Purpose: The research in the article was conducted to diagnose the state of environmental protection in the West Pomeranian region, that is, to get an answer to the question in which districts the state of environmental protection was at the best level in which the situation was worse. Design/methodology/approach: The article classifies 21 counties of the West Pomeranian region in terms of the state of environmental protection in 2020. The counties were divided based on the taxonomic development measure as a tool for classifying socio-economic objects. Findings: The study showed that the best state of environmental protection was characterized by the districts of Sławieński, Choszczeński, Police, and the city of Koszalin. The worst state of environmental protection was characterized by the districts of Pyrzyce, Kamienski, and the city of Szczecin. Research limitations/implications: A taxonomic study conducted based on a set of variables that do not contain the most relevant characteristics (due to lack of statistical data) of the studied phenomenon may lead to an erroneous assessment of reality is the most significant limitation of this article. Practical implications: The presented study can be used at the regional level to assess environmental problems and determine corrective and counteracting actions to the current situation. Social implications: The results of the study make it possible to revise the actions of environmental policy realized in the West Pomeranian Voivodeship. Originality/value: This study is an independent and comprehensive analysis of the state of environmental protection in the West Pomeranian province.
2
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
The objective of the research was to assess how selected factors influence road safety in Poland's poviats. To that end, an analysis was conducted of road accident determinants and effects in the poviats in the years 2010-2019. The time horizon fits in with Goal 3.6. of Agenda 2030, which is to halve the number of global deaths and injuries from road traffic accidents by 2020. The article presents the analysis results for the following determinants: the rate of car ownership by poviat, poviat spending on transport and length of the road network, and quality of road infrastructure. The research problem was to establish which of the poviats are closest to achieving Goal 3.6. of Agenda 2030 and how likely it is, and, as a consequence, which of the poviats should step up their road safety policies to align them to the targets set out in the Agenda. To identify groups of poviats sharing similar characteristics, they were grouped using the k-means method. Five groups of poviats were identified and analeffecysed for how their road safety indicators changed between 2010 and 2019. The results of the analysis show that the highest fatality reduction (-40%) was achieved by urban poviats with the highest per capita spending on transport. The same poviats, however, have the highest increases in serious injuries (+30%). The analyses show that Polish poviats are still far from achieving Goal 3.6 of Agenda 2030. The research results presented in the article are original for the poviat level.
PL
Celem prac badawczych była ocena wpływu wybranych czynników na poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego w powiatach w Polsce. Dla osiągniecia tego celu wykonano analizę determinant i skutków wypadków drogowych w powiatach w latach 2010-2019. Przyjęty horyzont czasowy wpisuje się w cel 3.6. Agenda 2030, dotyczący zmniejszenia do 2020 roku o połowę liczby wszystkich ofiar rannych i śmiertelnych w wypadkach drogowych. W artykule przedstawiono wyniki analizy dla następujących determinant: stopień zmotoryzowania mieszkańców poszczególnych powiatów, wydatki budżetów powiatów na transport oraz długość sieci drogowej, uwzględniającej jakość infrastruktury drogowej. Problemem badawczym była odpowiedź na pytanie, które z powiatów były najbliżej realizacji celu 3.6. Agenda 2030 i jakie są w tym zakresie perspektywy, a w konsekwencji, dla jakich powiatów należy zintensyfikować działania naprawcze, zbliżające do celu Agenda. W celu identyfikacji grup powiatów o podobnej charakterystyce, przeprowadzono grupowanie metodą k-średnich. W rezultacie badania wyłoniono pięć grup powiatów, dla których wykonano analizy zmiany wskaźników bezpieczeństwa ruchu drogowego w latach 2010-2019. Wyniki analizy wskazują, że naj-większą redukcję liczby ofiar śmiertelnych (-40%) osiągnęła grupa miast na prawach powiatu, które ponoszą największe wydatki na transport w przeliczeniu na mieszkańca. Jednocześnie jednak w tych powiatach odnotowano najwyższy wzrost liczby ofiar ciężko rannych (+30%). Wyniki analiz wskazują, że polskie powiaty są nadal daleko od osiągnięcia celu 3.6 Agenda 2030. Oryginalność wyników badań przedstawionych w artykule odnosi się do badania na poziomie powiatów.
