Wybory parlamentarne plus samorządowe plus europejskie. Czy jeszcze coś potrzebne, by wieszczyć, że w gospodarce komunalnej szykuje się nowe otwarcie? No tak, wieści o odblokowaniu KPO i Funduszu Spójności. I kolejna debata z cyklu #wybieramsrodowisko.
W artykule przedstawiono stan wykorzystania energii geotermalnej w wybranych krajach UE w dwóch kierunkach: w procesie produkcji energii elektrycznej oraz do wytwarzania ciepła. W Polsce udział zainstalowanej mocy energii elektrycznej pochodzącej z energii geotermalnej wynosi zaledwie 0,27% mocy pozyskanej ze wszystkich źródeł OZE, zaś pozyskanie ciepła jest odpowiednio na poziomie 26,03%. Zwrócono uwagę, że zasoby geotermalne są użytkowane na różne sposoby i z różną intensywnością. W globalnym wykorzystaniu tej energii pierwsze miejsce zajmują geotermalne pompy ciepła. O ich wysokim potencjale wdrożeniowym decydują między innymi skala zastosowań i pozytywne opinie dotychczasowych użytkowników, dostępność rozwiązań technicznych w tym zakresie na całym rynku wewnętrznym UE, bogata oferta ze strony producentów pomp i instalatorów, często wzbogacona o możliwość współpracy z systemami fotowoltaicznymi czy magazynowaniem ciepła, a także możliwość uzyskania wsparcia finansowego inwestycji. Dopiero drugie miejsce w aspekcie wykorzystania energii geotermalnej zajmuje ciepłownictwo sieciowe. W tym przypadku koszty przedsięwzięcia niezwykle wzrastają w związku z koniecznością wykonania sieci otworów wiertniczych czy ze względu na ryzyko, jakie niesie ze sobą proces poszukiwań horyzontów geologicznych o pożądanych parametrach hydrotechnicznych i do tego w perspektywicznym interwale czasowym. Zaprezentowano wieloletni program rozwoju wykorzystania zasobów geotermalnych w Polsce na lata 2022–2040, a w pewnych obszarach do roku 2050, opublikowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska. W ramach realizacji tego programu ustanowiono między innymi projekt pod nazwą „Udostępnienie wód termalnych w Polsce” – dotyczący odwiercenia 15 otworów dla poszukiwania i rozpoznania wyżej wymienionych wód w najbardziej perspektywicznych rejonach kraju pod względem możliwości eksploatacji źródeł geotermii głębokiej. Przedstawiono priorytetowe programy dotacyjne ukierunkowane na rozwój ogrzewnictwa indywidualnego, cieszące się w Polsce bardzo dużym zainteresowaniem. W programach takich jak „Mój Prąd”, „Moje Ciepło”, „Czyste Powietrze” istnieje możliwość uzyskania dofinansowania ze środków unijnych, między innymi do instalowanych pomp ciepła. Omówiono prace badawcze zrealizowane w Instytucie Nafty i Gazu – Państwowym Instytucie Badawczym, między innymi w zakresie możliwości wykorzystania sczerpanych złóż węglowodorów dla celów geotermalnych, biorąc pod uwagę możliwość zastosowania CO2 jako nośnika energii geotermalnej w procesie jego sekwestracji. Zaprezentowano zagadnienia tworzenia numerycznych modeli obiektów geotermalnych, doboru odpowiednich receptur płuczek wiertniczych, zaczynów cementowych czy płynów eksploatacyjnych przy uwzględnieniu podwyższonych temperatur i ciśnień.
