Bardzo często w mediach społecznościowych i prasie czytamy wypowiedzi o inwestycjach, których realizacja wymaga usunięcia drzew z nią kolidujących. Niejednokrotnie wywołuje to protesty społeczne, pojawiają się głosy, że mieszkańcy nie wiedzieli o takich planach i dlatego protestują dopiero w momencie działań w terenie zmierzających do usunięcia zieleni. W związku z tym warto zastanowić się, w jaki sposób w postępowaniach administracyjnych społeczeństwo lub jego przedstawiciele mogą wypowiedzieć się co do celowości określonego sposobu zagospodarowania terenu.
Poza zapewnieniem finansowania dla inwestycji to efektywna współpraca z Interesariuszami oraz podnoszenie świadomości połączone z badaniami społecznymi są warunkami sukcesu dla wdrażania planów gospodarowania wodami. Prezentowane działania miały na celu zrozumienie przyczyny niskiej efektywności wdrażania planów gospodarowania wodami oraz wypracowanie mechanizmów stymulujących ich implementację. Założeniem jest, by zlewnia rzeki Pilicy, jako teren działań projektowych, mogła stać się zlewnią demonstracyjną, czyli taką, w której zastosowano na tyle skuteczne rozwiązania, które warto replikować także w innych warunkach, zlewniach.
EN
The requirements for success in implementing water management plans include not only providing funding for investments, but also effective cooperation with stakeholders, raising awareness, and combining these efforts with sociological research. Understanding the causes of the low effectiveness of water management plan implementation and developing mechanisms to stimulate their implementation. The aim is that the Pilica River catchment, as an area of project activities, might end up serving as a demonstration catchment - that is, a catchment where practical solutions were employed that are worthwhile to replicate in other situations and catchments.
W ostatnich kilkudziesięciu latach na świecie, a zwłaszcza w krajach Unii Europejskiej, rośnie zapotrzebowanie na autentyczny udział obywateli w życiu publicznym i podejmowaniu decyzji, m.in. w zakresie zrównoważonego rozwoju. Coraz większą uwagę zwraca się na poziom zaangażowania i formy aktywności obywateli w rozwiązaniach opartych na zasobach przyrody (ang. nature-based solution, NBS) – definiowanych przez Komisję Europejską jako opłacalne (wydajne ekonomicznie), dostarczające równocześnie korzyści natury ekologicznej, ekonomicznej i społecznej, a także wspierające adaptację do zmian klimatu.
Artykuł ma na celu przybliżenie krakowskich doświadczeń zdobytych podczas konsultacji społecznych na przykładzie trzech miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (dalej „plan”) oraz pozaproceduralnych konsultacji uwarunkowań do sporządzanego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Krakowa (dalej „studium”)1. Tekst, oparty na dostępnych publicznie dokumentach i wynikach konsultacji społecznych, został uzupełniony o refleksje autorów odnoszące się do procedowanych obecnie propozycji zmiany ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym2 (dalej „zmiana ustawy”).
Podjęty w artykule problem dotyczy wpływu specyficznych uwarunkowań realizacyjnych inwestycji hydrotechnicznych na planowanie robót. Celem artykułu jest omówienie czynników związanych z ochroną środowiska, mających kluczowe znaczenie w planowaniu i organizowaniu robót hydrotechnicznych na wodach śródlądowych. Wykorzystana została metoda studium przypadku wraz z analizą dokumentacji, posłużono się przykładem inwestycji polegającej na odbudowie zabudowy regulacyjnej rzeki Odry na odcinku od miejscowości Ścinawa do ujścia Nysy Łużyckiej, prowadzonej w ramach kompleksowego programu inwestycyjnego pod nazwą Projekt Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły.