Purpose: The purpose of this article is to conduct an analysis of spatial differentiation of the EU fund absorption of the programming period of 2007-2013 as well as the period of 2014-2020 in its regional dimension, i.e. at the level of 380 districts in Poland. The article attempts to test a hypothesis according to which in Poland there exist significant spatial variations in using European funds. Design/methodology/approach: In order to specify the level of the socio-economic development of districts, the Hellwig method has been used, by means of which a synthetic measure of development has been construed. Moreover, the compilation has examined the correlation between the discrepancies between the socio-economic level in respective districts and the amount of the community funds used in specific regions. Findings: Based on the research conducted in this paper, one may conclude that the absorption of EU funds stemming from structural funds as well as the cohesion fund is highly spatially varied. In Poland, from the standpoint of districts, there are significant spatial discrepancies in the use of EU funds of the 2007-2013 as well as 2014-2020 financial perspective. Research limitations/implications: In the future, research can be extended to other countries. The research limitation may be, however, the availability of empirical data. Social implications: The results of the research may prove useful in the planning and redistribution of EU funds by central and local government in the new financial perspective 2021-2027 in Poland. Originality/value The article presents a new approach to research on the spatial differentiation of the absorption of EU funds using the Hellwig method and the relationship between the absorption of these funds and the change in the level of socio-economic development.
6
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Artykuł został poświęcony kwestiom zarządzania kryzysowego ze szczególnym uwzględnieniem lokalnych, powiatowych struktur w systemie zarządzania kryzysowego w Polsce. Autorzy dokładnie omówili zadania starosty oraz powoływanych przez niego zespołów. Najwięcej miejsca poświęcili jednak centrom zarządzania kryzysowego jako podmiotom odpowiedzialnym przede wszystkim za właściwy przepływ informacji, zarówno na etapie zapobiegania ewentualnym kryzysom, jak i w trakcie sytuacji kryzysowej, kiedy to przekazywanie aktualnych, rzetelnych i sprawdzonych informacji, nie tylko ułatwia koordynowanie prowadzonych działań, ale może mieć wręcz kluczowe znaczenie podczas próby opanowania sytuacji kryzysowej.
EN
The article was devoted to the issues of crisis management, with particular emphasis on local, county structures in the crisis management system in Poland. The authors thoroughly discussed the tasks of the foreman and the teams hecreated. However, they devoted the most space to crisis management centers, as entities responsible above all for the proper flow of information both at the stage of preventing possible crises and during a crisis situation, when the transmission of up-to-date, reliable and verified information not only facilitates the coordination of activities, but may have even crucial significance when trying to control a crisis situation.
Nowadays, the concept of security has a much broader range of meaning than in the past, mainly associated with dynamic social, technical, military, and political development. This article aims to present the forecasting process in the region in the “Multifactorial model of socio-economic security” (research project No. 108/WZA/61DzS conducted as part of statutory research at MULF). The paper presents the process and results of forecasting socio-economic security in the region on the example of Lower Silesia counties. In the first part of the paper, the choice of the topic was justified, and the methodological assumptions were presented. Then, the forecasts of socio-economic security for the studied region in the form of a table and maps were presented.
PL
W dzisiejszych czasach koncepcja bezpieczeństwa ma znacznie szersze znaczenie niż w przeszłości, co wiąże się głównie z dynamicznym rozwojem społecznym, technicznym, wojskowym i politycznym. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie procesu prognozowania w regionie w „Wieloczynnikowym modelu bezpieczeństwa społeczno-ekonomicznego” (projekt badawczy nr 108/WZA/61DzS przeprowadzony w ramach badań statutowych AWL). W pracy przedstawiono proces i wyniki prognozowania bezpieczeństwa społeczno-ekonomicznego w regionie na przykładzie powiatów Dolnego Śląska. W pierwszej części artykułu dokonano był uzasadnienie wyboru tematu oraz przedstawiono założenia metodologiczne. Następnie przedstawiono prognozy bezpieczeństwa społeczno-ekonomicznego dla badanego regionu w formie tabeli i map.
The article discusses a specific category of local law regulations, i.e. public order regulations. The aim of the article is to determine the status of public order regulations in the Polish system of sources of law and to present the process of their enactment by Voivodeship Governor and local government bodies in Poland. Public order regulations as a source of generally applicable law may be issued by government administration bodies - the Voivodeship Governor (Provincial Governor) and non-combined administration, as well as local-government bodies; the Provincial Government does not have such powers. The spatial range of these regulations is limited to the powers of the body which enacts them. The public order regulations protect such values as the lives, health, and property of citizens, the natural environment, order, peace, and public safety. Due to the degree of interference caused by such provisions, they may be issued only in the case of the lack of regulation of the subject matter in other generally applicable laws, but only if this is necessary to guarantee the protection of the above-mentioned values. Interference with civil liberties by order regulations may not be excessive, but must be commensurate with the purpose which is to be achieved through them.
