Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Rola urzędu prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w systemie bezpieczeństwa narodowego

Mróz-Jagiełło Anna

Problemy Techniki Uzbrojenia

|

2023

|

R. 52, z. 167

79--95

PL

Wprowadzenie do rozważań na przyjęty w artykule temat stanowiły aspekty związane z rozwojem polskiego systemu bezpieczeństwa narodowego. W opinii autorki wywarł on zdecydowany wpływ na kształtowanie się nowej roli i znaczenia urzędu Prezydenta RP w zapewnianiu bezpieczeństwa w państwie. Głównie w aspektach związanych z kierowaniem bezpieczeństwem narodowym. Polska przyjmując w 1997 roku Konstytucję RP rozpoczęła nowy rozdział działalności w obszarze polityki bezpieczeństwa. Główne organy władzy wyposażone zostały w szereg kompetencji mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa obywatelom. W artykule dokonano charakterystyki ustrojowych kompetencji Prezydenta oraz tych z zakresu bezpieczeństwa państwa. Na podstawie analizy aktów prawnych oraz literatury ukazana została rola Prezydenta RP w systemie bezpieczeństwa narodowego Polski.

2

Koncepcja struktury i powiązań funkcjonalnych systemu bezpieczeństwa narodowego, w tym systemu obronnego państwa : stosownie do wymagań wynikających z istoty współczesnych zagrożeń bezpieczeństwa państwa i napaści zbrojnej, a także prawno-administracyjnych i organizacyjnych aspektów funkcjonowania państwa w tych warunkach

Wojciszko Mariusz

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 4

143--157

PL

Posiadanie przez państwo odpowiednio zorganizowanego i funkcjonującego systemu bezpieczeństwa narodowego (dalej - SBN) jest niezbędnym warunkiem jego bezpieczeństwa. Na etapie prac koncepcyjnych oraz wdrożeniowych uzyskiwana jest jakość rozwiązań tworzących SBN i jego części składowych. Koncepcje budowy (rozwoju) systemu, następnie rozwiązania prawne konstytuujące SBN powinny uwzględniać stałą zmienność środowiska bezpieczeństwa, w tym zjawisk, procesów w nim zachodzących. Powyższe stawia inspirujące teoretyków i praktyków wyzwania dotyczące kształtu i zasad działania SBN, w tym jego części składowych. Artykuł w sposób syntetyczny przedstawia główne elementy procesu badawczego, w części dotyczącej wyzwań w zakresie docelowej struktury i powiązań funkcjonalnych SBN.

EN

Having a properly organized and functioning national security system (NSS) by the state is a necessary condition for its security. At the stage of concept and implementation works, the quality of the solutions constituting the NSS and its components is achieved. Concepts for the construction (development) of the system, and then the legal solutions constituting the NSS should take into account the constant variability of the security environment, including phenomena and processes taking place in it. The above challenges inspiring researchers and practitioners regarding the shape and principles of operation of the NSS, including its components. The article describes in a synthetic way the main elements of the research process, in the part concerning the challenges in terms of the target structure and functional connections of the NSS.

3

Poland’s defense preparations in the context of allied obligations. Legal, institutional, and instrumental aspects

Kuliczkowski Marian

Scientific Journal of the Military University of Land Forces

|

2020

|

Vol. 52, No. 4(198)

801--819

EN

Poland’s accession to the North Atlantic Treaty Organization in 1999 was one of the most critical events in the Third Republic history. The integration process with NATO’s political and military structures is long-term and requires the constant commitment of all state structures and institutions. Participation in the joint creation of the North Atlantic Treaty Organization Member States’ defense force means, under Article 3 of the Treaty, the states’ maintenance and development of individual and joint capacity to counter armed attack. Thereby Poland is also obliged to conduct defense preparations in the national dimension. It requires providing formal, legal, and organizational conditions for the country’s functioning in the event of increasing the national defense readiness. Such conditions are necessary to perform tasks as part of national defense carried out on its territory and the territory of other states – the Members of the Alliance. The content presented in this article attempts to present legal, institutional, and instrumental aspects of defense preparations in Poland in the context of allied obligations. They concern the need for all NATO Member States to maintain and develop individual and joint capabilities to counter an armed attack. Given the nature of the problem, it should be remembered that Poland’s integration with NATO takes place both in the defense sphere and in economic, social, legal, and political matters.

PL

Uzyskanie przez Polskę w 1999 roku członkostwa w Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego było jednym z najważniejszych wydarzeń w historii III Rzeczypospolitej. Proces integracji ze strukturami polityczno-militarnymi NATO jest długotrwały i wymaga stałego zaangażowania wszystkich struktur oraz instytucji państwa. Udział w kolektywnym tworzeniu siły obronnej państw – członków Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oznacza, zgodnie z art. 3 Traktatu, utrzymywanie i rozwijanie przez państwa członkowskie indywidualnej i zbiorowej zdolności do odparcia zbrojnej napaści. Zobowiązuje to między innymi Polskę do prowadzenia przygotowań obronnych w wymiarze narodowym. Wymaga to przygotowania warunków formalno-prawnych i organizacyjnych do funkcjonowania kraju w sytuacji podwyższania gotowości obronnej państwa, niezbędnych do wykonywania zadań w ramach obrony narodowej realizowanej na jego terytorium, a także na obszarze innych państw – będących członkami Sojuszu. Zaprezentowane w niniejszym artykule treści stanowią próbę przedstawienia aspektów prawnych, instytucjonalnych i instrumentalnych problematyki przygotowań obronnych w Polsce, w kontekście zobowiązań sojuszniczych. Dotyczą one konieczności utrzymywania i rozwijania przez wszystkie państwa członkowskie NATO indywidualnej i zbiorowej zdolności do odparcia zbrojnej napaści. Uwzględniając charakter problemu, należy pamiętać, że integracja Polski w NATO odbywa się zarówno w sferze obronności, jak i w kwestiach ekonomicznych, społecznych, prawnych i politycznych.

