Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Demonstrator oprogramowania wspomagający tworzenie planów zarządzania kryzysowego na poziomie województwo, powiat, gmina – część 1

Gikiewicz M., Wróbel R.

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2015

|

Nr 53 (1)

45--57

PL

W artykule przedstawiono działania podejmowane przez organy właściwe do spraw zarządzania kryzysowego na wybranych szczeblach administracji publicznej z wykorzystaniem elektronicznych metod przetwarzania informacji mających wspomagać tworzenie planów zarządzania kryzysowego na szczeblu województwo, powiat, gmina. W artykule zdefiniowano również zasadność (cele) tworzenia planów zarządzania kryzysowego oraz ich poszczególne elementy, zwracając uwagę na jego przedmiotowy i funkcjonalny charakter (funkcję). W treści prezentowej pracy nie brakuje również odniesień do przepisów obowiązującego prawa, literatury przedmiotu oraz doświadczeń autorów artykułu, którzy po dokonaniu analizy zawartości planów zarządzania kryzysowego zaangażowali się w inicjatywę związaną z tworzeniem demonstratora oprogramowania wspomagającego tworzenie planów zarządzania kryzysowego na poziomie województwo, powiat, gmina.

EN

Currently in the rapidly changing times, where the key role is to prevent risks, it is necessary to use the modern methods of information processing. Computer software supporting the process of developing the crisis management plans gives us the current situation analysis, the resource control of means and measures , the rapid exchange of information, the quickly procedures of entities operating ranges, the documents and legal instruments necessary for the crisis management plans. This type of computer application primarily contributes to harmonize the methodology development of crisis management plans at all levels of government, starting from the commune, the district and the state, while giving the opportunity to save such an important resource, which is the time.

2

Demonstrator oprogramowania wspomagający tworzenie planów zarządzania kryzysowego na poziomie województwo, powiat, gmina – część 2. Funkcjonalność oprogramowania Risko

Wróbel R., Gikiewicz M.

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2015

|

Nr 55 (3)

5--24

PL

Artykuł stanowi kontynuację opracowania zaprezentowanego w Zeszytach Naukowych, nr 53/2015 pt. Demonstrator oprogramowania wspomagający tworzenie planów zarządzania kryzysowego na poziomie województwo, powiat, gmina – część 1. Autorzy, nawiązując do treści wskazanych w punkcie piątym nadmienionego artykułu, bardzo szczegółowo omawiają poszczególne funkcjonalności oprogramowania – kroki, których wykonanie determinuje powodzenie osiągnięcia celu końcowego – sporządzenia planu zarządzania kryzysowego na jednym z trzech poziomów: województwa, powiatu lub gminy.

EN

The article is a continuation of the studies presented in this issue 53/2015 entitled Demonstrator of software supporting the Process of Making Crisis Management Plans at the level of Province, District, Commune – 1st. The authors referring to the content specified in the fifth paragraph of that article in great detail discuses individual software functionality – steps that determines the effectiveness of achieving the final objective – drawing up a crisis management plan one of three levels: province, district or commune.

3

Zarządzanie kryzysowe w gminach i powiatach – stan faktyczny i oczekiwania w świetle badań ankietowych

Kędzierska M., Banulska A., Sobór E.

