W pracy przedstawiono analizę przekształceń osiedli willowych przeprowadzoną na przykładzie siedmiu warszawskich osiedli. Zostały one zrealizowane w latach przedwojennych na terenach (ówcześnie) podmiejskich. Ich wspólną cechą jest m.in. nawiązywanie, choć w różnym stopniu, do idei miasta-ogrodu (sformułowanej na początku XX wieku przez Ebenezera Howarda). Praca ma charakter badawczo-poznawczy. Na podstawie przeprowadzonych analiz i badań sformułowane zostały wnioski o charakterze ogólnym oraz szczegółowe - odnoszące się do analizowanych obszarów. Analiza przekształceń została przedstawiona na trzech płaszczyznach: struktury parcelacyjnej, struktury funkcjonalnej oraz struktury kubaturowej. Pierwsza z nich została poprzedzona autorską klasyfikacją zmian parcelacyjnych, w zależności od przyjętych kryteriów. Wprowadzono m.in. pięć klas podziałów działek, w każdej z nich ustanowiono kilka podklas (przynajmniej trzy), wraz ze sformułowaniem konsekwencji zastosowania danego rodzaju podziału dla zagospodarowania przestrzennego. Następnie przeanalizowano ilość i rozmieszczenie nieruchomości poddanych modyfikacji: podziałom oraz łączeniom nieruchomości, w tym także scaleniom i wtórnym podziałom. Analizę uzupełniono charakterystyką zmienionych w wyniku modyfikacji powierzchni nieruchomości. W drugiej zdiagnozowano proces przekształceń funkcjonalnych - wprowadzanie nowych form i układów użytkowania, w tym dotychczas niewystępujących na przedmiotowych obszarach. Trzecia stanowiła odniesienie do formy kubaturowej - wyrażonej parametrami przestrzennymi. W wyniku powyższych badań stwierdzono potrzebę większej ingerencji planistycznej w indywidualne działania inwestycyjne, określającą możliwy zakres przekształceń w kontekście zachowania ładu przestrzennego i eliminacji potencjalnych konfliktów w zagospodarowaniu. Przeanalizowane zmiany skonfrontowano z sytuacją planistyczną na analizowanych obszarach, poddając ocenie zarówno pokrycie dokumentami planistycznymi, jak również zakres i stopień szczegółowości regulacji w nich zawartych. Sformułowane wnioski końcowe mają częściowo charakter uniwersalny, wskazany do zastosowania nie tylko na obszarach przedstawionych w pracy osiedli zabudowy.
EN
The publication presents an analysis of transformation of residential estates conducted on the example of seven of them, located in Warsaw. They were raised in the pre-war period in suburban areas. Their common feature is, among others, implementation (to varying degrees) of the idea of garden-city (formulated at the beginning of the 20th century by Ebenezer Howard). The work method is of research and cognitive nature. On the basis of the analyses and examinations carried out, general and specific conclusions were formulated - referring to the analyzed areas. The approach to the assessment of estates transformations has been presented on three levels: plot structure, functional structure and cubic structure. The first of them was preceded by the author's classification of plots divisions, depending on the adopted criteria. Five thematic groups were introduced, each of them has a few (at least three) sub-classes, altogether with the formulation of the consequences of their application to spatial development. Then the number and distribution of plots subjected to modification was analyzed: divisions and real estate mergers, including mergers and secondary divisions. The analysis was supplemented with the characteristics of the plots areas, changed as a result of their modification. On the second level, the process of functional transformations was diagnosed - the introduction of new forms and systems of use, including those hitherto not appearing on the subject areas. The third level was a reference to the cubic form - expressed in spatial parameters. As a result of the above research, the need for greater planning interference in individual investment activities was postulated, defining the possible scope of transformations in the context of spatial order and elimination of potential conflicts in development. The transformations were confronted with the planning situation in the analyzed estates, assessing both coverage by planning documents, as well as the scope and level of detail of their regulations. The formulated final conclusions are partly universal in nature, indicated for use not only in estates presented in the publication.
The aim of this article was to analyze planning documents – a study of the preconditions and guidelines of spatial development of communes and local spatial development plans – in the context of regulations related to the division into building plots. The analysis was carried out on the examples of selected communes near Warsaw, and planning documents from the years of 1995–2016 were evaluated. This analysis has shown that the issue of land consolidation and the secondary divisions of plots is omitted in studies of the preconditions and guidelines of spatial development. Only exceptionally adjustments are made to the existing parcel divisions in the local plans. Most of them are adapted even when they are not suitable for new functions. It is up to the owners of the properties to make their way of sharing, including internal communication. The rules for the division of land into building plots are mostly in the form of postulates. The minimum plot area was established by a single planning regulation. The minimization or lack of planning regulations in this subject may lead to defective spatial structures, costly in the eventual future process of improving utility standards. There are – on analyzed areas – not only individual plots developed in this way but even entire quarters, cut by a grid of long and narrow streets, serving plots that are difficult to be properly built.
PL
Celem artykułu była analiza dokumentów planistycznych – studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – w kontekście regulacji związanych z podziałami na działki budowlane. Analiza została przeprowadzona na przykładzie wybranych gmin podwarszawskich, a ocenie poddano dokumenty planistyczne uchwalone w latach 1995–2016. Przedmiotowa analiza wykazała, że kwestia scaleń i wtórnych podziałów jest wręcz pomijana w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Również w planach miejscowych wyjątkowo dokonuje się korekty istniejących parametrów działek. W większości są one adaptowane nawet gdy są nieodpowiednie (np. zbyt wąskie) do zabudowy. W gestii właścicieli pozostawia się sposób podziału nieruchomości, łącznie z wewnętrzną obsługą komunikacyjną. Wprowadzane zasady podziału terenów na działki budowlane mają przeważnie charakter postulatów. Jedynym powszechnie występującym ustaleniem planistycznym jest minimalna powierzchnia działki budowlanej. Brak regulacji planistycznych lub znaczy stopień ich ogólności w danym zakresie może prowadzić do tworzenia wadliwych struktur przestrzennych, kosztochłonnych w ewentualnym przyszłym procesie poprawy standardów użytkowych. Na analizowanych obszarach występują nie tylko pojedyncze kwartały zagospodarowane w ten sposób, ale nawet całe rejony, pocięte siatką długich i zbyt wąskich ulic, obsługujących działki trudne do prawidłowego zabudowania.
W wielu małych miastach znajdują się obiekty o walorach kulturowych, najbardziej wartościowe podlegają ochronie ustawowej. Dla obiektów niebędących zabytkami, ale charakterystycznych dla danego miasta przewidziano możliwość ochrony prawem miejscowym. Celem pracy jest zbadanie, w jakim stopniu miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego wpływają na zachowanie lokalnych cech architektury. Analizę przeprowadzono na przykładzie Otwocka, poddając ocenie dokumenty planistyczne uchwalone w latach 1995–2014.
EN
In many small towns there are objects of cultural value, most valuable are statutory protected. For non-monuments, specific to region or town, there is possibility of protection by the local law. The purpose of thesis is finding out how plans of spatial development influence on preserving local architectural features. Analysis concerns example of Otwock, there were evaluated plans from years 1995–2014.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.