Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

The role of polish Police in the system of civil protection

Kalinowski Romuald

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2023

|

Nr 86

221--240

EN

The Police are one of the entities involved in the protection and rescue of the population. Fulfilling a leading and auxiliary role in this endeavour, it is an important link in the security and defence system of the state. Administration authorities and other executive entities, including crisis management structures, create appropriate conditions to ensure this security and protection in each of the security states. Those entities – including the Police – were also guaranteed the opportunity to participate in rescue operations organized and conducted by other entities and administration structures. In times of peace and during a war, the Police play an important role in the implementation of civil protection tasks, including protection and rescue. The activities of this executive entity in this respect remain within the systemic solutions of the State defence system, as well as its own organizational subsystems. The tasks carried out by the Police are in accordance with the assumptions and the executive capabilities of the relevant forces and organizational structures.

PL

Jednym z podmiotów uczestniczącym w ochronie i ratownictwie ludności jest Policja. Spełniając wiodącą i pomocniczą rolę w tym przedsięwzięciu, stanowi istotne ogniwo w systemie bezpieczeństwa i systemie obronnym państwa. Organy administracji i inne podmioty wykonawcze, w tym struktury zarządzania kryzysowego, stwarzają warunki do zapewnienia tego bezpieczeństwa i ochrony w każdym ze stanów bezpieczeństwa. Podkreślić należy, że podmiotom tym – w tym Policji – zagwarantowano także możliwość uczestniczenia w akcjach ratunkowych, organizowanych i prowadzonych przez inne podmioty i struktury administracji. W czasie pokoju i w okresie wojny w realizacji zadań ochrony ludności – w tym ochrony i ratownictwa – ważną rolę spełnia Policja. Działania tego podmiotu wykonawczego w przedmiotowym zakresie pozostają w rozwiązaniach systemowych systemu obronności państwa, jak i własnych podsystemów organizacyjnych. Realizowane przez Policję zadania pozostają w zgodności z przyjętymi założeniami i możliwościami wykonawczymi stosownych sił i struktur organizacyjnych.

2

CBRN threats to Ukraine during the russian aggression: mitigating gamma radiation hazards-innovative countermeasures and decontamination strategies in the context of potential destruction of the Zaporizhzhia Nuclear Power Plant

Szklarski Łukasz

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2023

|

Nr 87

143--164

EN

Abstract This paper investigates potential countermeasures to mitigate the disastrous effects of gamma radiation exposure in the event of a possible destruction of the Zaporizhzhia Nuclear Power Plant, Ukraine’s largest nuclear facility, due to escalating conflicts. The potential destruction could result in an unparalleled release of gamma radiation, posing significant threats to human health and the environment. By examining the radiological dangers of gamma radiation, past case studies of radiation exposure, current countermeasures, as well as the limitations and challenges of these strategies, we may provide a comprehensive overview of the multidimensional nature of this potential crisis. The paper also explores innovative approaches in decontamination under resource constraints, focusing on dry decontamination, the use of alternative fluids, and the effective management of decontamination effluents.

PL

Niniejsza praca bada środki zaradcze mające na celu złagodzenie skutków ekspozycji na promieniowanie gamma w przypadku ewentualnego zniszczenia Elektrowni Jądrowej w Zaporożu, największej instalacji jądrowej na Ukrainie. Potencjalne zniszczenie mogłoby skutkować uwolnieniem promieniowania gamma, stanowiąc znaczące zagrożenie dla zdrowia ludzkiego i środowiska. Badając radiologiczne zagrożenia promieniowaniem gamma, przeszłe przypadki ekspozycji na promieniowanie, obecne środki zaradcze oraz ograniczenia i wyzwania związane z tymi strategiami, dostarczamy kompleksowy przegląd wielowymiarowej natury tego potencjalnego kryzysu. Praca analizuje również innowacyjne podejścia do dekontaminacji przy ograniczonych zasobach, koncentrując się na dekontaminacji suchej, użyciu alternatywnych płynów oraz efektywnym zarządzaniu zanieczyszczeniami powstałymi w wyniku dekontaminacji.

3

Zarządzanie kryzysowe, ochrona ludności, obrona cywilna : obecne i projektowe rozwiązania prawne dotyczące zadań elementów zarządzających szczebla krajowego

Kośka Marcin

Wiedza Obronna

|

2023

|

nr 3

PL

Artykuł jest sprawozdaniem z badań dotyczących zadań elementów zarządzających szczebla krajowego w zakresie przeciwdziałania sytuacjom kryzysowym. W badaniach założono, że zarządzanie kryzysowe nie może dotyczyć tylko sytuacji związanych z zagrożeniami czasu pokoju, ale i wojny. Ponadto przyjęto, że uregulowania wymagają kwestie dotyczące obrony cywilnej. W badaniach wykorzystano m.in. analizę porównawczą w celu zidentyfikowania zmian jakie zostały zaproponowane w projektowanych przepisach prawa regulujących tematykę badań. Niniejsze opracowanie przedstawia także pojęcia takie jak zarządzanie kryzysowe, ochrona ludności i obrona cywilna.

