Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

The use of the forest fund in the protection of natural resources in Poland

Dyduch J.

Ekonomia i Środowisko

|

2016

|

nr 4

76--86

EN

The aim of the article is to demonstrate the functioning of the Forest Fund and to evaluate its use in terms of the financial support for the protection of natural resources.

PL

W artykule przedstawiono zasady gromadzenia i wydatkowania środków Funduszu Leśnego oraz przeanalizowano wielkość i strukturę jego dochodów i wydatków. Ze względu na sposób prezentacji danych dotyczących kierunków wydatków Funduszu Leśnego przez PGL LP i GUS trudności sprawia dokładne oszacowanie, w jakim stopniu środki Funduszu są przeznaczane na działania służące ochronie zasobów leśnych. Można jednak przyjąć, uwzględniając specyfikę i zasady prowadzenia gospodarki leśnej w PGL LP, że większość środków Funduszu Leśnego wspiera ochronę tych zasobów.

2

Możliwości finansowania OZE w latach 2014-2020

Wasilewski W.

Czysta Energia

|

2014

|

Nr 7-8

16--17

3

Fundusze Ekologiczne wobec aksjomatu: człowiek najwyższą wartością w świecie przyrody

Piontek F.

Rocznik Ochrona Środowiska

|

2008

|

Tom 10

335-342

PL

Obszarem oddziaływania Funduszy Ekologicznych - z ich natury i z mocy prawa - jest przyroda, ochrona środowiska przyrodniczego, a człowiek jest składową i ukoronowaniem świata przyrody. A zatem człowiek jest i powinien się znajdować w obszarze zainteresowania i działalności Funduszy Ekologicznych. Tymczasem w praktyce i w świetle prawa podniesiona kwestia jest wysoce złożona i mniej jednoznaczna. Uzasadnia to celowość podjęcia niniejszego tematu W naszych rozważaniach przyjmujemy hipotezę, że działalność Funduszy Ekologicznych - jakkolwiek z mocy prawa i w wyniku uwarunkowań ekonomicznych - nie jest bezpośrednio ukierunkowana na urzeczywistnianie aksjomatu: człowiek najwyższą wartością w świecie przyrody, to w praktyce ich działalność w sposób pośredni i bezpośredni posiada wymiar społeczny. Udowodnienie hipotezy nastąpi przez rozważenie trzech kwestii: o miejsca człowieka w Prawie ochrony środowiska i wynikających z tego konsekwencji, o kontrowersji aksjologicznych i uwarunkowań dla funkcjonowania Funduszy Ekologicznych, o przesłanek wyznaczających społeczny wymiar funkcjonowania Funduszy Ekologicznych w praktyce.

EN

The area of the influence of Ecological Funds - from their nature and from the power of the law - is nature, protection of the natural environment, and the human being is a component and crowning of the world of nature. Therefore the human being is and should be in the area of interest and activity of Ecological Funds. Meanwhile, in practice and in the light of law mentioned issue is highly complicated and less unambiguous. This motivates advisability of for discussing this issue. We accept the following hypothesis in our considerations: activity of Ecological Funds - from the power of law and as the result of economic conditions - is not directed directly to realization of the axiom: human being - the highest value in the nature, then in practice their activity in indirect and direct way has social dimension. This hypothesis will be proved by considering of three following issues: o the place of human being The Environment Protection Act and consequences resulting from it, o axiological controversies and conditions of functioning of Ecological Funds, o premises determining social dimension of Ecological Funds functioning in practice. The social dimension of Funds functioning in practice is the proof of their relation with the discussed axiom and it appears in it, that: o they are the component of public funds. o social efficiency is applied in assessing of Ecological Funds functioning. o funds make possible realization of integrated efficiency on the level of an enterprise. o funds contribute to levelling chances on the market of free competition. o they contribute to reduction of results of asymmetry in the process of integration. We did not name in this paper all spheres, in which indirectly - or directly - the social dimension of Ecological Funds functioning in Poland is seen. Presented considerations however allow to state that the social dimension of those Funds functioning decides of the need and the legitimacy of their existence. Its foundation - demonstrated in direct and indirect way is the axiom: human being -highest value in world of the nature. It is the foundation of obeying constitutional principle of sustainable development. Prof J. Stiglitz states: economics ignoring social problems is a bad economics, destructing economy, and we add - also human being and the environment. Ecological Funds ease those results. We propose: Ecological Funds should deepen and broaden social dimension of their functioning, among others, by the financing technologies openfor labour intensity, about which is Multiplier Four [7].

4

Znaczenie funduszy ekologicznych w procesie wdrażania rozwoju zrównoważonego w Polsce

Czyż M.

