Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Zasoby pozabilansowe złóż rud miedzi i srebra w Polsce – problemy w świetle obowiązujących przepisów prawnych

Zieliński Krzysztof, Speczik Stanisław

Górnictwo Odkrywkowe

|

2023

|

R. 64, nr 2

18--26

PL

Według „Bilansu zasobów złóż kopalin w Polsce wg stanu na 31 XII 2021 r.”, w Polsce udokumentowano 3,21 miliarda ton rud miedzi i srebra, zawierających łącznie 53,34 mln t miedzi metalicznej oraz 153,28 tys. t srebra. Spośród nich zasoby pozabilansowe stanowi 839,76 mln ton rudy zawierającej 13,64 mln t Cu i 42,58 tys. t Ag. Wspomniane zasoby udokumentowano w różnym czasie, przy czym każdorazowo geolodzy dokumentujący musieli dostosowywać się do aktualnie obowiązujących przepisów w tej materii. Podstawowym narzędziem dla rozdzielania zasobów bilansowych i pozabilansowych były przez lata kryteria bilansowości, które następnie zastąpiono obowiązującymi współcześnie i pełniącymi podobną funkcję granicznymi wartościami parametrów definiujących złoże i jego granice dla poszczególnych kopalin. Wspomniane kryteria i wartości graniczne ulegały zmianom na przestrzeni lat, co powoduje, że obecnie obowiązujące zatwierdzone dokumentacje i dodatki do dokumentacji geologicznych poszczególnych złóż nie są sporządzone według jednorodnego wzorca. Problem ten być może w największej mierze dotyka postawienia granicy między zasobami bilansowymi a pozabilansowymi, a także – szczególnie przy obecnych przepisach – między zasobami pozabilansowymi a skałą płonną. Sytuację dodatkowo komplikuje fakt, iż współczesne graniczne wartości parametrów definiujących złoże i jego granice w uzasadnionych przypadkach zezwalają także na stosowanie własnych kryteriów. Autorzy skupiają się na tych zasobach złóż rud miedzi i srebra uwzględnionych w Bilansie, które aktualnie uznawane są za pozabilansowe, a także na sposobie ich wydzielenia. Podkreślono główne problemy związane z definiowaniem zasobów pozabilansowych, spowodowane także komplikacjami prawnymi. Podjęto próbę wskazania rozwiązań likwidujących istniejące rozbieżności; w szczególności, autorzy wskazują na zasoby, które w oparciu o współczesne uwarunkowania technologiczne oraz ceny surowca powinny zostać przekwalifikowane na bilansowe.

EN

According to the ‘Balance of the Mineral Resources of Poland as of 31 December 2021’, there are 3.21 billion tonnes of copper and silver ore documented in Poland, containing a total of 53.34 million tonnes of metallic copper, and 153.28 thousand tonnes of silver. Among them, subeconomic resources amount to 839.76 million tonnes of ore containing 13.64 million tonnes of Cu and 42.58 thousand tonnes of Ag. Said resources were documented at various points in time, each time the documenting geologists having to adjust to the currently valid provisions in that regard. For years, the economic criteria constituted the basic tool for separating the economic and subeconomic resources, subsequently replaced with the threshold values of parameters defining a mineral deposit and its boundaries for specific raw materials, which are currently in effect and serve a similar function. Said criteria and threshold values changed over the years, due to which the currently valid approved geological documentations and addenda to the geological documentations of individual deposits have not been prepared according to a uniform template. This problem perhaps mainly affects setting a boundary between economic and subeconomic resources, as well as - especially with the current provisions - between subeconomic resources and the gangue. The situation is additionally complicated by the fact that nowadays the threshold values of parameters defining a mineral deposit and its boundaries also allow for using custom criteria in justified cases. The authors focus on these copper and silver ore resources listed in the Balance, which are currently considered subeconomic, as well as on the manner of their identification. Main problems related to the definition of subeconomic resources are emphasised, including those caused by legal complications. An attempt is made to identify solutions eliminating the existing discrepancies; in particular, the authors point at the resources which, based on the current technological conditions and the prices of the raw material, should be converted to economic.

2

Zasięg własności nieruchomości gruntowej i złóż kopalin w świetle orzecznictwa i doktryny

