Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Reorganizacja systemu zarządzania kryzysowego resortu obrony narodowej

Stelmach Tomasz

Problemy Techniki Uzbrojenia

|

2023

|

R. 52, z. 163

39--55

PL

Każdy rozwinięty system zarządzania kryzysowego, w tym ten funkcjonujący w Polsce, ma zapewniać ochronę ludności przed efektami katastrof naturalnych i awarii technicznych (Majchrzak, 2016). Potencjał sił i środków dysponowany przez Siły Zbrojne RP oraz ich dyspozycyjność wskazują na znaczącą rolę resortu Obrony Narodowej we wsparciu bezpieczeństwa wewnętrznego państwa poprzez czynny udział w reagowaniu kryzysowym (Michailiuk, Stępień, Denysiuk, 2016). Niestety, na przełomie ostatnich 10 lat, tym razem w obliczu trwającej wojny w Ukrainie, doszło do drugiej, poważnej zmiany w systemie zarządzania kryzysowego resortu obrony narodowej. Zarysowany został dość czytelny podział między Dowództwem Wojsk Obrony Terytorialnej a Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych na obszar zadań ochrony ludności przed efektami katastrof naturalnych czy awarii technicznych w pierwszym przypadku oraz zadań pomocy służbom w utrzymaniu bezpieczeństwa wewnętrznego, w tym przeciwdziałania zagrożeniom terrorystycznym, kończąc na przeciwdziałaniu zagrożeniom militarnym w drugim przypadku, co jest przedstawione w niniejszym artykule. Niestety z naukowego punktu widzenia nie jest to podejście holistyczne, rozmija się również z zapisami Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej z 2020 r. Czy fakt zaimplementowania takich właśnie zmian okaże się właściwy to pokażą doświadczenia i wnioski w kolejnych miesiącach i latach, a należy dodać, że sytuacja bezpieczeństwa w tej części Europy zmienia się z dnia na dzień.

EN

Each developed system of crisis management, including that functioning in Poland, has to provide protection of population against the effects of natural disasters or technological failures (Majchrzak, 2016). Potential of forces and assets being at the disposal of the Armed Forces of the Republic of Poland and the level of their readiness indicate on significant meaning of the national defence sector for assisting the state’s internal security by an active participation in crisis reactions (Michailiuk, Stępień, Denysiuk, 2016). Unfortunately, the national defence sector crisis management system has faced the second serious change for recent 10 years, and this time during the war in Ukraine. A quite legible division can be observed between the Command of Territorial Defence Troops and the Operational Headquarter of Armed Forces Services on the area of assignments protecting the population against the effects of natural disasters or technical failures in the first case, and on the area of assignments aimed to assist the services in keeping the internal security, including counter-actions against terroristic threats, and ending on counteracting the military threats in the second case, what is presented in the paper. Unfortunately, it is not a holistic approach from the scientific point of view, and it also is not in line with the wordings of the National Security Strategy of the Operational Headquarter of Armed Forces Services on the area of assignments protecting the population against the effects of natural disasters or technical failures in the first case, and on the area of assignments aimed to assist the services in keeping the internal security, including counter-actions against terroristic threats, and ending on counteracting the military threats in the second case, what is presented in the paper. Unfortunately, it is not a holistic approach from the scientific point of view, and it also is not in line with the wordings of the National Security Strategy of the Republic of Poland from 2020. The justification for implementation of these changes can be proved by experience and conclusions of consecutive months and years, but it has to be added that the security environment is changing on a daily basis in this part of Europe.

