Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Analysis of the socio-environmental policy of selected mining companies on the basis of non-financial reporting

Woźniak Justyna, Pactwa Katarzyna

Gospodarka Surowcami Mineralnymi

|

2019

|

T. 35, z. 1

177--194

EN

The article presents the socio-environmental policy of the selected entities operating in the rock raw materials industry. Integrated reports prepared by mining entrepreneurs may be a source of verification of the “raw materials policy”, identified as a manifestation of the care of these entities for the environment and society. Rational deposit management is closely related to the raw material policy. The preparation of integrated reports is compulsory from as of January 2017 (in accordance with Directive 2014/95/EU) for large companies in the EU. These are companies that fulfil the criterion of the number of employees (500 persons for public interest entities required under the Directive to extend non-financial information) and the balance sheet total (>EUR 20 million EUR) or net income (>EUR 40 million EUR). This obligation mainly applies to mining enterprises involved in mining and processing hard coal, lignite or copper ore. The mining of non-energy raw materials is no less important. The rock raw materials are used, among others, in road construction, railways or construction, in the form of aggregates, and stone elements, and also in the paper, cosmetic and ceramic industries. The article aims to analyze the socio-environmental policy of mining entrepreneurs dealing with the exploitation of rock raw materials in accordance with latest GRI guidelines (Global Reporting Initiative – G4). The scope of activities was compared in accordance with the principles of sustainable development of three large companies operating in the Polish mining industry: Cemex, Górażdże Heidelberg Cement Group and Lafarge. They compared the extent to which and the form in which non-financial data are is presented. It was presented and included which of the mentioned companies take into account the full value chain in the reporting process, from mining operations to processing and sale products, into account.

PL

Artykuł prezentuje istotę racjonalnej gospodarki złożem wybranych podmiotów działających w branży surowców skalnych, w kontekście środowiskowym i społecznym. Zintegrowane raporty przygotowywane przez przedsiębiorców górniczych mogą być źródłem weryfikacji „polityki surowcowej”, interpretowanej jako przejaw dbałości podmiotów o środowisko i społeczeństwo. Racjonalna gospodarka złożem ściśle związana jest z polityką surowcową. Przygotowanie ww. raportów jest obowiązkowe od stycznia 2017 r. (zgodnie z dyrektywą 2014/95/UE) dla dużych przedsiębiorstw na terenie Unii Europejskiej. Są to przedsiębiorstwa, które spełniają kryterium liczby zatrudnianych pracowników (500 osób dla jednostek zainteresowania publicznego, mających zgodnie z dyrektywą obowiązek rozszerzenia informacji niefinansowych) oraz kwoty sumy bilansowej (>20 mln EUR) lub przychodów netto (>40 mln EUR). Tym samym obowiązek ten dotyczy głównie krajowych przedsiębiorstw górniczych zajmujących się wydobyciem i przetwórstwem węgla kamiennego, węgla brunatnego czy rud miedzi. Nie mniej istotne jest górnictwo kopalin skalnych (nieenergetycznych). Dostarcza ono surowców wykorzystywanych m.in. w drogownictwie, kolejnictwie czy budownictwie, w postaci kruszyw, a także elementów kamiennych, jak również są stosowane w przemyśle papierniczym, kosmetycznym czy ceramicznym. Artykuł ma na celu analizę polityki społeczno-środowiskowej przedsiębiorców górniczych zajmujących się eksploatacją surowców skalnych i sporządzających raporty zgodnie z wytycznymi GRI (Global Reporting Initiative – G4). Porównano w nim i zweryfikowano zakres działań zgodnych z zasadami zrównoważonego rozwoju trzech dużych międzynarodowych firm funkcjonujących w warunkach krajowej branży górniczej: Cemex, Górażdże Heidelberg Cement Group oraz Lafarge. Porównano, w jakim zakresie i w jakiej formie prezentowane są dane niefinansowe. Przedstawiono, które z wymienionych przedsiębiorstw uwzględniają w procesie raportowania pełen łańcuch tworzenia wartości, od działalności wydobywczej po procesy przeróbcze i sprzedaż produktów.

2

Gospodarka złożami kopalin w aspekcie zagospodarowania przestrzennego w nawiązaniu do przepisów prawa geologicznego i górniczego

Wojtacha P., Mgłosiek J., Janduła J.

Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN

|

2012

|

nr 83

205-221

PL

W artykule scharakteryzowano elementy planowania przestrzennego na szczeblu gminy, powiatu, województwa oraz kraju w aspekcie występowania na tych terenach działalności górniczej oraz udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych. Wraz z wejściem w życie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo górnicze i geologiczne oraz ujęcia w przepisach obowiązku ujawniania udokumentowanych złóż kopalin, połączonego z uzyskaniem narzędzi dyscyplinujących przez wojewodów, zmieniono w pewnym zakresie stopień ochrony złóż kopalin w Polsce. W poprzednim stanie prawnym, ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze zobowiązywała, że udokumentowane złoża kopalin należy uwzględniać w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Niespełnienie tego obowiązku nie rodziło jednak konsekwencji. Uwzględnianie działalności górniczej w dokumentach planistycznych wraz z wejściem w życie nowej ustawy w zasadzie nie uległo zmianom. Zadania organów nadzoru górniczego w kontekście dbania o bezpieczeństwo powszechne skupiają się obecnie przede wszystkim na wykorzystaniu swoich doświadczeń i wiedzy merytorycznej w celu weryfikacji doboru przez przedsiębiorców górniczych wprowadzonych technologii oraz zastosowania odpowiednich technik górniczych. Bezpieczeństwo powszechne nierozerwalnie wiąże się również z informacją o terenach po działalności górniczej, a w szczególności o występowaniu oraz stopniu likwidacji podziemnych wyrobisk górniczych, w szczególności tych zalegających płytko lub posiadających połączenia z powierzchnią. Do głównych zadań organów nadzoru górniczego należy również dbałość o gospodarkę złożami kopalin i ich ochronę w trakcie prowadzonej działalności górniczej. W artykule przedstawiono ponadto krótki wyciąg przepisów oraz aktualne działania podejmowane przez organa nadzoru górniczego w celu poprawy ochrony złóż, a w szczególności podniesienia standardów gospodarowania złożami kopalin w procesie ich wydobywania i po jego zakończeniu.

EN

This paper characterizes elements of spatial planning connected to mining activity and the presence of deposit, on the commune, county, voivodeship, and country levels. The new Geological and Mining Law of 9 June 2011 introduced regulation mandating obligatory disclosure of recognized mineral deposits in spatial development plans, in addition to providing the voivodes the legal instruments to discipline communes in this area. As a result, the scope of mineral deposits protection was improved. The old Geological and Mining Law of 4 February 1994 outlined the responsibility to take into account mining activity and mineral deposits recognized during the process of spatial planning. There were, however, no consequences for failure to fulfill this requirement. The new law, on the other hand, hasn't changed the tasks of mining authorities focusing on public safety thought the selection of adequate mining technologies, as well as information on mineral resources protection in the course of deposits exploitation. This article also presents a short extract from the regulations and characterizes the activities of mining authorities in the area of deposit resource protection.

3

Rational mineral deposit management in the light of mineral resources theory

Szamałek K.

Gospodarka Surowcami Mineralnymi

|

2011

|

T. 27, z. 4

5-15

EN

Modern civilization requires constant access to mineral resources. In analysing of the amount of available resources, one can approach it with either a static or dynamic resource model. In both cases, however, it is a key to manage resources rationally. Rational resource management is not a well-defined concept; it is rather an ongoing process of law improving and adapting the technology to particular resources. Different phases of resource management require different economical and legal tools. There is a need for a state-wide strategy for mineral resources extracting, which would consider the discussions and decisions made by EU in recent years. It is necessary to determine how long the mineral resources will be sufficent. The author presents his opinion that in a predictable time horizon the limits of mineral resources will not be met, since an ongoing development of knowledge, science and technique continuously extends the number of mineral deposits suitable for economic extraction.

PL

Cywilizacja techniczna wymaga stałego dostępu do złóż kopalin stanowiących źródło surowców mineralnych. W analizie zasobów surowców uwzględnić należy statyczny lub dynamiczny model zasobów. W obu jednak przypadkach pożądane jest prowadzenie racjonalnej gospodarki surowcami mineralnymi. Racjonalna gospodarka surowcami nie jest pojęciem w pełni zdefiniowanym, lecz jest ciągłym procesem doskonalenia przepisów prawa oraz dostosowywania techniki i technologii do zagospodarowania złóż kopalin. Na różnych etapach zagospodarowania zasobów należy stosować adekwatne instrumenty prawne bądź ekonomiczne. Istnieje potrzeba opracowania przez ministrów środowiska i gospodarki strategii kraju w zakresie wykorzystania surowców mineralnych uwzględniającej rozważania i decyzje podejmowane w ostatnich latach w Unii Europejskiej. Należy dążyć do odpowiedzi na pytanie jak długo ludzkość może wykorzystywać zasoby mineralne. Gdzie i kiedy pojawi się końcowa granica zasobów mineralnych? Autor wyraża opinię, że w dającej się przewidywać przyszłości ludzkości nie zabraknie zasobów mineralnych, bowiem następuje stały rozwój wiedzy, nauki i techniki, co dostarcza nowych zasobów kopalin do gospodarczego wykorzystania.

