Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) jest szczególną, prawnie uregulowaną, formą realizacji usług publicznych, z założenia długofalową i kompleksową, opartą (najczęściej) na sfinansowanej i zbudowanej przez prywatnego partnera infrastrukturze publicznej.
The development of an electronic government, aiming for a digital government to effectively manage the state and contribute to the convenience of citizens and businesses, is both a crucial aspect of the comprehensive administrative reform program for the period 2021-2030 and an essential global trend for all countries, including Vietnam. This article discusses various topics: general issues related to electronic government and digital government, the current situation of electronic government development in Vietnam, challenges faced in the process of developing electronic government towards a digital government in Vietnam, and some solutions to enhance the effectiveness of electronic government development towards a digital government in Vietnam.
The focus of this research is on assessing the perception of public service quality through a customer-centred approach. Public service quality comprises multiple factors that are prioritised differently by customers. Therefore, the study aims to conduct a literature review to identify the primary quality dimensions of public services and evaluate the heterogeneity of their perception within the context of Lithuania. The research measures the user perceptions of public service quality. The literature review allowed for identifying service quality indicators and grouping them into dimensions based on unifying characteristics. Such identification of service quality dimensions grounded the research methodology. An adapted SERVQUAL model was used to analyse data collected by a survey to interview customers of Lithuanian public service organisations. Logit and probit models were applied to examine the effect of sociodemographic characteristics and the type of service on customer perceptions of different quality aspects of the provided public services. Explored heterogeneity of attitudes and detailed analysis of socio-demographic factors revealed that women with higher education are the most satisfied users of public services, while less educated men usually have a negative attitude towards the quality of public services. The study confirmed that marital status and income level are not related to customer satisfaction with service quality. Although gender, age, family size, education level, and employment status explain heterogeneity in customer satisfaction, they still account for only a small amount of variance compared to the place of residence and type of service. The study is a significant contribution to the field of service engineering as it introduces a systematic approach to the development of service quality, incorporating models and methods that enable the assessment of service quality and efficiency. The literature review has identified several research gaps related to public service quality, including a lack of research on general public services and areas such as tourism, real estate management, fire protection and rescue.
Providing clients with public services that will meet their needs and expectations requires not only testing their satisfaction. In order to better improve service processes in the context of customer orientation, customer experiences should be identified and taken into account in the process of continuous improvement. A tool that can be used for this purpose is Customer Journey Mapping (CJM). The purpose of this article is to lay the foundations for a better understanding of customer experience mapping in public services, and to identify and evaluate examples of its use in the public sector. The first part of the study characterizes the client and his experience in public services. Then the results of a literature review on the use of CJM in public services are presented. The last part summarizes the results obtained and sets the directions for future research.
PL
Zapewnienie klientom usług publicznych, które będą spełniały ich potrzeby i oczekiwania wymaga nie tylko badania ich satysfakcji. Aby lepiej usprawniać procesy usługowe w kontekście orientacji na klienta powinno się identyfikować doświadczenia klientów i uwzględniać je w procesie ciągłego doskonalenia. Narzędziem, które można wykorzystać do tego celu jest mapowanie podróży klienta (CJM). Celem artykułu jest stworzenie podstaw dla lepszego zrozumienia problematyki mapowania doświadczeń klientów w usługach publicznych oraz identyfikacja i ocena przykładów zastosowania tego narzędzia w sektorze publicznym. W pierwszej części opracowania scharakteryzowano klienta i jego doświadczenia w usługach publicznych. Następnie przedstawiono wyniki przeglądu literatury dotyczącego wykorzystania CJM w usługach publicznych. W ostatniej części podsumowano uzyskane wyniki oraz określono kierunki przyszłych badań.