2

Formacje inżynieryjne Sił Powietrznych w systemie zarządzania kryzysowego Rzeczypospolitej Polskiej : diagnoza i propozycje zmian w świetle badań własnych

Kowalkowski Stanisław, Kawka Waldemar, Piela Grzegorz

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 1

35--70

PL

Artykuł zawiera ocenę obecnego stanu i możliwości wykorzystania formacji inżynieryjnych Sił Powietrznych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach zarządzania kryzysowego oraz propozycję ich antycypacyjnego wykorzystania w przedmiotowym zakresie. Celem przeprowadzonych badań naukowych, których pisemne opracowanie zawiera się w treściach przedkładanej publikacji, była identyfikacja aktualnych zdolności formacji inżynieryjnych Sił Powietrznych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie zarządzania kryzysowego i przedstawienie projektu koncepcyjnego organom odpowiedzialnym za kierowanie inżynierią wojskową w Wojsku Polskim. Dodatkową wartością przedkładanego wydawnictwa jest porównanie wyników badań naukowych – w prezentowanym zakresie – z adekwatnymi badaniami autorów, prowadzonymi w odniesieniu do całości formacji inżynieryjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

EN

The paper presents the evaluation of the current state and capability to use engineering units of The Air Forces of The Republic of Poland in the disaster risk management system as well as recommendations for the anticipatory use of the engineering units in that system. The aim of the empirical studies described in this paper was to identify the current capabilities of the engineering units of The Air Force of The Republic of Poland in disaster risk management and present the conceptual project to the bodies responsible for command and control of military engineering in The Polish Army. The added value of the presented publication is the comparison of the results of the empirical studies on the discussed issue to the relevant studies conducted by the Authors, on the all engineering units of The Armed Forces of The Republic of Poland.

3

Comparison of Crisis Management Systems in Poland and Slovakia

Brezina Daniel

Scientific Journal of the Military University of Land Forces

|

2020

|

Vol. 52, No. 4(198)

737--748

EN

Natural disasters have a specific position in terms of threats to the life and health of citizens, the environment, and the property of municipalities in individual regions. Their negative consequences can affect a lot of people and disrupt the routine processes on a large area. Natural disasters mostly have negative effects on people, material values and nature. In the case of largescale natural disasters, the functioning and stability of state systems may be compromised and impaired, including those in Poland and Slovakia.

PL

Klęski żywiołowe zajmują specyficzną pozycję pośród zagrożeń dla życia i zdrowia obywateli, środowiska oraz mienia komunalnego w poszczególnych regionach. Ich negatywne skutki mogą wpływać na znaczną liczbę ludzi i zakłócać funkcjonowanie dużych obszarów. Klęski żywiołowe najczęściej wywierają szkodliwy wpływ na obywateli, mienie oraz na przyrodę. Bardzo poważne klęski żywiołowe mogą zagrozić funkcjonowaniu i stabilności systemów państwowych lub je utrudniać. Problem ten dotyczy między innymi Polski i Słowacji.

4

Zarządzanie ryzykiem na potrzeby systemu zarządzania kryzysowego w Polsce w optyce wymagań Mechanizmu Ochrony Ludności

Wróbel Rafał

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2019

|

Nr 69 (tom 1)

61--92

PL

W artykule opisano uwarunkowania prawne i proceduralne dotyczące zarządzania ryzykiem w systemie zarządzania kryzysowego w Polsce, w optyce wymagań Mechanizmu Ochrony Ludności. W pierwszej części scharakteryzowano obowiązującą procedurę opracowania raportu cząstkowego do raportu o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego. W części drugiej zaprezentowano zmiany w podejściu do zarządzania ryzykiem w perspektywie wymagań Decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE z 17 grudnia 2013 r. w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności, opracowane w konsultacji z Rządowym Centrum Bezpieczeństwa.

EN

The article presents legal and procedural conditions for risk management in the crisis management system in Poland. The deliberations present the still applicable procedure for the preparation of a partial report to the report on threats to national security. The second part of the paper presents changes in the approach to risk management in the perspective of requirements of the Decision 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the EU Civil Protection Mechanism.

