Ograniczanie wyników
Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 17

Liczba wyników na stronie
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
Wyniki wyszukiwania
Wyszukiwano:
w słowach kluczowych:  local self-government
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
EN
Introduction/background: Dynamic growth and competition of an organization need also improving the human resources management processes. However in local government units, this system has always been shaped under completely different conditions, determined by legal provisions. Meanwhile with socio-economic development and changing society people started to expect effectiveness and efficiency also in the public sphere, which resulted in focusing attention on the effectiveness of people employed and raising the level of customer service in public administration. Therefore, it became necessary to introduce the process of human resources management also in local government. Aim of the paper: The objective of the conducted research was to make an analysis and qualitative assessment of the process of human resources management in local government units and to show the influence of this process in local government on the efficiency and effectiveness of its functioning. Materials and methods: The conclusions presented in this paper are a result of a critical evaluation of the literature related to the topic of the work, legal provisions, participant observation, individual case study of the examined public organisation and a survey conducted among 60 people. The research methodology that was used in the study is a quantitative method. Results and conclusions: The research showed that local government units improve the recruitment process, carry out periodic assessments and develop an employee development plan, but do not create a coherent process and limit themselves to the obligatory minimum. So, the local government administration must strive to fill job positions with professional, competent and properly prepared employees.
EN
The public sphere which is the closest to the inhabitants is managed by the local government. The legislator entrusted this local government with a number of tasks that should certainly be defined as basic from the point of view of the local and regional communities. These tasks having the nature of a public interest include also tasks related to telecommunication. The local government units as entities financed to a large extent from the public funds could abuse their market position by competing with telecommunication companies, therefore, they were obliged by the legislator to comply with the rules of the market game, including fair competition. They cannot, therefore, abuse their position in the scope of telecommunication activities or in the case of developing telecommunication infrastructure or sharing it with others.
PL
Sferą publiczną znajdującą się najbliżej mieszkańców zarządza samorząd terytorialny. Ustawodawca powierzył mu szereg zadań, które z pewnością należy określić jako podstawowe z punktu widzenia lokalnych i regionalnych społeczności. Wśród tego rodzaju zadań, mających charakter użyteczności publicznej, znajduje się również te, które dotyczą telekomunikacji. Jednostki samorządu terytorialnego jako podmioty finansowane w zdecydowanym zakresie ze środków publicznych mogłyby nadużywać swojej pozycji rynkowej, konkurując z przedsiębiorstwami telekomunikacyjnymi, w związku z czym zostały one przez prawodawcę zobowiązane do przestrzegania reguł gry rynkowej, w tym uczciwej konkurencji. Nie mogą więc one w zakresie działalności telekomunikacyjnej, czy też w przypadku budowy infrastruktury telekomunikacyjnej i jej udostępniania, nadużywać swojej pozycji.
PL
W niniejszym artykule omówiono część danych pozyskanych w ramach badań terenowych realizowanych wiosną i latem 2018 roku w obwodzie chmielnickim na Ukrainie. Autorki prezentują dane empiryczne na temat funkcjonowania i aktywności samorządu lokalnego w warunkach decentralizacji, na przykładzie gminy Hannopol. Celem artykułu jest przybliżenie społecznego wymiaru reformy samorządowej w odniesieniu do konkretnego, badanego przypadku. Studium ma charakter empiryczny.
EN
This article discusses some of the data obtained during fieldwork carried out in the spring and summer of 2018 in the Khmelnytsky region of Ukraine. The authors present empirical data on the functioning and activity of local self-government in the conditions of decentralization, on the example of the Hannopol municipality. The aim of the article is to show the social dimension of local government reform with reference to a specific case being examined due to empirical data.
PL
Celem artykułu jest znalezienie odpowiedzi na pytanie o fundamentalnym znaczeniu dla obecnego stanu bezpieczeństwa i obronności państwa, a mianowicie o potrzebę wyodrębnienia, w ramach systemu finansów publicznych, systemu finansów jednostek samorządu terytorialnego (JST) umożliwiającego realizację m.in. zadań obronnych przez te jednostki organizacyjne. zlecone przez państwo w zakresie jego obronności. System planowania i finansowania zadań JST odbywa się na mocy wielu źródeł prawa oraz decyzji administracyjnych upoważnionych organów administracji publicznej, zwłaszcza rządowej. Punktem wyjścia do refleksji nad zrozumieniem sensu istnienia odrębnego systemu planowania i finansowania JST jest określenie zarówno samego pojęcia systemu planowania i finansowania, jak i istoty oraz typologii systemu finansów tych jednostek organizacyjnych.