4

System bezpieczeństwa narodowego RP : aspekty prawno-organizacyjne

Kitler Waldemar

Wiedza Obronna

|

2019

|

nr 3

5--33

PL

Złożony i wielopłaszczyznowy charakter misji, celów i zadań państwa w dziedzinie bezpieczeństwa sprawia, że ich podmiotowym (organizacyjnym) odpowiednikiem powinien być jednolity, kolektywny i uporządkowany zbiór elementów, zdolny do skoordynowanego działania we wszystkich warunkach i okolicznościach funkcjonowania państwa. Zbiór elementów, na którym opisujemy dowolny system, a takim zbiorem może być również państwo, składa się z wielu odrębnych organizacji, które jednak razem wzięte organizacji nie tworzą. A dzieje się to za przyczyną m.in. i tego, że organizacje te, podlegając prawu państwowemu, działają tylko w zakresie swoich właściwości, odrębnie od siebie, a nawet ze sobą „konkurują”, choć na szczęście na ogół współpracują. Nie wytwarzają jednak produktu w myśl jednolitego celu, co sprawia, że nie tworzą razem jakiejś celowej organizacji wyższej natury. Można jednak, ze zbioru różnych podmiotów, jakim jest państwo, wyodrębnić celowo określony układ elementów, który charakteryzować będą występujące między nimi sprzężenia i wzajemne powiązania wyrażające jakieś uporządkowanie, służące realizacji misji z zakresu bezpieczeństwa narodowego. Jest to możliwe przez zapewnienie odpowiedniej koordynacji, która jest rolą organów administracji publicznej. Ta jednak, aby mogła tej roli podołać musi, zgodnie z zasadą jej działania na podstawie prawa i w ramach prawa, posiadać stosowne kompetencje (uprawnienia i obowiązki), które mogą jej przysługiwać na mocy aktów prawa obowiązującego w państwie. Jednak ustalenie owych kompetencji nie będzie z kolei możliwe bez uświadomienia sobie istoty bezpieczeństwa narodowego oraz tworu powołanego w celu jego zapewnienia, tj. systemu bezpieczeństwa narodowego.Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie zasadniczych (wybranych)wniosków z dotychczasowych badań autora dotyczących problematyki obecnego stanu i koncepcji zbudowania systemu bezpieczeństwa narodowego RP.

EN

The complex and multifaceted nature of the mission, goals and tasks of the state in the field of security means that their subjective (organizational) counterpart should be a uniform, collective and orderly set of elements, capable of coordinated action in all conditions and circumstances of the functioning of the state.A set of elements, on which any system is described, such a set can also be a state, consist of many different organizations, which, however, are together. And this happens too important, among others and the fact that these organizations are subject to state law, they cover only within their competence, they differ from each other and even "compete" with each other, although fortunately they cooperate on cooperation. Do not produce the same product in thoughts of a uniform goal, which means that they are not connected together. However, you can use different sets, as it is the state, to deliberately extract a set of systems of elements that is characterized by interrelationships between them and interrelationships expressed by different formulation, configuration of implementation in the field of national security. This is possible thanks to the available coordination, which is the role of public administration. The same, in order to be able to cope with this role, must comply with the principle of action on the basis of law and within the law, have the appropriate competences (rights and obligations), However, these competences will not be possible in turn without realizing the essence of national security and the creation forced in purpose of its use, i.e. the national security system.The purpose of the article is to present the main (selected) reports from previous research on problems related to the current state and design of the constructed national security system of the Republic of Poland.

5

Systemic approach to civil protection in Poland

Sobolewski Grzegorz

Safety & Fire Technology

|

2019

|

Vol. 54, iss. 2

116--131

EN

Introduction: In Poland, the security of the State and its citizens is the responsibility of the national security system. One if its major parts is civil protection (public security). The framework used to ensure civil security is the civil protection system, with life-saving as its primary concern. Aim: The primary goal of this study was to identify the civil protection system within the domain of Poland’s national security, to describe its mission and range of responsibilities, and to suggest what should be changed. The main research problem, as addressed by this study, was expressed as the following questions: What function does the civil protection system currently serve within Poland’s national security? What are its core focus and responsibilities, and what are its development needs and priorities? Results: For this study, it was assumed that the core focus of civil protection were actions designed to reduce any possible risks to human life or health (prevention and counter measures), and once such risks materialise, to provide efficient response to ensure effective security. In a broader sense, civil protection within national security can be considered as a set of nationwide measures intended to ensure the safety of all citizens, property and the environment. In view of the above, civil protection can be understood as the set of measures implemented by government and local-government administration, plus any security-related capabilities and measures (national resources), allocated or set up to prevent, prepare for or respond to any security risks, or to restore any victim population to normal functioning. It was assumed that a civil protection system is an internally coordinated system of capabilities, measures and resources designed to prevent any risks to civil security, and to provide expeditious response to situations that might put citizens’ lives or health at risk. Today, this system is significantly fragmented, and civil protection is often intermingled with such areas as crisis management, public security, safe and secure public environment, and national defence. An effective civil protection system should be an interdisciplinary and well-integrated system capable of responding to any current and expected civil security challenges and threats across various national circumstances.

