W obliczu ciągle rozwijającej się gospodarki oraz postępu techniki, z punktu widzenia obywatela bezpieczeństwo energetyczne jest traktowane priorytetowo. Tym samym społeczeństwo coraz częściej zwraca uwagę na poczynania samorządu w kwestii zapewnienia odpowiednich rozwiązań w celu zminimalizowania ryzyka blackout-u. Co więcej, inicjatywy lokalne związane z bezpieczeństwem energetycznym są niezwykle istotne z punktu widzenia zobowiązań jakie zostały nałożone na Polskę w strategii "Europa 2020" w związku z obowiązkiem udziału energii ze źródeł odnawialnych w całkowitym zużyciu energii kraju na poziomie 15%. Jednym z przejawów inicjatywy w tym zakresie jest projekt "Gmina Samowystarczalna Energetycznie".
The main objective of this article is to evaluate the significance of forming the intra-municipal relations in relation to place marketing, based on the example of the Polish city of Poznan. Different conceptions of place marketing, and intra-municipal relations are defined, their mutual correlation aimed towards increasing a city’s value is explained, and intra-municipal relations are illustrated. Poznan was chosen due to the preparatory cooperation which took place between the city, and its citizens. It is explained how Poznan’s authorities incorporate practices of shaping the intra-municipal relations as a place marketing practice, for facing the city’s important challenges such as: ageing of the society, ecological issues, the need for public participation, as well as the importance of maintaining a high quality of life for its citizens. The conclusion is drawn, that such marketing efforts for dealing with these issues do in fact have the joint goal of increasing the quality of life of all the residents of the city and that these practices are a recognised part of place marketing for the city of Poznan.
PL
Zasadniczym celem opracowania jest ocena kształtowania relacji wewnątrzgminnych, na przykładzie miasta Poznań, w kontekście marketingu terytorialnego. W materiale podjęto próbę zdefiniowania koncepcji marketingu terytorialnego, a także wyjaśnienia wzajemnych korelacji między marketingiem terytorialnym i zależnościami wewnątrzgminnymi w dążeniu do podniesienia roli i znaczenia, a w konsekwencji wartości podstawowej jednostki samorządu terytorialnego. Wybór Poznania wiąże się z faktem, że w Mieście zaczyna współcześnie dochodzić do kooperacji pomiędzy władzami samorządowymi, a jego mieszkańcami. W przeprowadzonej analizie autorzy podjęli się wyjaśnienia kształtowania przedmiotowych relacji w odniesieniu do starzenia się społeczeństwa, kwestii ekologicznych, potrzebie partycypacji społecznej obywateli, a także potrzebie zapewnienia wysokiego poziomu życia mieszkańcom. Konkluzją jest stwierdzenie, że kształtowane przez miasto Poznań relacje wewnątrzgminne, mimo niekiedy swoich wad, mają wspólny cel, a mianowicie podniesienie poziomu życia wszystkich mieszkańców.
The objective of efficient management in the public sector is first of all the rational use of limited resources that sector has. It is only possible when the performance of activities is entrusted to qualified managers specializing in the management of public sector organizations. It also depends on the implementation of modern management methods, for example procedures which enforce the efficient use of material (especially financial) resources: it is so-called management technology. Health protection and the management of public health care system units is one of the key elements of the state policy carried out as part of its constitutional duty regarding the common good. Within the system of managing these resources, territorial self-governments, particularly communal self-governments, are responsible for performing the activities which have the fundamental importance for citizens. The problem discussed in this article is first of all the clarity of planning in self-governmental independent health care centers and the availability of information on the management of public financial resources. It presents the results of research carried out in selected independent public health care centers in Warmia and Mazury region. Apart from drawing certain conclusions, the aim of the article was to propose changes in the financial management system of self-government health care units, especially planning which involves the performance budget execution system of the revenue and expenditure plan.
