Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Polityka fiskalna a ubóstwo energetyczne w Polsce

Nagaj Rafał

Rynek Energii

|

2022

|

Nr 1

3--10

PL

Rosnące ceny energii w Europie, zwłaszcza w Unii Europejskiej, w 2021 roku spowodowały, że ponownie zaczęto postrzegać rozwój sektora energetycznego nie tylko z punktu widzenia ochrony klimatu i nakładów, jakie są potrzebne by uzyskać zero-emisyjność do 2050 roku, ale także z punktu widzenia sektora zubożającego społeczeństwo. Pojawia się tutaj kwestia ubóstwa energetycznego i trudności społeczeństwa z finansowaniem usług energetycznych. Literatura przedmiotu najczęściej bada zróżnicowanie terytorialne ubóstwa energetycznego lub wpływ polityki energetycznej na ubóstwo energetyczne. W sytuacji braku polityki ograniczania ubóstwa energetycznego w większości państw unijnych, należy badać, które rodzaje polityk najskuteczniej pośrednio ograniczają to zjawisko społeczno-gospodarcze. Literatura przytacza badania wpływu niektórych podatków w wybranych krajach, jednak wyniki są niejednoznaczne. Poza tym nie były dotąd prowadzone takie badania dla Polski. Celem artykułu jest ocena wpływu polityki fiskalnej (opodatkowania i świadczeń socjalnych) na stopę ubóstwa energetycznego w Polsce. Zostaną zbadane instrumenty polityki fiskalnej odgrywające najważniejszą rolę w kształtowaniu skali ubóstwa energetycznego w Polsce. Analizą objęto okres lat 2005-2020. Wyniki badań wskazały, że w Polsce rząd oddziałuje na skalę ubóstwa energetycznego jedynie w sposób pośredni oraz jest brak polityki bezpośrednio skierowanej do ograniczania tego zjawiska. Stwierdzono, że instrumenty polityki fiskalnej są znacznie skuteczniejsze w oddziaływaniu na poziom ubóstwa energetycznego niż polityka energetyczna. Instrumentem, który najsilniej i istotnie statystycznie wpływa na poziom ubóstwa energetycznego w Polsce są transfery socjalne.

EN

Rising energy prices in Europe, particularly in the European Union, in 2021 have led to a renewed perception of the development of the energy sector, not only from the point of view of climate protection and the investment needed to achieve zero-carbon goal by 2050, but also from the point of view of a sector that impoverishes society. This raises the issue of fuel poverty and society's difficulties in financing energy services. The literature most often examines the geographical diversification of fuel poverty or the impact of energy policies on fuel poverty. In the absence of fuel poverty reduction policies in most EU countries, it is important to study which types of policies are most effective in indirectly reducing this socio-economic phenomenon. The literature attempts to study the impact of certain taxes in some countries, but the results are inconclusive. Besides, no such research has been conducted for Poland so far. The aim of this paper is to assess the impact of fiscal policy (taxation and social benefits) on the fuel poverty rate in Poland. It will be examined which fiscal policy instruments played the most important role in shaping the fuel poverty rate in Poland. The analysis covers the period 2005- 2020. The results show that in Poland the government affects the fuel poverty rate only indirectly and there is a lack of policy directly aimed at reducing this phenomenon. It was found that fiscal policy instruments are much more effective in influencing fuel poverty level than energy policy. The instrument that has the strongest and statistically significant impact on fuel poverty in Poland is social transfers.

2

Is it all about money? : consumption patterns hidden in energy divide: conclusions from research in Bytom and Katowice

Libor G.

Zeszyty Naukowe Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią PAN

|

2018

|

nr 102

111--128

EN

The main aim of this article is to present the results of research on energy poverty conducted in Katowice and Bytom, two cities situated in the Silesian voivodeship [region] in Poland. The study attempted to verify whether the energy divide concept elaborated by Bouzarovski and Tirado Herrero (2015) has different undiscovered dimensions which result not only from the differences in energy prices and incomes between various regions, but also from other factors such as consumer behaviours. In discussions about the energy divide, this aspect of energy poverty has so far been rather neglected. The question remains whether the distinction between energy poverty levels of countries, regions, and other territories like cities is determined by consumer behaviours or only by income and energy prices. Katowice and Bytom seem to be perfect places to conduct such. The most important conclusions emerging from the presented research are: (a) low income does not affect the behaviour of people suffering from energy poverty, even though it theoretically should; (b) despite their difficult financial situation, low-income households do little to improve their situation; and (c) public policy should take into account in the spatial distribution of households affected by energy poverty other aspects, including non-income and behavioural factors and patterns of persons affected by energy poverty, which only deepen existing social inequalities rather than reduce them.