Stefanowicz Jan, Szamałek Krzysztof

Górnictwo Odkrywkowe

|

2023

|

R. 64, nr 2

11-17

PL

Zagadnienie ścisłego rozgraniczenia granic przestrzennych nieruchomości gruntowej w górotworze, a zatem określenia jej dolnej granicy jest ciągle istotnym problemem teoretycznym i praktycznym. Ustawa prawo geologiczne i górnicze z 2011 r. przesądza bowiem w art. 10 jedynie o tym, które ze złóż kopalin należą do własności górniczej ergo do Skarbu Państwa, niezależnie od miejsca występowania złóż tych kopalin. Pozostałe złoża kopalin (nie wymienione w art.10 ustawy pgg) należą do właściciela nieruchomości gruntowej, o ile w jej granicach się znajdują. Władztwo to jest jednak ograniczone dolną granicą nieruchomości gruntowej. Nie ma definicji lub uregulowanego sposobu (przesłanek i ustalania) na jakiej głębokości znajduje się ta granica. Normy prawa cywilnego odsyłają w tej sprawie do klauzuli generalnej opisującej, że dolna granica nieruchomości gruntowej zależy od społeczno-gospodarczego przeznaczenia gruntu. Dolna granica powinna każdorazowo być wyznaczona indywidualnie rozstrzygnięciem sądowym dla konkretnej nieruchomości gruntowej, w przypadku wątpliwości czy sporu. Autorzy analizują orzecznictwo sądów w tej sprawie i wyciągają wnioski o niedoskonałości rozwiązań w polskim ustawodawstwie. Wskazują także we wnioskach de lege ferenda potrzeby zmian w przyszłości.

EN

The issue of the precise delimitation of the spatial boundaries of the landed property in the rock mass and therefore below the lower boundary of the landed property is still an important theoretical and practical problem. Indeed, the 2011 Geological and Mining Law only determines in Article 10 which mineral deposits belong to the mining property ergo to the State Treasury, regardless of where the deposits of these minerals are located. Other mineral depositss (not listed in Article 10 of the Pgg Act) belong to the landowner. However, this ownership is limited by the lower boundary of the landed property. There is no precise definition of what depth this limit is. The civil law norms refer in this case to the general clause describing that the lower limit of the land property depends on the socio-economic use of the land. The lower property limit should in each case be determined individually for the land by a court decision. The authors analyse the jurisprudence of the courts on this issue and draw conclusions about the inadequacies of the solutions in Polish legislation. They also indicate in de lege ferenda proposals the need for future changes.

3

Dokumentowanie zasobów wód leczniczych, termalnych i solanek w świetle zmieniających się przepisów prawa geologicznego i górniczego

Sokołowski Jakub

Górnictwo Odkrywkowe

|

2023

|

R. 64, nr 2

27--35

PL

W artykule przedstawiono ewolucję przepisów prawa geologicznego i górniczego w zakresie dotyczącym dokumentowania zasobów wód leczniczych, termalnych i solanek. Przez ponad sto lat ustawodawstwo dotyczące dokumentowania zasobów tych wód ulegało znaczącym zmianom, które niosły za sobą konsekwencje formalno-prawne dla procesu dokumentowania. W artykule zwrócono szczególną uwagę na trudności w stosowaniu wybranych przepisów prawa geologicznego i górniczego, wynikające z faktu zaliczenia wód leczniczych, termalnych i solanek do kopalin. Wskazano na konieczność dostosowywania prawa do zmieniających się realiów i sprostaniu nowym wyzwaniom wynikającym z potrzeby racjonalnego gospodarowania zasobami naturalnymi, jak również zaakcentowano przywiązanie do krajowej tradycji stanowienia prawa. Poddano też krytycznej ocenie niektóre z zapisów prawa, mając jednak na uwadze specyficzny charakter wód, nieprzystający do uniwersalnych zasad sprawdzających się w przypadku innych kopalin, wskazując zarazem na dalszą potrzebę zmian przepisów prawa geologicznego i górniczego w zakresie dokumentowania wód podziemnych zaliczonych do kopalin.

EN

The article presents the evolution of the geological and mining law in the scope of documenting the resources of curative, thermal and brine waters. For over a hundred years, the legislation in the field of documenting the resources of these waters has undergone significant changes, which had formal and legal consequences for the process of documenting. The article pays particular attention to the difficulties in applying selected provisions of the geological and mining law, resulting from the fact that curative, thermal and brine waters are included in the minerals. The necessity of adapting the law to the changing realities and meeting new challenges was pointed out, as well as the attachment to the national law-making tradition was emphasized. Some of the provisions of the law were also critically assessed, however, bearing in mind the specific nature of waters, incompatible with the universal principles applicable to other minerals, they also indicate a further need to amend the provisions of the geological and mining law in the field of docum enting groundwater classified as minerals.

4

Budowa tunelu drogowego TS-26 pod nadzorem górniczym

Biel Ireneusz, Juszyński Dariusz, Wowczuk Grzegorz

Bezpieczeństwo Pracy i Ochrona Środowiska w Górnictwie

|

2023

|

nr 12

11--17

EN

The article demonstrates that the Geological and Mining Law provides the scope of documentation and permits necessary to start excavating a road tunnel applying mining technology. An example of an investment along the S3 expressway was then discussed. The 2.3-kilometer-long tunnel was constructed using the so-called New Austrian Tunneling Method (NATM). During mining operations, an adit dating back to the early 20th century was encountered. After it was inventoried and the contact with the tunnel was closed, the tunnel boring process was safely completed. The final casing of the tunnel, which was gradually execured there, successively reduced the section of the excavation subject to the supervision of mining authorities.