Purpose: The nature of contemporary development processes determines the development of the area of public services, which is related to the distribution of these services and is of interest to public sector economics. The state’s key commitment to its citizens is to guarantee adequate availability of public services. It is an important issue that determines the quality of life of the citizens and determines the level of social and economic development of territorial units. The aim of this paper is to analyze and evaluate inequalities in access to selected public services in Poland from a regional perspective. Design/methodology/approach: To assess the level of availability of selected public services in Poland, Hellwig’s synthetic indicator was used, which made it possible to indicate the ranking of voivodeships in terms of availability of public services. The research is complemented by the Ward’s clustering method, which was used to identify clusters of territorial units with a similar level of availability of the analyzed services. The research used data made available by the Statistics Poland (GUS), including the Local Data Bank and statistical studies: Use of information and communication technologies in 2014 (orig. title: Wykorzystanie technologii informacyjno-telekomunikacyjnych w 2014 roku) and Use of information and communication technologies in 2018 (orig. title: Wykorzystanie technologii informacyjno-telekomunikacyjnych w 2018 roku). The analysis concerns the years 2014 and 2018. Findings: Regions of Poland are characterized by a diverse level of availability of public services. The analysis allowed to identify the regions with the highest, high, low and very low level of availability of public services. The distance between the highest and the lowest ranked voivodeships indicates quite significant territorial inequalities in access to public services, although it has slightly decreased throughout the analyzed years. Social implications: The study of availability of public services is an important component of the assessment of the level of social and economic development of territorial units and the standard of living of local communities. Therefore, it is justified to determine the essence of spatial diversity of the level of availability of public services, which play an important role in shaping the level of social and economic development of territorial units and influence the implementation of development priorities of the country and the European Union. The development of public services requires identifying existing barriers in the area of public governance as well as possibilities for their improvement and then proposing a set of instruments to improve the service management process. Originality/value: The results of the research can be used in the process of management of public services by public administration units in the context of increasing the universal availability of these services and improving their quality. The results of the analysis may provide a source of knowledge for both national and regional economic policy actors as well as European Union decision-making bodies in the area of public support to improve the availability of public services in the next development programming perspectives.
This article aims to examine how the theory of co-production can be connected with servitization and digitalisation and used together for the public service development with the help of discrete-event simulation modelling to highlight time-related deficiencies of a complex public service process, which is most commonly used by patchwork families. Data was taken from the Guardianship Office in Győr (Hungary), based on which in-depth interviews were conducted. Based on the legal background and the interviews, the authors of the article created the process model of the contacting procedure. Based on the model, discrete-event simulation was used to identify the process elements for potential improvement through servitization. Discrete-event simulation showed the insufficiency of national regulation regarding the whole process and weaknesses of the contacting procedures in terms of quality and success. Basic reasons were found for the dissatisfaction expressed by participants of the procedures (administrators and customers). The increasing customer demand for high quality and efficient public services and failures in the New Public Management (NPM) in Eastern European countries require other approaches to advance. The paper connects the theory of co-production and servitization in a public service context and demonstrates how a complex public service can be examined with this approach to find possible improvements. The government must change the process regulation considering the number of the cases, the workload of administrators and family types (divorced or patchwork). The emphasis should be placed on the training and experience of administrators.
One of the ways to assess the level of contentment with the services offered by Poland’s court system is the use of tools customarily applied in organizations where quality management has been implemented. Therefore, the purpose of the article was to analyze the possibility of using a modified Servqual method to measure the quality of service as perceived by stakeholders, based on the difference between expectations about what they receive and the perception of the service actually provided. In the study described herein, the use of the method was based on 22 observations and 22 expectations presented in comparative form and classified according to the Likert scale. Herein, 5 gaps in the model and the most important expectations indicated by the stakeholders were identified. In the conducted study, the most important expectations that users pointed out were: providing stakeholders with personalized attention when providing the service; the neat appearance of employees; convenient office hours; behavior of court staff that inspires stakeholders’ trust; high competence in answering questions and the opportunity to conduct consultations; visual attractiveness and modernity in furnishing rooms and equipment; personalized care and a friendly atmosphere; security and certainty of the effects received (documents forwarded, consultations, rulings issued by a judge etc.) and confidentiality.
