Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Przekształcenia mienia Skarbu Państwa w kontekście prawodawstwa Rzeczypospolitej Polskiej po 1990 roku

Bryś H., Przewięźlikowska A.

Przegląd Geodezyjny

|

2018

|

R. 90, nr 5

2--5

PL

W bieżącym roku minie 28 rocznica zapoczątkowania procesu transformacji mienia Skarbu Państwa w niepodległej, demokratycznej Polsce – państwie prawa. Ten bezprecedensowy proces prawno-organizacyjny dotyczył nabycia, transformacji oraz przekazywania praw majątkowych nieruchomości innym podmiotom. Istota przemian, dokonywanych sukcesywnie do dnia dzisiejszego, sprowadzała się do realizacji fundamentalnych postulatów: odstąpienia od prawnej zasady niepodzielności mienia państwowego, wyraźnego określenia podmiotu, któremu przysługiwać będzie mienie, administracyjnego ograniczenia ingerencji w procesie obrotu nieruchomościami. Prawo własności umocowane zostało konstytucyjnie. Gminom nadano osobowość prawną, wprowadzając kategorię mienia komunalnego. Proces transformacji realizowany był w następujących postępowaniach: uwłaszczenie, komunalizacja, nabywanie nieruchomości przez Agencję Własności Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa oraz przekazywanie mienia powiatom oraz województwom [2]. Zapoczątkowana została rewindykacja majątków kościelnych osób prawnych. Uwzględniane zostały roszczenia stron o zwroty majątków ziemskich przejętych przez Skarb Państwa w wyniku dekretu o reformie rolnej oraz stron odnośnie nieruchomości pozostawionych poza wschodnimi granicami Polski – tak zwane mienie Zabużan. W opracowaniu przedstawiona zostanie w skrótowej formie analiza przepisów prawnych dotyczących przedmiotowych transformacji mienia Skarbu Państwa na przestrzeni ostatniego 27-lecia. Podkreślić należy, że przepisy te uległy zasadniczym, korzystnym zmianom po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej.

EN

The process of acquisition, conversion or transfer of rights to real estate owned by the State Treasury in Poland started in 1990 and has been based on the following assumptions: possibility of dividing property owned by the State Treasury, clear identification of the entity entitled to the property, limiting administrative intervention in real estate transactions. All property rights were constitutionally strengthened. Municipalities were given legal personality and a new category of property was introduced – municipal property. The transformation involved various methods such as municipalization, affranchisement, acquisition of real estate by the Agency of Agricultural Property of the State Treasury, transfer of property to counties and provinces [2]. In addition returns of the real properties which proved unnecessary for the purposes for which they were expropriated, as well as restitution of property belonging to religious legal persons were carried out. Some of the key issues were claims for restitution of the estates acquired for the benefit of the State Treasury as a result of the Decree on the Agrarian Reform, claims of the parties for the property left outside the Polish state borders (i.e. property beyond the Bug River) and ownership of public roads. The regulations of the legal status of roads are still being carried today. Over the past 27 years multiple legal provisions related to the transformation of the property of the State Treasury have been introduced, many of them related to Poland joining the European Union. The summary will analyze the positive and negative consequences of this process.

2

Transformacja mienia Skarbu Państwa w kontekście aktualnych przepisów prawa

Przewięźlikowska A.

Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich

|

2016

|

nr II/1

423--443

PL

Od 1990 roku nastąpiły w Polsce zmiany, które zapoczątkowały proces transformacji mienia Skarbu Państwa. Przedmiotowa transformacja dotyczyła nabycia, przekształcenia lub przekazania praw majątkowych do nieruchomości państwowych innym podmiotom. Istota zachodzących przemian, odnośnie własności nieruchomości, sprowadzała się do realizacji podstawowych postulatów: - odstąpienie od zasady niepodzielności mienia Skarbu Państwa, - dokonanie wyraźnego określenia podmiotu, któremu przysługuje mienie, - ograniczenie możliwości administracyjnego ingerowania w obrocie nieruchomościami. Wymienione założenia wskazały kierunek reformy systemu prawnego. Konstytucyjnie umocnione zostało prawo własności. Nadano gminom osobowość prawną i wprowadzono nową kategorię mienia - mienie komunalne. Przedmiotowa transformacja realizowana była w różnych postępowaniach, jak: komunalizacja, uwłaszczenie, nabywanie nieruchomości przez Agencję Własności Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa, przekazywanie mienia powiatom oraz województwom. Równolegle z procesami transformacji mienia następowały zwroty nieruchomości zbędnych na cele, na które zostały wywłaszczone oraz następowała rewindykacja majątków kościelnych osób prawnych. Bardzo ważnym zagadnieniem są roszczenia stron o zwrot majątków ziemskich, przejętych na rzecz Skarbu Państwa, w wyniku realizacji dekretu o przeprowadzeniu Reformy Rolnej oraz roszczenia stron za nieruchomości pozostawione poza granicami państwa polskiego (tzw. mienie zabużańskie). Wciąż aktualnym problemem jest stwierdzenie własności dróg publicznych. Dla dróg takich do dnia dzisiejszego dokonywane są bowiem regulacje stanu prawnego. Takie regulacje na terenach południowych często powiązane są z rozdzielaniem ciał hipotecznych (np. zbiornik wodny "Świnna Poręba"). W związku z jubileuszem zachodzących przemian, w opracowaniu zostaną przeanalizowane przepisy prawne dotyczące transformacji mienia Skarbu Państwa na przestrzeni ostatnich 25 lat. Przepisy te bowiem uległy radykalnie zmianom po wejściu Polski do UE. W części praktycznej dokonana zostanie analiza stanu obecnego - pozytywnych, ale również negatywnych konsekwencji dokonanych zmian.