PL
W artykule podjęto problematykę dotyczącą stanowienia szczególnej kategorii aktów prawa miejscowego, jaką są przepisy porządkowe. Celem artykułu jest określenie statusu przepisów porządkowych w polskim systemie źródeł prawa oraz przedstawienie procesu ich stanowienia przez wojewodę i organy samorządu terytorialnego w Polsce. Przepisy porządkowe jako źródło prawa powszechnie obowiązującego mogą wydawać organy administracji rządowej – wojewoda oraz administracja niezespolona, a także organy samorządu lokalnego, samorząd województwa nie posiada takich kompetencji. Zasięg przestrzenny takich przepisów ograniczony jest do obszaru właściwości organu, który je ustanowił. Za pośrednictwem porządkowych aktów prawa miejscowego chronione są takie wartości, jak: życie, zdrowie, mienie obywateli, środowisko naturalne, porządek, spokój, bezpieczeństwo publiczne. Ze względu na stopień ingerencyjności takich przepisów mogą być one wydawane wyłącznie w przypadku braku regulacji normowanej materii w innych przepisach powszechnie obowiązujących i wyłącznie wówczas, gdy jest to konieczne do zagwarantowania ochrony wyżej wskazanych wartości. Ingerencja w swobody obywatelskie za pośrednictwem przepisów porządkowych nie może być nadmierna, a adekwatna do celu, jaki ma być za ich pośrednictwem zrealizowany.
9
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Każdy człowiek do realizacji swoich potrzeb wymaga aby środowisko, w jakim żyje było bezpieczne. W zależności od jednostek samorządu terytorialnego poszczególne zadania są przypisane odpowiednim szczeblom. W publikacji zawarte są więc zagadnienia, dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego gminy, powiatu i województwa.
EN
Every man needs his environment to be safe. Depending on the units of local government, the tasks are assigned to appropriate levels. The publication contains issues concerning the provision of safety and public order of the community, the poviat and the voivodship.
W artykule zaprezentowano analizę stanu gospodarki odpadami w powiecie Lesko województwa podkarpackiego. Przeanalizowano gospodarkę odpadami komunalnymi na poziomie gminnym, a także gospodarkę odpadami przemysłowymi i medycznymi wytwarzanymi na terenie omawianego powiatu. Pokazano, że w przeciągu ostatnich 5 lat powstało około 117-125 mln Mg odpadów przemysłowych, z których około 72% zostało poddane odzyskowi; około 26% zostało unieszkodliwione; około 2% zmagazynowano. Produkcja mniejszych ilości odpadów komunalnych przez mieszkańców powiatu może być spowodowana większą świadomością ekologiczną mieszkańców poprzez wykorzystywanie materiałów wielokrotnego użytku. Prawdopodobnie może mieć to również związek ze zużyciem odpadów do ogrzewania poprzez spalanie ich w gospodarstwach domowych. Zjawisku temu sprzyja konieczność segregacji odpadów przez mieszkańców. Zmniejszenie ilości odpadów może być związane ze zmniejszającą się liczbą mieszkańców powiatu. Zauważalne są zmiany w ilości wyprodukowanych odpadów na terenie gminy, a także zmiany w składzie odpadów. Ilość odpadów stale spada, natomiast zawartość odpadów segregowanych w strumieniu odpadów komunalnych stale wzrasta. W powiecie zauważono wprowadzenie zorganizowanego systemu zbiórki odpadów, obejmującego wszystkich mieszkańców poszczególnych gmin; spadek ilości wytwarzanych odpadów komunalnych; wzrost ilości odpadów zbieranych w sposób selektywny w stosunku do łącznej masy odpadów. Utworzono punkty zbiórki przeterminowanych leków oraz odpadów elektrycznych i elektronicznych. Zauważono wysoki poziom uświadomienia pracowników zakładów w Lesku w sprawie segregacji odpadów medycznych poprzez jasną instrukcję postępowania z odpadami.