PL

W artykule scharakteryzowana została podstawa działalności w ramach prawa geologiczno-górniczego w nawiązaniu do procesu zatwierdzenia planu ruchu drążenia tunelu, na przykładzie zakładu powstałego podczas drążenia tunelu w ciągu drogi S-3, oraz nadzór prowadzony przez organy nadzoru górniczego nad ruchem zakładu aż do jego likwidacji. Artykuł zawiera krótki wstęp nakreślający wymagania, jakie stawia się drążeniu tunelu techniką górniczą, następnie opisano technologię prowadzenia robót oraz problemy napotkane podczas drążenia.

5

Bezpieczeństwo załogi w ruchu odkrywkowych zakładów górniczych stosujących autonomiczne środki transportu urobku

Frystacki Roman, Śmigiel Kamil, Adamczyk-Frystacka Magdalena

Bezpieczeństwo Pracy i Ochrona Środowiska w Górnictwie

|

2022

|

nr 3

2--7

PL

Sposób urabiania i rodzaj zastosowanych środków transportu urobku pozwala podzielić technologie wydobywania kopalin na: ciągłe, cykliczne i mieszane. W górnictwie odkrywkowym prym wiodą technologie cykliczne. Dla jego potrzeb rozwijane są systemy zautomatyzowane. Do pierwszej ich grupy zalicza się systemy detekcji kolizji, do grupy drugiej systemy półautomatyczne, w których większością operacji steruje człowiek, a tylko część wykonywana jest automatycznie, a do grupy trzeciej systemy zdalnego sterowania. Oprócz ww. grup rozwijane są systemy całkowicie automatyczne i autonomiczne, w których operator pełni rolę czynnika nadzorczego, interweniującego tylko w sytuacjach awaryjnych. Wyeliminowanie z obsługi pojazdów najsłabszego ogniwa, czyli człowieka, zwiększa dyspozycyjność systemu do 24 h/d przez cały rok oraz poprawia bezpieczeństwo załogi. Dodatkowo, całą część związaną z planowaniem i logistyką przejmują na siebie układy sztucznej inteligencji. Dzięki temu możliwy jest stały nadzór nad stanem technicznym urządzeń i ich pełne wykorzystanie, przy optymalizacji zużycia paliwa. Do światowej czołówki w tej dziedzinie należą: Komatsu, Volvo, Scania i raczkujący w tym segmencie Kamaz. Przegląd rozwijanych przez nie rozwiązań przekonuje, że w większości używają one odpowiednio zmodyfikowanych, seryjnie produkowanych ciężarówek, co ogranicza koszty wdrożenia systemów, wynikające m.in. z konieczności zapewnienia redundantnych systemów transmisji danych i separowanych sieci teleinformatycznych, uniemożliwiających ingerencję w system z zewnątrz. Oprócz ich zapewnienia, polskie przepisy dotyczące kopalń odkrywkowych aby umożliwić stosowanie autonomicznych układów transportu cyklicznego powinny ponadto obligować m.in. do: stosowania min. dwóch niezależnych linii teletransmisyjnych wymiany w czasie rzeczywistym informacji pomiędzy pojazdami a dyspozytorem oraz oznaczenia terenu zakładu górniczego znakami informującymi o pracy pojazdów autonomicznych i zakazu poruszania się ludzi po drogach przewozowych w trakcie ich pracy.

EN

The method of excavation and the type of ore transport used make it possible to divide mineral extraction technologies into: continuous, cyclic and mixed. In opencast mining, cyclic technologies are leading the way. Automated systems are being developed for its needs. The first group includes collision detection systems, the second group semi-automatic systems in which most operations are controlled by a human and only some are performed automatically, and the third group remote control systems. In addition to the above groups, fully auto-matic and autonomous systems are being developed, in which the operator acts as a supervisory factor, intervening only in emergency situations. Eliminating the weakest link in vehicle operation - the human being - increases the system's availability to 24 h/d all year round and improves crew safety. In addition, the entire planning and logistics part is taken over by artificial intelligence systems. This allows constant monitoring of the technical condition of the equipment and its full utilisation, while optimising fuel consumption. Among the world leaders in this field are: Komatsu, Volvo, Scania and Kamaz, which is just starting out in this segment. A review of the solutions they develop convinces us that they mostly use suitably modified, mass-produced trucks, which reduces the costs of implementing the systems, resulting, among other things, from the need to provide redundant data transmission systems and separated ICT networks, preventing outside interference with the system. In addition to their provision, Polish regulations for opencast mines to enable the use of autonomous cyclic transport systems should also oblige, inter alia, the use of at least two independent teletransmission lines for real-time exchange of information between vehicles and the dispatcher, and the marking of the area of the mine with signs informing of the work of autonomous vehicles and the prohibition of the movement of people on haul roads during their work.