5

Use of expert systems in crisis management

Wrzalik Artur, Jereb Borut

System Safety : Human - Technical Facility - Environment

|

2019

|

Vol. 1, nr 1

406--411

EN

The today’s change in climatic conditions results in weather phenomena occurring increasingly more frequent in Poland that can lead to crisis situations. Also the growing number of high or increased risk of serious industrial failure establishments causes greater probability of adverse and harmful effects for the environment and the population. A response to the need for minimization of those and other threats is effective crisis management. This management should be supported by IT solutions. The paper proposes to use a selected artificial intelligent method - expert systems - in the crisis management process. An expert system is a computer program adopting the knowledge and reasoning mechanisms to solve problems that require experience and expertise. The idea of expert systems is to transfer the knowledge held by a domain expert into a knowledge base, which is applied by the reasoning mechanism. The article presents some results from surveys carried out in selected local government entities of the Silesian voivodeship as regards the interest in implementation of artificial intelligence in the discussed field, and proposes an expert system for a particular crisis situation.

6

Koncepcja interaktywnego systemu ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach

Wyrębek H., Szmitkowski P.

Bezpieczeństwo i Technika Pożarnicza

|

2018

|

Vol. 50, iss. 2

142--156

PL

Cel: Celem artykułu jest przedstawienie wyników badań wstępnych mających na celu poznanie opinii ludności cywilnej na temat potrzeby i możliwości wprowadzenia do powszechnego użytku aplikacji na smartfony oraz komputery stacjonarne pozwalającej przekazywać informacje o zagrożeniach w czasie rzeczywistym. Uzyskane dane, po uprzedniej weryfikacji i autoryzacji przez właściwe centrum dyspozycyjne, będą elementem systemu monitorowania zagrożeń oraz ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach. Projekt i metody: W badaniach posłużono się metodą sondażu diagnostycznego. Przy wykorzystaniu odpowiedniej techniki pozwala ona stosunkowo szybko i rzetelnie przeprowadzić badania w licznej grupie respondentów. W tym przypadku techniką była ankieta. Opracowane dla niej narzędzie składało się z siedmiu pytań merytorycznych, które posłużyły do zbadania opinii ludności cywilnej na temat potrzeby zaprojektowania aplikacji pozwalającej obywatelom aktywnie uczestniczyć w przekazywaniu informacji o zagrożeniach. Wyniki: Uzyskane wyniki świadczą o zainteresowaniu respondentów projektowanym narzędziem oraz na względne zrozumienie istoty jego działania. Co oczywiste, pojawiają się rozbieżności w zakresie jego ostatecznego kształtu i przeznaczenia. Pewien niepokój budzą odpowiedzi wskazujące na to, że narzędzie będzie wykorzystywane przede wszystkim przez służby, inspekcje i straże, ale wydaje się, że te odpowiedzi wynikają z pewnej niewiedzy i nieświadomości badanych. Kampania społeczna oraz stosowne instrukcje będące elementem aplikacji powinny to zmienić. Wnioski: Analizując wyniki przeprowadzonych badań, można wysnuć następujące wnioski: – Istnieje bezsporna potrzeba opracowania interaktywnej aplikacji pozwalającej ludności cywilnej na czynny udział w procesie monitorowania zagrożeń. – Niezbędne wydaje się powołanie komórek, które na szczeblach lokalnych, tj. w powiatach, będą weryfikować napływające informacje o zagrożeniach. – Niezwykle ważne jest merytoryczne oraz wolicjonalne i etyczne przygotowanie ludności cywilnej do korzystania z aplikacji. – Aplikacja musi mieć jasno zredagowaną instrukcję i samouczek. Zalecane jest opracowanie analogicznych i w pełni kompatybilnych wersji aplikacji na urządzenia przenośne oraz stacjonarne. – Konieczne jest zaszczepienie w ludności cywilnej przekonania o potrzebie i celowości użycia aplikacji.