EN

The article is a report on research on the tasks of national level management elements in counteracting crisis situations. The research assumed that crisis management cannot only apply to situations related to peacetime threats, but also to wartime ones. Moreover, it was assumed that issues related to civil defence require regulation. The research used, among others, comparative analysis in order to identify changes that have been proposed in the proposed legal provisions regulating the subject of research. This study also presents concepts such as crisis management, civil protection and civil defence.

4

Challenges to civil protection in times of future wars

Kowakowski Stanisław, Wrzosek Marek, Kaźmierczak Danuta

Wiedza Obronna

|

2023

|

nr 3

EN

Ukraine which is experiencing the war is an exemplification of the state that requires urgent military, material (e.g.: reconstruction of infrastructure) and first of all humanitarian aid. The aim of the paper is to identify task for civil protections in the future war environment and consequently suggest how to organize the civil protection to face the new realities. The emergency/humanitarian operations in Ukraine prove that delivering any aid should be coordinated by the centers/units consisting of the representatives of all sectors responsible for providing security to citizens. This units would ensure higher effectiveness and minimize/eliminate tasks duplication. The method applied for this research is a case study of the Russian - Ukrainian war (2022) with a focus on civilians, critical infrastructure and assistance provided as the referral points of the analysis. The concept of ecosystem as a multi-actor network and the concept of fractal organization are the theoretical base for the analysis.

5

Kryzys obrony cywilnej w Polsce : perspektywa instytucjonalna

Pawłuszko Tomasz

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2023

|

R. 13, Nr 30

41--62

PL

Problemem badawczym podjętym w niniejszym artykule jest kryzys instytucji ochrony ludności na przykładzie Obrony Cywilnej we współczesnej Polsce. Instytucje ochrony ludności stały się ważnymi ogniwami bezpieczeństwa niemilitarnego państw europejskich, szczególnie w obliczu kryzysów migracyjnych oraz pandemii COVID-19. Tymczasem Obrona Cywilna RP pod koniec drugiej dekady XXI wieku uległa marginalizacji. Celem autora jest znalezienie odpowiedzi na pytanie o przyczyny tej nietypowej sytuacji. Chcąc osiągnąć ten cel problem ukazano z perspektywy teorii instytucjonalnej, która ma długą tradycję wyjaśniania procesów zmian instytucjonalnych na gruncie nauk społecznych.

EN

The research problem addressed in this article is the crisis of civil protection institutions on the example of Civil Defense in contemporary Poland. Civil protection institutions have become important parts in the non-military security of European countries, especially in the face of migration crises and the COVID-19 pandemic. Meanwhile, the Civil Defense of the Republic of Poland became marginalized at the end of the second decade of the 21st century. The author's goal is to find an answer to the question about the causes of this unusual situation. To achieve this goal, the problem was presented from the perspective of institutional theory, which has a long tradition of explaining processes of institutional change in the social sciences.

6

Aksjologiczne filary bezpieczeństwa powszechnego jako źródło utworzenia i rozwoju unijnego mechanizmu ochrony ludności

Denysiuk Irmina

Wiedza Obronna

|

2022

|

nr 4

87--112

PL

W artykule autor porusza problematykę organizacji i funkcjonowania unijnych mechanizmów ochrony ludności z uwzględnieniem ich rozwoju na przestrzeni lat. Te rozwiązania służą ułatwieniu podejmowania działań na wypadek zagrożeń godzących w życie, zdrowie, mienie, infrastrukturę i środowisko naturalne. W ramach utworzonego Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności państwa członkowskie mogą otrzymać wsparcie w przeciwdziałaniu i zwalczaniu negatywnych następstw zagrożeń, realizowane w trzech płaszczyznach: strategicznej, operacyjnej i taktycznej. Współpraca wielostronna państw oparta jest na zasadach pomocniczości, współdziałania i interoperacyjności, co wspiera Komisja Europejska, ale także uwzględniono autonomiczność decyzji poszczególnych państw i dobrowolności w zakresie udziału i określenia potencjału zaangażowania. Mechanizmy na rzecz szeroko rozumianej ochrony ludności ewoluowały na przestrzeni lat, począwszy od roku 1985. Obecny kształt Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności daje możliwości współpracy koncepcyjnej i wykonawczej, wsparcia finansowego na potrzeby działań ratowniczych i ochronnych, uwzględnia także możliwą operacyjność poza granicami UE.

7

Badanie i analiza pól magnetycznych generowanych przez pojazdy trakcyjne w odniesieniu do narażenia ludzi

Garczarek Adam, Stachowiak Dorota

Przegląd Elektrotechniczny

|

2022

|

R. 98, nr 8

179--184

PL

W pracy zostały opisane podstawowe zagadnienia związane z pomiarami pola magnetycznego zmiennego w elektrycznych pojazdach trakcyjnych w odniesieniu do obowiązujących norm i przepisów. Szczegółowo omówiono technikę pomiarów pola magnetycznego oraz problematykę poprawności ich wykonywania i oceny. Przeprowadzone badania pól magnetycznych generowanych przez wybrane pojazdy trakcyjne wykazały, że wskazane jest doprecyzowanie wymagań prawnych w odniesieniu do tramwajów.

EN

The paper describes the basic issues related to the measurements of alternating magnetic field in electric traction vehicles in relation to the applicable standards and regulations. The technique of magnetic field measurements and the problem of their correctness and evaluation are discussed in detail. Conducted research on magnetic fields generated by selected traction vehicles showed that it is advisable to clarify legal requirements with respect to trams.