PL

Wprowadzenie: W Polsce za bezpieczeństwo państwa i jego obywateli odpowiedzialny jest system bezpieczeństwa narodowego. W jego strukturze możemy wyróżnić bardzo istotny element, jakim jest ochrona ludności (bezpieczeństwo powszechne). Organizacyjną postacią zapewnienia bezpieczeństwa ludności jest system ochrony ludności, a jego wiodącą dziedziną – ratownictwo. Cel: Zasadniczy cel badań prezentowanych w artykule zawierał się w identyfikacji systemu ochrony ludności w obszarze bezpieczeństwa narodowego RP, przedstawieniu jego misji i zakresu działań oraz określeniu pożądanych kierunków zmian. Główny problem badawczy wyrażono w postaci pytań: Jaką funkcję spełnia obecnie system ochrony ludności w bezpieczeństwie narodowym Polski? Co stanowi jego przedmiot działań oraz jakie istnieją potrzeby i priorytety rozwoju? Wyniki: W rozważaniach przyjęto założenie, że istotą ochrony ludności jest działalność mająca na celu obniżanie ryzyka zagrożeń dla życia i zdrowia człowieka (profilaktyka i prewencja), a w przypadku ich wystąpienia sprawne reagowanie, które powinno objawiać się skuteczną ochroną. W ujęciu szerokim ochronę ludności w bezpieczeństwie narodowym można traktować jako zespół przedsięwzięć państwa, których celem jest zapewnienie bezpieczeństwa obywateli, mienia i środowiska. Wobec tego ochronę ludności możemy interpretować jako zestaw działań administracji rządowej i samorządowej oraz działalność sił i środków (zasobów państwa) w zakresie bezpieczeństwa, wykonywanych z zamiarem zapobiegania, przygotowania, reagowania i odtworzeniu równowagi funkcjonowania poszkodowanej ludności. Przyjęto, że system ochrony ludności to skoordynowany wewnętrznie układ wydzielanych przez państwo sił i środków oraz zasobów ukierunkowanych na zapobieganie powstawaniu zagrożeń bezpieczeństwa ludności, a także sprawnym reagowaniu na sytuacje zagrażające zdrowiu i życiu obywateli. Współcześnie ów system jest bardzo rozproszony i często problematyka ochrony ludności przeplata się z zagadnieniami z zakresu zarządzania kryzysowego, bezpieczeństwa publicznego, bezpieczeństwa społecznego i obronności państwa. Można przyjąć, że poprawnie funkcjonujący system ochrony ludności powinien mieć charakter interdyscyplinarny, zintegrowany, a także być zdolny do odpowiedzi na aktualne oraz prognozowane wyzwania i zagrożenia bezpieczeństwa ludności w różnych stanach funkcjonowania państwa.

6

Polityka zbrojeniowa jako element systemu bezpieczeństwa narodowego

Dębicka E.

Gospodarka Materiałowa i Logistyka

|

2018

|

nr 5

9--16

PL

Żeby siły zbrojne mogły realizować swoje podstawowe zadania muszą dysponować odpowiednim jakościowo sprzętem wojskowym, tzn. dostosowanym do ich potrzeb i stawianym im wymagań. Pozyskiwanie sprzętu wojskowego to jeden z filarów narodowej polityki zbrojeniowej, której podstawowe założenia wpisują się w funkcjonowanie systemu bezpieczeństwa narodowego. Zachodzi więc pytanie w jakich obszarach i w jaki sposób polityka zbrojeniowa wpływa na funkcjonowanie systemu bezpieczeństwa narodowego? Artykuł przedstawia analizę podstawowych obszarów kreowania polityki zbrojeniowej i ich wpływu na system bezpieczeństwa narodowego.

EN

That the armed forces could carry out its basic tasks must have good quality equipment, adapted to their needs and fulfil the requirements. Acquisition of military equipment is one of the basic element of the national armaments policy, which is part of the functioning of the national defence system. So, the question is what areas and how does defence policy affect the functioning of the national defence system? The article provides an analysis of the basic areas for the creation of armaments policy and their impact on the national defence system.

7

Polityka zbrojeniowa jako element systemu bezpieczeństwa narodowego

Dębicka E.

Gospodarka Materiałowa i Logistyka

|

2018

|

nr 5

150--162, CD

PL

Żeby siły zbrojne mogły realizować swoje podstawowe zadania muszą dysponować odpowiednim jakościowo sprzętem wojskowym, tzn. dostosowanym do ich potrzeb i stawianym im wymagań. Pozyskiwanie sprzętu wojskowego to jeden z filarów narodowej polityki zbrojeniowej, której podstawowe załażenia wpisują się w funkcjonowanie systemu bezpieczeństwa narodowego. Zachodzi więc pytanie w jakich obszarach i w jaki sposób polityka zbrojeniowa wpływa na funkcjonowanie systemu bezpieczeństwa narodowego? Artykuł przedstawia analizę podstawowych obszarów kreowania polityki zbrojeniowej i ich wpływu na system bezpieczeństwa narodowego.

