Jak informują gminy, wprowadzenie systemu kaucyjnego spowoduje mniejsze wpływy do ich kas. Ponadto ograniczone zostaną możliwości finansowania gospodarki odpadami. To może skutkować wzrostem opłat dla mieszkańców czy zmniejszeniem częstotliwości odbioru odpadów. Jednak nie brakuje pomysłów na poprawę tej sytuacji.
3
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
The paper investigates the capacity of environmental regulatory policies to effectuate carbon emission reduction (CER) at the enterprise micro-level. It delves into the intrinsic correlation between these policies through theoretical analysis and empirical assessments, scrutinising the varied effects of heterogeneous environmental regulations (ERs) such as sewage charges and environmental protection subsidies. Findings reveal that diverse ERs can bolster CER, with sewage charging ERs manifesting a more conspicuous emission reduction effect. Rigorous robustness tests validate these initial conclusions. Moreover, distinct ERs exhibit temporal lags in their impact on CER; sewage charging ERs display a diminishing trend in emission reduction efficacy, while environmental subsidies ERs exhibit dynamic superposition traits. Importantly, incentives for green innovation and enhancements in total factor productivity emerge as pivotal mechanisms by which diverse ERs propel CER within enterprises.
Truizmem jest stwierdzenie, że zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych generuje różnorodne wyzwania, kłopoty i wątpliwości. W tym „problematycznym” zbiorze poczesne miejsce zajmują kwestie natury prawnej, ogniskujące się z grubsza wokół próby udzielenia odpowiedzi na następujące pytanie: za pomocą jakich narzędzi prawnych można bezpiecznie i skutecznie wprowadzić opłaty za odprowadzenie deszczówki?
Oczekuje się, że ok. 6-8 mld euro rocznie wpłynie do budżetu ogólnego Unii Europejskiej z nowej opłaty od niepoddanych recyklingowi odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych. Danina ta, potocznie nazwana plastic tax, jest elementem składki członkowskiej Plastic Levy.
6
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Wzrastające lawinowo koszty zagospodarowania odpadów komunalnych zmuszają do zastanowienia się, jaki jest optymalny sposób nakładania na mieszkańców opłat za ich odbiór i przetwarzanie. Cenne wydają się metody, które zmierzają do jak najbardziej precyzyjnego określenia wysokości opłaty w odniesieniu do wolumenu wytworzonych w gospodarstwie domowym odpadów.
8
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Planowane i wprowadzane podwyżki cen za odbiór odpadów to dla samorządów najgorsze z możliwych decyzji, ale konieczne, bo nierozerwalnie związane z generalnym wzrostem kosztów stałych i zmiennych (m.in. usług, paliw, prądu i pracy), a także rozszerzeniem systemu segregacji odpadów. Dlatego sposób wprowadzania podwyżek, tempo wzrostu cen i ich wysokość w różnych miastach wyglądają inaczej. Dla mieszkańców mają one jednak wspólny mianownik, którym jest wzrost opłat za odbiór odpadów. Stąd każda decyzja samorządu w tej sprawie może skutkować w najlepszym razie krytyką ze strony opozycji, a z najgorszej- protestami mieszkańców. Z tego zasadniczego powodu - każda jest zła. Zła, oczywiście, gdy ceny rosną. Ale zła także, gdy ich poziom nie ulega zmianie, bo może doprowadzić np. do trudności finansowych czy nawet bankructwa operatorów. W konsekwencji miasta czy gminy mogą wkrótce zamienić się w Neapol tonący w śmieciach, czym często straszą lokalne media w artykułach czy materiałach telewizyjnych.
Przedstawiciele branży recyklingu zwrócili jednak uwagę na inny aspekt wypowiedzi Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, który stwierdził, że nowe zapisy w ustawie ?nie powinny być problemem dla profesjonalnych firm odpadowych, a monitoring miejsc składowania to koszt kilku kamer??. Dziwi nas takie podejście do problemu, szczególnie że branża już na etapie konsultacji dotyczących nowelizacji wymienionych ustaw informowała o wysokich kosztach wprowadzenia nowych wymagań dla zakładów. Według naszych szacunków zainstalowanie wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, uwzględniającego wysokie parametry techniczne, to koszt nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych dla zakładu.
W całej Polsce rosną opłaty za odbiór odpadów komunalnych, a w systemie gospodarki odpadami brakuje pieniędzy. Forum Gospodarki Odpadami apeluje o zmiany w prawie, które mogą ograniczyć skalę podwyżek i zasilić system dodatkowymi środkami finansowymi pochodzącymi od producentów odpadów, głownie opakowań. Na postulaty i wnioski branży odpadowej odpowiedział Henryk Kowalczyk, minister środowiska. Od nowego roku wiele samorządów podwyższyło opłaty za odbiór odpadów komunalnych. Kolejne zapowiadają podwyżki. Ich przyczyną są rosnące koszty gospodarki odpadami. W połowie stycznia w Warszawie na debacie „Dlaczego zapłacimy więcej za gospodarkę odpadami” spotkali się przedstawiciele branży zrzeszeni w Forum Gospodarki Odpadami. Przedstawili zaproszonemu na debatę ministrowi środowiska diagnozę problemu i możliwe rozwiązania, które mogą pomóc w obniżce kosztów.