8

Contemporary understanding of civil defense

Ostrowska Renata

Scientific Journal of the Military University of Land Forces

|

2021

|

Vol. 53, No. 2(200)

340--353

EN

The study contains the most crucial information related to the functioning of Civil Defense, which, in accordance with international and national laws, is an instrument supporting civil authorities and rescue entities. The main goal of Civil Defense is to ensure security and the subsistence needs of the population during the war. An essential element is taking actions adequate to contemporary threats and the need to adopt legal and organizational regulations aimed at integrating all efforts to improve solutions in the field of civil protection.

PL

Opracowanie zawiera najważniejsze informacje związane z funkcjonowaniem obrony cywilnej, która w myśl prawa międzynarodowego i przepisów prawa krajowego stanowi instrument wsparcia władz cywilnych i podmiotów ratowniczych. Głównym celem obrony cywilnej jest zapewnienie bezpieczeństwa i zabezpieczenie potrzeb egzystencjonalnych ludności w czasie wojny. Istotnym elementem jest podjęcie działań adekwatnych do współczesnych zagrożeń oraz potrzeba dostosowania uregulowań prawnych i organizacyjnych mających na celu zintegrowanie wszelkich wysiłków ukierunkowanych na doskonalenie rozwiązań w zakresie ochrony ludności.

9

Ad hoc conclealments for civil protection and civil defence tasks

Szczęśniak Zbigniew, Lalka Janusz

Modern Engineering

|

2021

|

2

21--27

EN

The possibilities to use the hasty cover for civil protective and civil defense tasks are proposed in this paper. The hasty covers are elements no-expensive and fast in execution, which are complementary to the protective infrastructure useful for crisis situations. The structure of the problem and research methods are characterized.

10

Possibilities of using the Polish Armed Forces in non-military crises in the aspect of changes in the command and control system

Sobolewski Grzegorz

Scientific Journal of the Military University of Land Forces

|

2020

|

Vol. 52, No. 4(198)

874--889

EN

In the past, the main task of the Armed Forces was primarily to ensure military security in terms of defense of independence, sovereignty, and territorial integrity of the state. However, nowadays, in the national and international dimension, their scope of tasks has been expanded to include projects in the field of supporting public administration bodies and society in crisis situations. That is due to the fact that the Armed Forces have unique, unprecedented in other response forces, opportunities to take effective action in the event of various crises. Thus, they have become an important enhancement of the crisis management system and civil protection. They can often constitute the main element of support for public administration bodies (central and local government) in solving emerging crisis situations. An important factor in the effectiveness of their actions in helping the society is the so-called crisis management system in the Ministry of National Defense. The structure of this system is closely related to the functioning control and command system.

PL

W przeszłości głównym zadaniem sił zbrojnych było przede wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa militarnego w ujęciu obrony niepodległości, suwerenności i integralności terytorialnej państwa. Jednak współcześnie w wymiarze narodowym i międzynarodowym ich zakres zadań zdecydowanie uległ poszerzeniu o przedsięwzięcia z zakresu wsparcia organów administracji publicznej i społeczeństwa w sytuacjach kryzysowych. Wynika to z faktu, iż siły zbrojne, posiadają unikatowe, niespotykane w innych siłach reagowania możliwości podejmowania skutecznych działań w wypadku wystąpienia zróżnicowanych sytuacji kryzysowych. Tak więc stały się ważnym wzmocnieniem sytemu zarządzania kryzysowego i ochrony ludności. Często mogą one stanowić główny element wsparcia organów administracji publicznej (rządowej i samorządowej) w rozwiązywaniu powstałej sytuacji kryzysowej. Ważnym czynnikiem skuteczności ich działania w ramach pomocy społeczeństwu jest tzw. system zarządzania kryzysowego w resorcie obrony narodowej. Struktura tego systemu jest ściśle powiązana z funkcjonującym systemem kierowania i dowodzenia.

11

The Concept of Systemic Solutions in the State Fire Service in the Context of Terrorist Threats

Wróblewski Wojciech

Safety & Fire Technology

|

2020

|

Vol. 55, iss. 1

62--81

EN

Aim: The goal of the study is to present the current state of preparedness of the PSP as an element of the protective subsystem in the context of terrorist threats and the concept of improvement of the PSP activities in the area under consideration, in the organizational, technical, and training sphere. Introduction: The modern world is characterized by a multi-faceted and diverse dynamic of development. This gives rise to the fact that, along with the development of individual areas, the subject matter of common security changes as well. The acquired knowledge and modern solutions enable increasingly better protection of the society; however, in the face of the variables mentioned above, the subject matter of threats is becoming increasingly complex, also including such a peculiar kind of threats as crimes of terrorist nature. Therefore, the multi-dimensional nature of such threats generates the need for multi-faceted response to the new type thereof and poses a significant challenge to the modern system of national security, which, as defined by the Strategy of National Security, includes forces, means and resources allocated by the state for implementation of tasks in this area. Consequently, in order to be able to respond adequately and optimally, all resources should be appropriately organized, maintained and prepared. The National Security System consists of the control subsystem and executive subsystems, including operational defense and protection subsystems as well as support subsystems. Since this article does not examine the entire national security system, only the operational subsystem with protective tasks are outlined in the area under consideration. Methodology: The goal of the study was analysis of the literature on the subject, the available documents, as well as legal acts. The study also utilizes the author’s own experience as well as interviews with specialists in the areas of rescue and civil protection as well as terror prevention. Conclusions: The subject matter under consideration seems not to be fully explored. The reason for this state of affairs may be the lack of awareness of the necessity of centralization and of a systemic solution with regard to threats of terrorist nature. Dispersed tasks often cause jurisdictional chaos, whereas they should constitute a uniform mechanism featuring “precise response”. Definitely, the basis for stability of the state of security is optimal preparedness of all components of the security system for a terrorist threat.