EN
The article presents the status of the use of geothermal energy in selected EU countries in two directions: in the process of electricity generation and for heat generation. In Poland, the percentage of installed geothermal power capacity is only 0.27% of the power obtained from all RES sources, while the percentage of obtaining heat is at 26.03%, respectively. It was noted that geothermal resources are used in different ways and with different intensities. In the global utilization of this energy, the first place is occupied by geothermal heat pumps. Their high deployment potential is determined, among other things, by the scale of their use and positive feedback from users to date, the availability of technical solutions in this field throughout the EU internal market, a rich offer from pump manufacturers and installers, often enriched by the possibility of combination with photovoltaic systems or heat storage, as well as the possibility of obtaining financial support for the investment. Only the second place in the aspect of the use of geothermal energy is occupied by district heating. In this case, the cost of the project increases tremendously due to the necessity of drilling a network of boreholes, or due to the risks involved in the process of searching for geological horizons with the desired hydrotechnical parameters and, in addition, in a prospective time interval. A multi-year program for the development of the use of geothermal resources in Poland for 2022–2040, and in certain areas until 2050, published by the Ministry of Climate and Environment, was presented. As part of the implementation of this program, among other things, a project called Making Thermal Waters Accessible in Poland was established with the aim of drilling 15 boreholes for the exploration and prospecting of the aforementioned waters in the most promising areas of the country in terms of the possibility of exploiting deep geothermal sources. Priority subsidy programs aimed at the development of individual heating, which are very popular in Poland, were presented. Programs such as Mój Prąd [My Electricity], Moje Ciepło [My Heat], Czyste Powietrze [Clean Air] offer the possibility of obtaining EU funding for, among other things, installed heat pumps. Research work carried out at the Oil and Gas Institute – National Research Institute was discussed, including the possibility of using depleted hydrocarbon deposits for geothermal purposes, taking into account the possibility of using CO2 as a geothermal energy carrier in the process of its sequestration. Issues of creating numerical models of geothermal objects, selection of appropriate recipes for drilling muds, cement slurries or production fluids, taking into account increased temperatures and pressures were presented.
„Nic nie wiadomo. Na szczęście jesteśmy o tym dobrze i szczegółowo poinformowani” - ironizował Ninus Nestorović, serbski myśliciel i aforysta. Pasuje jak ulał do obecnego stanu przygotowań do wdrożenia w Polsce Krajowego Planu Odbudowy.
Zakład Wodociągów i Kanalizacji od lat realizuje inwestycje korzystając środków finansowych zewnętrznych zarówno krajowych pożyczkowy jak i unijnych dotacyjnych. Jeśli chodzi o projekty typowo inwestycyjne obecnie realizowany jest przez Spółkę już trzeci Projekt, współfinansowany z funduszu Spójności, największy pod względem finansowym i najbardziej rozbudowany, zróżnicowany merytorycznie. Dwa poprzednie projekty prowadzone były jeszcze w perspektywie finansowej 2007-2013.
The aim of the conducted empirical analysis was to identify the cluster, which was implemented on the basis of two organizations operating in the ICT industry. The observed low activity of clusters in the socio-economic space, with the exception of projects co-financed from public funds, was the main incentive to conduct the study. The implementation of the assumed objective was reduced to seeking an answer to the question to what extent the national networks meet the cluster identification criteria. The objects analyzed were highly effective in creating a network of connections, new organizational entities as well as personal involvement in the functioning of many entities. The positive quantitative image of both networks, however, did not coincide with the positive functional verification based on the catalogue of features required for the cluster. In addition to formal doubts regarding referring to the established networks of organizational links as clusters, there appear natural doubts about the effectiveness of these entities in the context of theoretical assumptions, and finally the legitimacy of financing such initiatives from public funds.
Common Agricultural Policy represents the main instrument of the European Union for the development of agriculture and rural areas. European funds are vital for the productivity and competitive-ness of agricultural holdings, as well as for the transfer of agricultural knowledge and innovation. Supporting small and young farms is essential for the vitality of rural areas and for the renewal of generations of farmers. The aim of this work is to transfer agricultural knowledge in order to improve the productivity of agricultural holdings, especially among young farmers and small farms. We implemented training program through European funds related to Measure 1. "Actions for knowledge transfer and information actions" from Rural Development Programme of Romania. The characteristic of 100 participants and their responses were analyzed. Most of the participants were young people up to 40 years old (59%). The vast majority of the participants were from the rural area and only 17% were from the urban area. 53% from participants were strongly agree with the fact that level of knowlegde influence farm productivity. Actions for knowledge transfer improve the adaptation of farmers to the new challenges of agriculture, as well as productivity.
The article presents the problems of development of rural areas and agriculture in Poland with the involvement of funds from the European Union budget in 2004-2020. The considerations undertaken in the study focus primarily on the analysis of the content of programs serving the development of rural areas and agriculture. Three operational programs were analyzed. The first of them was the Sectoral Operational Program Restructuring and Modernization of the Food Sector and Rural Development, Rural Development Program 2007-2013 and the Rural Development Program 2014-2020.
PL
W artykule zaprezentowano problematykę rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa w Polsce przy zaangażowaniu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w latach 2004-2020. Rozważania podjęte w opracowaniu koncentrują się przede wszystkim na analizie zawartości programów służących rozwojowi obszarów wiejskich oraz rolnictwa. Analizie poddano trzy programy operacyjne. Pierwszym z nich był Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego oraz Rozwój obszarów Wiejskich, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 oraz Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020.
