W związku z rozwojem techniki i budownictwa, jak również bogaceniem się społeczeństwa, ustawodawca staje przed zadaniem dostosowania regulacji procesu budowlanego do wymogów i oczekiwań społecznych przy jednoczesnym zapewnieniu jak najwyższego możliwego stopnia bezpieczeństwa publicznego. Zakres regulacji jest bardzo rozległy. Naruszenie przepisów prawa budowlanego może rodzić skutki na gruncie prawa karnego, cywilnego, jak i administracyjnego. W doktrynie istnieje spór co do umiejscowienia prawa budowlanego w systemie prawa. Niektórzy opowiadają się za traktowaniem go jako samodzielnej gałęzi prawa, inni za część prawa administracyjnego, a jeszcze inni za kompleksową gałąź prawa. Celem prawa jest przedstawienie kryteriów podziału zbiorów norm prawnych pozwalające określać je zbiorczo jako gałęzie prawa w odniesieniu do prawa budowlanego. Uświadomienie złożoności prawa budowlanego stanowić może wskazówkę dla ustawodawcy w jakim kierunku jego zmiany powinny zmierzać.
EN
Due to the development of technology and construction, as well as the progressive enrichment of society, the legislator shall adapt the regulation of the construction process to the requirements and expectations of society while ensuring the highest possible degree of public safety. The scope of regulation is very extensive. Violations of the construction law can give rise to consequences under criminal, civil or administrative law. There is a dispute about the location of construction law in the legal system. Same advocate treating it as an independent branch of law, others as part of administrative law, and still others as a comprehensive branch of law. The purpose of the law is to present the criteria for dividing sets of legal norms allowing them to be referred collectively as branches of law with regard to construction law. The realization of the complexity of construction law can provide guidance to the legislator in what direction changes in construction law should go.
2
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Przedstawiono klasyfikację odpadów radioaktywnych, źródła ich pochodzenia, a także metody postępowania i składowania tego typu odpadów. Praca zawiera odniesienie do aktów prawnych, zarówno krajowych, jak i międzynarodowych, regulujących postępowanie z odpadami promieniotwórczymi.
EN
A review, with 12 refs., of classification of radioactive waste, sources of their origin and methods of handling and storage of this type of waste. There was also a reference to legal acts, both national and international, regulating the management of radioactive waste.
Czynniki chłodnicze obecnie stosowane w branży chłodniczej i klimatyzacyjnej poddawane są coraz to nowym regulacjom prawnym. Najpierw wycofywane były czynniki szkodzące warstwie ozonowej, obecnie branża jest na etapie wycofywania czynników wpływających na efekt cieplarniany. Warto się zastanowić, jak na tym tle wygląda kwestia stosowania fluorowanych czynników klasy A2L.
Bezpieczeństwo energetyczne Unii Europejskiej opiera się na priorytetowym rozwoju energetyki wykorzystującej instalacje odnawialnych źródeł energii OZE. W związku z tym wspieranie rozwoju tych źródeł staje się coraz poważniejszym wyzwaniem dla niemalże wszystkich państw UE. Energetyka wiatrowa dostarcza ok. 2% energii elektrycznej i jest obecnie światowym liderem zielonych technologii, daleko odbiegając pod względem udziału w rynku od innych nowych technologii energetyki odnawialnej oraz technologią rozwijającą się bardzo intensywnie w porównaniu do tradycyjnych technologii energetycznych i tradycyjnych odnawialnych źródeł energii. Zatem jest tą gałęzią energetyki, która mogłaby zająć istotną pozycję w bilansie paliwowo-energetycznym Polski w najbliższych latach. Jednak obowiązujące aktualnie regulacje prawne – znowelizowana w 2016 roku ustawa OZE, ogranicza intensywny rozwój energetyki wiatrowej kosztem wsparcia innych technologii, a zapowiedziana przez Ministerstwo Energii w czerwcu 2017 r. jej kolejna nowelizacja niweluje pewne niekorzystne zapisy w stosunku do energetyki wiatrowej. W artykule zostaną ocenione najważniejsze krajowe regulacje prawne pod kątem identyfikacji szans i zagrożeń w zakresie rozwoju OZE ze szczególnym naciskiem na energetykę wiatrową.
