Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Taksonomia zazieleni chłód

Rapacka Patrycja

Chłodnictwo i Klimatyzacja

|

2022

|

nr 8

24--25

PL

Zrównoważony rozwój jest jednym z priorytetowych działań Unii Europejskiej. Ustalona niedawno, tak zwana taksonomia ma wspierać wdrażanie ekologicznych rozwiązań i technologii. Jej zapisy wpłyną także na rynek chłodnictwa i klimatyzacji, co potwierdza sama branża. Może to być szansa dla tego sektora na pojawienie się wśród technologii zaangażowanych w nurt transformacji energetycznej.

2

Wiodące zagrożenia dla polskiego systemu elektroenergetycznego wynikające z projektów aktów prawnych wchodzących w skład pakietu „Czysta energia dla wszystkich Europejczyków”

Kowalewski K.

Elektroenergetyka : współczesność i rozwój

|

2017

|

Nr 2(17)

6--10

PL

Pakiet „Czysta energia dla wszystkich Europejczyków” składa się z ośmiu aktów prawnych dotyczących: rynku energii, zarządzania kryzysowego, efektywności energetycznej, odnawialnych źródeł energii, zadań i pozycji ACER, zarządzania Unią Energetyczną i charakterystyki energetycznej budynków. Projekty aktów prawnych zostały opublikowane 30 listopada 2016 r. przez Komisję Europejską, a obecnie są przedmiotem prac Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej. Ostateczny tekst aktów prawnych pakietu będzie rezultatem kompromisu pomiędzy Komisją, Parlamentem i Radą UE wypracowanego w formule trilogu. Pakiet ma służyć realizacji trzech celów ideologicznych: zwiększeniu efektywności energetycznej, upowszechnieniu wykorzystywania odnawialnych źródeł energii i wzmocnieniu pozycji konsumenta na rynku energii. Pakiet niesie dla polskiego systemu elektroenergetycznego wiele zagrożeń, które można podzielić wedle trzech kategorii: dotyczących przyszłego kształtu rynku energii (I), stosowania mechanizmów mocowych (II) i pozycji regionalnych centrów operacyjnych (III). W pierwszej kategorii główne ryzyka to utrzymywanie strefowej reprezentacji systemów elektroenergetycznych w procesach rynkowych, brak mechanizmu zintegrowanego pozyskiwania energii elektrycznej oraz rezerw mocy, wymóg, by obszar, w którym wyznaczana jest cena niezbilansowania, był tożsamy z obszarem rynkowym, nieuwzględnienie udziału państw członkowskich w decyzjach dotyczących utrzymania lub zmiany konfiguracji obszarów rynkowych, obowiązek stosowania środków operatorskich (redispatching oraz countertrading) w celu maksymalizacji dostępnych zdolności wymiany międzysystemowej i zakaz przeznaczania przychodów z udostępniania zdolności przesyłowych wymiany międzysystemowej na obniżanie taryf. W odniesieniu do mechanizmów mocowych największy niepokój budzą: konstytuowanie rynku energii jako rynku jednego towaru, gwarancje udziału jednostek zagranicznych w mechanizmach mocowych oraz limit emisyjności wynoszący 550 g CO2/kWh, stanowiący zaprzeczenie zasady neutralności technologicznej. Jeśli chodzi o pozycję regionalnych centrów operacyjnych, ryzyka generuje utrata przez OSP uprawnień decyzyjnych w zakresie bezpieczeństwa systemu oraz obniżenie jakości środków służących do zapewnienia operacyjnego bezpieczeństwa pracy krajowych systemów.

EN

The „Clean Energy for All Europeans” package consists of eight legal acts, which are related to: energy market, risk preparedness, energy efficiency, renewable energy sources, ACER tasks and legal position, governance of Energy Union and energy performance of buildings. Drafts of these acts were published by the European Commission on 30 November 2016 and are now proceeded by the European Parliament and the Council of the European Union. Final text of these acts will be the result of a compromise between Commission, Parliament and Council of the EU, developed in the trilogue format. The package is intended to fulfil three ideological objectives: increasing the energy efficiency, increasing the use of renewable energy sources and strengthening the consumer's position on the energy market. Adoption of the package may result in risks for the Polish electrical system. They can be divided into three categories: related to the future shape of energy market (I), usage of capacity mechanisms (II) and the position of regional operational centers (III). In the first category, the main risks are maintaining a zonal representation of power systems in market processes, lack of the proces allowing to procure electricity and power in one process, the requirement that the area in which the price of imbalance is determined must be identical to the market area (bidding zone), failure to take account of Member States' participation in decisions concerning the maintenance or re-configuration of bidding zones, the obligation to use operators measures (redispatching and countertrading) to maximize the available interchangeable capacity and limitation of earmarking the congestion revenue to lowering tariffs. In reference to capacity mechanisms, the most risky issues are: establishing of the energy market as a single commodity (energy-only) market, the guarantees the participation of foreign entities in power mechanisms and the emission limit of 550 g CO2/kWh, which is a denial to the principle of technological neutrality. With regard to the position of regional operational centers, risks are generated by a deprivation of TSOs’ decision-making powers in terms of system security and a decrease in the quality of measures to ensure operational safety of national systems.

3

Unijne ramy instytucjonalno-prawne w obszarze energii i ochrony klimatu

Wrochna W.