EN

That the armed forces could carry out its basic tasks must have good quality equipment, adapted to their needs and fulfil the requirements. Acquisition of military equipment is one of the basic element of the national armaments policy, which is part of the functioning of the national defence system. So, the question is what areas and how does defence policy affect the functioning of the national defence system? The article provides an analysis of the basic areas for the creation of armaments policy and their impact on the national defence system.

8

Podsystem obronny w systemie bezpieczeństwa narodowego

Kos A.

Wiedza Obronna

|

2017

|

nr 3-4

90--112

PL

W związku z przyjęciem w 2014 roku nowej Strategii Bezpieczeństwa Narodowego powstał m.in. podsystem obronny, który stanowi istotną część systemu bezpieczeństwa narodowego. W artykule przedstawiono jego rolę i zadania wyszczególniając każdy jego element. Uwagę skupiono na najbardziej istotnym i znaczącym ogniwie – czyli na Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Nieregularny charakter zagrożeń dyktuje zmiany dotyczące struktur organizacyjnych w zakresie obronności państwa. Zagrożenia te zostały opisane w niniejszym artykule.

EN

In connection with the adoption in 2014 of a new National Security Strategy was created also defensive subsystem, which is an important part of the national security system. The article presents the role and tasks of specifying for each element. The attention focused on the most important and significant element – the Polish Armed Forces. The irregular nature of the threats dictate changes in the organizational structures in the defense of the nation. These threats are described in this article.

9

Prywatne firmy wojskowe w świetle ustaleń socjologii grup dyspozycyjnych

Banaś M.

Kwartalnik Bellona

|

2017

|

Nr 1

201--213

PL

Prywatne firmy wojskowe (Private Military Corporation – PMC) istniały i działały już przeszłości, jednak dzisiaj ich udział w systemach bezpieczeństwa narodowego współczesnych państw zdecydowanie się zwiększył, a one same znacznie zmieniły. Autor analizuje właściwości jednostek prywatnych firm wojskowych pod kątem ustaleń teoretycznych w zakresie definiowania i charakterystyki grup dyspozycyjnych. Przedstawia definicję, wyznaczniki i typologię grup dyspozycyjnych. Definiuje i charakteryzuje PMC. Odpowiada na pytanie, czy jednostki PMC można określić mianem grup dyspozycyjnych.

EN

Private military companies (PMCs) have already existed and operated in the past, but today their participation in national security systems of modern states has significantly increased, and the companies themselves have undergone considerable changes. The author analyzes qualities of PMC units basing on theoretical findings on defining and characterizing dispositional groups. He presents the definition, determinants and typology of dispositional groups. He defines and characterizes private military companies. He answers the question whether PMC units can be described as dispositional groups.

10

Podsystem obronny w systemie bezpieczeństwa narodowego Polski po 2014 roku

Adamczyk-Pieprzyk I.

Kwartalnik Bellona

|

2017

|

Nr 1

188--200

PL

System bezpieczeństwa narodowego Polski ewoluuje w zależności od sytuacji politycznej i od ustroju państwa. W związku z niezakończonymi konfliktami na Starym Kontynencie problematyka bezpieczeństwa narodowego i obrony narodowej Polski staje się tym bardziej aktualna. Geostrategiczne położenie Polski pomiędzy dwoma mocarstwami o skłonnościach do ekspansji i jednocześnie umiejscowienie jej na głównym europejsko-azjatyckim korytarzu lądowym powinny być istotnymi uwarunkowaniami skłaniającymi do stałego wzmacniania systemu bezpieczeństwa narodowego RP. Autorka analizuje kształtowanie się podsystemu obronnego Polski i jego znaczenie w systemie bezpieczeństwa narodowego na przestrzeni ostatnich lat. Podejmuje próbę umiejscowienia i usystematyzowania struktur obrony narodowej oraz Sił Zbrojnych RP w podsystemie obronnym systemu bezpieczeństwa narodowego RP.

EN

The Polish national security system evolves depending on the state's political system and political situation. Due to unfinished conflicts on the old continent, national security and national defense are an issue of key importance. The geostrategic location of Poland, between two power states inclined to expansion and at the same time on the main European-Asian land route, should be the main argument for continuous strengthening of the Polish national security system. The author analyzes the development of Poland's defense subsystem and its significance in the national security system in recent years. She attempts to place and systematize structures of national defense and the Polish Armed Forces in the defense subsystem of the Polish national security system.

11

Ochrona przeciwpowodziowa w Polsce : założenia systemowe

Misterka M.