Fundusze europejskie przyznane Polsce w ramach perspektywy UE na lata 2014–2020 stanowią znaczący bodziec dla budownictwa infrastrukturalnego w naszym kraju. Co prawda przetargów organizowanych przez PKP w latach 2014–2017 było niewspółmiernie mniej niż organizowanych w tym samym czasie przez GDDKiA, jednak i w tych drugich do wykonania zdarzały się obiekty w ciągu linii kolejowych.
Nie będzie przesadą stwierdzenie, że od kilkunastu lat Rzeszów jest gigantycznym placem budowy. Każdego roku powstają tu setki kolejnych inwestycji, przy czym znaczna część środków pochodzi z funduszy europejskich, po które władze miasta sięgają z ogromną skutecznością. Dzięki temu Rzeszów jest bardzo dobrze skomunikowany ze światem, a możliwość szybkiego przemieszczania się doceniają m.in. coraz liczniej pojawiający się w mieście inwestorzy.
Artykuł podejmuje rozważania teoretyczno-praktyczne dotyczące roli i skali związku funduszy pomocowych z działalnością trzeciego sektora. Na tle rozważań literaturowych, krytycznie oceniających nadmierne zbliżenie organizacji pozarządowych do biznesu, a w rezultacie rozmycie tożsamości sektora, badaniu podane zostały krajowe fundacje i stowarzyszenia. Przedmiotem szczegółowej analizy statystycznej została objęta struktura ilościowa projektów zrealizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Milionowe granty i rodzaj realizowanych zadań okazały się odległe od teoretycznego wzorca organizacji pozarządowych reprezentujących interesy słabszych i niedostrzeganych przez państwo.
EN
The article makes theoretical and practical considerations on the role and scale of aid funds in the activity of the third sector. The detailed statistical analysis covered the quantitative structure of the projects implemented under the Operational Program Human Capital 2007-2013 by associations and foundations. The quantitative study was included in the theoretical reflections critical of the excessive convergence of non-governmental organizations to business. As a result, the identity of the sector is blurred. Millions of grants and types of tasks have turned out to be far from the theoretical model of NGOs representing the interests of the weaker and unnoticed by the state.
Artykuł, wpisany w rozważania teoretyczno-praktyczne, stanowi studium poznawcze nad ekonomizacją sektora pozarządowego. Podstawą prowadzonej analizy jest identyfikacja determinant ekonomicznych inicjowania przedsięwzięć w ramach trzeciego sektora i ich efektów, niekoniecznie zgodnych z teoretycznym wzorcem funkcjonowania organizacji pozarządowych. Zapre-zentowana synteza dowodzi stopniowego zanikania tożsamości sektora poza-rządowego zawłaszczanego przez środowiska biznesowe i polityczne.
EN
Presented article is based on a consideration of theoretical and practical. The article is a presentation of considerations of the economization of the NGO sector. The basis of analysis is to identify the determinants of economic initiate projects within the third sector and their effects (not necessarily consistent with the theoretical model of the functioning of non-governmental organizations). Presented synthesis demonstrates the gradual disappearance of the identity of the NGO sector being taken over by business and political influence.
W niniejszym artykule przedstawiono wybrane przykłady spośród najbardziej interesujących przekształceń przestrzeni publicznych w Małopolsce, dokonanych w miastach i miejscowościach różnej skali, dzięki dotacjom unijnym pozyskanym z puli środków unijnych, ze szczególnym uwzględnieniem Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (MRPO), a także m.in. Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROM) w latach 2007-2013. Prezentowane analizy mają charakter wstępny i stanowią etap szerszych badań, prowadzonych przez Autorkę, dotyczących wieloaspektowych przemian przestrzeni publicznych, które zaszły i zachodzą w Polsce przy wsparciu funduszy europejskich. Celem badań jest całościowa ocena tego, w jaki sposób w poszczególnych okresach programowania, akcesja do Unii Europejskiej i możliwość czerpania z zachodnich doświadczeń oraz wsparcia finansowego, wpływały i wpływają na przeobrażenia w przestrzeni publicznej polskich miast i miejscowości, a także sposób myślenia o niej i jej postrzegania.
EN
The following article presents a selection of the most interesting examples of transformations of public space in towns and cities of varying sizes in Lesser Poland which were aided by European grants obtained from the pool of EU funds, with special attention to the Lesser Poland Regional Operational Programme (ROP) and also the Rural Development Programme (RDP) in the years 2007-2013. The presented findings are of a preliminary nature and are phase in the wider studies being conducted by the Author covering the multifaceted transformations of public space that have taken place and are taking place in Poland with the aid of European funding. The aim of these studies is an overall evaluation of how, in specific planning periods, the joining of the European Union and the possibility of taking advantage of Western experience, as well as financial support, influenced and influence today the transformations of public space in Polish towns and cities, and their influence on people’s thoughts and perceptions of such space.