Logistyka coraz częściej znajduje swoje zastosowanie w procesach świadczenia usług publicznych. Jedną z takich usług jest edukacja. W związku z brakiem badań teoriopoznawczych i praktycznych w zakresie związków logistyki i funkcjonowaniem organizacji szkolnej zasadnym wydaje się postawienie pytania o użyteczność logistyki na potrzeby organizacji szkolnej. Celem artykułu w związku z tym jest teoretyczna eksploracja tak postawionego problemu badawczego. Na kanwie pewnych założeń dotyczących specyfiki funkcjonowania organizacji szkolnej podjęta została próba odpowiedzi na pytanie o możliwość wykorzystania dorobku logistyki w funkcjonowaniu organizacji szkolnej.
EN
Logistics is more and more often used in public service delivery processes. One of such services is education. Due to the lack of epistemological and practical research in the field of logistics relations and the functioning of the school organization, it seems legitimate to ask the question about the usefulness of logistics for the needs of the school organization. The aim of the article is therefore the theoretical exploration of such a set research problem. Based on certain assumptions about the specifics of the functioning of the school organization, an attempt was made to answer the question about the possibility of using the achievements of logistics in the functioning of the school organization.
This article presents the results of a survey using a questionnaire conducted in Algeria, to evaluate the quality of public drinking water service, and at the same time the level of dissatisfaction / satisfaction of the subscribers. A statistical analysis of the data has been conducted on a representative sample of general population to identify weaknesses and strengths related to the current state of water management. The assessment of the quality of service, and the quality of water, as well as the price of water under the influence of the geographical distribution of the population was also studied. The results of the statistical analyses show a wide variability regarding the level of dissatisfaction/satisfaction of the subscribers. In order to simplify the interpretation, we gathered the results in the form of classes and groups in such way that the cities appear on GIS mapping software, with their inhabitants’ degree of satisfaction.
PL
W artykule przedstawiono wyniki ankiety przeprowadzonej w Algierii metodą kwestionariuszy celem oceny jakości usług publicznego zaopatrzenia w wodę, a tym samym satysfakcji/niezadowolenia ankietowanych. Statystyczną analizę danych przeprowadzono na reprezentatywnej próbie generalnej populacji, aby określić mocne i słabe strony bieżącego stanu gospodarki wodnej. Przeprowadzono także ocenę jakości usług, jakości wody i ceny wody w odniesieniu do geograficznego rozmieszczenia ludności. Wyniki analiz statystycznych wskazują na duże zróżnicowanie poziomu satysfakcji/niezadowolenia ankietowanych. Aby uprościć interpretację, zebrano wyniki w postaci grup i klas w taki sposób, że miasta pojawiają się w graficznym programie GIS wraz z poziomem satysfakcji ich mieszkańców.
Współczesne trendy rozwoju logistyki wskazują na potrzebę i możliwości wykorzystania tej dziedziny w procesach świadczenia usług publicznych. Jednakże prowadzone w tym zakresie badania – zarówno w Polsce, jak i za granicą – koncentrują się jedynie na wybranych obszarach zarządzania publicznego, np. transporcie miejskim, ochronie zdrowia, czy też zarządzaniu kryzysowym. Początkowy etap rozwoju logistyki w zarzadzaniu publicznym wyłonił dwa podejścia, a mianowicie logistykę publiczną i logistykę społeczną. Jednakże podejścia te nie są jeszcze w pełni rozwinięte. Istnieje też brak wyraźnej granicy pomiędzy nimi, a także brak jednoznacznego stwierdzenia, jakimi dokładnie problemami publicznymi i społecznymi się one zajmują. Występuje zatem luka badawcza i pilna potrzeba usystematyzowania wiedzy na temat implementacji logistyki w zarządzaniu publicznym. Próba wypełnienia części tej luki badawczej stanowi cel artykułu.
