Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Problematyka prawna aktualizacji ewidencji gruntów i budynków na podstawie dokumentacji dotyczącej geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej budynków, Część 2

Karabin Marcin

Przegląd Geodezyjny

|

2023

|

R. 95, nr 1

18--23

PL

Wykonywanie przez geodetów uprawnionych inwentaryzacji powykonawczej budynków i sporządzanie w związku z tymi czynnościami dokumentacji nie jest zadaniem nowym. Na przestrzeni lat zmianom ulegają głównie definicje użytków gruntowych oraz zakres danych rejestrowanych o budynkach w ewidencji gruntów i budynków. Pozostawanie ewidencji gruntów i budynków, jako źródła danych potrzebnych do opodatkowania gruntów podatkiem rolnym, leśnym lub podatkiem od nieruchomości nadaje jej danym szczególny charakter – decydujący o rodzaju i wymiarze podatku. Charakter inwentaryzacji, jako pracy w której należy zebrać dane aktualne, czyli o faktycznym zagospodarowaniu terenu i z drugiej strony świadomość istnienia instytucji ochrony gruntów rolnych i leśnych, od zawsze powodowały wiele „dylematów geodezyjnych” zarówno u wykonawców prac geodezyjnych, jak i urzędników. Ostatnia nowelizacja rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków modyfikująca definicje terenów mieszkaniowych (B), terenów przemysłowych (Ba), innych terenów zabudowanych (Bi) tj. dodająca zapisy, że kontur terenów mieszkaniowych/przemysłowych/innych zabudowanych nie może przekraczać linii wskazanych w projekcie zagospodarowania działki lub terenu stanowiącym załącznik do pozwolenia na budowę albo zgłoszenia budowy – wzbudza szereg kontrowersji w środowisku geodezyjnym. W artykule autor przeprowadził analizę zapisów ustawowych związanych z wykonywaniem inwentaryzacji powykonawczej obiektów budowlanych, aktualizacji ewidencji gruntów i budynków, uregulowań dotyczących wykonywania pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych, literatury oraz poddał analizie wybrane przypadki z praktyki geodezyjnej związane z wykonywaniem inwentaryzacji powykonawczej budynków skutkujące także aktualizacją ewidencji gruntów i budynków.

EN

Performing as-built inventories of buildings by licensed surveyors and preparing documentation in connection with these activities is not a new task. Over the years, the definitions of land use and the scope of data recorded on buildings in the cadastre have changed mainly. Keeping the cadastre as a source of data needed to tax land with agricultural, forestry or real estate tax gives it a special character - decisive for the type and amount of tax. The nature of stocktaking, as work in which current data should be collected, i.e. on the actual land development, and on the other hand, the awareness of the existence of agricultural and forest land protection institutions have always caused many "surveying dilemmas" both at the level of geodetic contractors and officials. The latest amendment to the regulation on the cadastre modifying the definitions of residential areas (B), industrial areas (Ba), other built-up areas (Bi), i.e. adding provisions that the contour of residential/industrial/other built-up areas may not exceed the lines indicated in the project development of a parcel or land constituting an attachment to a building permit or construction notification - raises a number of controversies in the geodetic community. In the article, the author analyzed the statutory provisions related to the as-built inventory of buildings, updating the cadastre, regulations regarding the performance of geodetic surveys, literature, and analyzed selected cases from geodetic practice related to the as-built inventory of buildings, which also resulted in updating the cadastre.

2

Problematyka prawna i techniczna ustalania zgodności usytuowania wybudowanych budynków z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od projektu. Część 1