EN

Starting in 1990, Poland faced the changes which initiated the process of transformation of the property owned by the State Treasury. This transformation related to the acquisition, conversion or transfer of property rights to the State-owned real estate to other entities. The essence of these changes, regarding real estate ownership, involved the implementation of the following basic assumptions: - derogating from the principle of the indivisibility of the property owned by the State Treasury, - clear identification of the entity entitled to the property, - limiting the possibility of an administrative intervention in real estate transactions. These assumptions specified the direction of the reform of the legal system. Property rights were constitutionally strengthened. Municipalities were given legal personality and a new category of property was introduced - municipal property. The subject transformation was carried out in various proceedings, such as municipalization, enfranchisement, acquisition of real estate by the Agency of Agricultural Property of the State Treasury, transfer of property to counties and provinces. Simultaneously with these transformation processes, there were returns of the real properties which proved unnecessary for the purposes for which they were expropriated, as well as restitution of religious property from legal persons. A very important issue are claims for restitution of the estates acquired for the benefit of the State Treasury as a result of the Decree on the Agrarian Reform and claims of the parties for the property left outside the Polish state borders (i.e. property beyond the Bug River). Another significant problem is determining the ownership of public roads. For the roads, the regulations of their legal status are being carried out to this day. Such regulations in the southern areas are often associated with the separation of mortgage bodies (for example reservoir "Świnna Poręba"). Due to the anniversary of the occurring changes, the study will analyze the legal provisions related to the transformation of the property of the State Treasury over the past 25 years. These regulations were, in fact, subject to radical changes after the Polish accession to the European Union. The summary will analyze the status quo - positive, but also negative consequences of these changes.

3

Na styku interesów

Terek K.

Przegląd Komunalny

|

2010

|

nr 12

54-55

PL

W wyniku reform zapoczątkowanych w 1990 r. gminy stały się rzeczywistymi uczestnikami życia gospodarczego kraju, a dysponując własnym majątkiem, otrzymanym w ramach procesu komunalizacji, mogą wpływać na kształt przedsiębiorczości na swoim terenie. Niestety, na przestrzeni lat liczne doniesienia medialne i wyniki kontroli NIK dotyczące różnych obszarów funkcjonowania gmin wskazały, iż jednostki samorządu terytorialnego (JST) nierzadko naruszały swoje ustawowe obowiązki.

4

Zalety i wady komunalizacji przedsiębiorstw PKS

Bąkowski W.

Autobusy : technika, eksploatacja, systemy transportowe

|

2008

|

R. 9, nr 5

16-18

PL

Komunalizacja przyczynia się do przenoszenia uprawnień własnościowych ze szczebla "centralnego" na szczebel samorządowy. Majątek i kapitał spółki mogą być sprawniej zagospodarowane dla potrzeb społeczności lokalnej. Potrzebny jest konsensus pomiędzy trzema interesariuszami: Skarbem Państwa, samorządem lokalnym i załogą Spółki, co do korzyści jakie może osiągnąć każdy interesariusz z komunalizacji.

5

Król Kazimierz byłby dumny

Kostecka A.

Przegląd Komunalny

|

2005

|

nr 11

40-41

PL

Centralnym punktem Niepołomic jest zamek, zbudowany w XIV w. na polecenie króla Kazimierza Wielkiego. W jego południowym skrzydle królowa Bona założyła piękny włoski ogród. Zamek został wyremontowany z inicjatywy burmistrza Kracika, który był też pomysłodawcą zbudowania w jego zachodniej części pola do gry w minigolfa.

6

Ciepłownictwo nie potrzebuje URE

Głowacki K.

Rynek Energii

|

2003

|

nr 4

38--42

PL

Przedstawiono zagadnienia prywatyzacji miejskiej sieci ciepłowniczej w Łodzi z lokalnego i centralnego punktu widzenia. Stwierdzono, że regulowanie komunalnych przedsiębiorstw ciepłowniczych na poziomie administracji centralnej to zbyteczne wydatki dla polskiego podatnika.Ponadto odniesiono się do celowości istnienia, kosztów utrzymania i doboru kadr Urzędu Regulacji Energetyki [URE]. Zauważono, że w wyniku likwidacji Rady Konsultacyjnej przy URE Prezes tego urzędu pozostaje pod kontrolą merytorczną.