EN
The scope of the system of the JST financial management is connected by these individuals with the multitude and the kind of running tasks on individual rungs of the local self-government (commune, district, province). The right realization of the JST share in public incomes appropriately for tasks falling to them is connected not only with a need to make the distribution of income public between the state and the local self-government and individual his rungs, but adaptations also amounts of obtained profits on assigned sources of tasks to essential expenses on the cost recovery performed. Similarly this principle must be taken into consideration at the forming of the JST liberty of the subject up to the general subsidy and specific subsidies from the state budget, of instruments of acts serving balancing budgets local and commissioned to the execution of tasks in the form, in it of defensive tasks. An entirety of planning, organizational and material-financial undertakings is resulting in defensive tasks of couples fulfilled by government administration authorities, of local self-government and other operators and state institutions, as well as entrepreneurs on which a statutory obligation of the defensive execution of tasks was imposed. Implementing the principle of the decentralization of the authority of the state in Poland the considerable part of duties of the state was handed over to authorities self-government and representing them for organs. From here they are also performing JST substantial role amongst entities performing defensive tasks, in frames non-military of system of the defensive state. Defensive JST tasks are being financed from many sources. And their financial needs, in this respect, result mainly from character and the scope of performed objectives.
EN
The problems of generation and management of municipal wastes generated by households are presented in this article. The numeric data concerning the volumes of generated municipal wastes, their processing and costs related to their storage in two, independent of each other districts are presented here. The obtained results were compared with assumptions established by these districts when the act came into effect. The quantity of waste per capita varies from 0.13 to 0.30 Mg/year.
EN
The article presents selected results of research carried out among the local selfgovernment units in the West Pomerania Province. The aim of the article was to identify the main tasks of local self-government in shaping the passenger transport system in the region and an analysis of the status and scope of its realization in the studied region. The research method applied involved critical analysis of literature, documentary method and the method of the survey using a questionnaire. The results indicated an unsatisfactory level of involvement of local self-government units in West Pomerania province in the process of developing the passenger transport system in the region in reference to the needs of its users. Actions taken by local self-governments in this area come down only to the minimum provided in the Act on public transport (and often taken with a significant delay).
PL
W artykule przedstawiono wybrane wyniki badań zrealizowanych wśród jednostek samorządu terytorialnego na obszarze województwa zachodniopomorskiego. Celem artykułu była identyfikacja głównych zadań jednostek samorządu terytorialnego w kształtowaniu systemu transportu pasażerskiego w regionach oraz analiza stanu i zakresu ich realizacji w badanym regionie. Do osiągnięcia założonego celu wykorzystano metodę krytycznej analizy literatury, metodę dokumentacyjną oraz metodę badań ankietowych, zastosowaną przy wykorzystaniu kwestionariusza ankiety. Uzyskane wyniki wskazały na niezadowalający poziom zaangażowania jednostek samorządowych w województwie zachodniopomorskim w proces kształtowania systemu transportu pasażerskiego regionu, odpowiadającego potrzebom jego użytkowników. Podejmowane przez jednostki samorządowe działania w tym zakresie sprowadzają się jedynie do wykonania założonego w Ustawie o publicznym transporcie zbiorowym minimum (częstokroć z dużym opóźnieniem).
EN
Communes in Poland are entities that act on market, have defined resources at their disposal, are independent, which is legally guaranteed, and are also responsible for their decisions. Moreover, they compete with each other for various forms of capital. Their effectiveness in management and rationality of undertaken actions are essential as they can reach a specific (desired) market position. In this paper, the assumption was made that relationships of entities interested in activities of commune can have a diversified nature (not necessarily favorable from the point of view of their goals and interests), and the power of their influence may significantly facilitate or impede management in a commune and thereby influence the effectiveness of its activity. In the present conditions of commune functioning, the ability to recognize the interests of particular entities related by market relationships with the commune may guarantee and, in the case of a lack of this ability, may limit the accomplishment of interests of a commune as a collective. The reflections presented in this paper include broadly understood interests of local self-governments. This area is multi-dimensional and poorly recognized, which inspires us to make an attempt to create the system of notions. This attempt has been undertaken in further part of the paper. This constitutes an introduction to direct studies on the problems of interests of local self-government on the example of tourism economics.