W 2017 r. Muzeum Papiernictwa zakończyło realizowany od 2014 r. projekt inwestycyjny wartości blisko 10 milionów zł, uznawany dziś za największą inwestycję od czasów uruchomienia placówki. Autorem koncepcji i koordynatorem zadania była wicedyrektor muzeum Joanna Seredyńska. Projekt został sfinansowany z funduszy Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Mechanizmu Norweskiego oraz środków pochodzących z budżetu Województwa Dolnośląskiego.
EN
In 2017, Museum of Papermaking concluded the investment project realized since 2014 at cost of PLN 10 million. It is recognized as the biggest investment since the Museum was founded. This project was financed by funds of European Economic Area and Norway Mechanism as well as the means from Lower Silesia Region budget.
Po wejściu Polski do Unii Europejskiej zdecydowanie zwiększyły się fundusze finansowe na budowę nowych i modernizację istniejących zbiorczych oczyszczalni komunalnych.
One significant instrument used for self-government activities are EU funds, accessed through Regional Operational Programmes, which influence particular areas of social and economic life in the region. Special support areas in next EU financial perspectives are tourism economy as well as natural environment and protection of its resources. The main aim of this study is to present the scope of support from the EU funds for the tourism industry provided in two consecutive EU financial perspectives for 2007-2013 and 2014-2020. The tourism economy received significant financial support in the period of 2007-2013, especially for the activities conducted by local authority bodies. Financing tourism economy actions in the 2014-2020 perspective has been strongly limited. A significant support area are, in this case, funds for protected areas (environmentally valuable areas). Objectives related to the development of tourism economy can be accomplished through the use of financial resources earmarked for actions related to the protection of natural environment and efficient exploitation of its resources. The study shows that there has been a key change in the development policy of tourism economy – from direct dedicated financing (2007-2013) to indirectly financed actions, including the use of funds for natural environment.
W artykule podjęto próbę scharakteryzowania jednego z wielu programów instytucjonalnego wsparcia innowacji techniczno-ergonomicznych w małych i średnich przedsiębiorstwach. W części pierwszej dokonano literaturowego przeglądu pojęcia innowacji oraz innowacji techniczno-ergonomicznych. Następnie, opierając się na danych Głównego Urzędu Statystycznego, określono nakłady na działalność innowacyjną przedsiębiorstw w latach 2012-2014. W punkcie czwartym opracowania wymieniono publiczne wsparcie działalności innowacyjnej, jakie działa na polskim rynku, spośród którego wybrano Program Operacyjny Inteligentny Rozwój, którego charakterystyka znalazła się w następnym punkcie. W ostatniej części opracowania zamieszczono krótkie podsumowanie poruszanej problematyki.
EN
This article attempts to characterize one of the many institutional programs supporting technical and ergonomic innovation in small and medium-sized enterprises. The first part of the paper includes a literature review of the concept of innovation and technical and ergonomic innovations. Next, based on data from the Central Statistical Office, the enterprises’ expenditures on innovative activities in the years 2012-2014 are determined. The fourth section lists the public support available on the Polish market for the development of innovative activities, such as the Smart Growth Operational Programme, which is characterized in the next section of the present article. The last part of the report contains a brief summary of the discussed issues.