6

Użytkowanie górnicze w polskim systemie prawnym

Kucharczyk Michał, Gąsior Sandra

Cuprum : czasopismo naukowo-techniczne górnictwa rud

|

2020

|

nr 3

43--59

PL

Publikacja poddaje analizie problematykę użytkowania górniczego, które zostało uregulowane w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze. Omówiono charakter prawny tego zagadnienia, wskazując jednocześnie na essentialia negotii umowy o ustanowienie użytkowania górniczego. Nadto, zwrócono uwagę na wątpliwości, pojawiąjące się co do wynagrodzenia, a także samego trybu przetargowego. W dalszej części zaprezentowano zasadę pierwszeństwa oraz zakres przestrzenny użytkowania górniczego. Przytoczono również poglądy przedstawicieli doktryny prawa cywilnego, mające istotny wpływ na analizowaną problematykę. Artykuł oparto na literaturze przedmiotu, opracowaniach komentarzowych, skorzystano także z zasobności orzeczeń, w szczególności z aktualnej linii orzeczniczej, wypracowanej przez sądy administracyjne.

EN

The publication analyzes the issues of mining use, which was regulated in the Act of June 9, 2011, Geological and Mining Law. The legal nature of this issue was discussed, pointing to the essentialia negotii of the agreement for the establishment of mining usufruct. Moreover, the doubts that arose regarding the remuneration as well as the tender procedure itself were highlighted. The next part presents the priority rule and the spatial scope of mining use. The views of representatives of the civil law doctrine, which have a significant impact on the analyzed issues, were also presented. The paper is based on the subject literature, commentary studies, and the abundance of judgments.

7

Prawne wymagania dla systemów monitorowania zagrożeń w kopalniach węgla kamiennego w Polsce

Dylong Artur, Kuciara Irena, Trenczek Stanisław

Bezpieczeństwo Pracy i Ochrona Środowiska w Górnictwie

|

2020

|

nr 6

9--15

PL

W artykule przedstawiono aspekty prawne mające wpływ na sposób prowadzenia eksploatacji górniczej oraz zapewnienie bezpieczeństwa infrastruktury kopalń węgla kamiennego i pracujących w nich ludzi. Jako podstawę prawną przyjęto przepisy i normy, których stosowanie wynika z ustawy - Prawo geologiczne i górnicze, dotyczące zagrożeń naturalnych w zakładach górniczych.

EN

The article present current mining regulations in Poland regarding natural hazards. They contain rules and the most important criteria for the classification of rock outburst, methane and endogenous fire hazards. For monitoring particular hazards there are in use the following monitoring systems: seismic and seismic-acoustic Systems - for rock outburst hazard, automatic methane content in the ventilation air systems - for methane one, as well as automatic carbon monoxide monitoring systems - for fire hazard. It should be emphasized that each monitoring system must meet the requirements of Polish standards (adapted to European standards) as well as be supervised by dispatchers. The dispatchers, because of high responsibility of them, reguire very high competences and gualifications.

8

Wybrane aspekty prawne i techniczne prowadzenia gospodarki przeglądowo-remontowej w podziemnym zakładzie górniczym

Rogacki Artur, Lewicki Mirosław

Zeszyty Naukowe Uczelni Jana Wyżykowskiego. Studia z Nauk Technicznych

|

2019

|

Nr 8

57--74

PL

Przepisy prawa wymagają stosowania maszyn i urządzeń technicznych, które spełniają wymagania dotyczące oceny zgodności. Maszyny używane w podziemnych wyrobiskach górniczych dodatkowo podlegają przepisom Prawa geologicznego i górniczego, które stanowi, że maszyny, urządzenia i instalacje eksploatuje się, konserwuje i naprawia w sposób określony w dokumentacji techniczno-ruchowej. Prawidłowa eksploatacja maszyn górniczych oznacza więc stosowanie procedur zgodnych z dokumentacją techniczno-ruchową. Jednocześnie obsługa maszyn wymaga przestrzegania regulacji zakładowych, w tym Regulaminu Ruchu Samojezdnych Maszyn Górniczych - RRSMG. Eksploatacja maszyn wymusza zapewnienie ciągłego zasilania w materiały eksploatacyjne, części zamienne, energię elektryczną i inne media. Współgranie infrastruktury technicznej z obostrzeniami wynikającymi z zapisów prawnych oraz respektowanie zapisów instrukcji i regulaminów przez pracowników ruchowych oznacza sprawne zarzadzanie parkiem maszynowym.

EN

Machines used in underground mining excavations are subject to the provisions of the Geological and Mining Law. Machines, devices and installations are operated, maintained, and repaired in the manner specified in the technical and operational documentation. A correct exploitation of mining machinery means applying procedures in accordance with the technical and operational documentation. At the same time, operating machinery requires compliance with factory regulations, including the Regulations on the Operation of Self-Propelled Mining Machines. The use of machinery necessitates a continuous supply of consumables, spare parts, electricity and other utilities. The employees’ compliance with the instructions and regulations means an efficient management of the machine park.