PL

Cel: Celem opracowania jest zaprezentowanie obecnego stanu przygotowania elementu podsystemu ochronnego, jakim jest Państwowa Straż Pożarna (PSP), w kontekście zagrożeń terrorystycznych oraz koncepcji doskonalenia działań PSP w przedmiotowym obszarze – zarówno w sferze organizacyjnej, technicznej, jak i szkoleniowej. Wprowadzenie: Współczesny świat charakteryzuje wielowątkowa i zróżnicowana dynamika rozwoju. W konsekwencji – wraz z rozwojem poszczególnych obszarów – zmienia się również problematyka dotycząca bezpieczeństwa powszechnego. Zdobywana wiedza oraz nowoczesne rozwiązania pozwalają coraz lepiej chronić społeczeństwo, jednakże w obliczu wspomnianych wyżej zmiennych coraz bardziej złożona staje się problematyka zagrożeń, w tym ich szczególnego rodzaju – przestępstw o charakterze terrorystycznym. Wielowymiarowość tych zagrożeń generuje zatem potrzebę wielopłaszczyznowej odpowiedzi, co stanowi wyzwanie dla współczesnego systemu bezpieczeństwa narodowego, który – jak definiuje go Strategia Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej – obejmuje siły, środki oraz zasoby przeznaczone przez państwo do realizacji zadań w tym obszarze. Tak więc, aby można było adekwatnie i optymalnie reagować, wszystkie zasoby powinny być odpowiednio zorganizowane, utrzymane i przygotowane. System bezpieczeństwa narodowego składa się z podsystemu kierowania i podsystemów wykonawczych, w tym: operacyjnych obronno-ochronnych i wsparcia. Ponieważ artykuł nie stawia sobie za cel badanie całego systemu bezpieczeństwa narodowego, w przedmiotowym zakresie zarysowano jedynie podsystem operacyjny o zadaniach ochronnych. Metodologia: Celem pracy była analiza literatury przedmiotu, dostępnych dokumentów i aktów prawnych. Wykorzystano także doświadczenie własne oraz rozmowy ze specjalistami z zakresu ratownictwa, ochrony ludności i prewencji terrorystycznej. Wnioski: Przedmiotowa problematyka, zdaniem autora, nie jest w pełni opracowana. Powodem takiego stanu rzeczy może być brak świadomości co do konieczności scentralizowania oraz systemowego podejścia do zagrożeń o charakterze terrorystycznym. Rozproszone zadania często powodują chaos kompetencyjny, a powinny stanowić jednolity mechanizm z „precyzyjną reakcją”. Zdecydowanie podstawą stabilności stanu, jakim jest bezpieczeństwo, jest optymalne przygotowanie wszystkich elementów systemu bezpieczeństwa na zagrożenie o charakterze terrorystycznym.

12

Civil Security Engineering or Civil Protection Engineering?

Terlikowski Tadeusz

Safety & Fire Technology

|

2020

|

Vol. 55, iss. 1

48--61

EN

Objective: This paper attempts to prove that an effective model of protecting civilians from consequences of hazards ensuing from natural events considered as natural disasters, as well as risks arising from civilisational development in the reality of a global world, is the civil security engineering system based on achievements of many scientific disciplines related to the humanities, social sciences and technical sciences. This objective is justified by the thesis that stipulates that civil security engineering is an interdisciplinary measure of numerous entities in a modern state, the task of which is ensuring security for the society as regards the protection of life and health, property and the environment as fundamental conditions for the existence of the nation. Introduction: The contemporary reality, in which the 21st century society is functioning, creates diverse hazards for human life and health, property and the environment. Hence it is the obligation of the state to seek new effective methods that would allow combatting the consequences of such hazards. Many of those methods and tools are comprised by security engineering with civil protection engineering distinguished as a specialist discipline, which comprises means, methods and ways of organising effective protection of the society, human life and health as well as civilisational and cultural achievements of the society. Methodology: The basic method adopted in preparing this article was a review of source materials related to hazards to the society resulting from natural phenomena and industrial environment, followed by preparing conclusions and a presentation of the complete reasoning in relation to the subject of the present article. Conclusions: Civil protection is one of the most crucial challenges for the state security system in the context of all-encompassing globalisation, which is conducive to the generation of new hazards, especially those that result from the development of modern technologies. But also in the sphere of natural hazards we are faced with new events, i.a., due to climate change, such as extreme weather conditions, changes to annual precipitation, melting of icebergs, rise of the water level in seas and oceans, or the recent spread of epidemic hazards, which may be caused by diverse viruses, such as the current coronavirus outbreak. To be effective, the civil protection system has to be organised in a way that ensures it is capable of coping with all challenges; it needs to be able to use knowledge from many scientific fields and domains, and furthermore it also has to be an interdisciplinary system characterised not only by social knowledge, but in the first place technical know-how, and that is why we can speak of civil protection engineering.

