Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Zasady i przesłanki wydawania decyzji taryfowych

Bujny Jędrzej

Przegląd Komunalny

|

2023

|

nr 7

62--64

PL

Truizmem jest stwierdzenie, iż przystępując do określenia tytułowych zasad i przesłanek, wyjść trzeba od generalnej konstatacji, iż wynikają one głównie z interpretacji przepisów Ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (dalej: u.z.z.w.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.).

2

Więcej o przesłankach wydawania decyzji taryfowych

Bujny Jędrzej

Przegląd Komunalny

|

2023

|

nr 9

58--60

PL

Kontynuując prezentację zasad i przesłanek taryf wodnych (rozpoczętą w artykule Zasady i przesłanki wydawania decyzji taryfowych, „Przegląd Komunalny” 7/2023), wyjść trzeba od zwrócenia uwagi na kluczowe znaczenie poprawnej konstrukcji uzasadnienia decyzji taryfowej.

3

Skrócenie taryfy na nowych zasadach

Bujny Jędrzej

Przegląd Komunalny

|

2023

|

nr 5

58--60

PL

Truizmem jest stwierdzenie, że sposób stosowania i interpretowania przez organ regulacyjny aktualnie obowiązujących przepisów dotyczących kreacji taryf wod-kan, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii skracania tychże, budzi - eufemistycznie rzecz ujmując - wiele emocji i kontrowersji.

4

Senacka ustawa dla firm wod-kan

Bujny Jędrzej

Przegląd Komunalny

|

2023

|

nr 3

64--66

PL

21 lutego br. Senat podjął prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (dalej: projekt). O podjęcie postępowania w sprawie inicjatywy ustawodawczej dotyczącej projektu wniosły Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Nadzwyczajna do spraw Klimatu.

5

Pięć lat z trzyletnimi taryfami. Sukces czy porażka?

Błędzki Marcin

Kierunek Wod-Kan

|

2023

|

Nr 1

58--60

PL

Przepisy prawne, ustanawiające dyrektorów Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie organami regulacyjnymi między innymi w zakresie zatwierdzania taryf za wodę i ścieki, obowiązują już ponad pięć lat. Umożliwiła to nowelizacja ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, która weszła w życie 12 grudnia 2017 roku. Czy przeprowadzona rewolucja, bo z całą pewnością rozwiązania przewidziane we wspomnianej ustawie były dla branży wod-kan rewolucyjne, spełniła oczekiwania i - przede wszystkim - założenia?

6

Analiza ryzyka ujęć wód podziemnych – niestandardowe źródła zanieczyszczeń

Folwarczny Marcin, Lewicka Sylwia

Technologia Wody

|

2021

|

Nr 4 (78)

48--55

PL

Analiza ryzyka w rozumieniu ustawy Prawo wodne określa konieczność uwzględniania wszelkich czynników mających negatywny wpływ na jakość wody ujmowanej celem zbiorowego zaopatrzenia w wodę pitną. Sieci kanalizacji i paliw płynnych (i); niezabezpieczone, historyczne składowiska odpadów (ii), studnie adaptowane jako odbiorniki ścieków (iii) i dopływy zanieczyszczeń do obszarów spływów wód (iv) mogą nie zwracać należytej uwagi eksploatatorów ujęć wód podziemnych. Są to jednak czynniki potencjalnie istotne zarówno w uwarunkowaniach wysokiej i niskiej podatności utworów wodonośnych na infiltrujące zanieczyszczenia.

EN

Risk analysis under the Water Act identifies the need to consider any factors that have a negative impact on the quality of water abstracted for public drinking water supply. Sewage and liquid fuel networks (i); unprotected historical landfills (ii), wells adapted as waste water receivers (iii) and pollutant inflows to zone of contribution (iv) may not receive the due attention of groundwater intake operators. However, these are potentially important factors in both the high and low susceptibility of aquifers to infiltrating contaminants.

7

Błędy organu regulacyjnego na etapie wydawania decyzji o zatwierdzenie taryf

Dorobek-Lis Milena, Kurzeja Krzysztof

Kierunek Wod-Kan

|

2021

|

Nr 4

82--87

PL

Z początkiem 2021 r. spółki wod-kan rozpoczęły proces składania wniosków o zatwierdzenie nowych taryf za wodę lub ścieki. Poddaliśmy głębokiej analizie zarówno praktykę organów z ostatnich kilku miesięcy, jak i z poprzedniego okresu taryfowego w zakresie prowadzenia postępowań administracyjnych oraz samego procesu wydawania decyzji w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryfy. Wynik analizy wskazuje, że decyzje te nie zawsze są zgodne z obowiązującymi przepisami, zarówno od strony formalnoprawnej, jak i materialnoprawnej.

