Wyniki wyszukiwania - BazTech

Ograniczanie wyników

Znaleziono wyników: 2

Liczba wyników na stronie

Wyniki wyszukiwania

Sortuj według:

Ogranicz wyniki do:

Wizje planistów a oczekiwania użytkowników przestrzeni miejskiej. Konfliktogenność procesu uchwalania planów miejscowych w wybranych obszarach polskich metropolii

Hołuj D.

Biuletyn Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN

2014

No 253

45--62

Największe polskie miasta stanowią ośrodki o oryginalnej historii powstania i rozwoju. Kolejne etapy tej historii pozostawiały w nich zasób dziedzictwa materialnego, kształtującego tożsamość miejsca oraz jego strukturę morfologiczną [Liszewski 2012, s. 241-242]. Ten zasób coraz wyraźniej w ostatnich latach poddawany jest zmianom i przekształceniom. Stanowią one zarówno efekt sukcesji funkcji miejskich, jak i rosnącej presji inwestycyjnej, która w rezultacie wykształca kolejne warstwy zagospodarowań, czyniąc z miasta swoisty urbanistyczny palimpsest [Kubicki 2010, s. 166]. Wobec rozmaitych koncepcji przekształceń dziedzictwa coraz wyraźniej rysuje się rola władz lokalnych jako zarządzających tymi zmianami. Ich rezultatem powinna być ochrona dziedzictwa, ale też włączanie go w funkcjonowanie miasta, oddalające tym samym zagrożenie negatywnym zjawiskiem muzealizacji historycznych przestrzeni miejskich [Gaczoł 2009, s. 252; Purchla 2000, s. 61]. Jednym ze sposobów wykonywania tego obowiązku jest opracowywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, dla których naczelnym celem powinno być zapewnienie ładu przestrzennego, jako nadrzędnego celu polityki przestrzennej kraju [KPZK 2011, s. 161].

The great Polish cities are structures of long duration, showing the successive stages of their development. In recent years, this resource is increasingly subjected to transformations. They are both the result of the succession of urban functions and the growing investment pressure. In this conditions, the special role of local authorities and their spatial policy emerges. It is particularly important in the areas possessing valuable resources of urban and architectural heritage. The article provides the analysis of conflicts in the management of areas including such resources.

Funkcjonowanie powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej

Hołuj D., Hołuj A.

Problemy Ekologii

2004

R. 8, nr 1

13--18

Artykuł stanowi analizę funkcjonowania funduszy ekologicznych w Polsce na przykładzie Powiatowych Funduszy Ochrony Środowiska oraz Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska w Krakowie. Inspiracją do jego napisania była rola jaką pełnią ww. podmioty w systemie ochrony środowiska w gospodarce narodowej kraju. Fundusze celowe mają w Polsce długą tradycję. Pierwszy fundusz o charakterze ekologicznym powstał w 1974 roku (Fundusz Gospodarki Wodnej), działający na szczeblu wojewódzkim i centralnym. Kolejno w roku 1980 utworzono Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz analogiczne Fundusze na szczeblach: wojewódzkim i gminnym. W 1999 roku, w związku z reformą administracyjną, utworzono Fundusz Powiatowy. Przedmiotowe fundusze działają w oparciu o zasadę sprawstwa zanieczyszczenia oraz degradacji środowiska. Dochody funduszy stanowią przede wszystkim: opłaty za korzystanie ze środowiska oraz kary za naruszanie norm i przepisów ekologicznych. Do głównych kierunków wydatkowania zgromadzonych środków zalicza się: edukację ekologiczną, propagowanie działań proekologicznych i zasad zrównoważonego rozwoju, wspomaganie systemów monitoringu stanu środowiska. Szczególnie istotne jest funkcjonowanie Funduszy w rejonach uprzemysłowionych, a także w miastach o szczególnie cennej historycznie tkance urbanistycznej. Fundusze Ochrony Środowiska stanowią trwały i istotny element polskiego systemu ochrony środowiska. Jednak zbliżająca się akcesja Polski do struktur europejskich pociągnie za sobą znaczne zmiany w podstawach ich funkcjonowania, z możliwością likwidacji Funduszy Gminnych i Powiatowych włącznie. Związane to może być z koniecznością zmiany formy opłat ekologicznych na podatki ekologiczne, opłaty produktowe i depozytowe. Taka metoda gromadzenia środków na cele ekologiczne ograniczy znaczenie funduszy celowych, na rzecz bezpośredniego rozdysponowywania środków pomiędzy budżety samorządowe.

The article is an analysis of the operation of environmental funds in Poland on the example of the County (Powiat) Environmental Protection Funds and Municipal Environmental Protection Fund in Cracow. Goal- oriented funds have a long-term tradition in Poland. First of the funds of environmental character was established in 1974 (Water Management Fund), and operated on central and voievodeship levels. Then, in 1980, the National Fund of Environmental Protection and Water Management was established alongside with its voievodeship and municipal equivalents. In 1999, in consequence of the administrative reform, also county level of this fund was established. The funds operate based on the "polluter pays" principle. The revenues of the county and municipal level funds are mostly fees for the use of environment and fines for violation of environmental regulations and standards. The main tasks financed from these resources include: ecological education, promotion of activities aimed at environmental protection, promotion of the principles of sustainable development and financial support for environmental monitoring systems. The operation of funds is especially important in urbanised areas and cities with urban substance of particularly high historical value. The environmental protection funds are a durable and crucial element of the Polish environmental protection system. Nonetheless, Poland's accession to the European Union will entail meaningful changes in the principles of environmental funds' operation including liquidation of Municipal and County Funds. This however, may necessitate changing the form of environmental fees into environmental taxes, product and deposit fees.