W artykule przedstawiono na tle aktualnych regulacji te nowe, które dopiero wchodzą w życie lub są projektowane w regulacjach planowania przestrzennego, rozwoju, budownictwa i inwestycji infrastrukturalnych, a także niektórych innych istotnych, jak: ochrony środowiska i przyrody, gospodarki odpadami, prawa wodnego, prawa energetycznego, mających wpływ na przyszłe inwestycje sektora wydobywczego. Autor uzasadnia tezę, iż dokumentacja geologiczna złoża oraz obliczenie zasobów niezbędne dla projektowania przyszłego wydobycia, a więc projekt zagospodarowania złoża, a także uwarunkowania dla budowy kopalni muszą uwzględniać regulacje, które będą obowiązywać w chwili udzielania koncesji wydobywczej i zatwierdzania planu ruchu zakładu górniczego. Artykuł przedstawia aktualne kierunki zmian w podstawowych dokumentach związanych z rozwojem kraju i regulacjami działalności gospodarczej, wskazując na rolę regulacji takich nowych instytucji, jak inwestycje celu publicznego, obszary funkcjonalne, nowe narzędzia dla reglamentacji inwestycji oraz szczególne regulacje w odrębnych ustawach dla specjalnych przedsięwzięć (przykładowo: autostrady o znaczeniu krajowym, sieci transgraniczne i interkonektory, czy elektrownia atomowa). Autor formułuje wnioski co do niezbędnych uzupełnień regulacji, zarówno w obszarze, o którym mowa wyżej, jak i dla kompatybilności w postanowieniach prawa geologicznego i górniczego.
EN
The article presents new regulations that are coming now into effect or that are being designed under regulations of spatial planning, development, construction and infrastructural investments as well as some other important ones such as: environmental and nature protection, waste management, water law and energy law which have an huge impact on future investments of the mining sector. Author justifies the thesis that the geological documentation of the deposit and the calculation of resources are necessary for designing future extraction and that the deposit development plan must take into account regulations that will apply at the time of granting the mining license and approval of the mining plant’s plan of operation. The article also presents current directions of changes in the basic documents related to the development of the country and business regulations, indicating the role of regulation of new institutions such as a public purpose investment, functional areas, new tools for investment regulation and special regulations in separate acts for special projects (for example: motorways of national importance, cross-border networks and interconnectors or a nuclear power plant). In the end, author formulates conclusions as to the necessary complements of the regulations of geological and mining law.
2
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Koncesja na poszukiwanie (rozpoznawanie) złoża kopaliny jest wymagana wyłącznie w odniesieniu do złóż kopalin wymienionych w art. 10 ust. 1 Prawa geologicznego i górniczego (p.g.g.), to jest w odniesieniu do kopalin o największym znaczeniu gospodarczym, takich jak węglowodory, węgiel, rudy itp. W pozostałych sytuacjach (zwłaszcza w odniesieniu do poszukiwania bądź rozpoznawania pozostałych złóż) roboty geologiczne mogą być wykonywane po zatwierdzeniu projektu robót geologicznych. Relacja pomiędzy tymi dokumentami nie jest jasna. W razie poszukiwania (rozpoznawania) złóż kopalin wymienionych w art. 10 ust. 1 p.g.g. projekt robót geologicznych jest wprawdzie obowiązkowym elementem wniosku koncesyjnego, jednakże żaden przepis prawa nie przewiduje, że taki projekt podlega zatwierdzeniu. Projekt robót geologicznych, który został zatwierdzony, może zostać (po złożeniu stosownego wniosku) zmieniony. Dotyczy to również projektu koncesjonowanych robót geologicznych (to jest wykonywanych w celu poszukiwania bądź rozpoznawania złóż wymienionych w art. 10 ust. 1). Co więcej, jeżeli zmiany koncesjonowanych robót geologicznych są istotne i mają bezpośredni wpływ na warunki takiej koncesji, organ koncesyjny z urzędu zmienia koncesję (art. 80a p.g.g.).
EN
License (concession) for prospecting (exploration) for a mineral deposit is required only in relation to deposits enumerated in Art. 10 para. 1 of the Geological and Mining Law (includes minerals of greatest importance for the economy, i.e. Hydrocarbons, coal, ores etc.). In other situations (like prospecting for other mineral deposits), geological operations may be performed after approval of the geological operations plan. The relation between the two documents is not clear. If the prospecting (exploration) activity for minerals determined in Art. 10 para. 1 of GMA is to be performed, the geological operations plan is the obligatory element of the license application, but there is no rule providing that the plan is to be approved. Geological operations plan that has been approved may be amended after presenting a relevant application. It refers to both cases, i.e. Both licensed and non-licensed geological operations. Moreover, if the amendments of licensed geological operations are substantial and have a direct influence on the conditions of such license, the license authority must amend the license (Art. 80a of GMA).
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.