8

Rynek wodociągowo-kanalizacyjny

Rusinek Bożena

Technologia Wody

|

2020

|

Nr 1 (69)

60--65

PL

Świadczenie usług hurtowych dostawy wody i odbioru ścieków nadal nie ma prawnych rozwiązań, a Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie oceniając taryfy niekiedy nie posiada danych, aby analizując koszty zwrócić uwagę na właściwy podział kosztów. Może planując kolejne zmiany ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz rozporządzenia wykonawczego należałoby zastanowić się, czy ustalając zasady tworzenia taryf nie wskazać na konieczność bilansowania się sumy kosztów zbiorowego zaopatrzenia i usług hurtowych – np. stosowna tabela w załączniku do rozporządzenia. Na chwilę obecną procedowany jest projekt zmiany ustawy regulujący między innymi równie ważną kwestię, tj. wydawanie bez opłaty warunków technicznych przyłączenia do sieci i odbioru przyłącza bez opłat.

9

Czy po ponad dwóch latach funkcjonowania regulatora rynku wodociągowo-kanalizacyjnego Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie mamy już uregulowany rynek?

Rusinek Bożena

Technologia Wody

|

2020

|

Nr 5 (73)

62--67

PL

Niestety nadal problemów na rynku usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przybywa. W związku z brakiem jasnych rozwiązań prawnych odbiorcom ww. usług będących w znaczącej mierze konsumentami coraz trudniej dochodzić swoich praw. Trudno szukać odpowiedzi na nurtujące odbiorców pytania na stronie regulatora.

10

Nowe taryfy dla przedsiębiorstw wodociągowych

Dorobek Milena, Kurzeja Krzysztof

Kierunek Wod-Kan

|

2020

|

Nr 4

80--90

PL

Zgodnie z art 24b ust. 2 Ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków, przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przekazuje organowi regulacyjnemu wniosek o zatwierdzenie taryfy w terminie 120 dni przed upływem okresu obowiązywania dotychczasowej taryfy. Oznacza to, że termin na złożenie nowych wniosków taryfowych do organu regulacyjnego upływa już w I kwartale 2021 r. Proces przygotowania i zatwierdzenia taryfy jest nie tylko żmudnym, ale często również długotrwałym postępowaniem, które już na etapie przygotowania wniosku może nastręczać wiele problemów.

11

Problemy aktualnie obserwowane na rynku usług wodociągowo-kanalizacyjnych

Rusinek Bożena

Technologia Wody

|

2019

|

Nr 1 (63)

68--73

PL

Zgodnie z przepisami Rozdziałów 5 A i 5 B (art. 27a–27f) ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 1152 – dalej „ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu”) aktualnie organem regulacyjnym na szeroko rozumianym rynku wodnym jest dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Do zadań organu regulacyjnego należy między innymi rozstrzyganie sporów między przedsiębiorstwami wodociągowo-kanalizacyjnymi a odbiorcami usług. Mimo powstania wyspecjalizowanego regulatora, do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nadal wpływają sygnały z rynku usług wodociągowo-kanalizacyjnych o istniejących nieprawidłowościach. Należy wyraźnie podkreślić, że kompetencje w zakresie podejmowania działań na rynku wodociągowo-kanalizacyjnym aktualnie należą do nowego regulatora, a Urząd ma jedynie bardzo ograniczone pole działania.

12

Przyłączenie do sieci na nowych zasadach

Kacprzyk Iwona

Kierunek Wod-Kan

|

2019

|

Nr 4

90--92

PL

Rząd zamierza usystematyzować zasady podłączania nieruchomości do sieci wod-kan. Trwają pracę nad nowelizacją ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Co może się zmienić? Projekt zmiany ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków przewiduje, że przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne nie będzie mogło odmówić odbioru przyłącza zrealizowanego zgodnie z wydanymi warunkami przyłączenia do sieci.

13

Analiza ryzyka. Nowe obowiązki dla przedsiębiorstw realizujących zadania zbiorowego zaopatrzenia w wodę do spożycia przez ludzi

Janson Ewa

Kierunek Wod-Kan

|

2019

|

Nr 2

58--62

PL

W ostatnim czasie nastąpiły w Polsce zasadnicze zmiany w zakresie legislacyjnym, które przyniosło ze sobą wejście w życie przepisów ustawy Prawo wodne z 20 lipca 2017 r. Jednym z wymagań dotyczących ochrony ujęć wód jest obowiązek przeprowadzenia analizy ryzyka. Co powinna ona zawierać? Jakie nowe obowiązki spoczywają na podmiotach realizujących zbiorowe zaopatrzenie w wodę?

14

Raporty NIK o stanie infrastruktury wodociągowej i jakości świadczonych usług dostaw wody

Zimoch I., Mulik B.