PL

Cel: Celem artykułu jest próba dowiedzenia, że efektywnym modelem ochrony ludności przed skutkami zarówno zagrożeń wynikających ze zdarzeń naturalnych, jak i z rozwoju cywilizacji jest system inżynierii ochrony ludności oparty na osiągnięciach dyscyplin naukowych z dziedziny nauk humanistycznych, społecznych oraz nauk technicznych. Cel ten uzasadnia teza mówiąca, że inżynieria ochrony ludności jest interdyscyplinarnym działaniem wielu podmiotów współczesnego państwa, którego zadaniem jest zapewnienie bezpieczeństwa społeczeństwu w zakresie podstawowych warunków istnienia narodu: ochrony życia i zdrowia, mienia i środowiska. Wprowadzenie: Współczesna rzeczywistość, w której funkcjonuje społeczeństwo XXI wieku, stwarza wiele zagrożeń dla życia i zdrowia ludzi, mienia oraz środowiska. Stąd obowiązkiem państwa jest szukanie nowych efektywnych metod pozwalających na przeciwstawienie się skutkom tych zagrożeń. Wiele metod i narzędzi dedykowanych temu celowi znaleźć można w obszarze inżynierii bezpieczeństwa – z wyodrębnieniem inżynierii ochrony ludności jako specjalistycznej dyscypliny zawierającej środki, metody i sposoby organizowania skutecznej ochrony społeczeństwa, życia i zdrowia ludzi oraz dorobku cywilizacyjnego i kulturowego społeczeństwa. Metodologia: Podstawową metodą zastosowaną w trakcie przygotowania artykułu była analiza materiałów źródłowych z zakresu zagrożeń dla społeczeństwa płynących ze zjawisk naturalnych i środowiska industrialnego, opracowanie wniosków i przedstawienie całości wywodów w odniesieniu do tematu artykułu. Wnioski: Wobec powszechnej globalizacji, która sprzyja powstawaniu nowych zagrożeń, zwłaszcza tych będących wynikiem rozwoju nowoczesnych technologii, ochrona ludności stanowi dla systemu bezpieczeństwa państwa jedno z najważniejszych wyzwań. Także w obszarze zagrożeń naturalnych mamy do czynienia z nowymi zdarzeniami będącymi skutkiem np. zmian klimatycznych (ekstremalne zjawisko pogodowe, zmiany w ilości rocznych opadów atmosferycznych, topnienie lodowców, podnoszenie się poziomu wód w morzach i oceanach, szerzenie się zagrożeń epidemicznych, których przyczyną mogą być różnego rodzaju wirusy). Aby system ochrony ludności był efektywny, powinien czerpać wiedzę z różnych obszarów i dziedzin nauki oraz dyscyplin naukowych, wykazywać się interdyscyplinarnością, wykorzystywać nie tylko wiedzę społeczną, prawną, ale przede wszystkim techniczną. Stąd możemy mówić o inżynierii ochrony ludności.

13

3P – Model of Preparing the Officers of the State Fire Service in Poland for Terrorist Events

Wróblewski Wojciech

Safety & Fire Technology

|

2020

|

Vol. 56, iss. 2

126--141

EN

Purpose: The contemporary nature of terrorist attacks forces the rescue services to develop and enhance their operational potential to support the system which guarantees the safety of the civilians. The tasks of the State Fire Service (PSP) in Poland in the country’s anti-terrorist protection system indicate that these units play a key role in neutralizing the effects of terrorist attacks. The tasks of the formation include conducting rescue operations in the field of saving the lives and health of people and protection of property and environment in the situation of a sudden threat, as well as undertaking activities to identify threats, including contamination with chemical and radioactive substances, and conducting initial biological recognition activities. New tools and forms in terrorist threats require much broader skills and competences of PSP officers. Introducing full preparation of PSP officers to act during terrorist events may directly and indirectly strengthen the national anti-terrorist system. Methodology: A non-probabilistic research method with targeted selection using the PAPI (Paper And Pencil Interview) tool was applied. The study was conducted among the management of PSP. The survey involved thirty seven officers, thirty-two of whom were provincial commanders and/or their deputies, as well as officers performing management tasks. The remaining five respondents were officers holding managerial positions in the PSP Headquarters. Literature and legal regulations were reviewed and analysed. Results: In the study officers representing the commanding staff of the State Fire Service were included. A vast majority of the participants of this study claimed that terrorist threats in Poland are real. Which, in turn, resulted in the need to develop far reaching educational programs that adequately prepare fire-fighters to deal with terrorist threats and activities. Conclusions: State Fire Service officers are prepared to respond to many aspects of rescue operations, however, this continues to be an area of great research potential, where the focal point of discussion should focus on the improvement of all aspects of proper and effective response of the State Fire Service terrorist events. An innovative programme that addresses these concerns is the 3P model based on three domains: prevention, practice and psychotraumatology.