Wiedza Obronna

|

2016

|

nr 3-4

149--166

PL

Chcąc zminimalizować skutki klęsk żywiołowych, do których niewątpliwie zalicza się powódź należy utrzymywać w gotowości do działania wyspecjalizowane siły i środki które będą w stanie w jak najkrótszym czasie nieść pomoc poszkodowanym obywatelom naszego kraju. By tak się stało, musi być zorganizowany system ochrony przeciwpowodziowej, który oprócz monitorowania sytuacji na rzekach będzie w stanie uprzedzić obywateli przed rażącymi skutkami żywiołu, jak również uruchomić siły i środki które swoim działaniem zminimalizują straty jakie może ponieść nasz kraj. Treścią niniejszego opracowania jest przedstawienie systemu ochrony przeciwpowodziowej, który funkcjonuje w ramach szeroko rozumianego systemu bezpieczeństwa narodowego. Analiza przytoczonych dokumentów normatywnych pozwala na wyciągnięcie wniosku, że podsystem ochrony przeciwpowodziowej w naszym kraju funkcjonuje wspólnie z innymi podsystemami, zapewniając bezpieczeństwo wszystkim obywatelom.

EN

The article presents an author approach for flood protection in Poland. The essence of the Flood Protection System is described and explained. The system exceeds a classical understanding that bases only on technical and non-technical protection as well as rescue and supporting entities. An attempt of holistic object analysis allows to identify elements of the Flood Protection System, with highlighting its particular components. Thus, synthetic, conceptual system entity is created – the entity determined by elements of other particular subsystems of the national security system (e.g. people protection system, fire protection system, the National Firefighting Rescue System). Additionally, many-sided meaning of the system is explained with parallel location it in the Polish area of security.

12

Recenzja książki: Organizacje proobronne w systemie bezpieczeństwa narodowego Polski

Wójtowicz Tomasz

Security Review

|

2016

|

nr 1

49--50

13

Stan infrastruktury krytycznej państwa w aspekcie jej podatności na zagrożenia

Terlikowski T.

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2015

|

Nr 53 (1)

5--31

PL

W artykule omówiono znaczenie infrastruktury krytycznej państwa w ogólnym kontekście jego bezpieczeństwa. Przedstawiono ogólną charakterystykę infrastruktury państwa, w tym charakterystykę infrastruktury krytycznej. Uwagę poświęcono charakterystyce systemów infrastruktury krytycznej według stanu na 2011 r. na podstawie danych Rządowego Centrum Bezpieczeństwa będącego rządową agendą mającą w swoich właściwościach systemy bezpieczeństwa państwa, w tym system infrastruktury krytycznej. Analizie poddano system energetyczny – przede wszystkim zaopatrzenie w energię i paliwa, system łączności, włączając w ten system radio, telewizję i internet jako podstawowe środki kształtowania opinii społecznej, system ochrony zdrowia, zaopatrzenia w żywność i podobne podsystemy warunkujące funkcjonowanie państwa i gwarantujące bezpieczeństwo społeczeństwa. Zwrócono uwagę na systemy transportu jako systemy mające znaczący wpływ na rozwój ekonomiczny, gospodarczy i społeczny, a także na systemy ratownicze w zakresie ochrony ludności, mienia i środowiska przed skutkami zagrożeń naturalnych i cywilizacyjnych często mających swoje przyczyny w powszechnej globalizacji życia i rozwoju ludzkości. W artykule podjęto także próbę wskazania na różnego rodzaju zagrożenia w podstawowych obszarach funkcjonowania państwa, takich jak: gospodarczy, polityczny, kulturowy, środowiskowy, technologiczny itp. Treści zawarte w artykule odnoszą się do wybranych rezultatów badań przeprowadzonych w ramach projektu realizowanego w zakresie bezpieczeństwa i obronności państwa pt.”System Bezpieczeństwa Narodowego RP” finansowanego ze środków Narodowego Centrum Badań i Rozwoju na podstawie umowy nr DOBR/0076/R/ID1/2012/03 z 18.12.2012, kier. nauk. W. Kitler. Należy podkreślić, że dane statystyczne zawarte w artykule pochodzą z okresu, w którym była prowadzona analiza dla potrzeb realizowanego projektu. W związku z tym, że artykuł jest prezentacją treści projektu i jego upowszechnieniem, dane statystyczne mogą stwarzać przeświadczenie o nieaktualności treści artykułu, jednak uaktualnienie danych statystycznych zmieniłoby treść artykułu jako materiału z przeprowadzonych badań w ramach projektu pt. „System Bezpieczeństwa Narodowego RP”. Dane statystyczne wskazują przede wszystkim na problem a nie maja wskazać stanu rzeczywistego.

EN

The article discusses the importance of state critical infrastructure considering the state safety. The general characteristic of state infrastructure including critical infrastructure has been described. The author describes the systems of critical infrastructure operating in 2011 using the data basis from Rządowe Centrum Bezpieczeństwa / Government Centre for Security/ which is the government department responsible for state safety systems including critical infrastructure. The article analyses the following systems: - the energy system ,first thing, the energy and fuel supply, -the communication system including radio, television and internet as the crucial media influencing the social opinion, - health care and food supply systems and other similar systems which guarantee state good functioning and its safety .The special attention was paid both, on transport as a system which considerable influences economic and social development and on rescue systems operating to protect people, property and environment against the effects of natural and man- made disasters often having their causes in common globalization and development of mankind. The author tries to point out various kinds of threats present in the basic areas of state such as: economic, political, cultural, environmental, technological and others. The ideas present in the article deal with some selected results of research carried within the project about safety and defense of a country titled ‘System Bezpieczeństwa Narodowego’ /’ The System of National Safety of Republic of Poland’/. The project was financed by Narodowe Centrum Badań I Rozwoju / the National Centre of Research and Development/ on the basis of agreement no DOBR/0076/R/ID1/2012/03 from 18.12.2012, chief scientist W.Kitler. It should be stressed that statistic data included in the article come from the period when the analysis needed for the project was carried out. Because the article ,in some way, presents and propagates the project ,the statistic data may cause the impression that the article dśs not deal with the present situation. To change the data it would mean to change the content of the article which is based on the research material included in the project ‘System Bezpieczeństwa Narodowego RP’ / ‘The System of National Safety of Republic of Poland’/ . The data are to point the problem itself and not to present the real situation.