EN
The energy security of the European Union depends on the prioritised development of renewable energy sources (RES). Therefore, assisting in development of such energy sources is becoming a more serious challenge for virtually all EU Member States. Wind power industry supplies appx. 2% of power and currently is the world leader among green technologies, with the largest market share and its fast pace of progress in comparison to the traditional energy sources but also other traditional RES. As such, it is a branch of power industry that could occupy an important position on the fuel-energy balance sheet of Poland in the coming years. Nevertheless, the current legal regulations – RES Act amended in 2016, hinders the intensive development of wind power industry by promoting other technologies to a greater degree, and another amendment announced in June 2017 by Energy Ministry mitigates some of the disadvantageous regulations towards the wind power industry. In the article, the main legal regulations will be assessed to identify risks and opportunities in development of RES, with particular focus on wind power industry.
W artykule przedstawiono krajowe uwarunkowania efektywności energetycznej. Omówiono krajowe regulacje prawne dotyczące efektywności energetycznej. Zwrócono szczególną uwagę na ustawę o efektywności energetycznej. Przedstawiono zasady realizacji obowiązku uzyskania oszczędności energii oraz przeprowadzania audytu energetycznego przedsiębiorstwa. Omówiono zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej. Przedstawiono programy i środki służące poprawie efektywności na poziomie: krajowym, regionalnym i lokalnym.
EN
In this paper, the national conditionings of energy efficiency are shown. National legal regulations which describe energy efficiency, are discussed. Special attention is paid to the Energy Efficiency Act. Principles of realization of energy savings obligation and obligation to conduct energy audits of enterprises are shown. Tasks of the public sector entities in the field of energy efficiency are discussed. Programs and measures aimed at improving energy efficiency at the national, regional and local levels are shown.
Over the last decades, the access to mineral raw material deposits has been increasingly limited by diverse limitations and obstacles. Some of them including: permits, taxes and fees, the ownership of mineral deposits, environmental protection rules and land-use and spatial planning conflicts, are related to state (governmental) activities and others such as protests against the mining activity and NIMBY effect, to societal issues. The legal authorities, governments and regulators are the stakeholders involved in the legislative issues of this process. A major potential matter of dispute lies in land-use issues. Diverse land-use types, for example, nature conservation, tourism and building development, can restrict the area available for exploration and/or mining, and thus access to mineral deposits. The nature of the land-use competition seems to be similar in different countries and regions, and so do the land-use conflicts. However, the scale and the underlying reasons of the land-use conflicts may differ. This also applies to the approaches to solve the problems. [...]
PL
Dostępność złóż kopalin jest jednym z ważnych czynników warunkujących możliwość ich gospodarczego wykorzystania. Od wielu lat obserwuje się narastające jej ograniczenia i przeszkody. Część spośród nich jak: koncesjonowanie, system opłat, własność złóż i terenów ich występowania, wymagania w zakresie ochrony przyrody oraz planowania przestrzennego są związane z krajowymi regulacjami prawnymi i są kontrolowane przez organa administracji państwowej lub samorządowej; inne, jak np. protesty społeczne lub efekt NIMBY, są domeną społeczeństwa. W niniejszej pracy przedstawiono pierwsze z nich tj. uwarunkowania prawne i formalne. Różne możliwości i zapisy dotyczące wykorzystania terenu np. ochrona przyrody, turystyka i rekreacja, zabudowa terenu mogą utrudnić lub uniemożliwić dostęp do złóż kopalin ograniczając obszary dla prowadzenia poszukiwań lub ich wydobycia. Zjawisko konkurowania w zakresie różnych sposobów wykorzystania powierzchni terenu wydaje się być podobne w wielu krajach i regionach, sprzyjając powstawaniu konfliktów, jakkolwiek zarówno skala, jak i ich szczegółowe przyczyny mogą się różnić. Dotyczy to również podejmowanych prób ich rozwiązywania. [..]
Artykuł opisuje obowiązujący system prawny dotyczący energii wytworzonej w odnawialnych źródłach energii, w szczególności skupiono się na nowym sposobie sprzedaży energii w postaci aukcji. Ponadto w artykule zawarto informację na temat urządzenia MUPASZ 902E, przeznaczonego do monitorowania OZE.