PL

Cel: Współczesny charakter ataków terrorystycznych wymusza na służbach ratowniczych rozwijanie i wzmacnianie ich potencjału operacyjnego w celu wsparcia systemu gwarantującego bezpieczeństwo ludności. Zadania Państwowej Straży Pożarnej w Polsce w systemie ochrony antyterrorystycznej kraju wskazują, iż jednostki te odgrywają kluczową rolę na etapie neutralizacji skutków zamachów terrorystycznych. Do zadań formacji należy prowadzenie akcji ratowniczych w zakresie ratowania życia i zdrowia ludzi oraz ochrona mienia i środowiska w sytuacji powstania nagłego zagrożenia. PSP odpowiedzialna jest także za czynności z obszaru rozpoznawania zagrożeń, w tym skażeń substancjami chemicznymi i radiacyjnymi oraz prowadzenie wstępnych czynności rozpoznania biologicznego. Nowe narzędzia i formy w zagrożeniach terrorystycznych wymagają poszerzonych umiejętności i kompetencji funkcjonariuszy PSP. Wprowadzenie pełnego przygotowania funkcjonariuszy PSP do działań podczas zdarzeń o charakterze terrorystycznym może bezpośrednio i pośrednio wpłynąć na wzmocnienie narodowego systemu antyterrorystycznego. Metodologia: Zastosowano nieprobabilistyczną metodę badawczą o doborze celowym z wykorzystaniem narzędzia PAPI (Paper And Pencil Interview). Badanie przeprowadzono wśród kadry kierowniczej PSP. Wzięło w nim udział 37 funkcjonariuszy, z czego 32 respondentów stanowili komendanci wojewódzcy lub/oraz ich zastępcy, a także funkcjonariusze pełniący zadania zarządcze. Pozostałych 5 ankietowanych to funkcjonariusze obejmujący stanowiska zarządcze w Komendzie Głównej PSP. Przeprowadzony został przegląd literatury i aktów prawnych oraz ich analiza. Wyniki: Do badania włączono funkcjonariuszy reprezentujących kadrę dowódczą Państwowej Straży Pożarnej. Zdecydowana większość badanych funkcjonariuszy stwierdziła, że zagrożenie terrorystyczne w Polsce jest realne. To z kolei skutkowało wyrażoną przez ankietowanych potrzebą modyfikacji planu szkolenia adekwatnie przygotowującego funkcjonariuszy do działań w czasie zdarzeń o charakterze terrorystycznym. Wnioski: Funkcjonariusze Państwowej Straży Pożarnej są przygotowani do wielu aspektów działań ratowniczych, jednak nadal jest to obszar o dużym potencjale badawczym, w którym centralny punkt dyskusji powinien koncentrować się na poprawie wszystkich aspektów właściwego i skutecznego reagowania PSP na zdarzenia o charakterze terrorystycznym. Innowacyjnym programem, który uwzględnia te kwestie, jest model 3P oparty na trzech dziedzinach: prewencji, praktyce i psychotraumatologii.

14

Poziomy pól elektromagnetycznych od pojazdów kolejowych w kontekście wymagań formalnych

Miszkiewicz Andrzej, Tchórzewski Krzysztof

Problemy Kolejnictwa

|

2020

|

Z. 187

43--50

PL

Artykuł podejmuje tematykę poziomów emisji pól elektromagnetycznych przez pojazdy kolejowe w kontekście ochrony ludności. Przedstawiono problem braku rozwiązań prawnych, limitów i metod badawczych w warunkach środowiska kolejowego w Polsce. W artykule przedstawiono wstępne wyniki pomiarów emisji pól elektromagnetycznych generowanych przez pojazdy kolejowe. Na podstawie wyników tych badań stwierdzono, że uwzględniając wyniki pomiarów, pola elektromagnetyczne mogą osiągać istotne poziomy, które także mogą wpływać na zdrowie ludzi. Autorzy artykułu wysuwają wniosek, że zagadnienie nie powinno być lekceważone i z tego powodu wymaga ono dalszych badań, zważywszy na postępujące nasycenie pojazdów kolejowych w urządzenia i systemy elektroniczne, które będą stanowiły źródła pól elektromagnetycznych.

15

Systemic approach to civil protection in Poland

Sobolewski Grzegorz

Safety & Fire Technology

|

2019

|

Vol. 54, iss. 2

116--131

EN

Introduction: In Poland, the security of the State and its citizens is the responsibility of the national security system. One if its major parts is civil protection (public security). The framework used to ensure civil security is the civil protection system, with life-saving as its primary concern. Aim: The primary goal of this study was to identify the civil protection system within the domain of Poland’s national security, to describe its mission and range of responsibilities, and to suggest what should be changed. The main research problem, as addressed by this study, was expressed as the following questions: What function does the civil protection system currently serve within Poland’s national security? What are its core focus and responsibilities, and what are its development needs and priorities? Results: For this study, it was assumed that the core focus of civil protection were actions designed to reduce any possible risks to human life or health (prevention and counter measures), and once such risks materialise, to provide efficient response to ensure effective security. In a broader sense, civil protection within national security can be considered as a set of nationwide measures intended to ensure the safety of all citizens, property and the environment. In view of the above, civil protection can be understood as the set of measures implemented by government and local-government administration, plus any security-related capabilities and measures (national resources), allocated or set up to prevent, prepare for or respond to any security risks, or to restore any victim population to normal functioning. It was assumed that a civil protection system is an internally coordinated system of capabilities, measures and resources designed to prevent any risks to civil security, and to provide expeditious response to situations that might put citizens’ lives or health at risk. Today, this system is significantly fragmented, and civil protection is often intermingled with such areas as crisis management, public security, safe and secure public environment, and national defence. An effective civil protection system should be an interdisciplinary and well-integrated system capable of responding to any current and expected civil security challenges and threats across various national circumstances.