Karabin Marcin

Przegląd Geodezyjny

|

2022

|

R. 94, nr 10

34--39

PL

Sporządzanie przez geodetów uprawnionych informacji dotyczącej zgodności usytuowania wybudowanego obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu nie jest zadaniem nowym. Obowiązek dołączenia takiej dokumentacji do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie obowiązuje od przeszło 7 lat. Powyższy obowiązek nakłada art. 57 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane. Od samego początku do dziś temat sporządzania informacji o zgodności usytuowania wybudowanego obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu wzbudza szereg kontrowersji, a zagadnienie to w kwestiach technicznych nie zostało uregulowane w przepisach prawnych. W artykule autor przeprowadził analizę zapisów ustawowych związanych ze sporządzaniem ww. „informacji o zgodności”, uregulowań dotyczących wykonywania pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych obowiązujących na przestrzeni ostatnich lat, literatury oraz poddał analizie wybrane przypadki „problematyczne” z praktyki geodezyjnej związane ze sporządzeniem takich opinii. We wnioskach zawarto wskazania na obszary i zagadnienia, które powinny w przyszłości być doprecyzowane w uregulowaniach prawnych.

EN

The preparation by licensed surveyors of information on the compliance of the location of the constructed building object with the parcel or land development plan or deviations from this project is not a new task. The obligation to attach such documentation to the notice of completion of construction works or the application for an occupancy permit has been in force for over 7 years. The above obligation is imposed by Art. 57 sec. 1 point 5 of the Act of July 7, 1994. Construction law. From the very beginning to the present day, the subject of compiling information on the compliance of the location of the constructed building object with the parcel or land development plan or deviations from this project raises a number of controversies, and the issue in technical matters has not been regulated in legal regulations. In the article, the author analyzed the statutory provisions related to the preparation of the above-mentioned "Information on compliance", regulations concerning the performance of geodetic surveys in force in recent years, literature, and analyzed selected "problematic" cases from surveying practice related to the preparation of such opinions. The conclusions indicate the areas and issues that should be further specified in legal regulations in the future.

3

Problematyka prawna i techniczna ustalania zgodności usytuowania wybudowanych budynków z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od projektu, Część 2

Karabin Marcin

Przegląd Geodezyjny

|

2022

|

R. 94, nr 11

26--31

PL

Sporządzanie przez geodetów uprawnionych informacji dotyczącej zgodności usytuowania wybudowanego obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu nie jest zadaniem nowym. Obowiązek dołączenia takiej dokumentacji do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie obowiązuje od przeszło 7 lat. Powyższy obowiązek nakłada art. 57 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane. Od samego początku do dziś temat sporządzania informacji o zgodności usytuowania wybudowanego obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu wzbudza szereg kontrowersji, a zagadnienie to w kwestiach technicznych nie zostało uregulowane w przepisach prawnych. W artykule autor przeprowadził analizę zapisów ustawowych związanych ze sporządzaniem ww. „informacji o zgodności”, uregulowań dotyczących wykonywania pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych obowiązujących na przestrzeni ostatnich lat, literatury oraz poddał analizie wybrane przypadki „problematyczne” z praktyki geodezyjnej związane ze sporządzeniem takich opinii. We wnioskach zawarto wskazania na obszary i zagadnienia, które powinny w przyszłości być doprecyzowane w uregulowaniach prawnych.

EN

The preparation by licensed surveyors of information on the compliance of the location of the constructed building object with the parcel or land development plan or deviations from this project is not a new task. The obligation to attach such documentation to the notice of completion of construction works or the application for an occupancy permit has been in force for over 7 years. The above obligation is imposed by Art. 57 sec. 1 point 5 of the Act of July 7, 1994. Construction law. From the very beginning to the present day, the subject of compiling information on the compliance of the location of the constructed building object with the parcel or land development plan or deviations from this project raises a number of controversies, and the issue in technical matters has not been regulated in legal regulations. In the article, the author analyzed the statutory provisions related to the preparation of the above-mentioned "Information on compliance", regulations concerning the performance of geodetic surveys in force in recent years, literature, and analyzed selected "problematic" cases from surveying practice related to the preparation of such opinions. The conclusions indicate the areas and issues that should be further specified in legal regulations in the future.