EN

Aim: The aim of this article is to present the results of the initial research aiming at gathering civilian population’s opinions on whether it is necessary and possible to introduce into common use smart-phone and desktop applications for real-time threat warning. The data collected, following their verification and authorisation by the relevant dispatch centre, will become part of the system of monitoring, warning and alarming about possible threats. Project and methods: In the research use was made of the diagnostic survey method for the collection of data. With an appropriate technique, this method makes it possible to survey a large group of respondents relatively fast and reliably. In this case, the technique employed was the questionnaire. The tool developed for this questionnaire consisted of seven content-related questions designed to investigate into people’s opinions on whether there was a need for designing an app to provide a greater level of citizen involvement in disseminating information on threats. Results: The results suggest that the respondents showed interest in the tool’s being designed, and a relatively good understanding of how it should essentially work. Obviously, there were some discrepancies in the responses with regard to its final form and function. The responses indicating that this tool will primarily be used by the services, inspections, brigades and guards might be a cause for concern, although it seems that these answers result from a lack of knowledge and awareness on the part of the respondents. A public awareness campaign and in-app instructions should be sufficient to change this perception. Conclusions: An analysis of the survey results has led to the following conclusions: – There is a need to develop an interactive app which would allow civilians to become actively involved in the process of monitoring threats; – It seems necessary to establish units (dispatch centres), to verify the information received at the local level, i.e. in districts (powiat). – An extremely important element in the process of implementing the application for general use is to prepare the public in terms of the relevant knowledge, and volitional and ethical aspects; – The application should have a clear manual and tutorial. It is recommended to develop analogous and fully compatible versions of the app for mobile and stationary devices; – It is also necessary to convince the public of the need and purposefulness of using the application.

7

Dlaczego miałoby coś się wydarzyć?

Gryguć A.

Kierunek Wod-Kan

|

2017

|

Nr 1

8--12

PL

Sektor wodno-kanalizacyjny znalazł się na liście infrastruktury krytycznej. Niestety panuje przekonanie, że jeśli nic do tej pory się nie stało, to dlaczego miałoby się wydarzyć? Negatywne konsekwencje umyślnego ataku są zbyt duże, żeby je zignorować. Mogą wywołać kaskadowe skutki i wpływać źle na prawidłowe zapewnienie dostaw innych ważnych usług.

8

Wymagania dla systemu wspomagania decyzji w zarządzaniu kryzysowym

Maj Monika, Borek Anna, Siemieńska Beata

Zeszyty Naukowe WSEI. Seria Transport i Informatyka

|

2015

|

T. 5, nr 1

65--70

PL

Niniejsze opracowanie przedstawia teoretyczne rozważania nad specyfikacją systemu wspomagania decyzji odpowiadającego konieczności efektywnego wykorzystania zaplecza informacyjnego utrzymywanego na potrzeby systemu zarządzania kryzysowego. Istotność poruszanej problematyki definiuje charakter sytuacji, w jakich uruchamiane są procedury zarządzani kryzysowego (element presji czasu, zaskoczenia, nieprzewidywalności zagrożeń, konieczność szybkiego podejmowania decyzji).

EN

The following paper presents the theoretical considerations on the specification of the information technology system of the decision support. That corresponds with the necessity of the effective use of IT background maintained for the needs of crisis management system. The significance of the mentioned issues are defined by the nature of phenomena in which the procedures of crisis management are introduced (the element of time limit, astonishment, unpredictability of threats, the necessity of quick decision making).

9

Wykorzystanie wiedzy w zarządzaniu sytuacyjnym bezpieczeństwem infrastruktury krytycznej Polski

Krupa T., Wiśniewski M.

Logistyka

|

2015

|

nr 5

1027--1033, CD1

PL

Artykuł prezentuje syntezę wiedzy na temat procesu zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury krytycznej w świetle teorii zarządzania ryzykiem oraz przepisów ustawy o zarządzaniu kryzysowym z dnia 26 kwietnia 2007 r. W artykule zwrócono uwagę na niedoskonałość obecnie przyjętych procedur oraz na fakt ciągłego ich doskonalenia i dostosowywania do panujących warunków politycznych, prawnych, społecznych i gospodarczych. Zaproponowano wykorzystanie koncepcji zarządzania sytuacyjnego oraz zarządzania wiedzą do opracowania nowej metody przewidywania, zapobiegania i reagowania na powstające sytuacje kryzysowe w obrębie infrastruktury krytycznej. Rozważania przedstawione w artykule doprowadziły do zaproponowania koncepcji systemu informatycznego wspierającego zarządzanie bezpieczeństwem infrastruktury krytycznej poprzez implementację metody zarządzania wiedzą Case Based Reasoning.