Od 1 stycznia tego roku przedsiębiorcy z branży kruszyw zobowiązani są do stosowania w swej działalności przepisów nowej ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne. Muszą przy tym mieć świadomość, że przywołany akt prawny w istotny sposób zmienił dotychczasowe zasady prowadzenia przez nich gospodarki wodno-ściekowej i wymaga szczególnej uwagi celem prawidłowego wdrożenia.
Ustawodawca zdążył już kilkukrotnie poprawić obowiązujące zaledwie od 1 stycznia 2018 r. Prawo wodne. Ostatnia nowelizacja z lipca 2018 r. weszła w życie 20 września tego roku. Czego dotyczy? Jakich zmian spodziewać możemy się jeszcze w najbliższej przyszłości?
Elementem wspólnym nowych przepisów znowelizowanej ustawy o ochronie przyrody jest to, że wprowadzone na ich podstawie rozwiązania będą przepisami prawa miejscowego uchwalanymi przez radę gminy.
Wprowadzona w Ramowej Dyrektywie Wodnej zasada zwrotu kosztu usług wodnych, przetransponowana do projektu nowej ustawy Prawo wodne, budzi gorące emocje, a nawet protesty różnych sektorów gospodarczych, spowodowane pojawiającymi się obawami i wątpliwościami co do, będących konsekwencją wdrażania tej zasady, wielkości wzrostu obciążeń finansowych. Jednym z najbardziej wrażliwych sektorów jest sektor gospodarki komunalnej - jego decyzje co do opłat skutkują na ogół wzrostem obciążeń gospodarstw domowych. Zaproponowano metodykę modelowania konsekwencji zmian opłat i sposobu ich naliczania w odniesieniu do tego sektora.
EN
The principle of water services cost reimbursement, introduced by the Framework Water Directive and transferred to the new Water Law bill, raises fierce emotions or even opposition of different economic sectors, aroused by fears and doubts regarding the increase of financial charges resulting from the implementation of this principle. One of the most sensitive sectors is the municipal economy sector - its decisions regarding the fees usually lead to increased household charges. The author proposes a methodology of modelling the consequences of change.
W artykule wskazano na znaczenie analizy ekonomicznej dla procesu decyzyjnego związanego z wdrażaniem polityki ekologicznej w zakresie ochrony wód i gospodarowania nimi przez instytucje Państwa, poprzez przedstawienie wyników wstępnej analizy zmian wprowadzanych w zakresie instrumentów ekonomicznych w ramach trwających prac nad nowelizacją prawa wodnego. Przedmiotem analizy jest relacja opłat za usługi wodne oraz kosztów związanych z wykorzystaniem wody w przemysłowym procesie produkcyjnym do przychodów ze sprzedaży i zysku, na przykładzie produkcji piwa. Analizę tej relacji przeprowadzono w nawiązaniu do zasady zwrotu kosztów usług wodnych, która jest podstawowym założeniem ekonomicznym wdrażania Ramowej Dyrektywy Wodnej. Aby zrealizować tak postawiony cel, przeprowadzono analizę publikacji oraz dokumentów związanych z kolejnymi projektami zmian w ustawie Prawo wodne wraz z obliczeniami opartymi na rachunku kosztów produkcji dla trzech typów zakładów produkcyjnych o różnej wodochłonności procesu produkcyjnego.
EN
The article points out to the importance of economic analysis for the decision-making process related to implementation of the ecological policy in the scope of water protection and management by state institutions, through presentation of results of a preliminary analysis of modifications introduced to the economic instruments as part of works on the Water Law Act amendment. The analysis covered the relationship between the water services rates and costs related to the use of water in industrial production process, and the sales revenues and profits, based on the example of beer production. The analysis of this relationship was carried out taking into account the principle of water services costs reimbursement, being the basic economic assumption of the Framework Water Directive implementation. In order to implement such goal, the author carried out an analysis of publications and documents related to the subsequent drafts of amendments to the Water Law Act, together with calculations based on the production costs for three types of production plants with different water-intensity of the production process.