9

"Nienaruszanie" przeznaczenia niruchomości w miejscowym planie zaospodarowania przestrzennego

Schwarz Hubert

Surowce i Maszyny Budowlane

|

2019

|

nr 3

31--34

PL

Według art. 7 PGG, podejmowanie i wykonywanie działalności określonej ustawą jest dozwolone tylko wówczas, jeżeli działalność ta nie naruszy przeznaczenia nieruchomości określonego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz w odrębnych przepisach. Czy „nienaruszanie" przeznaczenia nieruchomości to to samo co „zgodność" z ustaleniami mpzp?

10

Rola Państwowego Instytutu Geologicznego w wielkich odkryciach surowcowych

Mizerski Włodzimierz

Przegląd Górniczy

|

2019

|

T. 75, nr 5

14--20

PL

Sto lat działalności Państwowego Instytutu Geologicznego jest wyjątkową okazją, aby podkreślić jego rolę w rozpoznaniu złóż surowców skalnych obszaru Polski. W czasie 100 lat odkrywaliśmy złoża zarówno na skalę światową, jak i skromne, ale umiejętnie wykorzystywane przez wiele lat przez nasza gospodarkę w dobie, gdy dostęp do innych źródeł tych surowców mieliśmy znacznie ograniczony. Celem artykułu jest przedstawienie historii odkryć złóż surowców mineralnych dokonanych przez Państwowy Instytut Geologiczny w ciągu 100 lat swego istnienia, przede wszystkim tych wielkich, nie zawsze dzisiaj eksploatowanych z przyczyn ekonomicznych i środowiskowych, a także z powodu wyczerpania się ich zasobów. Trzeba jednak pamiętać również o tym, że odkrycie tych wszystkich surowców mineralnych byłoby niemożliwe bez rozpoznania budowy geologicznej kraju. Podkreślali to twórcy i pierwsi dyrektorzy Instytutu, doceniając ogromną rolę nauki w działaniach prospekcji geologicznej.

EN

One hundred years of the activity of the Polish Geological Institute is an exceptional opportunity to emphasize its role in the discovery of mineral resources in Poland. During 100 years the Institute discovered mineral deposits worldwide as well as on a regional scale. This article attempts to present the history of the discoveries of mineral deposits by the Polish Geological Institute during 100 years of its existence. The deposits which are presented here are those of the greatest importance some of which may not be mined today due to economic and environmental causes, and also due to the fact that these resources were fully exploited. But, one must remember that the discovery of all these mineral deposits would have been impossible without the study of the country’s geology. It was emphasized by the founding fathers and first directors of the Institute who appreciated the great role of basic science in the discovery of mineral resources.

11

100 lat państwowej służby geologicznej w Państwowym Instytucie Geologicznym

Peryt Tadeusz, Marek

Przegląd Górniczy

|

2019

|

T. 75, nr 5

1--13

PL

Państwowy Instytut Geologiczny (PIG) został powołany uchwałą Sejmu Ustawodawczego w dniu 30 maja 1919 r. jako państwowa służba geologiczna w obrębie Ministerstwa Przemysłu i Handlu, a oficjalne otwarcie instytutu odbyło się 7 maja 1919 r. W marcu 1938 r. dekretem prezydenta RP powołano państwową służbę geologiczną składającą się z PIG i Państwowej Rady Geologicznej. Z kolei dekret z dnia 8.10.1951 r. przystosował formy organizacyjne służby geologicznej do systemu planowania centralnego i dominacji własności państwowej, a sam instytut (którego nazwa została zmieniona na Instytut Geologiczny) został instytutem naukowo-badawczym. W 1985 r. powołano Ministerstwo Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych, a do instytutu powróciło wiele zadań służby geologicznej, z tego też względu właściwym był powrót do historycznej nazwy – PIG, co nastąpiło 19.06.1987 r. Od 1.01.2012 r. PIG pełni funkcję państwowej służby geologicznej, a wcześniej – od 1.01.2002 r. – instytutowi powierzono zadania państwowej służby geologicznej. W dniu 24.02.2009 r. Rada Ministrów nadała PIG status państwowego instytutu badawczego. Stuletnia historia PIG pokazuje, że wszystkie podstawowe zadania tradycyjnie przypisywane państwowym służbom geologicznym były wykonywane z powodzeniem, a PIG jest modelowym przykładem współczesnej państwowej służby geologicznej o bardzo szerokich kompetencjach.

