms occurs when the same area of activity, or particular legal relationship, is regulated by more than one legal norm. A scrupulous and in-depth analysis of the geological and mining law currently in effect reveals a whole plethora of ambiguous, and even contradictory, norms. This leads to collision and confusion. At the same time, a number of changes introduced in the past few years introduced the necessity to clarify the definitions and norms in use, as well as their range of use. Geological and mining law regulates the process of exploration and exploitation of mineral resources. It is there to ensure that it does not contradict other regulations, such as environmental, agricultural, forestry, civil law, real property economy, geodetic, cartographic, waste management and land use regulations.
4
Content available O potrzebie uchwalenia międzynarodowej konwencji o zasobach mineralnych
Stefanowicz J., Szamałek K.
Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
|
2014
|
nr 88
265--272
PL
Swobodny dostęp do surowców mineralnych staje się kluczowym problemem współczesnego świata i stwarza nowe warunki rozwoju geopolityki surowcowej. Bezpieczeństwo surowcowe jest jednym z najbardziej palących problemów XXI wieku związanym z rosnącymi potrzebami gospodarki światowej i wyczerpywaniem się zasobów złóż. Światowa gospodarka (w tym gospodarka zasobami mineralnymi) charakteryzuje się procesami globalizacji i koncentracji. Pojawia się w związku z tym potrzeba przyjęcia nowej międzynarodowej konwencji dotyczącej zasobów mineralnych i wód podziemnych, ich racjonalnego wykorzystania, zarządzania i ochrony. Istnieje także potrzeba opracowania i przyjęcia jednolitej międzynarodowej klasyfikacji zasobów kopalin.
EN
Free access to mineral commodities is an crucial element of resources geopolitics. Mineral security is now considered as one of the key issues of the 21st century in international dimension. World economy in last decades (including mineral economy) is characterized by processes of globalization and concentration. Therefore it is necessary to adopt new international convention on mineral resources as well as on underground water for their rational use, management and protection. It is also a need to prepare and introduce common classification of mineral resources.
5
Content available Kierunki zarządzania zasobami kopalin mineralnych z punktu widzenia Skarbu Państwa jako właściciela złóż kopalin objętych własnością górniczą
Stefanowicz J., Galos K.
Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN
|
2014
|
nr 88
251--264
PL
Gospodarka zasobami kopalin mineralnych nie stanowi w Polsce jednego kompleksowego zadania publicznego, przypisanego jednemu organowi władzy publicznej lub instytucji centralnej. Aktualnie sprawy zarządu tymi zasobami są rozrzucone pomiędzy kompetencje pięciu ministrów. Spójne uregulowanie zarządzania zasobami kopalin, w szczególności w odniesieniu do złóż objętych własnością górniczą Skarbu Państwa, powinno być jednym z niezbędnych elementów polityki surowcowej kraju. W przypadku złóż kopalin będących przedmiotem własności Skarbu Państwa jako własność górnicza Skarb Państwa może rozporządzać tym przedmiotem przez ustanowienie użytkowania górniczego, uzyskując związane z tym wynagrodzenie. Czerpanie przez Skarb Państwa pożytków ze złoża objętego własnością górniczą jest jednak aktualnie realizowane przede wszystkim w sposób pośredni, poprzez wprowadzony w 2012 r. podatek od wydobycia niektórych kopalin (rudy Cu-Ag, węglowodory), a od 2016 r. także specjalny podatek węglowodorowy. Coraz częściej powstaje konkurencja pomiędzy wykorzystaniem górotworu wraz z zasobami złóż stanowiących własność górniczą Skarbu Państwa a wykorzystaniem nadległych nieruchomości gruntowych, jak również konkurencja w obrębie górotworu - czy to w przypadku tej samej kopaliny, czy pomiędzy różnymi rodzajami kopalin. Wyraźnie zaznacza się przy tym brak wypracowanych tzw. norm kolizyjnych w regulacjach prawa geologicznego i górniczego, zagospodarowania przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, w tym także w zakresie ochrony zasobów złóż kopalin. Najważniejsze postulaty działań krótko- i średnioterminowych dla poprawy zarządzania zasobami kopalin mineralnych w Polsce to: opracowanie spójnej strategii gospodarowania zasobami kopalin, wprowadzenie instytucjonalnej ochrony zasobów złóż kopalin, wydzielenie listy złóż strategicznych i zabezpieczenie ich obszarów przed konkurencyjnym zagospodarowaniem, podjęcie działań dla zapewnienia jednego organu państwa odpowiedzialnego w całości za zarząd zasobami złóż kopalin objętych własnością górniczą.
EN
Mineral resources management in Poland is not yet complex public task, governed by one central authority, as some competences are separated between five ministries. Coherent regulation of this management, especially regarding deposits covered by so-called mining property, should be one of the basic components of the domestic mineral policy. In case of such State-owned deposits, State Treasury can dispose its ownership rights through establishment of mining usufruct, with proper compensation related to it. Collecting of benefits from State-owned deposits is actually realized also indirectly, through tax on mining exploitation of some minerals (Cu-Ag ores, hydrocarbons) introduced in 2012, and special hydrocarbon tax (in force since 2016). Competition between mining use of orogen with State-owned mineral deposits and other uses of laying above land properties, as well as competition within orogen - regarding licences for the same mineral or for different minerals, are still increasing in Poland. There is a lack of so-called collision standards in Polish law regulations, also these related to the protection of mineral deposits. The most important postulated short and medium term activities for improvement of mineral resources management in Poland should be: preparation of coherent strategy of mineral resources management, introduction of legal protection of mineral deposits, preparation of the list of strategic mineral deposits with their protection against competitive direction of use, introduction of one central authority responsible for all tasks related to mineral resources management.