Ekonomia Menedżerska

|

2007

|

nr 2

7-17

PL

Artykuł dotyczy bardzo aktualnej i ważnej problematyki we współczesnej gospodarce odnoszącej się z jednej strony do procesu wdrażania rozwoju zrównoważonego w Polsce i z drugiej - do wykorzystywania funduszy ekologicznych do realizacji tego celu. Zintegrowany system finansowania inwestycji ekologicznych w Polsce zasługuje na szczególna uwagę ze względu na dużą samodzielność i bardzo rozwinięty system funkcjonowania, który w relacji do innych krajów jest bardzo dobrze oceniany w spełnianiu wyznaczonych celów. Polskie fundusze ekologiczne maja swoją specyfikę, która została zasygnalizowana w tym opracowaniu. Poświecono również uwagę zagadnieniom dotyczącym zalet i wad omawianych funduszy. Niewątpliwie istotne znaczenie dla poruszanych kwestii ma integracja z Unią Europejską, dlatego tez poddano analizie wpływ tego procesu na funkcjonowanie polskich funduszy ekologicznych. Zwrócenie uwagi na role funduszy ekologicznych w przygotowaniu podstaw do wdrażania rozwoju zrównoważonego w Polsce stanowi podsumowanie poruszonych w artykule zagadnień.

EN

The paper concerns very current and important issues of contemporary economy, relating, on the one hand, to the implementation process of balanced development in Poland, and on the other hand, to making use of ecological funds in order to achieve this goal. The integrated financing system of ecological investments in Poland deserves a special attention, regarding its big independency and a well developed functioning system, which compared with other countries is very well ranked in achieving appointed goals. Polish ecological funds have their own specificity, which has been indicated in this study. Some attention has also been put on the issues concerning the advantages and disadvantages of the funds discussed. Undoubtedly the integration with European Union was a significant factor for the issues, which have been brought up in the paper, therefore, the analysis of the impact of this process on the functioning of Polish ecological funds has been made. Paying attention to the role of ecological funds in the basis preparation for implantation of balanced development in Poland constitutes the summary of the issues brought up in the paper.

5

Finansowanie inwestycji z zakresu ochrony środowiska

Andrzejczyk M.

Laboratorium - Przegląd Ogólnopolski

|

2006

|

nr 10

27--29

PL

W ramach wszystkich możliwych źródeł finansowania inwestycji z zakresu ochrony środowiska wyróżnia się między innymi środki krajowe, które są przeznaczone dla przedsiębiorców i mają na celu osiągnięcie efektu ekologicznego.

EN

In the frame of all possible sources for financing investments in the area of environmental protection, there are also national sources that are considered for entrepreneurs and have in the objective to achieve an ecological effect.

6

Ocena zapotrzebowania na środki finansowe na realizację zobowiązań akcesyjnych w obszarze "środowisko" w latach 2004-2017

Famielec J., Kożuch M.

Ekonomia i Środowisko

|

2005

|

nr 1

77-98

PL

Zobowiązania akcesyjne Polski w dziedzinie środowiska są przedmiotem wielu szacunków i ekspertyz naukowo-badawczych. Powstało i nadal powstaje wiele dokumentów rządowych, strategicznych i resortowych podejmujących ten problem. Nadal brakuje całościowego bilansu zapotrzebowania i możliwości sfinansowania przedsięwzięć ochronnych niezbędnych do wdrożenia dyrektyw UE i realizacji celów polityki ekologicznej Polski. Celem niniejszego opracowania jest próba szacunku zapotrzebowania na środki finansowania ochrony środowiska w Polsce na podstawie dokumentów strategicznych, ze szczególnym uwzględnieniem Traktatu Akcesyjnego 3. Okres badawczy obejmuje lata 2004-2015, a w niektórych obszarach lata późniejsze, stosownie do uzgodnionych okresów przejściowych na wdrażanie niektórych dyrektyw. Łączny szacunek zapotrzebowania na środki finansowe wykonano w cenach stałych z 2003 roku.

EN

The paper, on the basis of strategic documents currently in force in Poland, especially the Accession Treaty, comprises an attempt to evaluate the demand for capital resources for environmental protection in Poland. The years 2004-2015 constitute the timeframe for the analysis and in certain areas. In certain cases it also extends several years ahead, accordingly to the transition periods agreed to in negotiations. A list of the available research results allows for acceptance of the fact that realization of the EU directives and implementation of ecological standards will require financial expenditures of 180-K200 billion PLN. Most of these expenditures will be charged to enterprises - polluters and addressees of the majority of EU directives.

7

Metodyka oceny efektywności wydatkowania ekologicznych funduszy celowych

Piontek. F.