Historia gruntów państwowych, prywatnych, procesów nacjonalizacji, reformy rolnej w Polsce od 1945 roku jest bardzo bogata. Jest to szczególnie wyraźne i istotne, gdy dokonuje się analiz stanów prawnych nieruchomości państwowych. Od 1945 do 1989, a praktycznie do 1990 roku mieliśmy do czynienia z jednością mienia państwowego. Bez względu na to, kto i w jaki sposób dysponował mieniem pozyskanym przez Skarb Państwa, było to tylko i wyłącznie mienie Skarbu Państwa. Od 1989 roku niektóre nieruchomości zostały skomunalizowane, a po reformie administracyjnej w 1999 pojawiły się kolejne zasoby nieruchomości jednostek samorządu terytorialnego (województwo, powiat i gmina). Nieruchomości skomunalizowane w tych okresach powinny charakteryzować się jasnymi stanami prawnymi, prawidłowym wpisem do ewidencji gruntów i budynków oraz założoną księgą wieczystą z ujawnionym prawem własności do nieruchomości na rzecz jednostki samorządu terytorialnego. Bogata historia nabywania i zbywania nieruchomości publicznych, ustanawiania praw rzeczowych ograniczonych zetknęła się z historią ksiąg wieczystych oraz ewidencji gruntów. Zarówno księgi wieczyste jak i ewidencja gruntów od 1945 roku podlegały zmianom prawnym i były przekazywane pomiędzy podmiotami publicznymi. Badania historyczne wskazują, że wpisy nie zawsze były dokonywane przez osoby w pełni przygotowane do tego typu pracy. Liczne błędy i pomyłki spowodowały narastanie rozbieżności pomiędzy stanem faktycznym, ewidencjami prowadzonymi przez organy władzy samorządowej i rządowej, ewidencją gruntów i budynków oraz zapisami w księgach wieczystych. Prostowanie tych niezgodności, to w chwili obecnej żmudna praca w archiwach państwowych, zbiorach dokumentów prowadzonych w urzędach, a często również wywiady z emerytowanymi pracownikami urzędów państwowych. Występujące niezgodności obejmują zarówno zwykłe pomyłki i błędy pisarskie, jak i błędy grube wynikające z dokonania wpisu w niewłaściwej księdze wieczystej, prowadzenia kilku ksiąg dla tej samej nieruchomości lub niekompletnej dokumentacji akt księgi wieczystej. Starosta jako organ reprezentujący Skarb Państwa gospodaruje zasobem nieruchomości Skarbu. Obowiązki wynikające z ustawy o ujawnianiu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego polegają na zintensyfikowaniu i przyspieszeniu zwykłych działań starosty w zakresie utrzymania i gospodarowania nieruchomościami państwowymi.
EN
The history of private and state-owned land, nationalisation processes and the reform of Polish agriculture after the year 1945 is very vivid. This observation is of big importance when analysing the legal status of state-owned real estate. In the period from 1945 to 1989, practically until the year 1990, the state property was uniform. Disrespectful of who and how managed the property of the Treasury, is still remained a sole property of the Treasury. Some property became communal and, after the administration reform in 1999, there appeared new resources of the real estate belonging to territorial self-government (province, district, commune). The estates which became communal in these periods should have unambiguous legal status, correct entry in the land and building register as well as mortgage register indicating units of the territorial self-government as owners of the estates. The rich history of buying and selling public property as well as establishing limited property ownership coincided with the history of land and mortgage registers. Both land and mortgage registers have were undergoing legal changes since 1945 and were transferred between public entities. The studies on the history of property show that the entries into registers were not always performed by properly qualified staff. Numerous and frequent mistakes resulted in increasing discrepancies between the real state, registers run by governmental and self-governmental units, land registers and the mortgage registers. Correcting the mistakes means arduous work in state archives, collections of documents at offices and, frequently, consultations with retired employees of state offices. The discrepancies include obvious clerical mistakes as well as serious ones, such as registering in wrong registers, running several registers for the same real estate or incomplete data in the register. The prefect, who represents the Treasury, manages the real estate belonging to the Treasury. His duties resulting from the act on indicating the ownership of the Treasury and territorial self-government units in the mortgage registers require intensification and faster actions of the prefect who manages state real estate.
5
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
The paper is an attempt to answer the question: what options and ways we have to realize the tasks in crisis management imposed on local self-government? Today, crisis management is a very important area in the theory and practice of security. To be prepared for emergency situations, local selfgovernment bodies prepare risk scenarios and keep working on the ways to solve them. This paperdeals with crisis management structures on the local level. It also contains information about people protection, and rescue operations, planning, preparing and realizing activities. The problems presented are illustrated by examples of practical solutions in our country and abroad, e.g. in New York. Problems of .crisis management. are relatively new. It was only at the end of last century that people began to talk about building a modern management system in emergency situations (disasters). This is the reason why the author does not give us uncompromising answers to the questions put forward. The problems presented do not indicate all possibilities and ways how local self-government bodies should realize crisis management tasks. The author wants to establish groundwork for future discussion. He also wants to provoke symposium participants for deeper reflection on this problem.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, gospodarką odpadami mogą zajmować się przedsiębiorcy posiadający stosowne zezwolenia wydane przez pracowników samorządu terytorialnego, urzędy gminne i powiatowe. Częstokroć zdarza się jednak, że polskie miasta i gminy zamiast korzystać z usług przedsiębiorców prywatnych, prowadzą działalność w tej dziedzinie za pomocą zakładów budżetowych lub spółek prawa handlowego. Każdy właściciel lub współwłaściciel dba o dobro własnej spółki, więc zrozumiałe jest, że spółki takie pozostają pod szczególną opieką jednostek samorządu terytorialnego.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.