EN
The problem addressed in the article concerns the influence of specific conditions of hydrotechnical investments on the planning of works. The aim of the paper is to discuss the environmental factors of key importance in planning and organising hydrotechnical works on inland waters. A case study method with analysis of documentation was used as an example of an investment project consisting in reconstruction of the Odra river regulation structure on the section from Ścinawa to the mouth of Nysa Łużycka river, carried out within a complex investment programme named Odra – Vistula Flood Management Programme.
The government presented a draft resolution for public consultation on the future of nuclear energy. The article contains detailed expert comments on the text of the resolution and its justification.
Wodzisław Śląski - w swojej historii przez dłuższy czas do wybuchu II wojny światowej był wielokulturowym ośrodkiem miejskim, co wpłynęło na jego strukturę przestrzenną oraz powstanie wielu charakterystycznych, cennych historycznie obiektów, które z upływem czasu stały się symbolami miasta. Wśród nich wyróżnia się pałac Dietrichsteinów pełniący od 1971 roku funkcję Muzeum Miejskiego. Upływ czasu oraz zawirowania losu, m.in. wielki pożar miasta w 1822 roku – odcisnęły na pałacu swoje piętno. Pogarszał się stan techniczny obiektu. Po wielu latach nastał czas podjęcia decyzji o przystąpieniu do kompleksowego remontu budynku. Podjęte prace badawcze pozwoliły odtworzyć pierwotny wygląd obiektu, m.in. w formie miniatury - multimedialnej dioramy historycznej, która stała się znaczącym elementem promocji odbudowy pałacu w jego pierwotnej formie oraz dodatkowo w pogłębianiu świadomości historycznej wspólnot lokalnych. Makieta została pośrednio nośnikiem informacji o konieczności przeprowadzenia kompleksowego remontu i rekonstrukcji pierwotnego wyglądu obiektu. Działania te wpłynęły na zwiększenie poparcia mieszkańców dla starań władz miasta na rzecz ochrony materialnych symboli tego ośrodka miejskiego. Pozyskane fundusze unijne i pochodzące z budżetu państwa dofinansowanie umożliwiły podjęcie kompleksowych prac rekonstrukcyjno-budowlanych w latach 2014-2021, których wynikiem będzie zrekonstruowana, zgodnie z wyglądem zaraz po zakończeniu budowy w 1747 roku, siedziba Muzeum Miejskiego z nowoczesnymi salami wystawienniczymi oraz pracowniami, odnowiony budynek pałacu przyjazny dla osób z niepełnosprawnościami, miejsce sprzyjające poszerzaniu wiedzy historycznej i zacieśnianiu kontaktów międzyludzkich w ramach społeczności lokalnej, sprzyjających rozwojowi Wodzisławia Śląskiego.
EN
Wodzisław Śląski - in its history used to be a long lasting multicultural urban centre until the outbreak of World War II. This influenced its spatial structure and the emergence of many characteristic, historically valuable objects, which over time have become the symbols of the city. The Dietrichstein Palace, used as the City Museum since 1971, stands out among them. The passage of time and the turbulence of fate, including the great fire of the city in 1822, left their mark on the palace. The technical condition of the building was deteriorating. After many years, the time has come to make a decision to start a comprehensive renovation of the palace building. The research work undertaken has made it possible to reconstruct the original appearance of the building, among other things, in the form of a miniature - a multimedia historical diorama which has become an important element in promoting the reconstruction of the palace in its original form and additionally in deepening the historical awareness of local communities. The model indirectly became a carrier of information about the need to carry out a comprehensive renovation and reconstruction of the original appearance of the building. These activities increased the support of the inhabitants to the efforts of the local authorities to protect the material symbols of their city. The EU funds and subsidies from the state budget made it possible to undertake comprehensive reconstruction and construction works in 2014-2021, the result of which will be the seat of the City Museum reconstructed according to its original form, as it looked immediately after its completion in 1747. The building will include modern exhibition rooms and studios, a renovated palace building friendly to the disabled, a place enhancing broadening of historical knowledge and interpersonal contacts within the local community, contributing to the development of Wodzisław Śląski.
