Wyniki wyszukiwania - BazTech

Ograniczanie wyników

2 2017

Znaleziono wyników: 2

Liczba wyników na stronie

Wyniki wyszukiwania

Wyszukiwano:
w słowach kluczowych: modernizacja usług publicznych

Sortuj według:

Ogranicz wyniki do:

Usługi publiczne i usługi w interesie ogólnym – koncepcja i niektóre problemy instytucjonalne marketyzacyjnej modernizacji świadczenia usług publicznych w Unii Europejskiej

Lissowski O.

Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie

2017

Nr 74

9--27

Przedmiotem artykułu jest charakterystyka stosowanego przez Komisję Europejską specyficznego pojęcia i marketyzacyjnej koncepcji modernizacji usług (świadczonych) w interesie ogólnym (UIO – services of general interest) na tle powszechnie używanego ogólnego pojęcia usług publicznych, przedstawienie wewnętrznej struktury UIO, funkcjonalnego uzasadnienia tego pojęcia oraz jego odniesienia do niektórych regulacji prawnych w zakresie pomocy publicznej i zamówień publicznych. W artykule wyjaśniono przesłanki i implikacje prawne obecnej polityki Komisji Europejskiej związane z realizacją traktatowo zastrzeżonej, wyłącznej kompetencji unijnej do ustanawiania reguł konkurencji niezbędnych do funkcjonowania rynku wewnętrznego oraz kompetencji koordynacyjnych w obszarze polityki społecznej. Tym samym marketyzacyjna koncepcja UIO stanowi ważny punkt odniesienia dla modernizacji polityki społecznej i usług publicznych w krajach członkowskich. Niemniej pojawiły się istotne i wymagające rozwiązania problemy osłabiające potencjalną efektywność i wiarygodność społeczną promowanych rynkowych mechanizmów świadczenia usług publicznych. Należą do nich m.in. deformacje uczciwej konkurencji wynikające z unikania płacenia podatków przez duże koncerny międzynarodowe wkraczające na krajowe rynki usług publicznych, a także konsekwencje zjawiska tzw. asymetrii konstytucyjnej.

The subject-matter of this article is a characterization of the specific notion and concept of the market-oriented modernization of “services of general interest" (SGI) applied by the European Commission, against the commonly used general notion of public services, as well as a presentation of the internal structure of SGI, its functional justification and reference to regulations on state aid and public procurement. The article explains the rationale and legal implications of the current policy of the European Commission related to the implementation of exclusive competence of the EU to establish the competition rules necessary for the functioning of the internal market and coordination competence in the field of social policy. Thus, the market-oriented concept of SGI constitutes an important reference point for the modernization of social policy and public services in member states. However, serious problems requiring a solution emerged which weaken the potential effectiveness and social credibility of the promoted marketization of public service provision. Among them are the deformation of fair competition and public service financing by tax-avoiding multinational corporations and the consequences of the “constitutional asymmetry” phenomenon.

E-governance in providing public services in Estonia: a case study

Roots L.

Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej. Organizacja i Zarządzanie

2017

Nr 74

77--93

In current public administration, technology and internet solutions are playing a more important role in increasing efficiency and reducing costs. This article’s aim is explaining and analysing the Estonian model of e-governance providing services to citizens via different electronic solutions. The example of the Estonian Road Administration bureau is used to illustrate the possible ways of improving public service accessibility and making the service faster and accessible from different parts of the country without a need to appear in person in the office. First the development of Estonian e-service is described and analysed, the different stages of development are discussed and theoretical aspects are evaluated. The research results led to the conclusion that the success of the public service does not depend only on the proposed solutions, but also on the availability of information to the potential users - the citizens. The e-service has to be easily accessible, useful to the user and easy to use, if these elements are already envisaged in the development stage the service can also achieve the other objectives – efficiency and cost benefits.

W obecnej administracji publicznej technologia i rozwiązania internetowe odgrywają rosnącą rolę w dążeniu do zwiększenia efektywności i ograniczenia kosztów. W artykule wyjaśniono i poddano analizie estoński model e-zarządzania w świadczeniu usług dla obywateli z wykorzystaniem różnych rozwiązań elektronicznych. Na przykładzie biura Estońskiego Zarządu Dróg przedstawiono różne sposoby poprawy szybkości i dostępności usług w różnych częściach kraju bez potrzeby fizycznego pojawienia się w urzędzie. W pierwszej kolejności opisano rozwój estońskich e-usług, omówiono stopnie ich rozwoju i oceniono aspekty teoretyczne. Rezultaty badań prowadzą do wniosku, że sukces usług publicznych zależy nie tylko od zaproponowanych rozwiązań, lecz także od dostępności informacji dla potencjalnych użytkowników – obywateli. Usługa elektroniczna musi być łatwo dostępna, przydatna dla użytkownika i łatwa w użyciu. Jeśli te elementy zostaną uwzględnione już w fazie rozwoju usługi, możliwe jest osiąganie także innych celów w zakresie efektywności i kosztów.