8
Content available Theoretical basis of new public management
EN
This publication highlights the considerations of public sector modernization, using the New Public Management reform. Investigations affect difficulties connected with public sector management therefore dilemma of functioning each public sector units. They are focused on reform, primarily New Public Management, which is regarded to be phenomenon of public management. Contents contained below, first of all are aimed at explanation the term public, and then the public management reform, which are permanently connected with problematic aspects this publication. Moreover from this point of view essential significance has area, in which follows development this reform. Whole considerations portraying later, are focused on showing basic concepts of New Public Management, it’s origin, diverse approaches to definition, advantages and disadvantages too. At the end of publication described conclusions which emphasise essence of New Public Management in public sector at the local government level.
PL
Niniejsza publikacja zwraca uwagę na konieczność modernizacji metod zarządzania sektorem publicznym, zwłaszcza zastosowania koncepcji Nowego Zarządzania Publicznego (NPM). Trudności związane z zarządzaniem sektorem publicznym stanowią dylemat funkcjonowania każdej jednostki tego sektora. Treści zawarte w artykule mają przede wszystkim na celu przybliżenie reform zarządzania publicznego, koncentrują się na ukazaniu podstawowych koncepcji nowego zarządzania publicznego, jego genezy, zalet i wad. Konkluzją publikacji jest wskazanie roli nowego zarządzania publicznego w sektorze publicznym na szczeblu samorządowym.
9
Content available remote Promocja gminy jako stymulanta rozwoju jednostek samorządu terytorialnego
PL
W opracowaniu podjęto próbę ukazania znaczenia promocji jednostek samorządu terytorialnego w stymulowaniu rozwoju lokalnego gminy. W tym celu dokonano analizy wydatków wybranej jednostki (Krynica-Zdrój) przeznaczanych na finansowanie promocji w wybranej gminie, jak również analizy ruchu turystycznego. W opracowaniu została także poruszona kwestia bezrobocia w gminie oraz zagadnienie dochodów własnych gminy i ich przeznaczenia w analizowanym okresie (2005¸2011). Autorzy szczególną uwagę zwrócili na zależności między analizowanymi zagadnieniami, wyznaczając współczynnik korelacji Pearsona. Ponadto w pracy zaprezentowano podejmowane przez gminę działania w realizacji Strategii Promocji Krynicy-Zdroju do 2016 roku, które wykorzystują potencjał jednostki, zaspokajając potrzeby odbiorców jej oferty i jednocześnie budując tożsamość konkurencyjną miasta. Wyniki analizy pozwoliły stwierdzić, że skuteczne działania marketingowe wpływają nie tylko na zmniejszenie bezrobocia czy zwiększenie „popularności” gminy (wyrażającej się w szczególności w zwiększeniu w budżecie wpływów z turystyki), lecz przede wszystkim przyczyniają się do jej rozwoju, zapewniając wyższą jakość życia mieszkańców. Kompleksowe działania promocyjne prowadzą do ukształtowania pozytywnego i konkretnego wizerunku danej jednostki samorządu terytorialnego, a tym samym do jej rozwoju. Analizowana w opracowaniu gmina Krynica-Zdrój w ostatnich latach zintensyfikowała działania promocyjne, zwiększając (z wyjątkiem 2011 roku) wydatki na marketing terytorialny, co przyczyniło się do zwiększenia dynamiki ruchu turystycznego, a tym samym do generowania dochodów w gminie. Pozwala to mieć nadzieję na dynamiczny rozwój omawianej jednostki w kolejnych latach.
EN
This research has attempted to show the importance of promoting local self-government units in stimulating the development of local communes. That is why there have been analysed the expenses of a chosen unit (Krynica-Zdrój) on financing promotion in the chosen commune. The analysis of tourist movements has been made as well. The study has also touched the issue of unemployment and the matter of the commune own income and its allocation in the analysed period of time (2005-2011). The authors paid special attention to the correlations between the analysed issues setting Pearson product-moment correlation coefficient. The paper also presents the activities undertaken by the municipality in the implementation of the Strategy for Promotion of Krynica-Zdrój 2016 to use the potential of individuals, meeting the needs of customers of its offer, while building a competitive identity of the city. The results of the analysis have managed to claim that the effective marketing activities affect not only reduce unemployment and increase the "popularity" of the municipality (as expressed, in particular, to increase the budget revenues from tourism), but above all contribute to its development, while providing a higher quality of life. Comprehensive promotional activities also lead to the formation of positive and concrete image of the local government units and thus to its development. Analyzed in developing community Krynica-Zdrój in recent years has intensified its promotional activities, increasing the expenses on territorial marketing (with the exception of 2011). It resulted in increasing the dynamic of touristic movements and thus, accumulating income in the commune. All the above will hopefully influence the dynamic development of the analysed unit in the following years.