Partycypacja społeczna to proces, którego podstawą są działania oraz metody podejmowane przez obywateli w określaniu własnych problemów. Bez pierwszego elementu opartego na rzetelnych analizach dalsze kreatywne prace mogą okazać się bardzo trudne.
Czy w dobie społeczeństwa informacyjnego komunikacja z mieszkańcami to konieczność? Przykry obowiązek? A może wartość dodana w codziennej pracy zarządców terenami zieleni?
Kluczowymi elementami dla prezentowanego artykułu są potencjalne reakcje społeczności lokalnej na zderzenie kulturowe z tzw. uchodźcami syryjskimi. Tytułowe zderzenie cywilizacyjne ujęte jest jednak w ramy lokalne, nie globalne a opisywane zjawiska głównie dotyczą potencjalnych lokalnej społeczności. Opisane zostały konstytutywne cechy obcego w strukturze społecznej, cechy i podłoże egzystencjalne społeczności lokalnej. W tak wykreowaną podbudowę definicyjną wpleciono możliwe, potencjalnie odczuwane zagrożenia społeczności lokalnej. Artykuł kończy skrócona wersja dobrych i złych praktyk na gruncie konfrontacji kultur uchodźców i społeczności lokalnej.
EN
The key elements for the presented article are the potential reactions of the local community to the cultural clash with the so-called Syrian refugees. The title civilization clash is, however, contained in local, not global framework, and the described phenomena mainly concern potential local communities. The constitutive features of the stranger in the social structure, features and existential background of the local community have been described. Possible, potentially felt threats to the local community were woven into the definition foundation created in this way. The article ends with a shortened version of good and bad practices based on the confrontation of refugee cultures and the local community.
The subject of this publication concerns the assessment of the environmental impact of the construction of the bypass road in Waksmund, Ostrowsko and Łopuszna, in the municipality of Nowy Targ. In addition, the article presents the results of the evaluation of public consultation in the procedure for assessing the environmental impact of the discussed project. In order to assess the impact of the planned investment on the environment, the report on the environmental impact of the project and selected legal acts were analysed. It was demonstrated that the report on the environmental impact of the project entitled: “Construction of the Waksmund–Ostrowsko–Łopuszna bypass along regional road No. 969” was implemented correctly. The proposed solutions contained in the report on the environmental impact of the project will eliminate the negative impact of the planned bypass road on the environment, and they will also increase the attractiveness of the pertinent areas from the point of view of residents and prospective investors. The technical solutions adopted along the new road, including roundabouts, will serve to calm the traffic, and improve the safety of drivers and pedestrians. In order to obtain reliable information about public consultation meetings, an evaluation survey was developed. The survey was conducted in May 2019, and 43 respondents took part in it. The survey results have shown that the public consultation was not properly prepared, which was reflected in the respondents’ opinion. The main reason for the negative reviews was the lack of publicly available information about the consultation. In addition, the low attendance at consultation meetings was noted as a significant problem.
PL
Tematyka publikacji dotyczy oceny wpływu budowy obwodnicy w miejscowościach Waksmund, Ostrowsko i Łopuszna, w gminie Nowy Targ, na środowisko. Ponadto artykuł przedstawia wyniki ewaluacji konsultacji społecznych w procedurze oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Aby ocenić wpływ planowanej inwestycji na środowisko analizie poddano raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz wybrane akty prawne. Wykazano, że raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia pn.: „Budowa obwodnicy miejscowości Waksmund – Ostrowsko – Łopuszna, w ciągu drogi wojewódzkiej nr 969,” został wykonany poprawnie. Zaproponowane rozwiązania zawarte w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zniwelują negatywne oddziaływanie planowanej obwodnicy na środowisko, a także zwiększą atrakcyjność terenów dla mieszkańców i inwestorów. Przyjęte rozwiązania techniczne w ciągu nowej drogi, między innymi ronda spowodują uspokojenie ruchu, poprawią bezpieczeństwo kierowców i pieszych. W celu uzyskania rzetelnych informacji dotyczących spotkań konsultacyjnych opracowano ankietę ewaluacyjną. Badania ankietowe przeprowadzono w maju 2019 roku, w których wzięło udział 43 respondentów. Badania ankietowe wykazały, że przeprowadzone konsultacje nie były odpowiednio przygotowane, co znalazło odzwierciedlenie w opiniach respondentów. Główną przyczyną negatywnych ocen był brak powszechnie dostępnej informacji o konsultacjach. Ponadto istotnym problemem, który odnotowano była niska frekwencja w spotkaniach konsultacyjnych.
