Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Ewolucja zmian w przeciwdziałaniu zagrożeniom terrorystycznym w strategiach bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej

Kucharek Daniel

Aviation and Security Issues

|

2022

|

No. 2

1--13

PL

Zagrożenia terrorystyczne stanowią poważny problem związany z zapewnianiem bezpieczeństwa państwowego. Dla ograniczenia mogących się pojawić zagrożeń opracowywane są dokumenty, które następnie tworzą podstawę systemów zapewniających bezpieczeństwo kraju. W Polsce takim dokumentem jest strategia bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej. W ostatnich kilkunastu latach strategie bezpieczeństwa narodowego były trzykrotnie zmieniane. W następujących po sobie dokumentach, wyznaczających kierunki kształtowania bezpieczeństwa kraju, podejście do problematyki zagrożeń terrorystycznych nie było traktowane jednakowo. Celem niniejszej publikacji była ocena kolejnych strategii w zakresie podejścia ich twórców do problematyki zagrożeń terrorystycznych na tle zmieniającej się sytuacji politycznej, militarnej, gospodarczej i zdrowotnej wewnątrz kraju i poza jego granicami. Artykuł stanowi opracowanie o charakterze teoretycznym, w którym wnioski zostały sformułowane na podstawie analizy treści kolejnych strategii bezpieczeństwa narodowego, aktów prawnych i literatury opisującej problematykę zagrożeń terrorystycznych. Za początek analizy wyznaczono datę przystąpienia Polski do strefy Schengen. Związane jest to z przyjętym założeniem, że zniesione kontrole graniczne w państwach członkowskich umożliwiły swobodny przepływ ludności, co mogło stać się czynnikiem sprzyjającym prowadzeniu działalności terrorystycznej.

EN

Terrorist threats are a serious problem in ensuring national security and in order to counteract them, documents are being developed which become the basis for the creation of systems ensuring the security of each country. In Poland, such document is the national security strategy of the Republic of Poland. In the recent years, national security strategy has been changed three times. However, in the successive documents setting out the directions for shaping the country’s security systems, the approach to the issue of terrorist threats was not treated in the same way. As such, author of this publication has undertaken an assessment of the approach of subsequent security strategies to the issue of terrorist threats in the view of changing political, military, economic and health situation within the country and abroad. The assessment of the directions of changes was carried out on the basis of an analysis of the content of successive national security strategies, legal acts and further literature describing the subject matter of the article. The aforementioned analysis has been undertaken from the moment when Poland become a part of Schengen area. This is due to the assumption that the abolition of border controls in the Member States allowed the free movement of people, which could become a factor conducive to the conduct of terrorist activity.

2

System obronny / bezpieczeństwa RP w świetle doktryn i strategii : (1990-2007). Cz. 1

Śmiałek Katarzyna, Śmiałek Wiesław

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2019

|

R. 9, Nr 15

175--194

PL

Po roku 1989 niezależnie od formy zapisu strategii bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej (jako „doktryny”, „założeń polityki bezpieczeństwa” czy właściwej „strategii”) ukształtowały się jej ramy koncepcyjne, metodologiczne oraz prawne podstawy wyznaczające zakres kompetencji instytucji państwowych, konstytucyjnie odpowiedzialnych za kreowanie i realizację polityki bezpieczeństwa państwa. Tradycyjnie bezpieczeństwo jest ujmowane i definiowane w kontekście wyzwań i zagrożeń dla danego podmiotu. Lata dziewięćdziesiąte XX wieku były okresem radykalnych przemian polityczno-ustrojowych w Polsce. Również bezpieczeństwo i obronność doświadczyły rewolucyjnych przeobrażeń. Nowe środowisko bezpieczeństwa obejmuje trzy oddzielne okresy: przynależności do Układu Warszawskiego, szarej strefy bezpieczeństwa - samodzielności obronnej i okresu przynależności do NATO. Aby przeciwdziałać zagrożeniom, zadania organów państwa, podstawy prawne funkcjonowania systemu obronnego państwa określono w: Doktrynie obronnej RP (1990), Założeniach polskiej polityki bezpieczeństwa, Polityce bezpieczeństwa i strategii obronnej Rzeczypospolitej Polskiej (1992), Strategiach bezpieczeństwa narodowego RP (2000, 2003, 2007). W dokumentach tych w różny sposób definiowano system obronny RP, jego strukturę i zadania elementów składowych.