17
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Procedowana aktualnie regulacja nowej ustawy Prawo wodne podyktowana jest koniecznością pełnej implementacji do krajowego porządku prawnego Ramowej Dyrektywy Wodnej 2000/60/WE oraz Dyrektyw powiązanych. Stało się to przyczynkiem dla projektodawcy do wprowadzenia zmian o charakterze systemowym w obszarze szeroko rozumianego gospodarowania wodami w ramach usług wodnych, obejmującego zarówno zadania publiczne w zakresie gospodarki wodami, w tym planowanie oraz reglamentację korzystania z wód; jak również gospodarkę wodami, w znaczeniu wykonywania zarządu zasobami wód, w tym przedmiotem własności Skarbu Państwa (obszar regulacji prywatnoprawnych obejmujący zakres regulacyjny prawa cywilnego w dominium). Autor przedstawia charakterystykę wybranych nowych instytucji i rozwiązań dotyczących takich istotnych zagadnień jak: wprowadzenie definicji usług wodnych, zagadnienia własności wód i zarządu wodami, system organizacyjno-prawny ukształtowany zgodnie z przyjętą zasadą centralizmu przez jedną, tworzoną w tym celu jednostkę PGW Wody Polskie, administracyjnoprawny system reglamentacji (zgody wodnoprawne), system świadczeń publicznoprawnych i cywilnoprawnych (instrumenty ekonomiczno-prawne) zapewniający realizację zasady zwrotu kosztów usług wodnych. W resume przedstawiono zidentyfikowane nowe obowiązki i ryzyka w działalności geologiczno-górniczej związane z wejście w życie nowego prawa.
EN
The preparation of the draft Water Law Act by the Ministry of Environment is dictated, among others, by the need to fully implement into national law the Water Framework Directive 2000/60/EC and related environmental directives, in particular Directive 2007/60/EC on the assessment and management of flood risks. As the result, the draft’s authors introduced broader systemic changes in the area of water management in the context of water services and various forms of water use, including its pollution and protection. The new regulation comprehensively covers both the public tasks in the field of water management, including planning and control of water use as well as water management understood as managing water resources, including the property of the State Treasury (area of private law regulations covering the regulatory scope of civil law in dominium). The author presents the characterization of selected legal issues relevant from the point of view of the changing or re-shaped institutions, entities and procedures as well as the strengths and weaknesses of these new institutions, entities and procedures and the solutions relating to the following aspects: definition of water services, water ownership and water management, organizational and legal system formed – according to the adopted principle of centralism – by one unit created especially for this purpose, i.e. PGW Wody Polskie (Polish Waters), administrative and legal control system (permits required by Water Law Act) and the system of economic instruments designed to ensure that the principle of reimbursement for services water is implemented. The summary identifies new responsibilities and risks in the geological and mining area related to the entry into force of the new law.
Przedmiotem artykułu są podatki i opłaty z tytułu działalności górniczej. Na tle innej działalności przemysłu przedstawiono znaczenie polskiego górnictwa dla rozwoju gospodarki. Scharakteryzowano system prawo-finansowy obowiązujący obecnie w górnictwie. Omówiono poszczególne rodzaje podatków i opłat oraz pozostałe, typowe dla górnictwa instrumenty jak: zabezpieczenia, gwarancje i fundusz (likwidacji zakładu górniczego). Zwrócono uwagę na zbyt dużą liczbę aktów prawa i rodzajów świadczeń finansowych w działalności górniczej. Ich liczbę i wysokość opłat przedstawiono szczegółowo na wybranych przykładach zakładów górniczych. Podkreślono konieczność uwzględnienia w systemie prawno-finansowym górnictwa funkcji motywujących i prorozwojowych.
EN
This paper presents the role of taxes and fees related to mining activities. It shows the importance of mining industry for the Polish economy development in comparison with other industry branches. Current fiscal and financial system in the mining industry has been discussed in detail, including various types of taxes and fees, and other typical mining tools, such as financial guarantees and funds (mine closure). Attention was paid to the large number of acts and the types of financial fees connected with the mining activity. Their number and value were described in detail based on the examples of the selected mining companies. It was emphasized that the pro-development incentives and functions in legal and financial system should be taken into account.
Celem artykułu jest zaprezentowanie - w kontekście obowiązującego prawa - systemu opłat pobieranych za dostęp do infrastruktury kolejowej w Polsce w odniesieniu do pasażerskich przewoźników kolejowych. Przeprowadzona analiza wskazuje, że sposób kalkulacji opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej odgrywa istotną rolę w kreowaniu rynku pasażerskich przewozów kolejowych. Zdiagnozowane w niniejszym artykule wady obowiązującego systemu w Polsce wskazują na konieczność jego poprawy, mają one bowiem bezpośrednie przełożenie na faktyczną wysokość opłaty uiszczanej przez pasażerskich przewoźników kolejowych z tytułu dostępu do infrastruktury kolejowej.
EN
The aim of the article is to present based on current binding law the system of charges for access to the railway infrastructure in Poland with regard to the passenger railway transport. The analysis shows that the system of charges for access to the railway infrastructure in Poland plays an important role in creating of the market of railway passenger transport. Identified in the article disadvantages of existing in Poland system of charges for access to the railway infrastructure shows that the system needs to be improved. The system influences directly the real amount of charges pa/d by passenger railway undertakings for access to the railway infrastructure.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.