Prezentowany artykuł poświęcony został tematyce bezpieczeństwa personalnego na gruncie społeczności lokalnej. Kluczowym zagadnieniem jest stan poczucia bezpieczeństwa i zagrożenia w wymiarze indywidualnym. Elementy te zostają powiązane w bezpośredni sposób z funkcjonowaniem społeczności lokalnej, jej dobrobytem, perspektywami rozwojowymi. Prócz samego powiązania wspomnianych elementów, istotnym jest również naświetlenie zależności i ukazanie sposobów podniesienia poczucia bezpieczeństwa poprzez np. proces konsultacji społecznych i edukacji obywatelskiej. Kwestie definicyjne bezpieczeństwa, społeczności lokalnej potraktowano marginalnie, jedynie jako naświetlenie tła w kontekście analizowanej problematyki.
EN
Specifically, the article has been the subject of security personnel on the basis of the local community. A key issue is the status of the sense of security and risks in terms of the individual. These elements are related directly to the functioning of the local community, its prosperity, and development perspectives. In addition to the relationship of these elements, it is important to highlight also the dependencies and showing ways to increase a sense of security through, for example. the consultation process of the social and civic education. Issues of definition of safety, local community treated marginally, only as background exposure in the context of the issues.
Artykuł koncentruje się na zagadnieniach związanych z prowadzeniem konsultacji społecznych i ich wpływem na rozwiązania transportowe – w szczególności dotyczące uspokojenia ruchu na obszarach miejskich o historycznej zabudowie. W pracy przedstawione zostały trzy warianty koncepcji organizacji ruchu, które zostały zaproponowane na Osiedlu Św. Łazarz w Poznaniu. Propozycje te zostały poddane społecznej weryfikacji podczas konsultacji prowadzonych, zarówno w tradycyjnej postaci – spotkań i warsztatów, jak również przez Internet. W ich efekcie, po uwzględnieniu części uwag, zaproponowane zostało rozwiązanie, które nazwano kompromisowym. Autorzy artykułu poddali weryfikacji postać finalnego rozwiązania, a następnie podjęli się próby oceny czy pierwotne założenia towarzyszące opracowaniu koncepcji organizacji ruchu na rozważanym obszarze uda się zrealizować, wprowadzając wyłonione rozwiązanie kompromisowe. Artykuł kończą wnioski z przebiegu całego procesu – od przygotowania wielowariantowej koncepcji do wyłonienia rozwiązania końcowego.
EN
The article focuses on issues related to conducting social consultations and their impact on the transportation solutions - in particular on calming urban traffic within historical areas of the city. The article presents three variants of the traffic concept that were proposed in the Św. Łazarz District in Poznan. These proposals have been subject to social verification during consultations which were carried, both in traditional form - meetings and workshops, as well as via the Internet. As a result, after accepting some of the comments, a solution – called a compromise - was proposed. Authors of the article verified the shape of the final solution, and then have taken a try to assess whether the original assumptions for the development of the traffic calming concept in the considered area might be achieved by introducing a compromise solution. The article ends with conclusions describing the entire process – beginning from the preparation of a multi-variant concept.