PL
Tradycyjnie inwestycje mogą być podejmowane w ramach podmiotów publicznych i prywatnych. Mogą to być zarówno podmioty funkcjonujące na rynku od dłuższego czasu, jak i podmioty nowo powstałe. Możliwości finansowania przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach poszczególnych form są inne. Różne jest bowiem ryzyko przypisywane podmiotom publicznym i podmiotom prywatnym, podmiotom nowo powstałym i funkcjonującym na rynku od dłuższego czasu. Inna jest także dostępność poszczególnych źródeł finansowania dla tych podmiotów oraz procedury pozyskiwania kapitału. Na bazie tych tradycyjnych form podejmowania inwestycji rodzi się formuła partnerstwa publiczno-prywatnego. W niniejszym artykule dokonano przeglądu podstawowych form podejmowania inwestycji, ze szczególnym uwzględnieniem formy publiczno-prywatnej.
EN
Traditional investments may be undertaken in the frames of public and private subjects. These may be the subjects functioning in the market for a long time as well as just founded. Funding possibilities of investment enterprises are different depending on their forms. The risk assigned to public and private subjects is different, the same with newly- founded subjects and functioning for a long time. There is also another kind of access to several funding sources for these subjects and procedures of gaining capital. Basing on these traditional forms of undertaking investments the formula of public-private partnership rises. In the hereby article the research of basic investment forms has been done, especially considering public-private form.
PL
Inwestycje publiczno-prywatne stały się popularne w Polsce pod koniec lat 90. Po pierwszym okresie popularności, kiedy to powstało wiele koncepcji wspólnej realizacji wielkich i mniejszych przedsięwzięć inwestycyjnych, zainteresowanie partnerstwem osłabło. Wiele pierwotnych planów porzucono. Spektakularnym przykładem może być koncepcja budowy metra w Warszawie, w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, z której wycofano się, mimo atrakcyjnych perspektyw współpracy. Obecnie na nowo budzi się zainteresowanie partnerstwem. Bodźcem do podejmowania wspólnych przedsięwzięć jest nowa Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym. W artykule dokonano przeglądu koncepcji wspólnych przedsięwzięć publiczno-prywatnych, zarówno tych zakończonych sukcesem, jak i tych, których realizacji zaniechano.
EN
Public-private investments have become popular in Poland with the end of 90s. In the first period of popularity, when many concepts of common realization of big and smaller investment enterprises appeared, the attention to partnership decreased. Many primary plans were turned down. A spectacular example may be a concept of building Warsaw metro in the frames of public-private partnership that was dropped although there were attractive perspectives of cooperation. Currently the interest in such partnership is reappearing. The trigger for undertaking common enterprises is the new Act on public-private partnership. In the article a review of common concepts of public-private enterprises has been made, both in case of the successful ones and the ones which realization was rejected.
PL
W opracowaniu scharakteryzowano działania Agencji Nieruchomości Rolnych, które w sposób bezpośredni i pośredni przyczyniają się głównie do poprawy warunków życia mieszkańców wsi. Do tych działań można zaliczyć działalność Agencji, obejmującą m.in. segment wspierania rozwoju szeroko pojętej infrastruktury technicznej i społecznej. Należy do nich szczególnie nieodpłatne przekazywanie części gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na cele realizacji projektów infrastrukturalnych czy transfer środków finansowych na wsparcie remontów i modernizacji obiektów technicznych na obszarach wiejskich. W tym celu przeanalizowano dotychczasowe dokonania Agencji w tym zakresie, jak również posłużono się przykładami funkcjonowania pokrewnych instytucji, działających w wybranych krajach Unii Europejskiej.
EN
Paper characterized activities of the Agency of Agricultural Real Estates, which indirectly and directly contribute to improving the living conditions of rural inhabitants. To such activities may be included the action supporting development of widely understood technical and social infrastructure. In particular, it should be mentioned the gratuitous transferring parts of the grounds owned by the Resources of State Treasury Agricultural Properties, in order to realization of local infrastructural projects, or the transfer of financial means supporting the repairs and modernization of technical objects on rural areas. For such a reason hitherto existing achievements of the Agency in this field, were analyzed; also some examples of similar institutions functioning in selected countries of the EU, were given.
