Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Public participation as an element of a mineral deposit safeguarding system – international experiences

Kot-Niewiadomska Alicja, Simić Vladimir, Tost Michael, Wårell Linda

Gospodarka Surowcami Mineralnymi

|

2022

|

T. 38, z. 4

5--28

EN

Every social group exhibits a need to make decisions that are binding for all its members and the participation of various interest groups in decision-making today is an integral part of modern political and legal thought as well as administrative processes. Recently, increased community engagement and greater awareness of the society with regard to the possibility of influencing the development on a microregion (commune) scale have also been observed. This often translates into problems in obtaining a social license for a given project, which is particularly visible in mining activities. However, obtaining such a license requires the involvement and awareness of many stakeholder groups on which a project will have a direct impact. It should be ensured that this engagement takes place at a very early stage of a given project. In the case of mining activity, which is possible only after obtaining appropriate licenses (exploration or exploitation), this involvement takes the form of public consultation. This is due to the legal conditions presented in the following article for 3 EU countries (Poland, Austria, Sweden) and Serbia. The analysis showed that participation is mainly at the level of consultation in all countries and is an important element of the environmental impact assessment (EIA) procedure of the mining project, which is an important stage in obtaining a mining (less frequently exploration) license. Public consultations at the stage of spatial planning are also present and have a diverse scope. However, special attention should be paid to these as they are crucial for proper mineral deposit safeguarding. Stakeholders’ awareness of planning decisions taken by local authorities can be crucial for the fast path to obtaining both formal and informal concessions, which takes the form of social license to operate (SLO).

PL

Każda grupa społeczna przejawia potrzebę podejmowania decyzji, które są wiążące dla wszystkich jej członków, a udział różnych grup interesariuszy w podejmowaniu decyzji jest dziś integralną częścią nowoczesnej myśli politycznej i prawnej, jak również procesów administracyjnych. W ostatnim czasie obserwowane jest również zwiększone zaangażowanie społeczne i większa świadomość społeczeństwa co do możliwości wpływania na rozwój w skali mikroregionu (gminy). Niejednokrotnie przekłada się to na problemy w uzyskaniu społecznej licencji na dany projekt, co jest szczególnie widoczne w działalności górniczej. Uzyskanie takiej licencji wymaga zaangażowania oraz świadomości wielu grup interesariuszy, na których dany projekt będzie bezpośrednio oddziaływał. Należy zadbać, aby to zaangażowanie odbyło się już na bardzo wczesnym etapie danego projektu. W przypadku działalności górniczej, która możliwa jest tylko po uzyskaniu właściwych koncesji (poszukiwawczych lub wydobywczych), to zaangażowanie przybiera formę konsultacji społecznych. Wynika to z uwarunkowań prawnych, które w poniższym artykule przedstawione zostały dla trzech krajów UE (Polska, Austria, Szwecja) oraz Serbii. Konsultacje społeczne w analizowanych krajach są ważnym elementem procedury oddziaływania na środowisko projektu górniczego, która z kolei stanowi istotny etap w uzyskaniu koncesji wydobywczej (rzadziej poszukiwawczej). Udział społeczeństwa jest zapewniony również na etapie planowania przestrzennego. Na te ostatnie należy zwrócić szczególną uwagę, gdyż one są kluczowe dla właściwej ochrony złóż kopalin. Świadomość interesariuszy co do podejmowanych przez władze lokalne decyzji planistycznych może być kluczowa dla szybkiej ścieżki uzyskania zarówno formalnej, jak i nieformalnej koncesji, która przybiera formę społecznej akceptacji.

2

Kopalnie niezgody

Pietrzyk-Sokulska E.

Surowce i Maszyny Budowlane

|

2015

|

nr 6

52-57

PL

Przeciętny Polak słuchając radia, oglądając TV, czy korzystając z internetu, bombardowany jest informacjami o destrukcyjnym działaniu górnictwa. W momencie, gdy w jego otoczeniu ma powstać zakład górniczy, jest temu przeciwny. Nie próbuje słuchać argumentów innych niż te znane mu ze środków masowego przekazu. W ten sposób pojawia się zarzewie konfliktu, które zaostrza się, gdy jego obawy będą podzielali znajomi, władze lub lokalne lobby. Czy można temu zapobiec?

3

Ocena oddziaływania na środowisko inwestycji liniowych infrastrukturalnych

Gołębiowska E., Kujawa Z.

Wiadomości Projektanta Budownictwa

|

2008

|

nr 5

19--23

4

Proces oceny oddziaływania na środowisko a konflikty społeczne

Mikuła J.

Przegląd Komunalny

|

2008

|

nr 10

46-49

PL

Instytucja ocen oddziaływania na środowisko (o.o.ś.) umożliwia prowadzenie prewencji i kompleksowej polityki ochrony środowiska. Konferencja w Rio de Janeiro potwierdziła znaczenie procesu o.o.ś. jako podstawowego instrumentu kompleksowej polityki prewencyjnej ochrony środowiska, kierującej się zasadą zrównoważonego rozwoju.

5

Liberalizacja i deregulacja w koncepcji polityki transportowej UE

Załoga E.

Przegląd Komunikacyjny

|

2006

|

R. 45, nr 11

20-25

PL

Polityczna wizja wspólnego rynku usług transportowych UE i krotka historia legislacyjnych działań na rzecz jej realizacji. Ocena aktualnej polityki transportowej UE i jej skutków w świetle konsultacji społecznej. Redefinicja polityki Unii do 2010 r. Harmonogram realizacji głównych zadań w najbliższych latach.

EN

The Political vision of the common market of the European Union transport services as well as short history of the legislative actions for its realization. The assessment of the up-to-date European Union transport policy and its results in light of social consultation. Redefinition of the European Union policy until 2010. The Time-scale of the main tasks realization in the nearest years.

6

Udział społeczności lokalnej w projektach infrastrukturalnych

Olędzka-Koprowska E.

Przegląd Komunalny

|

2000

|

nr 10

22-23

PL

Sporadycznie zdarza się aby władze lokalne lub firmy inwestycyjne, planując realizację rozmaitych projektów na terenie gminy, z własnej inicjatywy, zorganizowały jakiekolwiek formy konsultacji. Zarówno firmy inwestycyjne, jak i władze lokalne nie widzą potrzeby włączania społeczeństwa do dyskusji nad celowością projektu, jego kształtem i lokalizacją.