Zaangażowanie społeczności lokalnej w debatę nad sposobami zagospodarowania ważnych dla nich przestrzeni staje się coraz częstsze. Przykładem są konsultacje dotyczące planowanej budowy gazociągu wzdłuż Kanału Żerańskiego. Od dłuższego czasu inwestycja angażuje okolicznych mieszkańców zaniepokojonych perspektywą wycinki tysięcy drzew.
Planowanie procesów inwestycyjnych wiąże się z naruszaniem praw różnych interesariuszy. Zjawisko to jest też widoczne przy inwestycjach infrastruktury komunikacyjnej. Częścią sytemu komunikacyjnego są parkingi, które zajmują coraz większą powierzchnię, wypierając z przestrzeni publicznej człowieka. Aktualne zagęszczenie na parkingach osiedlowych przekracza ich pojemność, utrudnia komunikację wewnętrzną i uniemożliwia akcje ratownicze w sytuacjach zagrożenia. Koniecznym rozwiązaniom naprawczym, polegającym na wyprowadzeniu samochodu z osiedla, będą przeciwni lokalni interesariusze, którzy chcą mieć swój samochód „pod domem”. Dokonanie rekonstrukcji przestrzeni osiedlowej będzie łatwiejsze po konsultacjach społecznych, których następstwem będą oddolne inicjatywy typu bootom-up, tworzone przez mieszkańców tego osiedla.
EN
Planning investment processes is linked to the violation of rights different stakeholders. That is very evident during investments in communication infrastructure. Parkings are part of the communication system, which need more and mores pace, displaing people from public space. Currently, amount of cars on parkings exceeds their capacity, impede commuication and impede rescue operation. Such reconstruction of the housing estateand adjusting to the current plan can only be done by building bottom-up initiatives by groups of stakeholders from this housing estate.
The goal of the work is the presentation of a method of design whose effect is an architectural and urban concept that creatively utilises the results of public consultations. The analysis includes a case study with particular emphasis on trailing the train of thought used during the analysis and conceptual work. The work argues that a public consultations report can be a significant source of knowledge and a valuable inspiration for the designers of public spaces and the urban landscape. The concept that has been presented shows a model of an innovative approach to public participation, understood as involvement in design, as well as participation in the creation and transformation of one's own place.
PL
Celem pracy jest prezentacja metody projektowania, której efektem jest koncept architektoniczno- urbanistyczny twórczo wykorzystujący wyniki konsultacji społecznych. Analiza obejmuje studium przypadku ze szczególnym naciskiem na śledzenie ciągu myśli wykorzystywanego podczas analizy i prac koncepcyjnych. Praca dowodzi, że raport z konsultacji publicznych może być znaczącym źródłem wiedzy i cenną inspiracją dla projektantów przestrzeni publicznych i miejskiego krajobrazu. Przedstawiona koncepcja pokazuje model innowacyjnego podejścia do partycypacji społecznej, rozumianej nie jako uczestnictwo w projektowaniu, ale jako uczestnictwo w tworzeniu i przekształcaniu własnego miejsca.
Życie współczesnych mieszkańców miast jest nierozerwalnie powiązane z wytworami cywilizacji, również wszechogarniającym wykorzystaniem nowych technologii niemal we wszystkich dziedzinach życia. Rozwój i upowszechnienie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ang. ICT) przyczynia się do transformacji wielu sfer życia człowieka i jest coraz istotniejszym czynnikiem przemian gospodarczych i społecznych. Urządzenia mobilne stały się nieodłącznym elementem codzienności zdecydowanej większości Polaków, co można podsumować stwierdzeniem, że obecnie życie toczy się „on-line”. Zjawisko cyfryzacji dotyka wszelkich obszarów nauki, w tym również architektury krajobrazu i badań nad szeroko rozumianym krajobrazem. Jednocześnie, zaangażowanie potencjalnych użytkowników w proces kreacji przestrzeni jest nie tylko dobrą praktyką, ale coraz powszechniejszym standardem. W artykule zaprezentowano wyniki badań nad wykorzystaniem nowoczesnych narzędzi oraz metod służących rozpoznaniu preferencji społecznych wobec kształtowania krajobrazu w procesie e-partycypacji, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb współczesnej społeczności miejskiej.
