Po wejściu w życiu ustawy o systemie kaucyjnym zmienia się orzecznictwo sądowe w sprawie stosowania kar za brak osiągania poziomów recyklingu. Nie można już ich automatycznie przerzucać na firmy odbierające odpady.
2
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Pod koniec września br. Prokuratoria Generalna Rzeczpospolitej Polskiej (PG RP) opracowała dla podmiotów reprezentujących szeroko pojętą sferę finansów publicznych, a więc również jednostek samorządowych, wytyczne dotyczące stosowania kar umownych.
W ubiegłym roku nastąpiła radykalna zmiana przepisów prawa, nie tylko w zakresie samych procentowych poziomów recyklingu za rok 2022 i kolejne lata, ale przede wszystkich w zakresie sposobu obliczania poziomów recyklingu odpadów komunalnych. Zmiany mają na celu troskę o środowisko i realizują wymogi unijne, ale z pewnością znacząco wpłyną także na zwiększenie kosztów gospodarki odpadami komunalnymi.
Temat nakładanych na gminy przez WIOŚ kar administracyjnych za nieosiągnięcie wymaganych ustawowo poziomów recyklingu jest w ostatnich miesiącach jednym z wiodących w branży gospodarki odpadami komunalnymi.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej jest istotnym punktem odniesienia do praktyki stosowania Prawa zamówień publicznych. Kwietniowy wyrok KIO precyzuje zasady odwoływania się od kar umownych.
Każda zawierana w reżimie nowego P.z.p. umowa musi określać maksymalną wysokość kar umownych, którą mogą dochodzić strony kontraktu. Ze względu na specyfikę umów w sprawie zamówień publicznych wskazana kategoria postanowień limituje w szczególności naliczanie kar przez podmioty publiczne.
8
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W związku z niebezpieczeństwem rozprzestrzeniania się zakażeń wirusem SARS-CoV-2 ustawodawca polski dostrzegł konieczność wprowadzenia szczególnych rozwiązań umożliwiających podejmowanie działań minimalizujących negatywny wpływ na gospodarkę. Ustawodawca w 2020 roku wprowadził wiele regulacji prawnych dotyczących różnych dziedzin, w tym prawa zamówień publicznych. Regulacje te potocznie określa się mianem tarcz antykryzysowych. Z punktu widzenia podmiotów zobowiązanych do stosowania prawa zamówień publicznych istotnym elementem są nowe przepisy dotyczące udzielania zamówień publicznych i wykonywania umów w sprawie zamówień publicznych. Kolejne regulacje obejmowały dalsze zmiany zarówno w zakresie umów o zamówienia, jak i samego udzielania zamówień oraz przepisów, które wpływały na kondycję finansową wykonawców, w tym ich płynność finansową.
EN
Due to the risk of spreading SARS CoV-2 virus infections, the Polish legislator noticed the need to introduce special solutions that would allow taking actions to minimize the negative impact on the economy. In 2020, the legislator introduced a number of legal regulations in many areas, including public procurement law. From the point of view of entities obliged to apply the public procurement law, an important element is the new provisions on awarding public contracts and performing public procurement contracts. Subsequent regulations included further changes in terms of both procurement contracts and the awarding of contracts as well as provisions that affected the financial condition of contractors, including their financial liquidity.
The paper presents the problem of building disturbances, which are usually an inseparable element during the implementation of construction projects. They were classified, their causes and sides of the construction process responsible for their creation were identified on the basis of the analyzed construction investment. In addition, using the Earned Value Management method, the scale of delays arising in construction works and the related effects were determined. The important role of close cooperation and good communication between all participants of the construction process was emphasized, which would reduce the phenomenon of building disturbances, but also mitigate the negative effects of delays that have already occurred.
PL
W artykule dokonano szczegółowej analizy procesu inwestycyjnego na etapie wykonawstwa wybranej współczesnej inwestycji kubaturowej finansowanej ze środków budżetowych. Przedstawiono również problem zakłóceń budowlanych, które są z reguły nieodłacznym elementem podczas realizacji przedsięwzięć budowlanych oraz dokonano ich klasyfikacji. Po przeprowadzeniu szczegółowej analizy przedmiotowego procesu budowlanego zidentyfikowano występujące zakłócenia budowlane na badanej inwestycji obejmujące łącznie 1165 dni realizowanego okresu wykonawstwa.
Zgodnie z art. 353 Kodeksu cywilnego strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego. Powyższa reguła jest powszechnie aprobowana i stosowana we wszystkich demokratycznych systemach, zarówno w tradycji romańsko-germańskiej, jak i common law. Zasada swobody stron w zakresie umów o roboty budowlane sprzyja kształtowaniu stosunku prawnego zabezpieczającego interesy zamawiającego, jak i wykonawcy w zakresie umów o roboty budowlane. Jednym z podstawowych instrumentów prawnych, stosowanych w umowach o roboty budowlane, którego historia sięga jeszcze rzymskiego prawa prywatnego, jest kara umowna zwana inaczej odszkodowaniem umownym, karą konwencjonalną, karą wadialną czy instytucją prawa zobowiązań.
EN
According to art. 353 of Polish civil code, parties concluding a contract may shape their legal relationship at their sole discretion, as long as the content or purpose of the contract does not oppose the nature of the relationship, the Act and the principles of community life. The above rule is commonly accepted and applied in all democratic systems, both in Romano-Germanic tradition as well as in common law. The principle of freedom of the parties with regards to construction works contracts favours shaping a legal relationship which protects interests both of the ordering party as well as of the contractor. One of basic legal instruments used in construction works contracts, the history of which dates back as early as to Roman private law, is contractual penalty, also known as liquidated damages or the institution of law of obligations.
Kara umowna pełni funkcje odszkodowawczo-kompensacyjne, stymulujące dłużnika do prawidłowego wykonania zobowiązania, a także represyjne. Jej istotą jest obciążenie obowiązkiem zapłaty określonej kwoty za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, niezależnie od tego, czy wierzyciel poniósł szkodę.
13
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Każdy przedsiębiorca musi liczyć się z ryzykiem nieterminowego regulowania zobowiązań pieniężnych przez swoich kontrahentów. Polskie prawo przyznaje wierzycielowi wiele instrumentów, mających na celu rekompensowanie potencjalnych szkód z tego tytułu, a więc również mobilizowanie kontrahentów do terminowej spłaty należności. Od 1 stycznia 2016 r. ustawodawca dokonał znaczących zmian w przepisach dotyczących odsetek, z którymi powinien zapoznać się każdy przedsiębiorca.
14
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Zakres odpowiedzialności z tytułu kary umownej pokrywa się w pełni z zakresem ogólnej odpowiedzialności firmy eksploatacyjnej za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania (art. 471 Kodeksu cywilnego). Z tego też względu przesłanki obowiązku zapłaty kary umownej określane są przez pryzmat ogólnych przesłanek kontraktowej odpowiedzialności odszkodowawczej.
Zapis kar umownych zamieszcza się w umowach najczęściej na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umów o roboty budowlane. Ich istotą jest zabezpieczenie jednej ze stron na wypadek poniesienia szkody na skutek opóźnień lub innych nieprzewidzianych okoliczności. Mają ponadto charakter mobilizujący stronę umowy do planowego i terminowego wywiązywania się z umowy.
EN
Contractual penalty is included in contracts for construction works more frequently in case of the failure to fulfill or the improper fulfillment of a contract. Its essence is to protect one of the contractors against damages resulting from delays or other unforeseen circumstances. It also mobilizes the contracting parties to meet their obligations on time.