14

Formalnoprawne uwarunkowania przygotowań obronnych w Polsce, w kontekście zobowiązań sojuszniczych

Kuliczkowski M.

Zeszyty Naukowe AON

|

2015

|

nr 1(98)

5-34

PL

Zapewnienie bezpieczeństwa swoim obywatelom jest jedną z najważniejszych funkcji każdego państwa. We współczesnych czasach bezpieczeństwo narodowe należy rozumieć jako jedną z podstawowych dziedzin funkcjonowania państwa, mającą zapewnić nie tylko możliwości przetrwania, ale przede wszystkim umożliwić rozwój i swobodę realizacji interesów narodowych w konkretnym środowisku bezpieczeństwa, poprzez podejmowanie wyzwań, wykorzystywanie szans, redukowanie ryzyka oraz przeciwdziałanie wszelkiego rodzaju zagrożeniom dla jego interesów. W oparciu o wydarzenia z ostatniej dekady ubiegłego wieku oraz o toczące się obecnie konflikty zbrojne, teza, że znacznie skuteczniej radzimy sobie w sytuacjach, do których jesteśmy przygotowani, niż w tych, które nas zaskakują, wydaje się prawdziwa. Należy mieć świadomość, że zagrożenia i wyzwania XXI wieku są różne od tych, w których wyrośliśmy w czasach zimnej wojny. Polska, działając w złożonym środowisku bezpieczeństwa międzynarodowego, musi pamiętać o budowaniu własnego bezpieczeństwa narodowego. Dla suwerennego i demokratycznego państwa oraz aktywnego podmiotu wielu organizacji międzynarodowych (ONZ, OBWE, NATO, UE), priorytetowym celem jest zapewnienie trwałego bezpieczeństwa narodowego. Uzyskanie przez Polskę w 1999 roku członkostwa w Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego było jednym z najważniejszych wydarzeń w historii III Rzeczypospolitej. Proces integracji ze strukturami polityczno-militarnymi NATO jest długotrwały i wymaga stałego zaangażowania wszystkich struktur oraz instytucji państwa. Udział w kolektywnym tworzeniu siły obronnej państw-członków Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oznacza, zgodnie z art. 3 Traktatu, utrzymywanie i rozwijanie przez państwa członkowskie indywidualnej i zbiorowej zdolności do odparcia zbrojnej napaści. Zobowiązuje to między innymi Polskę do prowadzenia przygotowań obronnych w wymiarze narodowym. Wymaga to przygotowania warunków formalnoprawnych i organizacyjnych do funkcjonowania kraju w sytuacji podwyższania gotowości obronnej państwa, niezbędnych do wykonywania zadań w ramach obrony narodowej realizowanej na jego terytorium, a także na obszarze innych państw – będących członkami Sojuszu. Niniejsze opracowanie stanowi próbę przedstawienia formalnoprawnych uwarunkowań przygotowań obronnych w Polsce, w kontekście zobowiązań sojuszniczych.

EN

Ensuring the safety of citizens is one of the most important functions of each country. In modern times, national security must be understood as one of the basic areas of functioning of a country, designed to ensure not only the survival, but above all allow for the development and the freedom to pursue national interests in a particular security environment by taking challenges, grasping opportunities, reducing risks and preventing all kinds of threats to its interests On the basis of events of the 1990s, and the on-going armed conflict, the thesis that we are doing much better in situations for which we are prepared, than in those that surprise us seems to be true. You should be aware that the risks and challenges in the twenty-first century are different from those in which we grew up during the Cold War. Poland, acting in a complex environment of international security, must remember to build its own national security. For a sovereign and democratic state, and the active subject of many international organisations (UN, OSCE, NATO, EU), the main objective is to ensure sustainable national security. Membership of NATO, which was achieved in 1999, was one of the most important events in the history of the Third Republic. The process of integration with the politico – military NATO structures is long and requires the constant involvement of all structures and institutions of the state. Participation in the creation of collective forces of the countries - members of NATO =- means, in accordance with Art. 3 of the Treaty, Member States maintaining and developing individual and collective capacity to resist armed attack. This requires, inter alia, Poland to conduct defensive preparations on a national scale. This requires the preparation and formal - legal terms and organisational solutions for the functioning of the country in a situation of increasing state defence readiness necessary to perform the tasks of national defence on its territory, as well as on the territory of other countries who are members of the Alliance. This study is an attempt to present the formal and legal conditions of defence preparations in Poland, in the context of alliance commitments.