EN

The Polish Geological Institute (PGI) was established by the Polish Parliament on May 30, 1919 as the national geological survey within the Ministry of Industry and Trade, and the official opening of the Institute took place on May 7, 1919. In March 1938, the President of Poland accepted a new decree concerning geological survey of Poland which was composed of the PGI and the State Geological Council. The decree of October 8, 1951 adjusted the organization forms of the geological survey to the system of central planning and the domination of state property, and the institute (with the name changed to the Geological Institute) became a scientific institution. In 1985, the Ministry of Environmental Protection and Mineral Resources was established, and many tasks of geological survey returned to the institute, hence this turned out to be appropriate to return, on June 19, 1987, to the historical name, PGI. Since January 1, 2012, the Polish Geological Institute has served as the Polish geological survey, and earlier, since January 1, 2002, legally specified tasks of the Polish geological survey has been assigned to the PGI. On February 24, 2009 the Council of Ministers gave the PGI a status of National Research Institute. For the century the PGI has successfully fulfilled all the basic responsibilities and commitments that are conventionally assigned to national geological surveys, and is a model example of modern national geological survey of very wide expertise.

12

Użytkowanie górnicze vs użytkowanie geologiczne : aspekty teoretyczne i praktyczne

Szamałek Krzysztof, Zglinicki Karol

Przegląd Geologiczny

|

2019

|

Vol. 67, nr 11

874--877

EN

The Polish Geological and Mining Law (The Act) determines two types of mineral deposit ownership: State Treasury Ownership (STO) and Land Ownership (LO). The Act introduces the term - mining usufruct (term adequate to mining lease) that concerns extracting of STO or geological activity in rock mass belonging to the State. The Minister of Environment, on behalf of the State and with the exclusion of other persons, can benefit from the subject of mining properties or dispose of its right to STO exclusively by establishing mining usufruct. The establishment of mining usufruct shall take place in the form of a written agreement between the State and entrepreneur and requires paying predetermined remuneration to the State. The authors conclude that the Act contains imprecise regulations concerning the lower limit of land property. This causes numerous difficulties in recognizing which parts of land property belong to the State Treasury and which belong to the land owner. The authors suggest that it is necessary to differentiate in the Act two kinds of activities and consequently two types of agreement between the State and entrepreneur: 1) agreement of mining usufruct, and 2) agreement of geological usufruct.

13

Państwowy Instytut Geologiczny jako państwowa służba geologiczna : sto lat w służbie Niepodległej

Peryt Tadeusz M.

Przegląd Geologiczny

|

2019

|

Vol. 67, nr 7

519--534

EN

The Polish Geological Institute was established in 1919 as the national geological survey within the Ministry of Industry and Trade. The initiative of a group of parliament members to appoint the Polish Geological Institute was supported by the Polish Parliament on May 30, 1919, and the official opening of the Institute took place on May 7, 1919. Two years later the PGI status and budget were accepted by the Polish government and Józef Morozewicz has received director’s nomination from the Head of State Józef Piłsudski. In March 1938, the President of Poland accepted a new decree concerning geological survey of Poland which was composed of the Polish Geological Institute and the State Geological Council. The role of the PGI grew and the budget substantially increased, but this positive trend was stopped due to the beginning of World War II. During the first post-war years, regional and basic studies made it possible to establish a geological model of Poland leading to great discoveries of mineral deposits in the fifties. The decree of October 8, 1951 adjusted the organization forms of the geological survey to the system of central planning and the domination of state property, and the institute (with the name changed to the Geological Institute) became a scientific institution. During the first years the institute experienced good conditions of development, and a great progress in the knowledge of geology of Poland combined with the basic and regional studies that led to significant discoveries and documentation of mineral deposits. However, already in the seventies the first signs of crisis in geology became evident. In 1985, the Ministry of Environmental Protection and Mineral Resources was established, the Central Board of Geology was disbanded, and many tasks of geological survey returned to the institute, hence this turned out to be appropriate to return to the historical name, Polish Geological Institute, which took place on June 19, 1987. Since January 1, 2012, the Polish Geological Institute has served as the Polish geological survey on the basis of the Act of June 9, 2011, and earlier, since January 1, 2002, legally specified tasks of the Polish geological survey has been assigned to the PGI. On February 24, 2009 the Council of Ministers gave the PGI a status of National Research Institute, and this implied the adding this new status to the name of the Polish Geological Institute. For the century the Polish Geological Institute has successfully fulfilled all the basic responsibilities and commitments that are conventionally assigned to national geological surveys, and is a model example of modern national geological survey of very wide expertise.

14

Prawo geologiczne i górnicze – aktualizacja, nowelizacja, nowe prawo?

Palukiewicz Anita

Kruszywa : produkcja - transport - zastosowanie

|

2019

|

Nr 2

108--112

PL

Czy kluczem do sukcesu i rozwoju przedsiębiorstw wydobywczych jest kolejna zmiana prawa geologicznego i górniczego? Wielokrotnie na konferencjach, spotkaniach, sympozjach słyszy się głosy niezadowolenia branży z kształtu obecnego systemu prawnego. Ale czy rzeczywiście wprowadzanie kolejnych zmian w Ustawie z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2017 r., poz. 2126, ze zm., dalej jako PGG) jest właściwym rozwiązaniem?