EN
The article presents the analysis on the condition of waste management in the Lesko county, the Podkarpackie voivoidship. There is presented an examination of the municipal waste on the commune level, and also the industrial and medical waste production in the aforementioned county. It was shown that during the last 5 years there has been produced about 117-125 mln Mg of industrial waste, out of which approximately 72%was recycled, nearly 26% was incapacitated and about 2% was warehoused. It was scrutinized, that the lesser production of municipal waste might be caused by the increased level of ecological awareness among the residents, who use significantly more reusable materials. The usage of waste in the household might also be the cause, due to the fact that the refuse is frequently incinerated for sake of heating the building. What also favors mentioned phenomenon, is the introduced necessity of segregating the rubbish. What is more, the depletion of the amount of refuse might also be connected to decreasing number of residents. There are also various, visible shifts in the amount of produced waste in the commune area and changes in the refuse’s components. The amount of waste is constantly decreasing, while the content of the segregated refuse in the flow of municipal waste is steadily increasing. The introduction of organized system of refuse collection, engaging all residents from the communes was remarked very quickly; there was visible diminish of municipal waste and the increment of the refuse collected selectively in proportion to combined quantity of waste. There were established special collection points for overdue medications, and also for electrical and electronic waste. Owing to clear instructions for refuse management, there was noticed a high level of waste segregation awareness among the employees of SPZOZ (Independent Public Complex of Health Care Facilities).
W artykule podjęto próbę spojrzenia na kategorie komend powiatowych (miejskich) Państwowej Straży Pożarnej w Polsce, na przykładzie województwa mazowieckiego. Uwzględniono ich obciążenia podyktowane wybraną działalnością operacyjną i ratowniczą oraz czynnikami zagrożenia, a nie jak do tej pory biorąc pod uwagę tylko jeden czynnik, jakim jest liczba stałych mieszkańców rozpatrywanego obszaru.
EN
The article attempts to look at categories of the districts Headquarters of State Fire Service in Poland, on the example of the Mazowsze province. Their operational activities, rescue tasks and risk factors have been taken into consideration. So far only one factor, that is the number of permanent residents of the area, has been considered.
W artykule przedstawiono wyniki przeprowadzonych badań, których celem było określenie rodzaju e-usług publicznych dostępnych dla obywateli i przedsiębiorców, a oferowanych przez urzędy miast na prawach powiatu województwa śląskiego. Uzyskane wyniki porównano z wynikami badań przeprowadzonymi w 2011 roku i wskazano postępy w zakresie oferowanych usług drogą elektroniczną w poszczególnych miastach na prawach powiatu województwa śląskiego.
EN
The study provides the results of the research which was aimed at determining the type of public e-services available for citizens and entrepreneurs, which are offered by the city halls of the cities with poviat rights of the Silesian voivodeship. The obtained results were compared with the results of the research done in 2011 and a progress concerning the electronic services offered in individual cities with poviat rights of the Silesian voivodeship was indicated.
Początek roku przyniósł zmiany realiów prawnych dotyczących planowania i współpracy samorządów przy organizacji transportu podmiejskiego. Jakie pojawiły się w związku z tym możliwości, jakie szanse, a jakie zagrożenia?
Na podstawie nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym od 1 stycznia 2016 r. zarówno gminy, jak i powiaty oraz województwa zostaną wyposażone w możliwość zapewniania wspólnej obsługi.
Powiat rozumiany jako terytorium aktywności społeczno-gospodarczej ma potencjał do aktywnego wpływania na działalność innowacyjną przedsiębiorstw. W opracowaniu prezentowana jest koncepcja lokalnego systemu innowacji oparta na pracach Lundvala i Nelsona. Na jej kanwie przedstawione zostały uwarunkowania i pewne cechy systemu innowacji na poziomie lokalnym. Opracowana została na poziomie powiatu. W tekście zawarte są również argumenty przemawiające za wprowadzeniem koncepcji lokalnych systemów innowacji do polityki publicznej w Polsce.
EN
A county (powiat) is an area of socio-economic activity which has a meaningful potential to play an active role in stimulating economic growth at local level. The author presents his own concept of local innovation system which is inspired by the concept of national innovation systems developed by Lundvall and Nelson. The article presents the unique features of a county's innovation system which make it distinct from a national or a regional innovation system. It also presents arguments towards introducing local innovation systems as a new element of public policy in Poland.
