Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Uwarunkowania planów rozwoju publicznego transportu wynikające z dokumentów strategicznych

Kempa J.

Zeszyty Naukowo-Techniczne Stowarzyszenia Inżynierów i Techników Komunikacji w Krakowie. Seria: Materiały Konferencyjne

|

2014

|

Nr 1(103)

165--177

PL

Celem artykułu jest zwrócenie uwagi na zagrożenia wynikające z bezkrytycznego lub nieuzasadnionego przenoszenia założeń, zaleceń i zasad polityk transportowych formułowanych w dokumentach na szczeblu ponadkrajowym i krajowym na poziom polityki transportowej województwa, powiatu i gminy. Nieracjonalne wzorowanie się władz samorządowych na ogólnych hasłach i stwierdzeniach zawartych w strategicznych dokumentach unijnych i krajowych prowadzi do budowania błędnych lokalnych polityk transportowych. Konsekwencją takich działań może być wdrażanie przedsięwzięć inwestycyjnych, które nie mogą przynieść pożądanych rezultatów pod względem funkcjonalności i efektywności ekonomicznej. W artykule przedstawiono doświadczenia w powyższym aspekcie uzyskane podczas opracowywania planu rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla województwa kujawsko-pomorskiego.

EN

The purpose of this article is to pay attention to the risks arising from indiscriminate or unjustified transfer of assumptions, guidelines and principles of transport policies formulated in the documents at the level of supranational and national level onto transport policy at the voivodeship, county and municipality level. It very often occurs that local authorities imitate general slogans and statements contained in the strategic EU and national documents that leads to creation erroneous local transport policies. The consequence of such actions could be the implementation of investment projects, that may not bring the desired results in terms of functionality and economic efficiency. The article presents the experiences gained in this aspect when devising a plan of public transport development for kujawsko-pomorskie voivodeship.

2

Zarząd transportu regionalnego jako organizator transportu pasażerskiego w województwie

Grzelec K., Wyszomirski O.

Transport Miejski i Regionalny

|

2014

|

nr 7

4--12

PL

Zgodnie z obowiązującą w Polsce Ustawą o publicznym transporcie zbiorowym z 2010 roku, odpowiedzialność za organizowanie regionalnego transportu publicznego ponoszą samorządy szczebla wojewódzkiego i powiatowego. W niektórych planach zrównoważonego rozwoju regionalnego transportu publicznego, które organizatorzy powinni byli przygotować do końca marca 2014 roku, przewidziano powoływanie wyspecjalizowanych podmiotów do organizowania i zarządzania transportem publicznym w województwach, nie precyzując jednak zasad ich powoływania i funkcjonowania. Najistotniejszym elementem zarządzania publicznym transportem zbiorowym jest finansowanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej ograniczone uwarunkowaniami formalno-prawnymi i możliwościami finansowymi jednostek samorządu terytorialnego organizującymi ten transport. Niniejszy artykuł poświęcono problematyce powoływania zarządów transportu regionalnego, organizacji podaży usług, kontraktowania i finansowania usług, integracji w ramach transportu regionalnego oraz regionalnego z miejskim. Przedstawiono w nim rolę organizatora transportu pasażerskiego i zakres jego funkcji, przesłanki oddzielenia organizacji od wykonywania przewozów w transporcie pasażerskim, dopuszczalne prawnie formy organizacyjne zarządów transportu regionalnego i zasady kształtowania podaży. Autorzy wskazali na określone uwarunkowania formalno-prawne wynikające z przepisów Ustawy, które mogą stanowić bariery dla efektywnego funkcjonowania i rozwoju transportu publicznego w województwach i jego integracji. W artykule odniesiono się także ogólnie do rozwiązań przedstawionych w wojewódzkich planach zintegrowanego rozwoju transportu publicznego.

EN

In accordance with the Polish Public Transport Act of 2010, the responsibility for organizing regional public transport is the task of local and regional governments. In some plans of sustainable development of regional public transport, which was to be prepared till the end of March 2014, authorities for organizing and managing of public transport in the regions were to be appointed . Only the rules of their establishment and functioning have not been precised. The most important element in the management of public transport is financing of passenger public transport, what is limited by formal and legal conditions and financial constraints. This article is devoted to issues of appointing authorities of regional transport, organization of services supply , contracting and financing of services and their integration within the regional public transport and regional and urban public transport. It presents the role of passenger transport organizer and its functions, conditions for the separation of passenger transport organization from its operation, acceptable legal and institutional forms of regional transport authorities and rules of supply management. Authors pointed out the provisions of the Act, that may create barriers for effective functioning of public transport in the regions and its integration as well. Various solutions included in regional public transport plans have also been discussed.

3

Ocena uchwalonych planów transportowych jednostek samorządowych w świetle zapisów ustawowych

Oleszczuk Ł.

Przegląd Komunikacyjny

|

2014

|

Nr 4

21--27

PL

Od momentu wejścia w życie ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym mineło już 3 lata. Do tego czasu już kilkanaście jednostek samorządu terytorialnego uchwaliło plany zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. Wstępny przegląd dotychczas przyjętych planów transportowych ukazuje, iż na tym samym szczeblu samorządu terytorialnego mogą istnieć istotne różnice w sopsobie przygotowywania i sporządzania ww. dokumentów. Obejmują one takie elementy jak objętość tekstu, wykonywane badania (bądź ich brak) czy rozumienie przepisów i wytycznych zawarych w ustawie i wydanym z jej upoważnienia rozporządzeniu ministra infrastruktury. W związku z tym zasadne wudaje się dokonanie przeglądu tych dokumentów i oceny sposobu spełnienia wymogów ustawy. Należy pamietać o tym, iż plan transportowy jako akt prawa rodzi określone skutki (w tym prawne i finansowe) w działalności jednostki samorządu terytorialnego, a co za tym idzie powinien spełniać ustawowe wymagania w zakresie treści (zakres rzeczowy) oraz eliminacji wątpliwości interpretacyjnych. Artykuł jest zmodyfikowaną wersją referatu z konferencji "Problemy komunikacyjne miast w warunkach zatłoczenia motoryzacyjnego", Poznań - Rosnówko, 19-21.06.2013.

EN

For three ywars the Public Transport Act is a part of polish law system. During this period, several local self-governances units enacted their own public transport plan. The preliminary review of these documents shows significant differences in process of preparation, for ex. the scale of traffic surveys or the way of understanding the meaning of the regulatins. Because of these circumstances, it is appropriate to evaluate the enacted public transport plans in the context of provisions of the Public Transport Act. Public transport plans are the part of the local law and theirs regulations have an impact on the local budget and financial policy.