Bezpieczeństwo i Technika Pożarnicza

|

2014

|

Nr 1

129--143

PL

Cel: Głównym celem prowadzonych badań była identyfikacja wymagań i oczekiwań użytkowników końcowych projektowanej aplikacji w ramach projektu „Zintegrowany system budowy planów zarządzania kryzysowego w oparciu o nowoczesne technologie informatyczne”. Prowadzone badania ankietowe dotyczyły rozpoznania jakości i poziomu wiedzy z zakresu zarządzania kryzysowego, stanu realizacji zapisów ustawy o zarządzaniu kryzysowym, a także wymagań dotyczących funkcjonalności aplikacji opracowywanej w ramach realizowanego projektu. Badania ankiety miały na celu dostarczenie informacji dotyczącej współpracy organów zarządzania kryzysowego z podległymi służbami, procesu tworzenia planów zarządzania kryzysowego, praktyk związanych z funkcjonowaniem systemu zarządzania kryzysowego, realizacji zadań i konstruowania planów zarządzania kryzysowego oraz potrzeby wykorzystania systemu informatycznego do ich tworzenia. W tym celu, zespoły projektowe poszczególnych konsorcjantów opracowały propozycje pytań sondażowych, do ankiety skierowanej do pracowników organów zarządzania kryzysowego na trzech poziomach administracyjnych: gminna, powiat i województwo. Rezultatem przeprowadzonej ankiety jest zbiór uwag i sugestii pomocnych na etapie opracowania założeń merytorycznych i techniczno-funkcjonalnych w odniesieniu do projektowanego demonstratora. Metody i narzędzia użyte w badaniach: W celu opracowania jednolitego i spójnego zakresu pracy wykorzystane zostały teoretyczne metody badawcze takie jak: analiza i ocena faktów, synteza (elementarna i przyczynowa), porównanie i uogólnienie. Wyniki: W artykule zaprezentowano wyniki badań ankietowych przeprowadzonych na dwóch poziomach administracyjnych, gmina, powiat, w komórkach zaangażowanych w działania związane z zarządzaniem kryzysowym. W celu zrealizowania tego zamierzenia niezbędne było przeprowadzenie szeregu zadań o charakterze analitycznym w zakresie obowiązującego prawa związanego z zarządzaniem kryzysowym. Zadania wykonane były między innymi w celu przeanalizowania praktyk współpracy ZZK, CZK, ze służbami ratowniczymi w sytuacjach kryzysowych. Uwagę zwrócono także na rolę i zadania przypisywane w systemie zarządzania kryzysowego Ochotniczym Strażom Pożarnym oraz Państwowej Straży Pożarnej. Otrzymane wyniki nabierają kluczowego znaczenia dla właściwej oceny poziomu bezpieczeństwa na danym terenie oraz potencjału gminy, powiatu, przewidywanego do reagowania w razie wystąpienia zdarzenia niekorzystnego, a także identyfikacji wymagań użytkowników końcowych w odniesieniu do projektowanego oprogramowania. Wnioski: Wnioski wypływające z ankiet, to ciekawe materiały poznawcze, które dają wiele wskazówek dla projektantów systemu informatycznego, który ma wspomagać pracowników organów zarządzania kryzysowego opracowujących plany zarządzania kryzysowego. Zebrane dane i informacje uzyskane od użytkowników końcowych pozwolą na zidentyfikowanie wymagań oraz analizę ogólnej struktury systemu pod kątem wymagań przedstawionych przez głównych odbiorców projektowanego systemu, co z kolei przyczyni się do stworzenia założeń funkcjonalnych do projektowanej aplikacji. Opracowane wyniki z realizacji zadania, zaimplementowane zostaną do modelu laboratoryjnego oprogramowania budowy planów zarządzania kryzysowego, a także uzupełniony zostanie rejestr wymagań funkcjonalnych oraz zostanie zaprojektowany model ogólny systemu PZK.