PL

Wprowadzenie: W Polsce za bezpieczeństwo państwa i jego obywateli odpowiedzialny jest system bezpieczeństwa narodowego. W jego strukturze możemy wyróżnić bardzo istotny element, jakim jest ochrona ludności (bezpieczeństwo powszechne). Organizacyjną postacią zapewnienia bezpieczeństwa ludności jest system ochrony ludności, a jego wiodącą dziedziną – ratownictwo. Cel: Zasadniczy cel badań prezentowanych w artykule zawierał się w identyfikacji systemu ochrony ludności w obszarze bezpieczeństwa narodowego RP, przedstawieniu jego misji i zakresu działań oraz określeniu pożądanych kierunków zmian. Główny problem badawczy wyrażono w postaci pytań: Jaką funkcję spełnia obecnie system ochrony ludności w bezpieczeństwie narodowym Polski? Co stanowi jego przedmiot działań oraz jakie istnieją potrzeby i priorytety rozwoju? Wyniki: W rozważaniach przyjęto założenie, że istotą ochrony ludności jest działalność mająca na celu obniżanie ryzyka zagrożeń dla życia i zdrowia człowieka (profilaktyka i prewencja), a w przypadku ich wystąpienia sprawne reagowanie, które powinno objawiać się skuteczną ochroną. W ujęciu szerokim ochronę ludności w bezpieczeństwie narodowym można traktować jako zespół przedsięwzięć państwa, których celem jest zapewnienie bezpieczeństwa obywateli, mienia i środowiska. Wobec tego ochronę ludności możemy interpretować jako zestaw działań administracji rządowej i samorządowej oraz działalność sił i środków (zasobów państwa) w zakresie bezpieczeństwa, wykonywanych z zamiarem zapobiegania, przygotowania, reagowania i odtworzeniu równowagi funkcjonowania poszkodowanej ludności. Przyjęto, że system ochrony ludności to skoordynowany wewnętrznie układ wydzielanych przez państwo sił i środków oraz zasobów ukierunkowanych na zapobieganie powstawaniu zagrożeń bezpieczeństwa ludności, a także sprawnym reagowaniu na sytuacje zagrażające zdrowiu i życiu obywateli. Współcześnie ów system jest bardzo rozproszony i często problematyka ochrony ludności przeplata się z zagadnieniami z zakresu zarządzania kryzysowego, bezpieczeństwa publicznego, bezpieczeństwa społecznego i obronności państwa. Można przyjąć, że poprawnie funkcjonujący system ochrony ludności powinien mieć charakter interdyscyplinarny, zintegrowany, a także być zdolny do odpowiedzi na aktualne oraz prognozowane wyzwania i zagrożenia bezpieczeństwa ludności w różnych stanach funkcjonowania państwa.

16

Ukrycia doraźne dla zadań ochrony ludności i obrony cywilnej

Szcześniak Zbigniew, Lalka Janusz

Inżynieria Bezpieczeństwa Obiektów Antropogenicznych

|

2019

|

Nr 1-2

52--58

PL

W artykule zaproponowano możliwości stosowania ukryć doraźnych dla zadań ochrony ludności i obrony cywilnej. Ukrycia doraźne są tanim i szybkim realizacyjnie elementem uzupełniającym stacjonarną infrastrukturę osłonową przydatną w sytuacjach kryzysowych. Scharakteryzowano strukturę problemu i wskazano metody badań.

EN

The possibilities to use the hasty cover for civil protective and civil defense tasks are proposed in this paper. The hasty covers are elements no-expensive and fast in execution, which are complementary to the protective infrastructure useful for crisis situations. The structure of the problem and research methods are characterized.

17

System ochrony ludności i ratownictwa

Terlikowski T.

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2018

|

Nr 67 (tom 3)

87--110

PL

Jednym z najważniejszych zadań państwa jest zapewnienie swoim obywatelom bezpieczeństwa na jak najwyższym, zarówno względem efektywności, jak i skuteczności, poziomie. Dzieje się to przez utrzymanie należytej ochrony życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed zagrożeniami wywoływanymi katastrofami naturalnymi i katastrofami technicznymi, które są generowane zmianami cywilizacyjnymi. W artykule przedstawiono system ochrony ludności i ratownictwa w Polsce na podstawie funkcjonujących rozwiązań formalno-prawnych oraz zwrócono uwagę na niektóre kwestie dotyczące kierunku reformy tego systemu z uwzględnieniem Obrony Cywilnej jako systemu ochrony ludności i ratownictwa w czasie stanu wojennego i w czasie wojny.