EN
Modern trends in logistics development indicate the need and possibility of using this area in the processes of providing public services. However, research conducted in this area - both in Poland and abroad - focuses only on selected areas of public management, e.g. urban transport, health care or crisis management. The initial stage of logistics development in public management has resulted in two approaches, namely public and social logistics. However, these approaches are not yet fully developed. There is also a lack of a clear line between them and a lack of a clear statement as to exactly which public and social problems they are dealing with. There is therefore a research gap and an urgent need to systematise knowledge on the implementation of logistics in public management. Attempting to fill a part of this research gap is the aim of the article.
The paper presents the main directions for the modernization of the public management of the organizations in the sphere of public administration in Romania. Modernizing the management of public organizations should contribute to strengthening their capacity in developing and implementing economic and social reform measures. The raising of public management performance is mainly driven by the demand for more and more accountable accountability of institutions in the sphere of public administration, the dimensional and functional transparency of these institutions and the application of new managerial methods.
XX
W artykule przedstawiono główne kierunki modernizacji zarządzania organizacjami w sferze administracji publicznej w Rumunii. Modernizacja zarządzania organizacjami publicznymi powinna przyczynić się do wzmocnienia ich zdolności w zakresie opracowywania i wdrażania reform gospodarczych i społecznych. Podnoszenie wydajności zarządzania publicznego wynika głównie z zapotrzebowania na coraz bardziej odpowiedzialną działalność instytucji w sferze administracji publicznej, przejrzystość działania i funkcjonalność tych instytucji oraz stosowanie nowych metod zarządzania.
The state of development, the existing and emerging forms of development, the intensity and legibility of settlement systems, all this is essential for the living conditions of urban residents, their surroundings and peripheral systems. The purpose of the article is to assess the accessibility to market and public services by estimating the distance to these services from housing facilities in Poland. The use of the residential dispersion ratio (RDR) and an analysis of the spatial distribution of municipalities with the highest values of the coefficient allows to identify areas where accessibility to public and market services is weak.
Przedmiotem artykułu jest charakterystyka stosowanego przez Komisję Europejską specyficznego pojęcia i marketyzacyjnej koncepcji modernizacji usług (świadczonych) w interesie ogólnym (UIO – services of general interest) na tle powszechnie używanego ogólnego pojęcia usług publicznych, przedstawienie wewnętrznej struktury UIO, funkcjonalnego uzasadnienia tego pojęcia oraz jego odniesienia do niektórych regulacji prawnych w zakresie pomocy publicznej i zamówień publicznych. W artykule wyjaśniono przesłanki i implikacje prawne obecnej polityki Komisji Europejskiej związane z realizacją traktatowo zastrzeżonej, wyłącznej kompetencji unijnej do ustanawiania reguł konkurencji niezbędnych do funkcjonowania rynku wewnętrznego oraz kompetencji koordynacyjnych w obszarze polityki społecznej. Tym samym marketyzacyjna koncepcja UIO stanowi ważny punkt odniesienia dla modernizacji polityki społecznej i usług publicznych w krajach członkowskich. Niemniej pojawiły się istotne i wymagające rozwiązania problemy osłabiające potencjalną efektywność i wiarygodność społeczną promowanych rynkowych mechanizmów świadczenia usług publicznych. Należą do nich m.in. deformacje uczciwej konkurencji wynikające z unikania płacenia podatków przez duże koncerny międzynarodowe wkraczające na krajowe rynki usług publicznych, a także konsekwencje zjawiska tzw. asymetrii konstytucyjnej.
EN
The subject-matter of this article is a characterization of the specific notion and concept of the market-oriented modernization of “services of general interest" (SGI) applied by the European Commission, against the commonly used general notion of public services, as well as a presentation of the internal structure of SGI, its functional justification and reference to regulations on state aid and public procurement. The article explains the rationale and legal implications of the current policy of the European Commission related to the implementation of exclusive competence of the EU to establish the competition rules necessary for the functioning of the internal market and coordination competence in the field of social policy. Thus, the market-oriented concept of SGI constitutes an important reference point for the modernization of social policy and public services in member states. However, serious problems requiring a solution emerged which weaken the potential effectiveness and social credibility of the promoted marketization of public service provision. Among them are the deformation of fair competition and public service financing by tax-avoiding multinational corporations and the consequences of the “constitutional asymmetry” phenomenon.