15

Koncepcja SBN RP w ustaleniach Białej Księgi Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej (Biała Księga) oraz strategii rozwoju Systemu Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 (strategia rozwoju SBN RP) : analiza porównawcza

Kitler Waldemar

Wiedza Obronna

|

2015

|

nr 4

5--29

PL

Złożony i wieloaspektowy charakter funkcji realizowanych przez państwo w dziedzinie bezpieczeństwa sprawia, że ich przedmiotowym i podmiotowym odpowiednikiem powinien być jednolity, kolektywny i uporządkowany zbiór elementów, zdolny do skoordynowanego działania we wszystkich warunkach i okolicznościach funkcjonowania państwa. Myślenie i działanie na rzecz zbudowania takiego zbioru, posiadającego cechy systemu, nie może być realizowane w oderwaniu od innych – już istniejących – szczegółowych systemów bezpieczeństwa, z systemem obronnym państwa na czele.

EN

The current organization of national security can be treated as a system (or rather collection) distributive, and thus one that does not exist in reality, only contractual and artificially created through mental operations, by indicating (calculation) unrelated items – items separated from due to their possession of certain common characteristics (features). However, the complex nature of the functions performed by the state in the field of security that makes them the equivalent of subjective and objective should be unified, collective and structured set of elements capable of coordinated action in all conditions and circumstances of the state.

16

Praktyczne wykorzystanie wybranych metod oceny systemu bezpieczeństwa narodowego

Dębicka E., Mitkow S.

Rocznik Bezpieczeństwa Morskiego

|

2015

|

R. IX cz. II

127--143

PL

Na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat zarówno w środowisku wewnętrznym jak i zewnętrznym Polski zaszły istotne zmiany. Wpłynęły one na funkcjonowanie systemu bezpieczeństwa narodowego, dlatego ważnym zagadnieniem staje się obecnie problem jego oceny. Przyjętym i powszechnie stosowanym wyznacznikiem bezpieczeństwa narodowego jest Index NSI. Jednak w artykule przedstawiono inne metody służące do oceny systemu bezpieczeństwa narodowego.

EN

Executive summary over the past several years in both the internal and external environment of Poland has undergone significant changes. They were received on the functioning of the national security system. Therefore, an important issue is now becoming a problem in this assessment. Adopted and widely used as an indicator of national security is NSI Index. However, the article gives other methods used for the evaluation of the national security system.

17

Logistyka w systemie bezpieczeństwa narodowego

Mitkow S., Dębicka E.

Logistyka

|

2015

|

nr 6

278--282, CD

PL

W artykule zaprezentowano rolę i znaczenie logistyki w systemie bezpieczeństwa narodowego. Ponadto przedstawiono system bezpieczeństwa narodowego oraz jego podsystemy. Zaproponowano nowa definicję logistyki w obszarze bezpieczeństwa narodowego.

EN

In article are presented role and meaning of the logistics in national security system and national security system within their sub-systems. It presented new definition of logistics in national security.

18

Wykorzystanie rozmytej metody ahp do oceny sprzętu wojskowego w systemie bezpieczeństwa narodowego

Mitkow S., Dębicka E.

Gospodarka Materiałowa i Logistyka

|

2015

|

nr 5

538--552

PL

Żeby siły zbrojne mogły realizować swoje podstawowe zadania muszą dysponować odpowiednim jakościowo sprzętem wojskowym, tzn. dostosowanym do ich potrzeb i stawianym im wymagań. Wyposażenie sił zbrojnych w nowoczesny sprzęt wojskowy zapewnia dużą niezależność międzynarodową i obronną danego państwa dlatego ważne jest, aby właściwie ocenić sprzęt wojskowy i wskazać to rozwiązanie, które jest jak najbardziej odpowiednim dla sił zbrojnych. Zachodzi więc pytanie w jaki sposób dokonać takiej oceny oraz jakie metody do tego wykorzystać? Artykuł przedstawia ocenę sprzętu wojskowego wykorzystującą rozmytą metodę AHP.

EN

That the armed forces could carry out its basic tasks must have good quality equipment, adapted to their needs and fulfil the requirements. Equipment of the armed forces into a modern military equipment for the independence of the international and defence, therefore, it is important to properly assess military equipment and is a solution that is most appropriate for the armed forces. So the question is how to make such an assessment and what methods to use? The article presents an assessment of the military equipment using fuzzy AHP method.

19

Przygotowania obronne państwa oraz zarządzanie kryzysowe w systemie bezpieczeństwa narodowego RP : kierunki integracji

Kuliczkowski M.

Zeszyty Naukowe AON

|

2014

|

nr 3(96)