EN

One of the crucial tasks of the state is to ensure its citizens the most effective, efficient and the highest level of safety of life, health and property connected with the hazards caused by the natural and technical disasters generated by the civilization changes. The article describes the systems of civil protection and rescue, operating in Poland on the basis of the legal solutions. The paper also pays attention to some issues connected with the reform of the system considering the Civil Defense as the civil protection and the rescue system operating both during the Marshal law and the war.

18

Polityczno-prawne aspekty uwarunkowań bezpieczeństwa powszechnego w zakresie ochrony ludności

Terlikowski T.

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2018

|

Nr 67 (tom 3)

63--85

PL

W artykule podjęto próbę określenia politycznych i prawnych uwarunkowań bezpieczeństwa powszechnego w zakresie ochrony ludności. Ochrona ludności jest jednym z elementów bezpieczeństwa powszechnego jako podsystemu bezpieczeństwa państwa, mającym na celu realizację zadań w zakresie ochrony życia i zdrowia ludzi oraz mienia i środowiska przed różnego rodzaju zagrożeniami, zarówno pochodzenia naturalnego, jak i cywilizacyjnego. Jako jeden z elementów bezpieczeństwa powszechnego, będącego podsystemem bezpieczeństwa państwa, ochrona ludności w dużej mierze zależy także od środowiska politycznego.

EN

The article tries to determine the political and legal issues concerning the public safety namely the civil protection. Civil safety is one of the elements of public safety and as a state security subsystem it protects health, life ,property and environment against all kinds of natural and man – made threats. Civil Protection, as one of the elements of public safety and being the subsystem of the state security, is also heavily dependent on political environment.

19

Ochotnicze Straże Pożarne w ochronie ludności powiatu tomaszowskiego – analiza zadaniowo-zasobowa

Zając Ł.

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2018

|

Nr 66 (tom 2) (2)

159--173

PL

W artykule przeanalizowano rolę Ochotniczych Straży Pożarnych (OSP) w ochronie ludności powiatu tomaszowskiego pod kątem zadaniowo-zasobowym. Opisano ogólne uwarunkowania ochrony ludności w Polsce. Przedstawiono podstawy prawne funkcjonowania jednostek OSP. Przypisano realizowane zadania jednostek OSP do konkretnych etapów ochrony ludności. Przedstawiono kategorie zasobów, jakimi dysponują OSP z terenu powiatu tomaszowskiego. Podkreślono, iż w odniesieniu do posiadanych sił i środków, jednostki OSP należy uwzględniać na różnych etapach realizacji zadań z zakresu ochrony ludności czy też zarządzania kryzysowego. W konsekwencji sformułowano ogólne wnioski wykorzystania jednostek OSP w ochronie ludności powiatu tomaszowskiego oddające charakter przeprowadzonej analizy.

EN

The article analyzes the role of the Voluntary Fire Brigades in the protection of the population of the Tomaszów county in terms of task and resources. The general determinants of civil protection in Poland have been described. The legal foundations for the functioning of the Voluntary Fire Brigades are presented. The tasks of the Voluntary Fire Brigades were assigned to specific stages of civil protection. The categories of resources available to Voluntary Fire Brigades from the area of the Tomaszów county are presented. It has been emphasized that in relation to the forces and resources possessed, units of the Voluntary Fire Brigades should be considered at various stages of the implementation of tasks in the field of civil protection or crisis management. As a result, general conclusions were drawn about the use of the Voluntary Fire Brigades in the protection of the population of the Tomaszów county reflecting the nature of the conducted analysis.

20

Ochrona ludności w Polsce w czasie pokoju. Ocena stanu

Krasiński Wojciech

Zeszyty Naukowe / Lotnicza Akademia Wojskowa

|

2018

|

nr 1-2

203--2018

PL

Artykuł stanowi próbę oceny stanu ochrony ludności w Polsce w czasie pokoju. Ochrona ludności przed niebezpieczeństwami spowodowanymi działaniem sił natury i działalnością człowieka nie została usankcjonowana w Polsce spójnymi regulacjami prawnymi. Treści artykułu koncentrują się na nieodpowiadającym na wymagania otoczenia stanie sił i środków ochrony ludności w Polsce w czasie pokoju. W artykule wskazano na prawdopodobne przyczyny doprowadzające do takiego stanu oraz opisano podejmowane próby naprawy systemu ochrony ludności w czasie pokoju. W podsumowaniu zawarto próbę oceny stanu ochrony ludności w Polsce w czasie pokoju. Zwrócono uwagę na znaczenie obecnego stanu systemu ochrony ludności dla bezpieczeństwa powszechnego oraz na konieczność jego doskonalenia w przyszłości.

EN

The article is an attempt to assess the condition of civil protection in Poland during peacetime. Protection of people against natural threats or human activity has not been sanctioned in Poland by consistent legal regulations. The content of this article is also focused on the state of the forces and means of civil protection in Poland in time of peace that do not meet the requirements of the environment. The author points out the probable causes leading to such a condition and describes attempts to refine the civil protection system during peacetime. In the summary the author makes an effort to assess the state of civil protection in Poland in time of peace. The importance of the current state of the civil protection system for general security and the need to improve it in the future were highlighted in the article.