EN
The life of modern urban residents is inextricably linked with the blessings of civilization, as one of the indicators is the overwhelming use of new technologies in almost all spheres of life. Development and dissemination of information and communication technologies (ICT) contribute to the transformation of many spheres of human life and create an increasingly important factor in economic and social changes. Mobile devices have become an integral part of everyday life the majority of Poles, which can be summarized by saying that now life goes on "on-line". The phenomenon of digitalization also touches all areas of science, including landscape architecture. At the same time, the involvement of potential customers in the process of creation of space is not only a good practice, but increasingly common standard. The article presents the results of research on the use of modern tools and methods for the diagnosis of social preferences towards landscaping in the process of e-participation, with a special emphasis on the needs of modern urban community.
Budżet obywatelski to metoda dysponowania miejskimi pieniędzmi zdobywająca coraz szersze poparcie w naszym Kraju, a na świecie stosowana już od dziesięcioleci. Nadchodzi czas na refleksję jak takie dysponowanie środkami wpływa na kształt i organizację miasta, oraz jego poszczególnych dzielnic. Na podstawie konsultacji z mieszkańcami Katowic, które idee budżetu wdrażają i udoskonalają od 2 lat, podejmuję próbę zdiagnozowania zagrożeń związanych z tego typu rozwiązaniem, oraz uchybień w procedurach nim powodujących. Prowadzi to do konstruktywnych wniosków i opracowania swego rodzaju instrukcji naprawy procedur związanych z Budżetem Obywatelskim. W obecnym kształcie, niesie on ze sobą poważne zagrożenia związane z dezintegracją tkanki miejskiej. Może doprowadzić do pogłębiania się nierówności w stopniu rozwoju poszczególnych dzielnic, oraz bezmyślnego powielania podobnych do siebie funkcji w swoim bezpośrednim sąsiedztwie. W wielu przypadkach, poprzez przesuniecie pieniędzy z jednostek organizacyjnych gminy, pod władanie obywateli prowadzi również do zaspokajania potrzeb drugorzędnych w pierwszej kolejności. Pomimo krytycznego podejścia, nie staram się kompromitować takiego sposobu rozdysponowania środków, uważając go za wartościowe narzędzie jeśli chodzi o kształtowanie naszych przestrzeni miejskich, jak i mechanizm służący budowaniu tzw. Społeczeństwa Obywatelskiego.
EN
Participatory budgeting, known in the world for decades, arised lately wide application among Polish cities. After four years, since it was introduced in Sopot in 2011 it is high time to give it the second thought and consider how does it reflect the shape to the cities and it’s districts. Based on consultation with citizens of Katowice who put their own ideas on votes since it was established there two years ago, this paper tries to diagnose threats and misconducts among participatory budgeting procedure. Despite all the advantages, in present shape, this procedure can be a couse of urban tissue disintegration. Still I considered it as a fruitful tool of social integration and a great way ti hear from the citizens.
Konsultacje społeczne to przyjemność czy katorga? Działalność ta wydaje się ważna, ale czasami traktowana jest nieco po macoszemu. Zapytaliśmy środowisko branżowe, jak postrzega włączanie mieszkańców w proces kształtowania przestrzeni miejskiej i jak wzorowo ten proces przeprowadzać.
Przemiany ustrojowe, które dokonały się w Polsce po 1989 r., zapoczątkowały powstawanie społeczeństwa obywatelskiego, tzn. takiego, w którym sami obywatele podejmują aktywność na rzecz własnych wspólnot lokalnych lub samorządowych. Jednym z przejawów tej aktywności jest uczestnictwo w konsultacjach społecznych, dotyczących m.in. zmian w przestrzeni miejskiej, opracowywania miejscowych planów zagospodarowania terenu czy procesów wspierających integrację społeczną.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.