The paper presents a proposal for the data security model to protect the cadastral information recorded in the databases of real estate in Poland. The model was developed for the implementation of multi-purpose cadastral tasks. The problem has been considered from the point of view of the smooth functioning of the real estate market. Reliability of the real estate market is guaranteed by the full, accurate, easily available and current cadastral data. The latter is an important piece of information about the area or land, essential for the implementation of most of the real estate management processes. The publication indicates obligatory and optional sources of cadastral information. The basis for the model of cadastral data security system is the compatibility of the assumptions between the said model and the applicable law. The model contains four types of disclosure status for cadastral data (confidential information, public information, incomplete public information, non-confidential information requiring a license). The status was adjusted to specified groups of users of the multipurpose cadastre. The aforementioned groups are based on the entities, acting within the real estate market in Poland. The security model presented herewith assumes a full transition to computer storage media, including the descriptive information and spatial databases, contained in the multi-purpose cadastre, as well as full interoperability of the data collected therein.
PL
W publikacji przedstawiono propozycję modelu zabezpieczeń informacji katastralnej, rejestrowanej w bazach danych o nieruchomościach w Polsce. Model opracowano pod kątem realizacji zadań katastru wielozadaniowego. Problem ten rozpatrzono z punktu widzenia sprawnego funkcjonowania rynku nieruchomości. Gwarancją rzetelności rynku nieruchomości jest pełna, dokładna, łatwo osiągalna i aktualna informacja katastralna. Informacja ta stanowi istotny element informacji o terenie, niezbędny w realizacji większości procesów gospodarki nieruchomościami. W publikacji wskazano obligatoryjne oraz fakultatywne źródła informacji katastralnej. Podstawą opracowanego modelu zabezpieczeń systemu katastralnego jest zgodność założeń niniejszego modelu z obowiązującymi przepisami prawa. Model zawiera cztery rodzaje statusu jawności informacji katastralnej (informacje poufne, informacje jawne, informacje jawne niepełne, informacje jawne wymagające licencji). Status ten dostosowano do wyszczególnionych grup użytkowników katastru wielozadaniowego. Grupy te przyjęto w oparciu o podmioty występujące na rynku nieruchomości w Polsce. Prezentowany model zabezpieczeń zakłada pełne przejście na komputerowe nośniki danych, w zakresie informacji opisowej i przestrzennej, wszystkich baz danych wchodzących w skład katastru wielozadaniowego oraz pełną interoperacyjność gromadzonych w nich danych.
Przedmiotem artykułu jest analiza wzajemnych relacji pomiędzy systemem ksiąg wieczystych (KW) oraz ewidencją gruntów i budynków (EGiB), pełniącą rolę katastru nieruchomości w Polsce. KW jest systemem rejestrującym dane o charakterze prawnym dotyczące nieruchomości, a EGiB jest systemem rejestrującym dane faktyczne o działce. Dane z obu systemów stanowią informację katastralną. Systemy te są zarządzane przez odrębne organy i mają różne zasięgi terytorialne. EGiB koncentruje się w ramach powiatu, KW natomiast zarządzane jest przez sądy rejonowe. Rejon oddziaływania miejscowego sądu rejonowego nie pokrywa się z obszarem powiatu. Zakres analizy obejmuje zarówno dane podmiotowe, jak i przedmiotowe wybranej losowo grupy nieruchomości. Obszar badań pokrywa się z rejonem oddziaływania Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Stalowej Woli oraz Starostwa Powiatowego w tym samym mieście. Ocenę przepływu informacji przestrzennej i prawnej pomiędzy systemami EGiB oraz KW przeprowadzono, biorąc pod uwagę obiekty wiodące w obydwu systemach. Obiektem wiodącym w systemie EGiB jest działka gruntu, zaś obiektem wiodącym w systemie KW jest nieruchomość gruntowa w znaczeniu wieczystoksięgowym. Analiza przepływu informacji pomiędzy badanymi systemami wykazała szereg istotnych błędów. Autorka weryfikuje je oraz poszukuje rozwiązań zaistniałego problemu.
EN
The object of this study is to investigate the mutual relationship between Land and Mortgage Registers System (KW) and Land and Buildings Registry (EGiB), which acts as a real estate cadastre in Poland (KN). KW is a system recording data of a legal nature relating to real estate, EGiB is a system recording actual data concerning a plot. Data from the both systems constitute a cadastral information. These institutions are managed by separate authorities and have different territorial ranges. EGiB concentrates within the district, while KW is managed by the district courts. The region of influence of the local district court does not coincide with the district area. The scope of the analysis includes both subjective and objective data for a randomly chosen group of real estates. The study area overlaps with the area of influence of the District Court Department of Land and Mortgage Registers in Stalowa Wola and District Office in the same town. The evaluation of the flow of spatial and legal information between EGiB and KW systems was made in the scope of the objects leading in both systems. The leading object in the EGiB system is a plot of land, while the leading object in the KW system is a land property in terms of Land and Mortgage Registers. The analysis of the flow of information between the two systems revealed a number of significant errors. The author verifies them and is seeking ways to solutions of the problem.
3
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Zwrócono uwagę na potrzeby informacyjne procesu zagospodarowania przestrzennego w kontekście aktualnych możliwości ich zaspokojenia przez zasoby ewidencji gruntów oraz przyszłych jego związków z budowanym wielozadaniowym katastrem nieruchomości stanowiącym jądro systemu informacji o terenie.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.