Każda decyzja zarządu przedsiębiorstwa to pewne ryzyko, które można określić, zbadać, zmierzyć i próbować ograniczyć. Do jednej z trudniejszych należy decyzja o podjęciu inwestycji w zakresie budowy czy rozbudowy przedsiębiorstwa. Wiąże się ona bowiem z określonymi ryzykami, które można sklasyfikować według kilku grup (np. prawne, finansowe, środowiskowe, budowlane, czynnika ludzkiego itd.). Szczególnie interesujące jest rozpatrywanie tych ryzyk z punktu widzenia realizacji projektu polegającego na rozbudowie systemu gazowniczego. Tego typu projekt już sam w sobie generuje wiele pytań o możliwości techniczne, prawne czy finansowe jego podjęcia. Wątpliwości także powstają przy planowaniu fazy eksploatacyjnej powstałej infrastruktury (efektywność). Na te okoliczności istnieje wiele mechanizmów ograniczania czy niwelowania ryzyk lub następstw ich materializacji zarówno na etapie prac przygotowawczych, inwestycyjnych, jak i w fazie operacyjnej. Istnieje jeszcze jedna grupa ryzyk, która może, ale nie musi mieć miejsca. Zależy to wyłącznie od decyzji inwestora. Ryzyka te wiążą się mianowicie z uzyskaniem bezzwrotnego wsparcia finansowego ze środków europejskich. Stanowią one przekrojową grupę przenikającą przez wszystkie aspekty realizacji przedsięwzięcia budowlanego, dotykając niemal wszystkich problemów, jakie powstają niezależnie od tego, czy dofinansowanie zostało przyznane, czy też nie. Postawić można zatem następującą tezę: Wraz z pozyskaniem dofinansowania ze środków UE na inwestycje związane z rozbudową systemu gazowniczego w Polsce wzrasta opłacalność społeczno-ekonomiczna całego przedsięwzięcia, ale także wzrasta całkowite ryzyko powodzenia tych projektów. Inwestor zatem powinien rozstrzygnąć przed złożeniem aplikacji o dofinansowanie, czy będzie w stanie zapewnić odpowiednie mechanizmy kontrolne dla minimalizacji potencjalnych niekorzystnych zdarzeń, czy też będzie potrafił przenieść te ryzyka na inne podmioty uczestniczące w całym procesie realizacji projektu (wykonawcy, banki, instytucje ubezpieczeniowe, instytucje udzielające pomocy).
EN
Any decision of the company board creates certain risks, which can be determined, examine, measured and controlled. The decision concerning start of the investment is the most difficult one. Every investment carries a certain degree of risk classified by several groups (legal, financial, environmental, construction, human factor etc.). The investment that obtains non-refundable financial support from European funds is associated with additional risk. The funding received from EU for gas system investment increases the profitability of the project, but also increases the total risk of the project implementation. An investor should be prepared to apply adequate control mechanisms to minimize the potential risk. So, every investor should consider the benefits and risks associated with obtaining additional financing from EU funds before submitting application. The presentation will be focused on the risks related to gas system facilities investments.
Artykuł koncentruje się na problematyce finansowania zakupu środków trwałych w ramach projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. Omówiono w nim zarówno problemy ze zdefiniowaniem samego pojęcia środka trwałego, jak też regulacje dotyczące jego zakupu w ramach projektów europejskich. Przedstawiono i omówiono również wyniki badań decyzji podejmowanych przez organizacje w kwestii zakupu środków trwałych w trakcie realizacji projektów.
EN
Article focuses on the problems of financing the purchase of fixed assets in projects co-financed from the European Social Fund. It discusses both the problems of defining the concept of the fixed asset, as well as regulations concerning the purchase of assets in European projects. It is presented and discusses the results of research in terms on decisions made by organizations on the purchase of fixed assets during project implementation.
W artykule dokonano analizy wykorzystania planowanych na lata 2007-2013 środków Unii Europejskiej w Polsce oraz pokazano zauważalne w Polsce efekty wykorzystania tych środków, co potwierdzają badania oraz hasło kampanii reklamowej: „Każdy korzysta nie każdy widzi”. Ponadto zaprezentowano możliwości, jakie stoją przed Polską i regionami w nowej perspektywie finansowej 2013-2020, w ramach której otrzymaliśmy 82,5 mld euro z unijnej polityki spójności.
EN
The article analyses the utilisation of the European Union financial means planned for the years 2007-2013 in Poland and presents noticeable results of how those means were utilised in Poland, which is corroborated by the research and a slogan of an advertising campaign: "Everybody profits not everybody sees it". Furthermore, the possibilities for the country and its regions in the new 2013-2020 financial perspective, as part of which Poland received 82.5 bln euro from the European Union Cohesion Policy were presented.
The aim of the article is to analyse the effectiveness of decision-making in the disbursement of funds from the ERDF for the selected tourism services. In the theoretical part of the article, the model for the assessment of the effectiveness of the ERDF management system was developed. This model is built based on the Propensity Score Matching (PSM) method, used to assess the effectiveness of community programmes. In the empirical part of the article, the verification of the model was carried out following the example of the tourism sector of the NUTS 2 region of Podlasie. The obtained results allow concluding that the developed deadweight assessment model can be used in practice for the evaluation of the efficiency of the ERDF management. The conducted research indicates that the method of Propensity Score Matching (PSM), using the Neyman-Rubin model based on counterfactual studies, allows assessing the decision-making effectiveness in the disbursement of funds from the ERDF. Creating counterfactual situations in the models of evaluation of infrastructural actions serves for the identification of the effect of an independent event. The effect of an independent event measures the negative, unintended consequences of the undertaken decisions. It informs about the loss of alternative possibilities of allocating funds for other purposes.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.