EN

Purpose: The main aim of the survey consisted in the identification of designed application final users requirements and expectations. The research was conducted within the project entitled ”Integrated system of creating emergency management plans based on modern IT technologies”. The authors of the survey aimed to determine the actual quality and level of knowledge on emergency management, the emergency management act realization status and the requirements concerning the functionality of the application designed within the project. The survey aimed at providing information concerning: the emergency management organizations and subservient services cooperation, the emergency management plan creation process, the practices concerning functionality of the emergency management system, the tasks’ realization, the emergency management plan creation, the necessity to use IT system for its creation. For these purposes, the project teams prepared the propositions of survey questions. The survey was addressed to the emergency management organizations’ personnel working at three administrative levels - a commune, a district, a province. The survey’s output is the set of notices and suggestions helpful in creating substantive and technical-and-functional postulates in terms of designed demonstrator. The methods and tools used in the survey: In order to create a unified and coherent scope of the survey the authors used theoretical research methods such as: facts’ analysis and assessment, elementary and causal synthesis, comparison and generalization. Results: In this article the results of the survey conducted in the emergency management organizations at two administrative levels – a commune and a district are presented. To aim this, it was necessary to carry out some analytical tasks in terms of emergency management law. These tasks concerned the study of practical cooperation between emergency management teams (ZZK), emergency management centres (CZK) and rescue services in emergencies. The role and tasks of Voluntary Fire Service and the State Fire Service role and tasks in emergency management system were also pointed. The results of this survey have crucial importance in terms of: the assessment of proper safety level in a particular territory, communes’ and districts’ estimated capability to react in case of an adverse situation, identification of designed software final users´ requirements. Conclusions: Conclusions derived from the survey constitute interesting cognitive information which can be used by IT system designers. The IT system is planned to support emergency management organization personnel who is responsible for an emergency management plans creation. The data and information gathered from the final users will let the project team identify users’ expectations and analyse the general structure of the system. The analysis’ results will help to define functional postulates to the designed application. The task’s results will be implemented to the laboratory model software of emergency management plans creation, the functional requirements register will be completed and the general model of the emergency management plan system will be designed.

4

Analiza podstaw prawnych zarządzania kryzysowego oraz podstaw poznawczo-metodologicznych systemu zarządzania kryzysowego

Wróblewski D., Kędzierska M., Połeć B.

Bezpieczeństwo i Technika Pożarnicza

|

2014

|

Nr 1

29--36

PL

Cel: Przedstawienie wstępnych wyników badań projektu badawczo-rozwojowego pt. „Zintegrowany system budowy planów zarządzania kryzysowego w oparciu o nowoczesne technologie informatyczne”, uzyskanych w ramach zakończonego zadania badawczego: Analiza podstaw prawnych z zakresu zarządzania kryzysowego oraz sformułowanie podstaw poznawczo-metodologicznych systemu zarządzania kryzysowego oraz jego struktury terytorialnej. Metody: Na potrzeby realizacji zadania niezbędne było przeprowadzenie szeregu prac o charakterze analitycznym w zakresie obowiązującego prawa związanego z zarządzaniem kryzysowym, standardów oraz norm, jak również dostępnej literatury przedmiotu. Przeprowadzono także szereg warsztatów eksperckich. Wyniki: W ramach analizy podstaw prawnych zarządzania kryzysowego oraz podstaw poznawczo-metodologicznych systemu zarządzania kryzysowego opracowano ujednolicony terminologicznie słownik pojęć z zakresu bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego. Sporządzono wykaz aktów prawnych w zakresie prawa kryzysowego, które przeanalizowano pod kątem konieczności ich nowelizacji lub eliminacji. Wskazano potrzeby regulacji prawnych w zakresie zarządzania kryzysowego. Opisana została struktura zarządzania kryzysowego wraz ze wskazaniem wzajemnego współdziałania podmiotów i przedstawieniem ich zadań oraz roli. Przeanalizowano strukturę planów zarządzania kryzysowego oraz proces ich tworzenia na wszystkich szczeblach administracyjnych, a następnie opracowano uniwersalną metodykę ich budowy. Zebrany materiał badawczy przeniesiono na wstępne wymagania do projektowanego systemu. Wnioski: W ramach zrealizowanego zadania badawczego powstały opracowania teoretyczne o zarządzaniu kryzysowym. Efektem tych prac był słownik ujednolicający i porządkujący terminologię z zakresu bezpieczeństwa, w tym zarządzania kryzysowego oraz zarządzania ryzykiem, studium opisujące system zarządzania kryzysowego w Polsce, role i zadania podmiotów w nim uczestniczących. Zagadnienia poruszone w tych opracowaniach zostały dodatkowo rozszerzone w wydanych w projekcie publikacjach. Planowanym przedsięwzięciem będzie również przygotowanie publikacji obejmującej wyniki prac na strukturą planów zarządzania kryzysowego i uniwersalną metodyką ich opracowania. Badania naukowe pozwoliły na zebranie wymagań niezbędnych do kontynuacji prac naukowych i rozwojowych w celu zaprojektowania i budowy zintegrowanego systemu budowy planów zarządzania kryzysowego. Wyniki realizacji projektu przyczynią się do rozwoju i usprawnienia współpracy pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w procesie zarządzania kryzysowego.