Rocznik Ochrona Środowiska

|

1999

|

Tom 1

215-228

PL

W ostatnich latach funkcjonowanie ekologicznych funduszy celowych w gospodarce rynkowej staje się przedmiotem szczególnego zainteresowania. Zgłaszane uwagi krytyczne dotyczą zwłaszcza dwóch kwestii: naruszania zasady konkurencyjności poprzez preferencyjne wydatkowanie środków [2], oceny efektywności wydatkowania tych środków. To ostatnie zagadnienie stanowi przedmiot - materialny - niniejszego artykułu. Natomiast jego przedmiotem formalnym (aspekt ujęcia przedmiotu materialnego) jest określenie przesłanek właściwego doboru metodyki (procedury) oceny efektywności wydatkowania ekologicznych funduszy celowych, w myśl zasady: charakter instytucji (natura przedmiotu ocenianego) - rodzaj efektywności - metodyka oceny. W ostatnich dziesięcioleciach ekonometria, matematyka finansowa, matematyka ekonomiczna, a także ekonomia środowiskowa dopracowały się wielu metod oceny zjawisk występujących w otaczającym nas świecie. Ich liczba nie pozwala dokonać szczegółowej ich oceny z punktu interesującego nas tematu. Aksjologiczne podstawy tych metod nie stały się też przedmiotem oceny w ramach filozofii. Z reguły ich przydatność analizowana jest z punktu praw i kryteriów (mierników) rynkowych co powoduje, że zasadność stosowania niektórych metod może budzić merytoryczne zastrzeżenia, a w praktyce - powodować eliminowanie wartości o charakterze podstawowym. Na obecnym etapie - w zakresie interesującego nas tematu - najczęściej popełnianymi błędami są: stosowanie do oceny efektywności funkcjonowania Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - metod właściwych dla oceny efektywności podmiotów rynkowych (w tym inwestorów), podejmowanie przez same FOŚ i GW próby zastępowania własnej efektywności - i legitymowania się - efektywnością pożyczkobiorców (głównie inwestorów). Obydwa podejścia sprzeczne są z wymogami art. 88f., ust. 3, pkt 5 Znowelizowanej ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska - zobowiązującego FOŚ i GW - posiadające osobowość prawną - do realizowania efektywności ekologicznej. Specyfika Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (FOŚ i GW) - podobnie jak wszystkie fundusze celowe - należą do podmiotów sektora publicznego. Są one jednostkami tworzonymi w celu realizacji jednego - wyodrębnionego zadania - stojącego przed Państwem. Wyodrębnienie to wyraża się w wyłączeniu określonego zadania z zadań przynależnych budżetowi państwa - w celu zapewnienia jego bezwzględnej realizacji. Wydzielenie takie służy powiązaniu priorytetowych zadań z dochodami uzyskiwanymi z ustawowo określonych źródeł [7, 8]. Specyfika ekologicznych funduszy celowych sprawia, że: ich wydatkowanie odbywa się na zasadach niekomercyjnych, przy ocenie efektywności wydatkowania środków dominującymi winny być mierniki jakościowe, a przede wszystkim mierniki oceniające stopień realizacji ustawowo określonych zadań, na podmiotach gospodarujących takimi funduszami spoczywa obowiązek szczególnej dbałości o nie [7, 8].

EN

During last years functioning of ecological purpose funds in market economy becomes the subject of special interest. Submitted critical comments concern especially two issues: violating principles of competition by preferential spending finance resources [2], evaluation of spending those resources efficiency. This last issue is the subject of this paper. But its formal subject is to describe circumstances of proper selection of methodology (procedure) of evaluation of ecological purpose funds spending efficiency, according to principle: character of institution (nature of evaluated subject) - the kind of efficiency - methodology of evaluation. Environment Protection and Water Management Funds - like all other purpose funds - belong to subjects of public sector. They are units created to fulfil one - selected task. This selection is done by excluding given task from the tasks belonging to state's budget - to ensure its strict realisation. Such excluding serves for connecting priority tasks with incomes from sources determined by acts [7, 8]. Specificity of ecological purpose funds causes, that: their spending is done on non-commercial principles, during evaluation of resources spending efficiency quality measures should be dominant and especially measures which evaluate realisation degree of tasks determined by acts, economical subjects, which manage these resources have to particularly take care of them. The kind of efficiency used for evaluation of efficiency spending of ecological purpose funds should be the function of evaluated subject specificity and kind of activity realised by this subject. There are two basic and essentially different kinds of efficiency: social and economical, talked over in papers [4, 5, 6, 10]. Cost-benefit analysis (CBA) is common method used in prosperity economy. It is especially used when, huge projects' social justification has to be considered. This method consists in: giving all advantages and costs money values, comparing advantages with costs in all evaluated projects, choosing the project, which fulfils the best chosen function of aim, but dominant meaning has maximalization of economical aim. When procedure of project choice is used, a question arises: whether use advantages to costs relation (B/C) or difference between advantages and costs (B - C). But when both relations are used it should be done in two following stages: first stage of analysis consists in determining scale of the project, then difference between costs and advantages is used. This difference is maximised to the point in which additional advantages outstrip additional costs (although costs, which are subtracted from advantages, do not have to mean expenditure). In described methodology such distinction is omitted. second stage consists in establishing ranking list basing on relative evaluation of individual projects - then advantages to costs relation is used (actually expenditure B/C).