4

Problematyka prawna aktualizacji ewidencji gruntów i budynków na podstawie dokumentacji dotyczącej geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej budynków, Cz. 1

Karabin Marcin

Przegląd Geodezyjny

|

2022

|

R. 94, nr 12

15--19

PL

Wykonywanie przez geodetów uprawnionych inwentaryzacji powykonawczej budynków i sporządzanie w związku z tymi czynnościami dokumentacji nie jest zadaniem nowym. Na przestrzeni lat zmianom ulegają głównie definicje użytków gruntowych oraz zakres danych rejestrowanych o budynkach w ewidencji gruntów i budynków. Pozostawanie ewidencji gruntów i budynków, jako źródła danych potrzebnych do opodatkowania gruntów podatkiem rolnym, leśnym lub podatkiem od nieruchomości nadaje jej danym szczególny charakter – decydujący o rodzaju i wymiarze podatku. Charakter inwentaryzacji, jako pracy w której należy zebrać dane aktualne, czyli o faktycznym zagospodarowaniu terenu i z drugiej strony świadomość istnienia instytucji ochrony gruntów rolnych i leśnych, od zawsze powodowały wiele „dylematów geodezyjnych” zarówno u wykonawców prac geodezyjnych, jak i urzędników. Ostatnia nowelizacja rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków modyfikująca definicje terenów mieszkaniowych (B), terenów przemysłowych (Ba), innych terenów zabudowanych (Bi) tj. dodająca zapisy, że kontur terenów mieszkaniowych/przemysłowych/innych zabudowanych nie może przekraczać linii wskazanych w projekcie zagospodarowania działki lub terenu stanowiącym załącznik do pozwolenia na budowę albo zgłoszenia budowy – wzbudza szereg kontrowersji w środowisku geodezyjnym. W artykule autor przeprowadził analizę zapisów ustawowych związanych z wykonywaniem inwentaryzacji powykonawczej obiektów budowlanych, aktualizacji ewidencji gruntów i budynków, uregulowań dotyczących wykonywania pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych, literatury oraz poddał analizie wybrane przypadki z praktyki geodezyjnej związane z wykonywaniem inwentaryzacji powykonawczej budynków skutkujące także aktualizacją ewidencji gruntów i budynków.

EN

Performing as-built inventories of buildings by licensed surveyors and preparing documentation in connection with these activities is not a new task. Over the years, the definitions of land use and the scope of data recorded on buildings in the cadastre have changed mainly. Keeping the cadastre as a source of data needed to tax land with agricultural, forestry or real estate tax gives it a special character - decisive for the type and amount of tax. The nature of stocktaking, as work in which current data should be collected, i.e. on the actual land development, and on the other hand, the awareness of the existence of agricultural and forest land protection institutions have always caused many "surveying dilemmas" both at the level of geodetic contractors and officials. The latest amendment to the regulation on the cadastre modifying the definitions of residential areas (B), industrial areas (Ba), other built-up areas (Bi), i.e. adding provisions that the contour of residential/industrial/other built-up areas may not exceed the lines indicated in the project development of a parcel or land constituting an attachment to a building permit or construction notification - raises a number of controversies in the geodetic community. In the article, the author analyzed the statutory provisions related to the as-built inventory of buildings, updating the cadastre, regulations regarding the performance of geodetic surveys, literature, and analyzed selected cases from geodetic practice related to the as-built inventory of buildings, which also resulted in updating the cadastre.

5

Inwentaryzacja powykonawcza budynków w kontekście zgodności usytuowania z projektem zagospodarowania terenu

Przewięźlikowska A., Krzyżek R.