EN

Objective: Presentation of the preliminary results of a R&D project entitled “Integrated system of creating emergency management plans based on modern information technologies”, obtained within the completed research task. The task consisted in the analysis of the legal basis in the field of emergency management and formulation of the cognitive-methodological basis for the emergency management system and its territorial structure. Methods: In order to realize the task, it was necessary to carry out a number of analytical works on the legal basis, standards and norms as well as available literature related to emergency management. Series of expert workshops were also conducted. Results: Within the analyses of emergency management legal basis and cognitive-methodological basis of the emergency management system, a terminologically unified glossary of terms related to security and emergency management was developed. The list of legal acts in the field of crisis laws analyzed in terms of the necessity of their amendment or elimination was created. The research indicated the needs of regulations in the field of emergency management. Emergency management structure, with the indication of the mutual interaction between stakeholders and presentation of their tasks and role were described. The analysis covered the structure of emergency management plans and the process of their creation at all administrative levels, as well as a universal methodology of their preparation. The collected research material was transferred to the initial requirements for the designed system. Conclusions: Within the realised research task the theoretical papers on emergency management were developed. A glossary unifying and organising terminology related to safety issues, including emergency management and risk management, and a scholarship describing emergency management system in Poland, roles and responsibilities of organs involved were the effects of these task. The issues raised in these works were also described in-depth in the publications issued within the project. A publication covering the results of emergency plans structure and universal methodology for their construction is planned to be published. Research allowed to collect requirements necessary to continue research and development work in order to design and implement an integrated system of creating emergency management plans. The results of the project will contribute to the development and improvement of cooperation between the organs involved in the process of emergency management.

5

Analiza porównawcza planów zarządzania kryzysowego na szczeblu wojewódzkim

Gikiewicz M.

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2012

|

Nr 44

25--40

PL

Artykuł przedstawia wyniki pracy naukowo-badawczej, w której podjęta została próba określenia zgodności elementów ujętych w wybranych wojewódzkich planach zarządzania kryzysowe go z obowiązującymi przepisami, czyli ustawą z 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U nr 89, poz. 590 z późn. zm.). Omówiono krótko planowanie jako proces określania celów i sposobów realizacji, a tak że przedstawiono planowanie występujące w zarządzaniu kryzysowym rozumiane jako całokształt przedsięwzięć organizacyjnych, mających na celu przygotowanie administracji publicznej do zarządzania kryzysowe go. W dalszej części artykułu opisano elementy planu zarządzania kryzysowego i wyniki analizy treści pięciu wojewódzkich planów zarządzania kryzysowego zgromadzone w okresie badawczym od kwietnia do września 2011 r. Zaakcentowano problem niekompatybilności planów.

EN

In the action crisis management of 26 April 2007 set out the tasks and principles of the state institutions responsible for carrying out tasks in the field of crisis management. One of the priority tasks is pre pa ring a cri sis management plan at the national, provincial, district and community level. The analysis led to conclusion that not all of the provincial disaster management plans has required elements or components under the law. For example: • the current structure of the plan in 40% of the analyzed plans is not maintained, • main plan in its components is a de script ion of the risks and the risk assessment event of this critical infrastructure however the risk assessment is different in each case, • not all provincial crisis management plans includes risk and hazard maps, • all of analyzed plans has a safety net specification of forces and resources together with their startup mode occur red in 20% of plans, • co-operation between the forces in the event of an emergency situation in 20% of cases was not completely defined. None of the provincial plans do not include all the attachments, the most common was the lack of a list of critical infra structure. Another conclusion is, unfortunately, that the compatibility of regional plans is not entirely preserved. Every region has its characteristic pattern. Unification of all emergency management plans would be appropriately choice so that the per sons involved in the planning process could speak the same language.