Technologia Wody

|

2018

|

Nr 5 (61)

60--65

PL

Kilka tygodni temu w mediach pojawiły się mocno niepokojące tytuły w rodzaju: Awarie, zanieczyszczenia, zawyżone stawki – wodociągi pod lupą NIK (inzynieria.com), NIK krytycznie o wodociągach i jakości wody (portalsamorzadowy.pl), NIK o jakości wody w kranach: kiepska i zbyt droga (rp.pl), Raport NIK: Około 100 tys. rocznie awarii wodociągów. Odnowienie sieci może zająć 100 lat (serwisy.gazetaprawna.pl), NIK: miasta i przedsiębiorstwa wod-kan niedostatecznie dbają o jakość wody (Portal Komunalny), Marna woda rury rwie (nik.gov.pl). Media z reguły lubią postraszyć, a chcąc sprawdzić ich rzetelność ich doniesień należy zajrzeć bezpośrednio do informacji Najwyższej Izby Kontroli – Utrzymanie i eksploatacja sieci wodociągowych w miastach. Co w rzeczywistości wykazała kontrola NIK, czy jest tak źle jak piszą media, czy też raport nie odzwierciedla stanu rzeczywistego, jak twierdzi Przewodniczący Rady Izby Gospodarczej Wodociągi Polskie (IGWP), w wywiadzie zamieszczonym na Portalu Samorządowym.

15

Kto aktualnie kontroluje działalność przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych i w jakim zakresie?

Rusinek B.

Technologia Wody

|

2018

|

Nr 4 (60)

60--67

PL

Na to pytanie po 1 stycznia 2018 r. trudno jest odpowiedzieć, ponieważ podział kompetencji na razie ma głównie charakter teoretyczny. Zgodnie z przepisami rozdziałów 5 A i 5 B (art. 27a–27f) ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 1152 – dalej „ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu”) organem regulacyjnym na szeroko rozumianym rynku wodnym jest dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

16

Data złożenia wniosku taryfowego : uwagi praktyczne na tle znowelizowanej ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków

Szambelańczyk M., Sikorski K.

Technologia Wody

|

2018

|

Nr 2 (58)

56--64

PL

W chwili oddania niniejszego artykułu do druku większość przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych ma za sobą gorący okres początku roku, w trakcie którego konieczne było przygotowanie i złożenie do 12 marca 2018 r. wniosków taryfowych. Jednym z wielu problemów i dylematów prawnych, jakie rodził proces zatwierdzania taryf przez regulatora, a który wymaga rozważenia i który będzie miał znaczenie w kolejnych latach, jest data składania przez przedsiębiorstwa wniosku taryfowego.

17

Wyścig z czasem dla branży wod-kan rozpoczęty

Maśliński M.

Przegląd Komunalny

|

2018

|

nr 1

25--27

PL

Nowelizacja ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków nakłada na przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne szereg obowiązków. Wśród nich na szczególną uwagę zasługują obowiązek złożenia wniosków taryfowych do regulatora na rynku wod-kan, a także konieczność przygotowania nowych regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

18

Nowy regulator rynku wodociągowo kanalizacyjnego

Szambelańczyk M., Sikorski K.

Technologia Wody

|

2017

|

Nr 6 (56)

78--80

PL

Uchwalona przez Sejm ustawa z 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (dalej „Nowelizacja”) została opublikowana w Dzienniku Ustaw 28 listopada 2017 r. i wprowadza znaczące zmiany na rynku wodociągowo-kanalizacyjnym. Przede wszystkim Nowelizacja, która wejdzie w życie 12 grudnia 2017 r., zastępuje dotychczasowy tryb zatwierdzania taryf przez organy rady gminy, zatwierdzaniem taryf przez organ regulacyjny – dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Tym samym Nowelizacja wprowadza w życie zapowiadany wcześniej przez rząd nowy, oderwany od kompetencji gmin, system zatwierdzania taryf. Celem niniejszego artykułu jest wskazanie najistotniejszych zmian w ustawie z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 328 dalej „Ustawa”, natomiast Ustawa po wejściu w życie Nowelizacji „Znowelizowana Ustawa”).

19

Dlaczego ustalanie opłat za przyłączenie do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych stanowi tak duży problem dla przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych?

Rusinek B.

Technologia Wody

|

2017

|

Nr 2 (52)

52--60

PL

Mimo, iż obowiązek ustalania w taryfach dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków stawki opłaty za przyłączenie do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych został wprowadzony w sierpniu 2006 r. rozporządzeniem Ministra Budownictwa z 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz.U. nr 127 poz. 886 ze zm.), to nadal wiele przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych nie wprowadziło tej opłaty do swoich taryf lub też określa tą opłatę w sposób niezgodny z § 5 pkt 7 wyżej cytowanego rozporządzenia.

20

Metoda oceny dywersyfikacji wydajności ujęć wody i objętości sieciowych zbiorników wodociągowych

Rak J., Boryczko K.

Gaz, Woda i Technika Sanitarna

|

2017

|

Nr 4

157--158

PL

Celem pracy jest przedstawienie metody oceny dywersyfikacji wydajności ujęć wody i objętości sieciowych zbiorników wodociągowych. Bezwymiarowe wartości wskaźników dywersyfikacji dają możliwość porównywania różnych systemów wodociągowych. W pracy zaprezentowano obliczenia wskaźników dla wybranych systemów zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

EN

The aim of the study is to present methods for assessing the performance of diversification water intakes and volume of network water tanks. Dimensionless ratios of diversification make it possible to compare different water supply systems. The paper presents the calculation of indices for selected collective water supply systems.