EN

The article presents a synthesis of knowledge about the safety management procedures of Critical Infrastructure in the context of the risk management theory and the provisions of the law on emergency Management of 26 April 2007. In this paper the imperfection of the present accepted procedures was highlighted as well as the fact of their continuous improvement and adaptation to the prevailing political, legal, social and economic conditions. The concept of using the situational management and the knowledge management was proposed to develop a new method of predicting, preventing and responding to emerging crisis situations within the Critical Infrastructure. The considerations presented in this paper led to propose the concept of supporting critical infrastructure security management system through the implementation of Case-Based Reasoning - the knowledge management method.

10

Poziomy, struktura i zadania systemu zarządzania kryzysowego administracji rządowej

Pietrek G.

Zeszyty Naukowe / Wyższa Szkoła Oficerska Wojsk Lądowych im. gen. T. Kościuszki

|

2011

|

Nr 3

375-388

PL

W ramach kierowania zarządzaniem kryzysowym wojewodzie podporządkowane są organy i jednostki organizacyjne administracji rządowej i samorządowej województwa oraz inne siły i środki wydzielone do jego dyspozycji i skierowane do wykonania zadań na obszarze województwa, w tym pododdziały i oddziały SZ RP. Kierowanie działaniami ratowniczymi w miejscu zagrożenia lub zdarzenia, realizowane jest przez przedstawiciela kompetentnej służby, straży lub inspekcji. W przypadku zdarzeń o charakterze mieszanym oraz wystąpienia problemów kompetencyjnych, rozstrzygnięć dotyczących kierowania działaniami dokonuje wojewoda. Procedury działania organów administracji rządowej i samorządowej podczas sytuacji kryzysowych są swoistym cyklem decyzyjnym, obejmującym: fazy decyzyjne, etapy i czynności związane z pozyskiwaniem, przetwarzaniem i wykorzystaniem pozyskanych informacji. Rezultatem tego procesu powinno być podjęcie decyzji, wypracowanie zamiaru, opracowanie planu zarządzania kryzysowego oraz zadań dla podmiotów wykonawczych znajdujących się w dyspozycji danego organu administracji. Cykl decyzyjny przebiega w czterech podstawowych, łączących się i przenikających fazach, z których pierwsza, określana jako ustalenie położenia, z której organ powinien płynnie przejść do fazy planowania, która składa się z czterech następujących po sobie etapów. Z fazy planowania przechodzi się do fazy kolejnej, czyli stawiania zadań, której celem jest postawienie wykonawcom zadań wynikających z przyjętego zamiaru działania. Najskuteczniejszym sposobem postawienia zadań jest osobiste ich przekazanie szefom, komendantom podległych służb, inspekcji i straży przez wojewodę, starostę czy wójta. Najczęściej odbywa się to podczas specjalnej odprawy. Fazą końcową procesu decyzyjnego jest kontrola.

EN

As part of recessionary management, there are bodies as well as other organizations of government and provincial administration subordinated to the governor, and other forces at his/her disposal prepared and concentrated on carrying out tasks in the local area, including the Polish armed forces units and subunits. Security management in an unsafe area is carried out by the leader of the special service, guard or inspection. In the case of other events and competence problems, it is the governor who deals the solution. The procedure of dealing with this management is a decision cycle which includes: the decision phase and stages connected with gaining, changing and using information. The result of this process is supposed to be the decision, the intention and the plan of crisis management as well as the tasks prepared for specific organizations at the disposal of the administrative body. Every decision cycle is divided into four basic, penetrating phases which are connected, the first of which is defined as the decision of placement; then there should be the planning phase consisting of four stages. This is followed by tasking, which aims at obligating the staff to carry out the plan. The most effective way to obligate them is to do it personally to heads, service, inspection or guard commanders by the governor, borough leaders or village heads. It takes place during a special briefing. The last but not least is the phase of controlling. Key words: security management, crisis management, civil administration, crisis management system, Government Centre for Security

11

Ewolucja systemu zarządzania kryzysowego

Sobolewski G.