6
Content available Dokumentowanie złóż kopalin według projektu zmian prawa geologicznego i górniczego (Ministra Środowiska z 15.02.2013 r.)
Stefanowicz J.
Górnictwo Odkrywkowe
|
2013
|
R. 54, nr 2
117--121
PL
W artykule dokonano krytycznej prezentacji projektowanej zmiany prawa geologicznego i górniczego dla potrzeb uregulowania eksploracji i eksploatacji węglowodorów ze szczególnym omówieniem tych regulacji od strony dokumentowania złóż węglowodorów. Przedstawiono skutki nowego ujęcia fazy rozpoznawczej i wyodrębnienia oraz deregulacji poszukiwania węglowodorów. Omówiono także nowe instytucje dokumentacji badań geofizycznych koncesji rozpoznawczo-wydobywczej, decyzji inwestycyjnej oraz właśnie nowego typu dokumentacji geologiczno – inwestycyjnej złoża węglowodorów. Jednocześnie zaprezentowano krytyczne uwagi i zastrzeżenia do tych projektów, przedstawione w toku konsultacji.
EN
The Article is the critical presentation of the geological and mining law changes proposed to regulate the exploration and exploitation of hydrocarbons with a special discussion of these adjustments from the documentation of hydrocarbon. The Author presents the new effects shots of the exploratory phase and extract and the deregulation of hydrocarbon exploration. In addition, shows the new documentation institutions geophysical reconnaissance concessions-mining, investment decision and a new type of geological documentation hydrocarbon deposits investment. The Author presented also criticisms and objections to these projects, presented in the course of the legislative consultations.
7
Wyzwania regulacyjne związane z możliwością poszukiwania, rozpoznania i wydobycia węglowodorów ze złóż niekonwencjonalnych w Polsce
Borkowski D., Jasiński A. W., Kaliski M., Sikora A.P., Stefanowicz J.
Rynek Energii
|
2012
|
Nr 4
71--78
PL
W publikacji opisano raporty na temat szacowanych zasobów gazu ziemnego z łupków w Polsce. Autorzy prześledzili historycznie legislację dotyczącą prawa górniczego na Ziemiach Polskich. Opisano krótko regulacje prawne stosowane w przeszłości, odwołano się do stosowanego obecnie prawa w Unii Europejskiej, a także w krajach wydobywających obecnie gaz z łupków. Odniesiono się do stosowanych form podziału zysku, wynagrodzeń i podatków w działalności upstream. Dokonano oceny polityki koncesyjnej w Polsce. Podkreślono, że obecnie nie można mówić o planowym zarządzaniu w zakresie polityki koncesyjnej ponieważ nie powstał, jak dotąd, żaden plan czy program zarządzania strategicznymi zasobami surowców mineralnych czy strategia zrównoważonej gospodarki złożami. Wskazano kilka wybranych rekomendacji do regulacji prawa geologicznego i górniczego.
EN
There are short descriptions about reports which have described the forecasts of possible unconventional shale gas resources in Poland. The Authors showed historical legislation focusing on mining law on the Polish territory. A comprehensive description about old (historical) regulatory framework and utilized law has been described. There are several references which were made to currently used regulation in the European Union, and other legislations to the countries where one can find shale gas production. Other description was made to use distributions, wages and taxes in upstream activities. Authors have evaluated and assessed Polish concession’s policy. They underlined, that no one can talk about the planned management of the concession policy in Poland. Till now there is no plan or program management for strategic mineral resources or the strategy for the sustainable management of the exploration of the deposits . The authors pointed out some specific recommendations for controlling geological and mining law in Poland.
8
Wpływ struktury materiału na ocenę wady
Stefanowicz J., Ratajczak A., Wesołowski C.
Dozór Techniczny
|
2007
|
z. 3
66--69
9
Współczynnik Intensywności Naprężeń. Wada krytyczna. Sposób podejścia do podstawowego zapisu dyrektywy nr 97/23/WE Unii Europejskiej : (artykuł dyskusyjny)
Stefanowicz J.
Dozór Techniczny
|
2006
|
z. 1
21--23
10
Własność złóż i użytkowanie górnicze kopalin
Stefanowicz J., Jędrzejewska A.
WUG : bezpieczeństwo pracy i ochrona środowiska w górnictwie
|
2004
|
nr 1
22-26
PL
W niniejszym artykule zostało przedstawione zagadnienie własności złóż kopalin i użytkowania górniczego jako instrumentu ekonomiczno-prawnego w prawie geologicznym i górniczym oraz stosowania tych instytucji w praktyce. Autorzy przedstawili interpretację art. 7 Pgig i problemy związane z jego stosowaniem. W końcowej części artykułu dla jednoznacznego i umożliwiającego jednolitą interpretację zapisu art. 7 prawa geologicznego i górniczego została przedstawiona propozycja jego zmiany.
EN
In this articel presented is the problem of ownership of mineral deposits and mining usage of them as economic and legal instrumentes in the Geological an Mining Law, as well as the practical application of those instrumentes. The Authors have presented an interpretation of Art. 7 of the Geological and Mining Law and the problems connected with its application. In the final part of the article, for the sake of clarity that makes possible a unity of interpretation of the clause of Art. 7 of the Geological and Mining Law, presented has been a proposal of amendment of the clause.
11
Problemy badań i diagnostyki materiałów ukryte w dyrektywie nr 97/23/EC Unii Europejskiej
Michnowski W., Stefanowicz J., Wesołowski C.
Dozór Techniczny
|
2001
|
z. 3
61--63
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.