EN
The paper presents major trends recently observed in the area of development of the GIS technology and applications of geoinformation (GI) in local Polish administration. The paper also discusses obstacles to these developments. In the beginning, the paper discusses overall importance of GI in land management by local administration. Against this background, directions of GIS development and current applications of GI in Poland and in the world are presented. The authors suggest that the following four interlinked trends are most important: m Moving from isolated geoinformation .islands. raising problems in access to GI to local government GI infrastructure providing unrestrained access to the whole GI necessary for local society and administration. m Strategy for moving from GI islands to GI infrastructure usually involves introduction of standards (e.g. XML/GML) and technology and components (e.g. data warehouses) integrating existing GIS systems and databases. m Traditional specialist GIS technology is replaced by modern IT based on Internet, Web Services, object-oriented methodologies and standard tools for development of IT applications plus tools for GI processing. m The most visible and popular manifestation of current changes involves development of .WebGIS . represented by Geoportals often integrated with data warehouses and metadata catalogues replacing traditional desktop GIS in many application areas. The final part of the paper discusses development directions of practical implementations of GI involving systems providing GI access and processing for public administration and for the society and business. It is unfortunate that these developments are faced by many problems. The most critical of them involves obstacles in access to GI administered by geodetic public service. These obstacles include, between others, extremely high prices for GI data and application of discretionary procedures for making data available or rather unavailable. We can see how harmful this policy could be not only for local administration but also for other GI users on the examples of implementation of .WebGIS. technology and Geoportals for the needs of business and the society in general. In this area of GI applications one can notice a clear trend of moving away from the use of geodetic data as the reference layer of Geoportals in the result of the above mentioned problems. This trend is particularly visible in many recent tenders for various Portals and Geoportals for the local government. The tender organizers frequently require the tenderers to provide maps and other forms of GI for the Geoportal instead of providing them themselves from the official geodetic centres. This results more and more often in low quality data from doubtful sources and in difficulties in data maintenance. Such a situation raises many other problems adversely affecting development of GI applications in Poland. In the authors. opinion only resolute legislative initiatives regarding development of GI infrastructure in Poland, and specifically conditions for implementation of the EU Directives on INSPIRE and Re-use of PSI may facilitate development of national spatial information infrastructure in Poland.
PL
Jak Polska długa i szeroka, od prawie 15 lat toczy się ostra i zakulisowa walka o sposób i formę dopuszczenia przedsiębiorstw do współdecydowania o polskiej gospodarce. Jak do tej pory, decyzje w tych sprawach podejmowane są praktycznie za plecami bezpośrednio zainteresowanych.
PL
Samorządy lokalne mają za zadanie monitorowanie występujących potrzeb energetycznych oraz sporządzanie założeń do planu zaopatrzenia w energię elektryczną i ciepło przy możliwie niskich kosztach. Zadaniem przedsiębiorstwa energetycznego jest z kolei zapewnienie korzystania przez podmioty przyłączone z energii o określonej jakości oraz dostępności do mediów dla jak najszerszego grona odbiorców. Zła współpraca między tymi podmiotami może doprowadzić do znacznego ograniczenia rozwoju lokalnego rynku energii.
EN
Monitoring of power needs and creation of assumptions for plans of electricity and heat supply at costs as low as possible is a task of local self-governments. On the other hand it is a task of power company to assure for all entities connected to pertinent grid the use the energy at defined quality and to assure an accessibility of media for the most wide circle of consumers. A bad cooperation between these entities can cause considerable limitation of local energy market.
PL
Wskazano na rosnące znaczenie samorządu terytorialnego dla rozwoju społeczno-gospodarczego rynku lokalnego i funkcjonujących na nim przedsiębiorstw. Omówiono funkcje informacyjne, inspirujące i wspierające oraz weryfikacyjne rynku lokalnego, sprzyjające rozwojowi małych i średnich firm. Podano wyniki badań IRWiK nad samorządami terytorialnymi oraz przykłady aktywności samorządu terytorialnego.
EN
The article presents a growing role of the local self-government for a social and economic development of the local market and businesses operating in this market. Information, inspiring as well as supporting and verifying functions of the local market for development of small and enterprises companies are discussed. The results of surveys carried out by the Institute of Home Market and Consumption on local self-governments, and examples of activities of the local self-government.
first rewind previous Strona / 1 next fast forward last
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.