EN
The article describes the existing legislative framework for energy generated from renewable energy sources, in particular, they focus on a new way of selling energy in the form of an auction. Additionally, it contains information about the MUPASZ 902E device, dedicated for monitoring RES.
W Sejmie trwają prace nad dwiema ustawami mającymi zmienić regulacje prawne dotyczące związków międzygminnych, co w przyszłości może wpłynąć na jeszcze większe zainteresowanie tą formą realizacji zadań w zakresie gospodarki komunalnej.
12
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W pracy scharakteryzowano gospodarkę wodno-ściekową jednej z gmin województwa podkarpackiego – gminy Błażowa. Szczególnie uwzględniono jakość wód podziemnych, które stanowią główne źródło zaopatrywania ludności w wodę. Ponadto scharakteryzowano gospodarkę ściekową, a także stopień zwodociągowania i skanalizowania gminy jako główny aspekt przyczyniający się do ograniczenia skażenia wód powierzchniowych i podziemnych. Problematykę pracy stanowią również zagadnienia dotyczące poprawy gospodarki wodno-ściekowej, tj. ciągła rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, budowa zbiornika retencyjnego, strefowanie sieci, zmniejszenie liczby nieszczelnych zbiorników bezodpływowych znajdujących się na działkach mieszkańców oraz wdrożenie monitoringu sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w zakresie efektywnego usuwania nieprzewidzianych awarii. W pracy odniesiono się również do uregulowań prawnych wynikających z procesu wdrażania Ramowej Dyrektywy Wodnej. Podano wymagania dotyczące głównych założeń Ramowej Dyrektywy Wodnej, mającej na celu racjonalne zużycie wody na cele bytowe i przemysłowe, zwiększenie ilości ścieków oczyszczonych. Przedstawiono wyniki badań próbek mieszaniny wody surowej pobranej ze studni S1 i S2 mieszczących się na terenie gminy Błażowa oraz odniesiono się do uregulowań prawnych dotyczących jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. W zakresie usuwania zanieczyszczeń ulegających biodegradacji zawartych w ściekach komunalnych, przedstawiono wymogi wynikające z opracowania Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK). Praca ma na celu ukazanie niekorzystnego wpływu braków w infrastrukturze technicznej na atrakcyjność gospodarczą i inwestycyjną gminy.
EN
The main aim of the thesis is the water and sewage management analysis in the district of Błażowa. The study shows description of Błażowa with water resources, collective water supply system and sewage draining system. Several solutions to improve water and wastewater management have been suggested. In the study a detailed analysis has been made for: the state and groundwater resources, the quality of raw water, quantity analysis of sewage generating by the district of Błażowa. The analysis was based on GUS statistics, materials obtained from Public Utilities and Office of Municipalities in Błażowa. In addition plans for implementation of Water Framework Directive for Podkarpacie have been showed.
14
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W artykule przedstawiono wymagania zawarte w trzech nowych dokumentach z obszaru badań biegłości: normy PN-EN ISO/IEC 17043:2011 Ocena zgodności. Ogólne wymagania dotyczące badania biegłości, wytycznych EA – (European Co-operation for Accreditation) EA-4/18:2010 Wytyczne dotyczące poziomu i częstości uczestnictwa w badaniach biegłości oraz dokumentu Polskiego Centrum Akredytacji DA-05 wyd. 5. z dnia 17.11.2011 r. Polityka Polskiego Centrum Akredytacji dotycząca badań biegłości w procesach akredytacji i nadzoru.
EN
The paper presents the requirements contained in three new documents describing proficiency testing: PN-EN ISO/IEC 17043:2011 Conformity assessment. General requirements for proficiency testing. EA guidelines – (European Co-operation for Accreditation) EA-4/18: Guidance on the level and frequency of proficiency testing participation. and the Polish Centre for Accreditation document DA-05 5th edition 11.17.2011 Policy of the Polish Accreditation Centre on proficiency testing in accreditation and supervision processes.”