EN

After 1989 Poland’s new strategic conceptual, methodological and legal framework re-shaped the competence of state institutions that are constitutionally responsible for creation and implementation of the state security policy. And regardless of the acknowledged form of the National Security Strategy (as “doctrine”, “security policy” or “strategy”), all considering that traditionally security is recognized and defined in the context of challenges and threats for a given entity, for Poland the 1990s was a period of radical political changes. Hence, security and defense also experienced revolutionary transformations. The security environment in discussion includes three separate periods: belonging to the Warsaw Pact, then to gray security zone - defensive independence, and a period of belonging to NATO. To counteract the threats task of preparing the state organs was based on the legal basis for the functioning of the state defense system as defined in: Defense Doctrine of the Republic of Poland (1990), “Assumptions of the Polish Security Policy”, “Security Policy and defense strategy of the Re-public of Poland” (1992), “National Security Strategies of the Republic of Poland” (2000, 2003, 2007). In these documents, the defense system of the Republic of Poland, its structure and tasks of constituent elements were defined in various ways, as described in the following article.

3

Designing the process of managing the security of the state : an example of solutions in the case of Poland

Kośmider T.

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2018

|

R. 8, Nr 14

21--36

EN

The process of national security management must take into account each state’s interests in order to meet the expectations, needs and aspirations of the whole nation. In the initial conceptual and decision-making stage, this process includes ideological and doctrinal-level thinking as well as considerations at the program and operational levels. The following implementation stage covers the initiation of concrete security measures. This process must be flexible and take into account all changes taking place in the external environment of the state, as well as all transformations occurring within the security system, in order to create an effective and long-term security policy. An efficient organization of national security management requires a broad interdisciplinary approach taking into account executive issues, as well as decisions made at the central - ministerial level. In Poland, there are two mechanisms to derive national security strategies, adjudicate their results, and then adapt to evolving conditions and needs. These mechanisms are the state defense strategy verified by Strategic Defence Review process and national security system verified by the Strategic National Security Review. This article will summarize these two processes to include recent changes based on the evolving international security arena.

PL

Proces zarządzania bezpieczeństwem narodowym musi uwzględniać każdy interes państwa, aby sprostać oczekiwaniom, potrzebom i aspiracjom całego narodu. Na wstępnym etapie koncepcyjnym i decyzyjnym obejmuje on myślenie na poziomie ideologicznym i doktrynalnym, a także rozważania na poziomie programu i operacji. Poniższy etap wdrożenia obejmuje rozpoczęcie konkretnych środków bezpieczeństwa. Proces ten musi być elastyczny i uwzględniać wszelkie zmiany zachodzące w zewnętrznym otoczeniu państwa, a także wszystkie przekształcenia, do których dochodzi w systemie bezpieczeństwa, w celu stworzenia skutecznej i długoterminowej polityki bezpieczeństwa. Sprawna organizacja zarządzania bezpieczeństwem narodowym wymaga szerokiego interdyscyplinarnego podejścia uwzględniającego kwestie wykonawcze, a także decyzje podejmowane na poziomie centralnym−ministerialnym. W Polsce istnieją dwa mechanizmy wyprowadzania strategii bezpieczeństwa narodowego, rozstrzygania ich wyników, a następnie dostosowywania się do zmieniających się warunków i potrzeb. Mechanizmy te stanowią strategię obrony państwa zweryfikowaną przez proces Strategic Defense Review oraz system bezpieczeństwa narodowego zweryfikowany przez Strategiczny Przegląd Bezpieczeństwa Narodowego. W artykule te dwa procesy zostają podsumowane, aby uwzględnić ostatnie zmiany oparte na rozwijającej się międzynarodowej arenie bezpieczeństwa.

4

Formulating operational and preparatory strategy by the example of national security strategy

Penc-Pietrzak I.

Zeszyty Naukowe. Organizacja i Zarządzanie / Politechnika Łódzka

|

2017

|

z. 70

65--83

5

Analiza porównawcza systemu zarządzania bezpieczeństwa narodowego i zarządzania kryzysowego

Kaczmarczyk Barbara

Wiedza Obronna

|

2012

|

nr 3

14--20

6

Kontrola strategii bezpieczeństwa narodowego

Nowakowska-Krystman A.

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2012

|

R. 2, Nr 3

371--401

PL

Strategie przyjmują często postać dokumentów, które są zbiorem pobożnych życzeń. Nie oznacza to, że nie są one właściwe. Jednakże posiadanie dobrej strategii nie jest wystarczającym warunkiem osiągnięcia sukcesu przez organ ją wprowadzający, czyli realizacji założonych w niej celów strategicznych. Potrzebna jest zdolność do rzeczywistej jej implementacji oraz możliwość sprawdzenia, czy rzeczywiście założone cele zostały osiągnięte. W celu dokonania oceny wprowadzenia strategii istnieje potrzeba opracowania mierników, według których się ją przeprowadzi. Wskaźniki te można opracować, wykorzystując metodę Balanced Scorecard (bsc). Metoda ta należy do metod zarządzania strategicznego i obecne jest jedną z najpowszechniej stosowanych w procesie implementacji strategii. Artykuł jest próbą pokazania możliwości jest zastosowania z pomocą przykładu strategii bezpieczeństwa narodowego.