Zeszyty Naukowe AON

|

2011

|

nr 2(83)

331-346

EN

Currently, the dynamic development of culture and civilization of the world and Europe are accompanied by changes and reevaluation in the environment of challenges and risks that the world community, including the Polish society must often confront. This environment creates numerous non-military and military crises, and management in these situations is becoming increasingly important. Reducing the risk of threats and creating efficient mechanisms for taking over control of them through rationally planned actions, and thereby ensuring the safety of people, property and natural environment requires an efficient crisis management system in the country. The situation outlined in the article prompts to reflect on the integrity and effectiveness of crisis management system as one of the most important components of national security. The article is an attempt to revise the evolution of the crisis management system of the state, its identification and formulation of needs and outline possible directions of its development.

12

Elementy ryzyka w zarządzaniu kryzysowym

Rak J. R., Babiarz H.

Instal

|

2007

|

nr 6

54-58

PL

W artykule przedstawiono podstawy zarządzania kryzysowego na przykładzie systemu zaopatrzenia w wodę. Na tym tle sformułowano zasady zarządzania kryzysowego, którego celem jest przygotowanie zasobów i społeczeństwa na wypadek wystąpienia zdarzenia niepożądanego powodującego zagrożenie dla zdrowia, mienia, środowiska i infrastruktury. Zaprezentowano elementy ryzyka, które zawsze towarzyszy sytuacjom kryzysowym. W pracy przeanalizowano zasady funkcjonowania systemów wczesnego ostrzegania, przetwarzania danych otrzymanych z monitoringu i możliwości wykorzystania GIS w zarządzaniu kryzysowym.

EN

The article presents basics of crisis management for example of water supply system. Based on this system the rules of crisis management were formulated. The main aim of such management is to prepare a reserves and society for the case of undesirable event occurrence which could cause the threat to health, property, environment and infrastructure. The risk elements which always accompany crisis events have been presented. The following cases were analyzed: earlywarning systems functioning rules, datum processing obtained from monitoring, and possibility of participation of the Main Sanitary Inspectorate in crisis management.

13

Praktyczne aspekty wykorzystania infrastruktury teleinformatycznej oraz potencjału usługowego szerokopasmowego systemu łączności wojsk lądowych

Bryś R., Pszczółkowski J., Różycki M., Zubel K.

Przegląd Telekomunikacyjny + Wiadomości Telekomunikacyjne

|

2006

|

nr 12

358-362

PL

W Wojskowym Instytucie Łączności w Zegrzu zostat opracowany nowoczesny system łączności - szerokopasmowy system łączności wojsk lądowych. Głównym przeznaczeniem systemu jest budowa mobilnej sieci teleinformatycznej dla Wojsk Lądowych SZ RP oraz świadczenie nowoczesnych usług teleinformatycznych na rzecz użytkowników takiej sieci. Rozwiązania przyjęte przy projektowaniu SSŁ WLąd cechuje duża uniwersalność, dlatego oprócz swojego podstawowego przeznaczenia system ten może być wykorzystany również w innych sytuacjach. W artykule przedstawiono praktyczne aspekty wykorzystania jego infrastruktury teleinformatycznej oraz potencjału usługowego.

EN

In Military Communication Institute was developed modern Communications system called Broadband Communications System for Land Forces. The main systenrYs purpose is the construetion of mobile telecommunication network for Land Forces and to providing advan-ced services for the systems's users. The flexible Solutions were es-tablished in designing process provide apart from its main aim, possibility of using the system in the different situations and sizes of the network. The article presents practical aspects of using the telecommunication infrastructure and services.

14

Współpraca cywilno-wojskowa w systemie zarządzania kryzysowego : na przykładzie województwa śląskiego

Kosowski Bogdan, Gajda Grzegorz

Wiedza Obronna

|

2005

|

nr 3

83--93