Przegląd Geodezyjny

|

2016

|

R. 88, nr 8

11--15

PL

Z dniem 28 czerwca 2015 roku weszła w życie ustawa z 20 lutego 2015 roku będąca nowelizacją prawa budowlanego, która miała ułatwić inwestorowi rozpoczęcie procesu budowlanego, nie nakładając, przy określonych warunkach, wymogu uzyskania decyzji administracyjnej pozwolenia na budowę. Ustawa ta była oczekiwana zarówno przez inwestorów jak i inne jednostki uczestniczące w procesie budowlanym. Przepisy te narzuciły na geodetów ponoszenie odpowiedzialności za umieszczanie informacji o zgodności usytuowania budynku z projektem zagospodarowania działki, na podstawie wykonanej inwentaryzacji powykonawczej obiektu. Jednocześnie ustawodawca nie określił dopuszczalnych kryteriów niezgodności położenia zrealizowanego budynku względem projektu. W dotychczasowych przepisach również nie istniały takowe kryteria, ponieważ geodeta określał wyłącznie stan położenia budynku na dzień wykonanej inwentaryzacji. Zatem nie był odpowiedzialny za ewentualne odstępstwa w usytuowaniu obiektu od projektu. Obecnie od geodety wymagane jest potwierdzenie takiej zgodności. W świetle obowiązujących przepisów prawa geodeta musi więc wziąć pod uwagę wiele czynników determinujących ostateczne wnioski z przeprowadzonej analizy zgodności. Oczywistą sprawą jest bowiem fakt, że z pomiarów geodezyjnych nigdy nie uzyskujemy wyników współrzędnych naroży usytuowania budynku identycznych jak z projektu. Zatem podczas ustalania kryteriów, jakimi powinien kierować się geodeta podczas określania zgodności usytuowania budynku w porównaniu z projektem, powinny być podane wartości liczbowe dopuszczalnych odchyłek współrzędnych, podobnie jak zdefiniowane były dopuszczalne wartości niezgodności w usytuowaniu uzbrojenia podziemnego terenu względem projektu, nieobowiązujące również obecnie. Wnioski wynikające z inwentaryzacji powykonawczej budynku mogą mieć istotne znaczenie prawne w szczególnych przypadkach dotyczących usytuowania budynku względem granic nieruchomości. Podanie różnic miedzy projektem a stanem rzeczywistym obiektu, może prowadzić do utrudnienia realizacji procesu budowlanego. W takiej sytuacji o problemy wynikające z zaistniałych różnic obarcza się zazwyczaj geodetę. Autorzy niniejszej publikacji nie tylko przedstawili dość skomplikowane w interpretacji normy prawne obowiązujące członków procesu budowlanego, w tym geodetę, ale również podjęli próbę wskazania innego rozwiązania. Rozwiązanie to mogłoby zdecydowanie ułatwić proces realizacji inwestycji, przy jednoczesnym zachowaniu nie tylko przepisów prawnych, ale również zdrowego rozsądku.

EN

The amendment to the construction law, passed on February 20, 2015 which made it easier for investors to initiate the building process, without imposing, under certain conditions, the requirement to obtain an administrative decision (a building permit), came into force on June 28, 2015. Both investors and other parties involved in the construction process welcomed the legal changes. The new regulations imposed responsibility for confirming compliance of the location of the building with the site development plan for the plot on surveyors, basing on the as-built survey of the structure. The new amendment has unfortunately not specified the acceptable limits of non-compliance between the actual location of the executed building and the site development plan. The previous legislation did not contain such criteria either, because the surveyor’s responsibility was only to determine the location status of the building on the day that the survey was executed. Consequently, the surveyor did not have responsibility for any deviations in the location of the structure in relation to the site development plan. Currently the surveyor is required to confirm such compliance. In the light of the applicable regulations, the surveyor must consider multiple factors which determine the final conclusions from the performed analysis of compliance. It is obvious that obtaining coordinates of the corners of the building location from surveys which are identical to the plan is impossible. Therefore, while determining the criteria for the surveyor to follow when determining the compliance between the location of the building and the site plan, the numerical values of acceptable deviations of the coordinates should be given, as limit values were defined for the inconsistencies in the location of the underground utilities, which are either inapplicable today, either. Conclusions resulting from the as-built surveys of a building may be significant in legal terms, in specific cases regarding the location of a building relative to the boundaries of the property. Highlighting differences between the site plan and the status quo of the structure may lead to the hindrance of the construction process. In such a situation, it is usually the surveyor who is held accountable for the problems arising from the differences. The authors of this publication have not only presented the quite complicated in interpretation legal norms, by which the participants of the construction process, including the surveyor, are bound but have also attempted to find a different solution. This solution could definitely facilitate the development process not only in compliance with legal provisions, but also with common sense.