4

Wiedza fachowa, prawo geologiczne i górnicze i racjonalna gospodarka złożem

Nieć M.

Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN

|

2010

|

nr 79

31-41

PL

Prawo geologiczne i górnicze jest szczególnym rodzajem prawa, gdyż reguluje zasady postępowania w realizacji prac geologicznych i działalności górniczej, które są również domeną wiedzy fachowej. Ma to istotne znaczenie dla właściwego formułowania przepisów prawa, ich rozumienia, interpretacji i wykładni. Pomijanie wiedzy fachowej prowadzić może do sformułowań niektórych przepisów i ich interpretacji, biurokratyzujących w sposób bezcelowy stosowanie prawa i niekiedy szkodliwych z punktu widzenia racjonalnej gospodarki złożami kopalin. Przedmiotem prawa geologicznego i górniczego jest prowadzenie działalności w górotworze ("wnętrzu Ziemi") w warunkach niepełnej wiedzy o złożu opartej na punktowych informacjach pochodzących z rozpoznawczych otworów wiertniczych. Niezbędna jest stała aktualizacja i modyfikacja danych o złożu w miarę zdobywania nowych informacji na jego temat w czasie prowadzenia eksploatacji złoża. Podstawowym postulatem racjonalnej gospodarki złożem jest maksymalnie możliwy sposób jego wyeksploatowania z zachowaniem wymagań odnośnie bezpieczeństwa pracy i wymagań ochrony środowiska. Wybranie złoża w jego rzeczywistych, naturalnych granicach, bez pozostawiania nieuzasadnionych strat, jest podstawowym warunkiem racjonalności jego eksploatacji. Przepisy prawa geologicznego i górniczego powinny być tak sformułowane, by zapewniały racjonalną gospodarkę złożem i nie stwarzały podstaw do interpretacji utrudniającej taką gospodarkę. W szczególności powinny: 1) zezwalać na prowadzenie uszczegóławiających prac rozpoznawczych w granicach obszaru górniczego w ramach udzielonej koncesji na wydobywanie kopaliny (bez dodatkowej koncesji na rozpoznanie złoża w tym obszarze), 2) zezwalać na zmiany interpretacji granic złoża w obrębie obszaru górniczego na podstawie uzyskanych danych w wyniku prowadzonej eksploatacji lub uszczegóławiających prac rozpoznawczych (w granicach obszaru górniczego), 3) uznać formalne nie budzące wątpliwości uznanie, że operat ewidencyjny zasobów jest dokumentem aktualizującym dokumentację geologiczną złoża, 4) umożliwić wariantowe przedstawiane zasobów przemysłowych w zależności od przewidywanych zmian uwarunkowań ekonomicznych eksploatacji, 5) nie ograniczać możliwości przekwalifikowania zasobów złoża w przypadku stwierdzenia odmiennych jego parametrów niż zakładane.

EN

Geological and mining law presents the rules of geological works and exploitation of mineral deposits, which are also the essential topic of geological and mining knowledge. It is important for formulation of legal exigencies and their interpretation. If geological and mining knowledge is neglected respectively the legal rulet and their interpretations may be incorrect, useless, bureaucratic, and can make difficult reasonable resources recovery. Geological and mining law rules are applied to exploitation of mineral deposits, knowledge of which is imperfect, because it is based on dispersed information gained from exploratory bore holes. The exploration data need verification and, updating in active mine by additional more derailed exploration. The basic rule of reasonable deposit development should be maximum possible recovery of its resources within real deposit's boundaries, respecting safety and environment protection exigencies. The mode of formulation of geological and mining law should allow its interpretation helpful for reasonable resources exploitation without unreasonable losses. In details they should: 1) allow for additional exploration within designed boundaries of mining field without additional licence for such activity, 2) allow for modification of presentation of deposit boundaries within the mining field according to the data gained during mining and accompanying additional exploration, 3) accept resources correcting report as updating of geological documentation data, 4) allow for presentation of reserves data varied according to expected variations of economic conditions, 5) allow for free reclassification of resources and reserves following new data on deposit parameters gained in mine.