Elektroenergetyka : współczesność i rozwój

|

2016

|

Nr 1(15)

69--74

PL

Działania Unii Europejskiej w obszarze energii i klimatu charakteryzuje specyficzny, nawet jak na UE, system podstaw prawnych do wydawania aktów prawnych. Stanowi on bowiem system z nieostrymi liniami podziału. Obie polityki unijne mają też na siebie duży wpływ, gdyż polityka unijna w obszarze klimatu wpływa na sektor wytwarzania energii. Problem potęguje to, że w tym obszarze brak jest orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości, który jest jedynym organem uprawnionym do dokonania wiążącej wykładni przepisów Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), co zwiększa brak pewności prawa, zwłaszcza jeżeli akt prawny byłby dotknięty potencjalnie sankcją nieważności, związanej z brakiem wyboru prawidłowej podstawy prawnej. Skarga Rzeczypospolitej Polskiej na decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1814 z dnia 6 października 2015 r. w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (tzw. Decyzja MSR) złożona do Trybunału Sprawiedliwości może stanowić krok w kierunku rozstrzygnięć precyzujących wykładnię przepisów traktatowych stanowiących podstawę prawną dla aktów unijnych w obszarze klimatu i energii i w konsekwencji zwiększających pewność prawa. Za kluczowy należy uznać zarzut naruszenia art. 192 ust. 1 w związku z art. 192 ust. 2 lit. c) TFUE poprzez przyjęcie zaskarżonej decyzji zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą, pomimo że decyzja ta jest, w ocenie skarżącej Rzeczypospolitej, środkiem wpływającym znacząco na wybór przez państwo członkowskie między różnymi źródłami energii i ogólną strukturę jego zaopatrzenia w energię. Rozstrzygnięcie tego procesu może mieć również istotny wpływ na inne kluczowe dla polskiej energetyki rozstrzygnięcia, takie jak np. propozycja dyrektywy zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE w celu wzmocnienia racjonalnych pod względem kosztów redukcji emisji oraz inwestycji niskoemisyjnych (tzw. nowelizacja dyrektywy EU ETS), gdzie kwestia wpływu na miks energetyczny, a w konsekwencji problem wyboru podstawy prawnej, ma podobne znaczenie.

EN

EU legislation in the field of energy and climate is characterized by variety of legal basis, often with unclear division, that can serve as ground for EU action. Both policies also have a major impact on each other, since EU policies in the area of climate change affects the sector of energy generation. The problem is worsened by the lack of well settled case law from the Court of Justice, being the only authority to make a binding interpretation of the provisions of the Treaty, which increases legal uncertainty, especially in situations where an act is potentially affected by invalidity, related to the wrong choice of the legal basis. The legal action initiated by Polish Government to challenge the decision of the European Parliament and of the Council (EU) 2015/1814 of 6 October 2015 concerning the establishment and operation of a market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme lodged with the Court of Justice might be a step in the direction to clarify the interpretation of the Treaty provisions constituting the legal basis for the EU acts in the area of climate and energy, and consequently to increase legal certainty. As main plea in law and key argument should be considered a plea of infringement of Article 192(1) TFEU, in conjunction with Article 192(2)(c) TFEU, by the adoption of the contested decision in accordance with the ordinary legislative procedure, despite the fact that that decision is a measure significantly affecting a Member State’s choice between different Energy sources and the general structure of its energy supply what is the assessment of the Republic of Poland – the applicant in the case. The outcome of this process can also have a significant impact on other key decision for the Polish energy sector such as the proposal for a directive amending Directive 2003/87/EC to enhance the cost-effective emission reduction and low-carbon investments where the issue of the impact on the mix, and consequently the problem of the choice of legal basis is of a similar importance.

4

Ocena skutków zaostrzenia unijnej polityki klimatycznej dla Polski, ze szczególnym uwzględnieniem sektora elektroenergetycznego do roku 2050

Jankowski B.

Elektroenergetyka : współczesność i rozwój

|

2010

|

Nr 4(6)

138-155

PL

Artykuł jest rzetelnym sprawozdaniem z prac wykonanych przez Badania Systemowe "EnergSys" na zlecenie PKEE. Przebieg prac był dokładnie nadzorowany przez Komitet Sterujący, składający się z przedstawicieli sektora energetyki. Oceniając skutki unijnej polityki klimatycznej należy uznać, że już w obecnym kształcie niesie ona poważne zagrożenia dla polskiej energetyki, gospodarki i poziomu życia mieszkańców, co pokazały analizy wykonane w ramach Raportu 2030. Autor wylicza, na podstawie łącznych dodatkowych kosztów wdrożenia droższych technologii i zakupu uprawnień emisyjnych, że polityka dekarbonizacji prowadząca do uzyskania 75% redukcji emisji dwutlenku węgla w UE będzie oznaczać dla Polski corocznie koszty: ok. 15 mld zł od roku 2020 i powyżej 40 mld zł od roku 2030. Autor ostrzega przed perspektywą zaostrzenia polityki klimatycznej i dalszą centralizacją zarządzania środkami pieniężnymi, pochodzącymi ze sprzedaży uprawnień emisyjnych. Według wykonanych analiz, koszty dotychczas wprowadzonych wymagań pojawią się z opóźnieniem. Nie powinno się więc dokonywać zmian aktualnej polityki, dopóki nie będzie możliwa praktyczna weryfikacja jej skutków.

EN

The article is focused on the research carried out by Badania Systemowe "EnergSys" commissioned by the Polish Electricity Association (PKEE). The author maintains that the EU climate policy in its present form is a serious threat to Poland's energy industry, economy and citizens' standard of living, as it was proved by the analyses made for the 2030 Report. Based on total expenditures for the implementation of innovations and purchase of emissions rights, the calculations show that the EU policy aimed at 75% carbon emissions reduction will incur for Poland costs estimated at PLN 15 bln per year from 2020 and over PLN 40 bln per year from 2030. On the same note, the article provides a warning against further strengthening of EU climate targets and centralization of cash management activities related to sale of emissions allowances. As analyses show, the costs of the so far implemented required solutions will be deferred. Due to that fact, it is advisable for Poland that the current emissions policy remain unchanged until its consequences can be practically verified.