EN

Strategies are frequently presented in the form of documents which are very oft en a set of the so called ‘wishful thinking’. This, however, does not mean that they are improper. Nevertheless, having good strategy is not the precondition for the implementing body to be successful in the realization of the set strategic goals. It is necessary to be able to truly implement the strategy and check if the set goals have been achieved. In order to carry out the assessment of the strategy implementation there is a need to develop measures which constitute the basis for the assessment. The indicators can be prepared with the use of Balanced Scorecard method (BSC). This is one of the methods of strategic management and, presently, is one of the most frequently used in the process of strategy implementation. The article attempts to present the possibilities of its usage through the example of national security strategy.

7

Udział żołnierzy rezerwy w operacjach wojskowych z perspektywy NATO oraz w aspekcie formowania Narodowych Sił Rezerwowych w Polsce

Czekaj Grzegorz

Wiedza Obronna

|

2011

|

nr 3

12--22

8

Strategia funkcjonowania Rzeczypospolitej Polskiej w obliczu terroryzmu światowego

Jakubczak R., Marczak J.

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2011

|

R. 1, Nr 2

11--24

PL

Światowy terroryzm wymusza przedsięwzięcia w zakresie koalicyjnej walki często z dala od terytoriów narodowych państw nim zagrożonych. Nie zwalnia to jednak przywódców państw, odpowiedzialnych za bezpieczeństwo ich społeczeństw, od braku zainteresowania ochroną i obroną terytorium narodowego. A to z kolei wymusza dodatkowe wzmocnienie struktury służącej tej ochronie i obronie - tj. instytucji obrony narodowej. W Polsce tymczasem następuje powolna degradacja tej instytucji i komponentu wojskowego jej służącemu. Przez to Ministerstwo Obrony Narodowej staje się organem zagranicznej interwencji wojsk operacyjnych, w małym stopniu zajmującym się ochroną i obroną terytorium narodowego Polski. A to w wypadku geopolitycznego położenia RP i wniosków z historii staje się problemem strategicznym, wywołującym konieczność pilnego wstrzymania tego destrukcyjnego dla bezpieczeństwa narodowego procesu. Wyjściem z tej niekomfortowej strategicznie sytuacji jest właściwe opracowanie strategii bezpieczeństwa narodowego, strategii obrony narodowej i narodowej strategii wojskowej oraz odtworzenie sprawdzonych w innych państwach demokratycznych, oraz w Polsce, komponentów wojsk, które byłyby nie tylko gwarantem niepodległości RP, lecz także siłami interwencji wojewodów na potrzeby wewnętrzne państwa polskiego m.in. w czasie sytuacji kryzysowych.

EN

Global terrorism is influential in governments’ undertaking allied armed actions against hostilities in foreign territories. However, this can’t be an excuse for task subtraction from domestic protection. The leaders can’t just move the danger abroad, since the best solution for national security rests in adding support structures within the spectrum of national defense institutions. In Poland meanwhile, a slow degradation of national defense institutions and military elements is observed. The Ministry of Defense performing foreign missions abroad is not fully involved in protection of the Polish territory. Geopolitical situation of Poland throughout its history exemplifies that the lack of reckoning in defense may cause strategic problems affecting its security. Therefore, the state’s policy should be properly adjusted, as claims the author. The remedy rests in the appropriate strategies for National Security, National Defense and National Military. This planning should take into account examples of those democratic countries that created an efficient plan for their security. The Polish armed forces can be restructured in a similar fashion allowing it to act in unison on different levels of security protection - domestic, foreign, as well as in cases of natural disasters and emergencies.

9

Przygotowanie obronne państwa : dziedziny i zakres przygotowań

Kuliczkowski Marian

Wiedza Obronna

|

2010

|

nr 3

43--69

10

Aspekty logistyczne bezpieczeństwa krytycznej infrastruktury państwa

Sienkiewicz P., Pelc M., Świeboda H.

Zeszyty Naukowe AON

|

2007

|

nr 2(67)B

140-160

EN

General organisational and functional assumptions of the security system of the state critical infrastructure were presented. Special attention was drawn to logistic processes aimed at providing effectiveness of the state critical infrastructure’s particular elements taking in special account the energy and telecommunications sectors.