Autor poddał analizie wydane w ostatnich latach akty prawa UE mające na celu zmianę za kresu odpowiedzialności przewoźników lotniczych, aby lepiej chronić prawa pasażerów lotniczych. W pracy przedstawiono cele wniosku ustawodawczego Komisji z 13 marca 2013 r., jego kluczowe propozycje zmian rozporządzenia (WE) nr 261/2004 oraz rozporządzenia (WE) nr 2027/97, zmierzające do ograniczenia wydatków przewoźników lotniczych, a w konsekwencji ograniczające prawa pasażerów lotniczych. Autor omówił tryb przygotowania stanowiska Parlamentu Europejskiego wobec wskazanego wniosku ustawodawczego, podkreślając, że przyjęta rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego jest nastawiona na zapewnienie równowagi interesów pasażerów i przewoźników lotniczych. W artykule przedstawiono prace Rady UE zmierzające do przyjęcia stanowiska Rady wobec wniosku ustawodawczego Komisji z 13 marca 2013 r. oraz rezolucji ustawodawczej Parlamentu Europejskiego z 5 lutego 2014 r., które do końca 2017 r. nie zakończyły się sukcesem. Od ponad 3 lat trwa pat legislacyjny w tej dziedzinie, który wynika z trudnych do pogodzenia interesów pasażerów lotniczych oraz przewoźników działających na zliberalizowanym rynku lotniczym. We wnioskach końcowych autor stwierdził, że chociaż zarówno Komisja Europejska, Parlament Europejski, jak i Rada UE opowiadają się za zapewnieniem wysokiego poziomu ochrony pasażerów lotniczych, to jednak w praktyce jedynie Parlament Europejski konsekwentnie działa w celu poszerzenia praw pasażerów lotniczych. Natomiast Komisja i Rada głównie dbają o to, by ochrona praw pasażerów lotniczych nie naruszyła interesów ekonomicznych przewoźników lotniczych.
EN
The author analyzed the recently adopted acts of the EU law aimed at revision of the scope of air carriers’ liability for better protection of air passenger rights. The paper discussed the aims of the European Commission legislative proposal of 13 March 2013, its key proposed amendments of Regulation (EC) No 261/2004 and Regulation (EC) No 2027/97, that aim at cost-cutting of air carriers, and consequently limit the air passenger rights. The author presented the way of preparing the European Parliament position with regard to the above legislative proposal, underlining that the EU legislating resolution is aimed at ensuring the balance of interests for air passengers and carriers. Presented in the paper were the works of the Council heading for the adoption of the Council position with regard to the legislative proposal of 13 March 2013 and the European Parliament legislative resolution of 5 February 2014, that had not been successful until the end of 2017. The last 3 years have been noting the legislative stalemate in this area, that results from discrepancy between the interests of air passengers and the carriers on liberalized airline market. In his final conclusions the author found that even though the Commission, the European Parliament and the Council stand for assuring a high level of air passenger protection, it is practically only the European Parliament that consequently acts for extending the rights of air passengers. However, the main concern of the Commission and the Council is to make sure that the air passenger rights protection should not affect the economic interests of air carriers.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.