Zgodnie ze Strategią na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (SOR 2017) wypracowanie długofalowej, stabilnej polityki energetycznej oraz zapewnienie równego i powszechnego dostępu do energii pochodzącej z różnych źródeł stanowi warunek dla m.in. poprawy efektywności energetycznej oraz zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii. Przedstawiony w artykule projekt pn. Słoneczna Elektrownia Tatry jest próbą podjęcia lokalnych działań na rzecz dywersyfikacji źródeł energii poprzez rozwój rozproszonej energetyki OZE. Należy podkreślić, że artykuł, nie będąc opracowaniem technicznym, skupia się przede wszystkim na aspektach organizacyjnych, przedstawia ideę projektu i na tym tle jego podstawowe założenia realizacyjne. To one będą stanowić punkt wyjścia do konkretnych rozwiązań inżynierskich i prawno-organizacyjnych w formie feasibility study.
EN
Polish Responsible Development Plan and the new energy policy have resulted in the establishment of the Local Renewable Energy Action Plan in the form of the Energy Cluster „Zielone Podhale”, as well as the creation of the special purpose district „Tatra Energy Cluster” responsible for implementing the „Tatra Sun Power Station" project. The „Tatra Sun Power Station” will be a medium-scale photovoltaic system (PV system) designed for the supply of power to local users or into the electricity grid. This model of self-use within the region is also anticipated to stimulate inclusive regional economic growth and lead to further energy security. There is a not a technical article and focuses on organizational issues. Design premises shall constitute the starting point for engineering, legal and organizational solutions in the form of feasibility study.
W jakich uwarunkowaniach realizowane są usługi publiczne świadczone przez samorządy? Jakie bariery przeszkadzają rozwojowi? Jakie są szanse na poprawę ich jakości? Na analizę odpowiadającą na te pytania trzeba było czekać ponad ćwierć wieku. Rozpoczęto prace związane ze stałym monitorowaniem usług publicznych.
System monitorowania usług publicznych ma być spójnym, powszechnie dostępnym, elektronicznym systemem baz danych w Głównym Urzędzie Statystycznym. To narzędzie wspomagające proces strategicznego planowania zintegrowanego i zrównoważonego rozwoju w samorządach, w tym w tak ważnym obszarze, jakim jest środowisko.
Artykuł obejmuje zagadnienie dostępności czasowej do usług użytku publicznego pieszo i z wykorzystaniem transportu zbiorowego w Gdyni. W publikacji położono nacisk na wskazanie różnic w dostępności do różnych usług w średniej wielkości mieście, które charakteryzuje się specyficznym układem ulic i rozmieszczeniem ludności. Specyficzne rozmieszczenie ludzi odpowiada rozkładowi wybranych usług (przedszkoli, szkół podstawowych, szkół ponadpodstawowych – gimnazjów, szkół średnich, szpitali, placówek Narodowego Funduszu Zdrowia, aptek). Wszystkie z wymienionych usług wg teorii lokalizacji zawsze zlokalizowane są w pobliżu dużych skupisk ludności. Decyzje lokalizacyjne podejmowane są w odniesieniu do konkretnego, już istniejącego układu ekonomiczno-przestrzennego. Powoduje to określone konsekwencje dla działań zmierzających do optymalnego rozmieszczenia usług. W przeglądzie literatury anglojęzycznej jest wiele publikacji poświęconych wpływowi transportu zbiorowego na zmianę dostępności. W polskiej literaturze badanie zagadnień związanych z dostępnością TZ jest ograniczone. W badaniu wykorzystano dane z lokalizacją wybranych usług oraz uproszczony autorski model funkcjonowania transportu zbiorowego w Gdyni. Najważniejsze wnioski płynące z przeprowadzonych badań sugerują, że: (1) skrócenie czasu podróży z obszarów zamieszkałych przez najwięcej osób jest między 10 a 15 min jazdy transportem zbiorowym do usług, (2) w obrębie 30-minutowych izochron do usług w Gdyni mieszka 211 tys. osób, jest to 85 procent mieszkańców Gdyni.