5-44

PL

Wydarzenia z ostatniej dekady ubiegłego wieku oraz toczące się obecnie konflikty zbrojne potwierdzają, że znacznie skuteczniej radzimy sobie w sytuacjach, do których jesteśmy przygotowani, niż w tych, które nas zaskakują. Należy mieć świadomość, że współczesne zagrożenia i wyzwania są różne od tych z czasów zimnej wojny, a granice pomiędzy bezpieczeństwem wewnętrznym i zewnętrznym, policją i wojskiem, zapobieganiem kryzysom oraz ich rozwiązywaniem stają się sztuczne i niewyraźne. Wymienione czynniki wymuszają ewolucję narodowych systemów bezpieczeństwa w kierunku integracji sił i środków wchodzących w skład tych systemów, umożliwiających wykorzystanie komponentów militarnych i cywilnych na każdym poziomie reagowania (międzynarodowym, krajowym, regionalnym i lokalnym) w czasie pokoju, kryzysu i wojny. Zapobieganie i przeciwdziałanie zagrożeniom militarnym i niemilitarnym zarówno zewnętrznym, jak i wewnętrznym realizują w Polsce odpowiednio do tego przygotowane i funkcjonujące systemy: obronny państwa oraz zarządzania kryzysowego, a także systemy wsparcia bezpieczeństwa narodowego2. Bazę wymienionych systemów stanowią organy, siły i środki powołane do działań o charakterze politycznym, ekonomicznym, wojskowym i innym, skierowane na zapewnienie bezpieczeństwa jednostce, społeczeństwu i państwu. Należy podkreślić, że pomimo braku jednolitych rozwiązań prawnych w obszarze bezpieczeństwa narodowego, wymienionym systemom przyświecają wspólne cele, określone w dokumentach strategicznych , a realizowane w ramach systemu bezpieczeństwa narodowego. Jest on ukierunkowany na przeciwdziałanie wszelkim zagrożeniom państwa, a w szczególności politycznym, militarnym, gospodarczym, ekologicznym, kulturowym, informacyjnym oraz społecznym. Sygnały dochodzące od praktyków oraz analiza literatury przedmiotu wskazują, że obecny stan prawny w zakresie przygotowań obronnych państwa oraz zarządzania kryzysowego rodzi wiele problemów wykonawczych związanych przede wszystkim z podejmowaniem stosownych działań przez organy administracji publicznej oraz przedsiębiorców w czasie pokoju, kryzysu oraz wojny. Treści zawarte w niniejszym artykule stanowią próbę analizy funkcjonowania obu wymienionych obszarów przygotowań państwa w systemie bezpieczeństwa narodowego RP, w aspekcie ich integracji. Przedstawione w artykule propozycje zmian prawnych i organizacyjnych w przedmiotowym zakresie mają istotne znaczenie przede wszystkim dla szczebla terenowego (województw, powiatów i gmin), ponieważ upraszczają i podnoszą efektywność ich działania w czasie pokoju, kryzysu oraz wojny. Mogą one zostać wprowadzone w ramach istniejącego porządku konstytucyjnego, ale proces integracji będzie wymagał zmiany szeregu aktów prawnych, z ustawami włącznie. Autor ma świadomość, że zaprezentowane w artykule treści nie wyczerpują w całości zagadnień związanych z integracją przygotowań obronnych państwa oraz zarządzania kryzysowego, a stanowią przyczynek do dyskusji oraz badań w przedmiotowym zakresie.

EN

Based on the events of the last decade of the previous century and the ongoing armed conflicts, it is true to say that people manage situations which they are prepared for much more effectively than ones that constitute a surprise for them. One should be aware that contemporary threats and challenges are different from those of the Cold War period, and the boundary between internal and external security, the police and army, crisis prevention and crisis response is becoming artificial and vague. These factors force the evolution of national security systems consisting in the integration of powers and measures included in these systems, which enable the usage of military and civilian components at every stage of crisis response (international, national, regional and local) in times of peace, crisis and war. Preventing and counteracting military and non-military threats, both external and internal, is performed in Poland by appropriately prepared and functioning systems: the state defence system and the crisis management system, as well as the national security support systems . The basis for these systems is constituted by the bodies, powers and measures appointed to fulfil tasks of a political, economic and military character aimed at ensuring security for individuals, society and the state. It needs to be emphasised that, despite the lack of legal solutions in the field of national security, the above mentioned systems share common goals defined in strategic documents , which are achieved within the national security system. This system aims at counteracting any threats to the state, in particular, political, military, economic, ecological, cultural, information and social ones. The signals given by practitioners, as well as the analysis of reference literature, indicate that the current legal situation in the field of state defence preparations and the crisis management system generate multiple executive problems connected, above all, with the undertaking of appropriate actions by public administration bodies and entrepreneurs in times of peace, crisis and war. This article aims to analyse the functioning of both these fields of state preparations in the national security system of the Republic of Poland, from the point of view of their integration. The legal and organisational changes proposed in this article in the objective scope are of significant importance, above all, for the territorial level (province [województwo], district [powiat] and commune [gmina]), as they simplify and increase the effectiveness of their activity in times of peace, crisis and war. They may be introduced within the framework of the existing constitutional order; however, the integration process will require amending multiple legal documents, including acts. The author is aware that the article does not cover the entirety of issues connected with the integration of state defence preparations and crisis management, and constitutes a contribution to further discussion and research in this respect.

20

Transport w systemie bezpieczeństwa narodowego Polski

Skarżyński M.

Logistyka

|

2014

|

nr 6

PL

W artykule przedstawiono rolę transportu w Polsce. Omówiono trzy dokumenty dotyczące bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej w kontekście problematyki transportu. W podsumowaniu, autor zwrócił uwagę na rozwiązania w transporcie, które zwiększą bezpieczeństwo narodowe Polski.

EN

The paper presents the role of transport in Poland. Three documents concern Republic of Poland national security in the context of transport issues were discussed. In summary, the author paid attention to solutions in transport, which will increase Poland national security.