Celem opracowania była analiza przestrzennego zróżnicowania poziomu życia w województwie warmińsko-mazurskim. W tym celu zastosowano metodę wzorcową Hellwiga, a następnie dokonano grupowania powiatów do czterech klas, uwzględniając wartość syntetyczną obliczonego wskaźnika. Na podstawie dokonanych analiz okazało się, że najwyższy poziom życia stał się w 2012 roku udziałem mieszkańców powiatów Krainy Wielkich Jezior Mazurskich, a więc oleckiego, giżyckiego, mrągowskiego i węgorzewskiego. Na szczególną uwagę zasługuje ponadto sytuacja powiatu grodzkiego Elbląg, którego poziom życia jest najniższy w całym regionie i znacznie odstaje od pozostałych. Sytuacja społeczno-gospodarcza tego powiatu winna stać się przedmiotem szczególnej troski władz samorządowych oraz instytucji odpowiedzialnych za infrastrukturę społeczną miasta.
EN
The aim of the study was to analyze the spatial differentiation of living standards in the Warmia-Mazury using cluster analysis. It was found that highest standard of living was noticed in the counties of Great Masurian Lakes, such as: olecki, gizycki, mragowski and wegorzewski. It was also noticed that the situation in Elblag was very bad. Socio-economic situation of the county should be deeply analyzed by the local government and the institutions responsible for social infrastructure in the city.
W artykule omówiony został proces budowy drogi powiatowej nr 3396D na odcinku pomiędzy drogą krajową nr 5 a drogą wojewódzką nr 382 i ul. Stęczyńskiego w Świdnicy. Przedstawiono stopień realizacji, jej znaczenie dla rozwoju gospodarki i funkcjonalności miasta. W podsumowaniu pokazano również pozytywne efekty w postaci poprawy ochrony środowiska naturalnego.
EN
The article discusses the construction process of county road no. 3396D between national road No. 5, provincial road No. 382 and Stęczyńskiego Street in Świdnica. The paper describes the level of advancement in the work, the significance of this road for the development of economy and functionality of the city. The summary depicts also the positive effects such as the enhancement of the natural environment.
Artykuł przedstawia wyniki badania przeprowadzonego w powiatach: krakowskim, lubelskim, sandomierskim, starogardzkim, tucholskim oraz wrocławskim na temat wykonywanych zadań z zakresu zarządzania kryzysowego. Badania odbywały się w okresie badawczym od maja do grudnia 2012 r. na próbie badawczej mającej charakter losowy, obejmujący 628 respondentów. W opracowaniu przedstawiono definicje zarządzania kryzysowego, określono jego główny cel. Następnie opisano proces zarządzania kryzysowego składający się z faz zapobiegania, przygotowania, reagowania i odbudowy, aby zaraz po nich określić priorytetowe zadania dla poszczególnych faz, jakie winny być realizowane w powiatach. Kolejno przedstawiono zadania starosty z zakresu zarządzania kryzysowego wynikające z Ustawy z 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (DzU z 2007 r. nr 89 poz. 590 z późn. zm.) oraz Ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1592), a następnie przedstawiono i opisano wyniki badania, zwracając uwagę na różnice w wykonywaniu zadań z zakresu zarządzania kryzysowego w powiatach.
EN
This article presents the results of research carried out in the districts of Kraków, Lublin, Sandomierz, Starogard, Tuchola and Wroclaw considering the tasks in the field of crisis management. The study took place in the study period from May to December 2012, the study sample having random nature of the number of six hundred twenty-eight respondents. In this paper, the definitions of the crisis management are shown and the main objective of the crisis management is determined. The paper describes the process of the crisis management phase consisting of prevention, preparedness, response and recovery. It also identifies the priority goals for each phase, which should be carried out in the districts. Then, one by one, it presents the tasks for the head of the district in crisis management under the Act of 26 April 2007 Crisis Management (Journal of Laws No. 89, item. 590, as amended.) and the Act of June 5, 1998 on the district government (Journal of Laws of 2001 No. 142, item. 1592), and it describes the results of the study, noticing the differences in the carried out tasks of the crisis management in the districts.
Currently in many countries come to the high increase of number of passenger cars. Such increase brings also many problems which arise in particular in residential areas and on roads out of residential areas since they are not able to ensure reliable and continuous traffic on these roads. The paper presents the analysis, the prediction and issue of motorization rate comparison in particular districts of the Slovak Republic.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.