EN
The article covers the problem of the accessibility of temporary services to the public on foot and using public transport in Gdynia. The publication emphasizes the indication vary in accessibility of different services in a medium-sized city that has a specific layout of streets and population distribution. The specific placement of residents corresponds to the distribution of selected services (will train, primary schools, secondary schools - gymnasium, high schools, hospitals, offices NFZ, pharmacies). All of these services according to the theory of location always are located near large urban population centres. Location decisions are taken in relation to a specific, existing system, economic and spatial. This results in consequences for efforts to optimize the deployment of services. In a review of English literature there are many publications on the impact of public transport change accessibility. Article thus aims to enrich the literature of another development related to the public transport accessibility in Poland. The study used data from the location selected services and original model of public transport in Gdynia. Key findings from the study suggest that: (1) reduction of travel time where most people reside are between 10 and 15 min ride public transport services, (2) within 30 minutes isochrones services in Gdynia live 211 thousand people, it is 85 percent of the inhabitants of Gdynia.
Clusters constitute an organizational and economic phenomenon. Today, they are created in nearly all sectors of the economy, including production industry, services, and high technology industries. Act of 20 February 2015 on Renewable Energy Sources (RES Act, 2015) introduced the term “energy cluster”. In the present article, we attempt to answer the question of how the energy cluster can pursue, on a local level, the goal of ensuring energy security, while respecting the requirements of environmental sustainability.
PL
Klastry są organizacyjnym i gospodarczym fenomenem i powstają one właściwie we wszystkich sektorach gospodarki m.in. w przemyśle, usługach, branżach zaawansowanych technologii. Ustawą z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Ustawa OZE, 2015) wprowadzono pojęcie „klastra energii”. W niniejszym artykule podjęto próbę odpowiedzi na pytanie w jaki sposób klaster energii może realizować w skali lokalnej cel zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, przy zachowaniu wymagań ochrony środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju.
Artykuł opisuje opracowany w Instytucie Łączności System Inwentaryzacji Systemów Teleinformatycznych – SIST, przeznaczony do wykorzystania przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, jako narzędzie do monitorowania rozwoju systemów, rejestrów i usług e-administracji. W SIST są zbierane informacje o systemach, rejestrach i usługach publicznych już wdrożonych do eksploatacji, będących w trakcie realizacji lub planowanych do realizacji. Informacje dotyczą możliwości technicznych i funkcjonalnych systemów informatycznych oraz kosztów i sposobu finansowania inwestycji teleinformatycznych w sektorze publicznym. Gromadzone w nim informacje, po przetworzeniu, mogą być wykorzystane do prowadzenia analiz i prezentacji wskaźników pozwalających na ocenę stanu infrastruktury teleinformatycznej e-administracji i usług oraz perspektyw ich rozwoju.
Celem artykułu jest przybliżenie istoty administracyjnych usług publicznych świadczonych podmiotom sektora TSL oraz wskazanie na możliwości, jakie stwarza zastosowanie technologii ICT w procesie ich świadczenia. Na wstępie niniejszego artykułu przedstawiono znaczenie administracyjnych usług publicznych oraz określono ich rodzaje. Następnie wskazano na usługi świadczone przez administrację publiczną przedsiębiorstwom sektora TSL. W dalszej części rozważań ukazano kierunki wsparcia teleinformatycznego w świadczeniu administracyjnych usług publicznych. Następnie na podstawie danych statystycznych określono sposób oraz intensywność korzystania z elektronicznej formy usług przez badane przedsiębiorstwa.
EN
The aim of that article is to approximation beings to issue of administration public services for section TSL and shows the possibility by using ICT technology in a process of providing that services. At the beginning of that article has been represented issue of administration public services. It was indicated exemplary services providing by public administration to company of TSL sector. Following point of article shows opportunities of using ICT technology in implementations of administration public services. Them described way and the intensity of using electric way of services, basing on statistical data by company.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.