Na dobrostan zwierząt wpływ ma wiele czynników. Jednym z nich jest transport, na który oddziałuje rozbudowana regulacja prawna. Jej podstawowym celem jest zapewnienie ochrony zwierząt przed negatywnymi jego skutkami oraz zapewnienie im bezpieczeństwa w toku jego wykonywania. Przewożenie zwierząt może być organizowane tylko przez przedsiębiorców spełniających wymagania ustawowe. Wszyscy jego uczestnicy, jak i sama procedura przewozu podlega kontroli na szczeblu kraju oraz UE.
EN
There are many factors which influence on the farm animal welfare. The transportation is one of them. It is affected by extended legislation which takes aim to protect animals against the negative effects of transportation and to assure their proper safety. The transport might be provided only by the entrepreneurs who fulfill the legal conditions and hire the trained workers. All the participants are under the EUs’ and domestic authorities control.
16
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W artykule przedstawiono źródła oraz rodzaje zanieczyszczeń w gminie, określając ich wpływ na środowisko przyrodnicze oraz możliwości minimalizacji ich negatywnego oddziaływania. Wyjaśniono m.in. następujące pojęcia: środowisko, zanieczyszczenie środowiska, rolnictwo, przetwórstwo rolno-spożywcze, turystyka, recykling, rolnictwo ekologiczne, system zarządzania środowiskowego. W dalszej części dokonano analizy prawnej ochrony środowiska, biorąc pod uwagę regulacje ogólnoprawne oraz prawno--administracyjne. Końcowe rozważania dotyczą zadań gmin w zakresie ochrony środowiska oraz procedury wdrażania w nich systemu zarządzania środowiskowego według EMAS.
EN
The study presents causes and kinds of pollution in a country commune, defining both their influence on erwironment and possibilities of minimalisation of their negative influence. The following notlons have been explained: environment, pollution of environment, agriculture, food processing, tourism, recycling, ecoiogical agriculture, system of environ-ment management. In the further part of the study legał aspect of environment protection has been analysed taking into special account legał and administrative regulations. Finał considerations deal with tasks of country commune authorities connected with environment protection as well as a prodedure to implement environment management system accord-ing to EMAS.
19
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Regulacje dotyczące odpadów opakowaniowych wprowadzono w Polsce w 2001 roku w ramach dostosowania polskiego prawa ochrony środowiska do regulacji UE. Wcześniej, oprócz ogólnych przepisów ustawy o odpadach, w Polsce nie było szczegółowych regulacji dotyczących odpadów opakowaniowych. Tymczasem prawo UE nakłada na państwa członkowskie szereg obowiązków w tym względzie. Wprowadzane regulacje miały pozwolić na ich wypełnienie. Od wprowadzenia regulacji ujawniły się efekty tego systemu, wykształcił się mechanizm funkcjonowania rynku recyklingu i dały się zidentyfikować niektóre z ich niedostatków polskich. W artykule omówiono najważniejsze regulacje Unii Europejskiej i polskie dotyczące opakowań i odpadów opakowaniowych, a także kwestie zgodności prawa krajowego ze wspólnotowym oraz przedstawiono efekty funkcjonowania systemu odzysku odpadów opakowaniowych w latach 2002-2003, w tym zwłaszcza osiągnięte poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych. Podjęto także problemy związane z możliwością osiągnięcia wymaganych poziomów odzysku i recyklingu wyznaczonych prawem krajowym i wynikających z zapisów Traktatu Akcesyjnego.
EN
The regulations imposing on companies obligations in the field of packaging waste recovery and recycling were implemented in Poland in 2002, according to EU standards. After the two-year period of functioning it can be stated that the system based on the market mechanism enables to realise the obligation in the most economical manner. The new law has also significantly contributed to development of business activity in the field of waste recycling. During the period 2002-2003 threshold limits set for recycling were met. Nevertheless, shall Poland meet the increasing limits, further intensive actions aimed at development of separate collection from households are necessary.
Wprowadzenie nowych regulacji prawnych, związanych z planowaniem przestrzennym, wymaga zwrócenia szczególnej uwagi na występujące różnice w dotychczasowych i obecnie obowiązujących zapisach ustawowych. W znaczący sposób zmieniają one procedury, zasady i postępowanie i w większym lub mniejszy zakresie dotyczą planowania na poziomie lokalnym i ponadlokalnym.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.