EN

Is another amendement to the geological and mining law a key to the success and growth of mining enterprises? Numerous complaints about the shape of the current legal system can be heard during conferences, meetings and symposia. However is the introduction of another changes to The Act of 9 June 2011 Geological and Mining Law (Journal of Laws of the Republic of Poland of 2017, item 2126, with amendements, further referred to as PGG) a good solution?

15

Obowiązki i odpowiedzialność przedsiębiorcy oraz obowiązki, uprawnienia i zakres odpowiedzialności kierownika ruchu odkrywkowego zakładu górniczego

Kaczarewski Tadeusz

Kruszywa : produkcja - transport - zastosowanie

|

2019

|

Nr 1

56--67

PL

Artykuł przedstawia ogólną analizę obowiązków przedsiębiorcy oraz zakresu czynności kierownika ruchu odkrywkowego zakładu górniczego według wymagań przepisów Ustawy Prawo geologiczne i górnicze. W celu pełnej charakterystyki zakresów czynności osób funkcyjnych związanych z ruchem danego odkrywkowego zakładu górniczego należałoby przeprowadzić bardziej szczegółową analizę w oparciu o wspomniane przepisy w nawiązaniu do licznych dobrych i złych praktyk ich stosowania.

EN

The article presents a general analysis of the duties of a contractor and the scope of responsibility of a manager of surface mining plant operations according to the requirements of The Act Geological and Mining Law. In order to characterise the scope of responsibility of postholders associated with the operations of a given of surface mining plant, a detailed analysis should be carried out, based on the above regulations, with respect to numerous good and bad practices of their application.

16

Dopuszczanie maszyn i urządzeń do ruchu zakładu górniczego

Schwarz Hubert

Kruszywa : produkcja - transport - zastosowanie

|

2019

|

Nr 2

52--56

PL

W ruchu zakładu górniczego można stosować wyłącznie takie maszyny i urządzenia oraz takie obiekty i ściany, które zostały uprzednio dopuszczone przez odpowiedni organ lub odpowiednią osobę w przewidzianym przez przepisy trybie.

EN

Only machinery and devices, as well as structures and longwalls, that have already been admitted by a relevant authority or person in the manner defined by regulations can be used in mining plant operations.

17

Odpowiedzialność za szkody wyrządzone ruchem zakładu górniczego

Kucharczyk Michał

Cuprum : czasopismo naukowo-techniczne górnictwa rud

|

2019

|

nr 1

61--74

PL

W artykule podjęto problematykę regulacji prawnych dotyczących odpowiedzialności za szkody wyrządzone ruchem zakładu górniczego, które zostały zawarte w Dziale VIII (art. 144-152) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze. Zaprezentowano pojęcie zakładu górniczego oraz podjęto próbę zdefiniowania pojęcia ruchu zakładu górniczego. Przeprowadzono analizę zasad, dotyczących odpowiedzialności za szkody wyrządzone ruchem zakładu górniczego, z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. Przedstawiono sposoby naprawiania szkód, z uwzględnieniem zasad postępowania ugodowego, oraz zaprezentowano procedurę dochodzenia roszczeń dotyczących szkód, powstałych w wyniku ruchu zakładu górniczego. Artykuł oparto na literaturze przedmiotu, opracowaniach komentarzowych, skorzystano także z zasobności orzeczeń, przede wszystkim z aktualnej linii orzeczniczej, wypracowanej przez Sąd Najwyższy, aktualnych tez sądów apelacyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego.

EN

The article discusses the issue of legal regulations regarding liability for damage caused by the mining plant operations, which were included in Section VIII (Articles 144-152) of the Act of 9th June 2011 Geological and Mining Law. It presents the concept of a mining plant as well as an attempt to define the concept of a mining plant operation. Additionally, there was also made an analysis of the rules regarding liability for damage caused by mining plant operations, taking into account the provisions of the Act of 23rd April 1964 Civil Code. There are presented the solutions of repairing damages considering the rules of settlement procedure and a procedure for vindication of claims for damages resulting from mining plant operations. The paper is based on the subject literature, commentary studies, and the abundance of judgments, above all from the current case law developed by the Supreme Court, the current thesis of Appellate Courts and the Supreme Administrative Court.

18

Pierwiastki ziem rzadkich – surowiec w Polsce niepożądany? : uwagi na temat stanowienia Prawa geologicznego i górniczego

Nieć M.

Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN

|

2018

|

nr 106

127--132

PL

Potrzeba zabezpieczenia zapotrzebowania na pierwiastki ziem rzadkich stała się podstawą do zaliczenia ich w ustawie o nowelizacji Prawa geologicznego i górniczego w 2018 r. do kopalin, które są objęte własnością górniczą przysługującą Skarbowi Państwa. Wprowadzona została opłata za ich wydobywanie (opłata eksploatacyjna) w wysokości 500 zł/kg. Oba rozwiązania zamiast sprzyjać wykorzystaniu ziem rzadkich ze źródeł krajowych stanowić będą dla niego barierę. Termin „pierwiastki ziem rzadkich” jest nieprecyzyjny i może rodzić nieporozumienia. Ich kopaliny mieszczą się w zakresie pojęcia „rudy metali”, które są objęte własnością górniczą. Pierwiastki ziem rzadkich występują też jako składniki towarzyszące w innych kopalinach i ich odzysk jest możliwy dopiero w trakcie przetwarzania tych kopalin poza zakładem górniczym. Wówczas obciążanie ich wydobycia opłatą eksploatacyjną staje się wątpliwe. Ustalona opłata eksploatacyjna jest niewspółmiernie wysoka w stosunku do kosztów pozyskania kopalin ziem rzadkich i korzyści finansowych z ich wydobycia. Ocena skutków nowelizacji Pgg skłania do: - postulowania wymieniania w nim kopalin, których użytkowanie przysługuje właścicielowi nieruchomości gruntowej, a nie wymienionych jako przysługujących Skarbowi Państwa, - głębszej refleksji przy stanowieniu przepisów Pgg, wstępne ich formułowanie przez osoby kompetentne w dziedzinie geologii i górnictwa i dopiero następnie ich kształtowanie zgodnie z zasadami doktryny i praktyki prawniczej.

EN

The demand for REE was the background to include them to those consisting of the property of the State Treasury in Poland, enumerated in the Geological and Mining Law (Article 10). The PLN 500/kg REE payment for exploitation of REE (exploitation tax) was introduced. Both proposals will restrain the REE recovery from exploited domestic mineral commodities. The term REE is imprecise. Their deposits are rare and may be classified 128 as “REE ore deposits”. The REE are often the accompanying constituents in varied mineral commodities and are recoverable during their processing, outside the mine. The application of an exploitation tax in such a case is inapplicable. The established value of the exploitation tax is incomparably high in respect to the value of the REE contained in mined mineral commodities. The analysis of introduced changes of mining and geological law allow to suggest the reevaluation of ownership based subdivision of mineral commodities: name the mineral commodities belonging to the land property owners and leave the list of mineral commodities consisting property of the State Treasury open. The more careful approach is also necessary in the formulation of Geological and Mining Law. It should be preliminary formulated by persons competent in geology and mining and subsequently adjusted to juridical exigencies.

19

Dozór nad nadzorem : jak zdobywać kwalifikacje dozoru w odkrywkowych zakładach górniczych?

Krzemiński P.

Surowce i Maszyny Budowlane

|

2018

|

nr 5

74--76

PL

Aby móc pracować w dozorze w odkrywkowych zakładach górniczych, konieczne jest posiadanie odpowiednich kwalifikacji. Przed 2011 rokiem były one stwierdzane przez Dyrektorów Okręgowych Urzędów Górniczych. Nowa Ustawa Prawo Geologiczne i Górnicze z dnia 9 czerwca 2011 roku zmieniła tę sytuację diametralnie. Ustawodawca dał wolną rękę pracodawcom w kwestii określania przygotowania zawodowego i doświadczenia zawodowego dla osób ubiegających się o wykonanie czynności osób niższego, średniego i niektórych specjalności wyższego dozoru ruchu odkrywkowego zakładu górniczego.

20

Unijna zasada zapewnienia niedyskryminującego dostępu a system udzielania zezwoleń w polskim prawie geologicznym i górniczym

Wojtulek P, Kocowski T.

Przegląd Geologiczny

|

2018

|

Vol. 66, nr 2

85--92

EN

The non-discrimination principle of the European Union has become a core basis of the Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994, which introduced the non-discriminatory access to prospection, exploration and production of hydrocarbons. According to this directive, the EU members were obliged to choose between the non-discriminating methods of granting authorizations of hydrocarbons: either an open door system or a licensing round system. Directive 94/22/WE caused changes in Polish geological and mining law related to introduction of the obligatory tender procedure for licenses (concessions) for prospection, exploration and production of hydrocarbons. As a result of case C-569/10, the Court of Justice of the European Union ordered the next changes in Polish law involving, e.g., the possibility to apply for Polish concessions by entrepreneurs with no legal seat or industrial plant in Poland. This article comments changes in Polish geological and mining law in 1994-2017, caused by Directive 94/22/WE and jurisdiction of the Court of Justice of the EU. It shows that, due to European legislation, the two-sided proceedings have been introduced depending on the type of mineral resources constituting the mining usufruct in Poland. These different procedures for granting authorizations of hydrocarbons and other resources may justify creation of new, distinct hydrocarbons law in Poland or introduction of non-discriminative procedures, irrespective of the type of deposit.