PL

Głównym celem artykułu jest zaprezentowanie wyników badań poświęconych kwestii ubóstwa energetycznego w Katowicach i Bytomiu, dwóch miastach na prawach powiatu usytuowanych na terenie woj. śląskiego. Badania miały za zadanie dokonać weryfikacji tego, czy koncepcja podziału energetycznego autorstwa Bouzarovskiego oraz Tirado Herrero (2015) może zostać uzupełniona o inne wymiary, tj. wymiar konsumpcyjny, który mógłby uzupełnić pozostałe dwa, tj. wymiary związane z różnicami w cenach energii oraz z różnicami w dochodach pomiędzy poszczególnymi regionami. W dyskusji na temat podziału energetycznego, ten aspekt ubóstwa energetycznego był do tej pory raczej pomijany. Pytanie brzmi bowiem, czy zróżnicowanie geograficzne w poziomie ubóstwa energetycznego zależy wyłącznie od dochodu i cen energii, czy też od innych czynników. Katowice i Bytom wydają się doskonałym miejscem do prowadzenia tego typu badań. Najważniejsze konkluzje płynące z badań to: a) niski dochód nie wpływa na zachowanie osób dotkniętych ubóstwem energetycznym, mimo iż teoretycznie powinien; b) pomimo trudnej sytuacji finansowej, ubogie gospodarstwa domowe robią niewiele by poprawić ich sytuację; c) polityka publiczna powinna uwzględniać inne aspekty, takie jak zachowania konsumenckie członków gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym, które jedynie pogłębiają problem, zamiast go redukować.

3

Czy grozi nam ubóstwo? Analiza potencjalnych skutków unijnej polityki walki z globalnym ociepleniem dla gospodarstw domowych w Polsce

Jurdziak L.

Polityka Energetyczna

|

2012

|

T. 15, z. 3

23-50

PL

W nawiązaniu do historycznych idei zapewnienia krajom Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali taniej energii, przedstawiono negatywne skutki, jakie dla gospodarstw domowych niesie obecna polityka UE walki z „globalnym ociepleniem”. Omówiono definicje ubóstwa dochodowego, bazującą na wzglednym progu wynoszącym 60% mediany dochodów rozporządzalnych gospodarstw domowych i wskaźnik zagrożenia wykluczeniem społecznym przyjete przez Eurostat. Podano miejsce Polski w hierarchii ubóstwa na tle innych krajów UE. Zwrócono uwage na drastyczne różnice progów ubóstwa (wyznaczonych zarówno w euro jak i w jednostkach standardu siły nabywczej PPS) pomiedzy starymi i nowymi członkami UE. Przedstawiono skale rosnącego ubóstwa w Polsce i zwiekszającego sie rozwarstwienia dochodów (udokumentowane poziomem ilorazu V. i I. kwintyla dochodów gospodarstw domowych i wskaźnikiem Giniego) na tle danych UE, pomimo dodatniego wzrostu PKB. Porównano gospodarstwa domowe w Polsce i UE zwracając uwage na udział energii i paliw w ich wydatkach. Przedstawiono historie rosnących cen nośników energii w euro oraz zwrócono uwage na wyjątkowo wysoki poziom cen energii w Polsce mierzony w jednostkach PPS. Omówiono pojecie ubóstwa energetycznego oraz przedstawiono prognozy wzrostu udziału zakupów energii i paliw w budżetach gospodarstw w świetle dalszych wzrostów ich cen w związku z wdrażaniem pakietu energetyczno-klimatycznego. Skrytykowano posługiwanie sie względnymi progami ubóstwa dochodowego i energetycznego, proponując w zamian bezwzgledne wskaźniki oparte na minimalnym koszyku dóbr niezbednych do przeżycia i minimalnej ilooci energii niezbednej do zapewnienia akceptowalnego standardu ogrzania mieszkania i funkcjonowania gospodarstwa domowego.

EN

Within the historical context of attempting to provide cheap energy to countries of the European Coal and Steel Community, this article presents the negative effects for households of the current EU policy to combat “global warming”. The definition of income poverty is outlined based on a relative threshold of 60% of the households’ disposable income median with the social exclusion indicator adopted by Eurostat. Poland’s place in the poverty hierarchy is presented and compared to other EU countries. The analysis focuses attention on the drastic differences in poverty thresholds (in euro and in purchasing power standard PPS) between old and new EU members. The data shows the scale of increasing poverty and income inequalities in Poland (documented by the ratio of the V. and I. households’ income quintile and the Gini index). It provides a comparison of households in Poland and the EU with attention paid to the share of energy and fuels in household spending. The article also reviews the history of rising energy prices given in euros. It draws attention to the exceptionally high level of energy prices in Poland in PPS. Here, the central concept is the danger of fuel poverty, and forecasts of growth in the share of energy and fuels in the budgets of household expenditures are presented in light of further increases in energy prices due to the implementation of the energy-climate package. The article provides criticism of the use of relative income poverty and energy poverty thresholds. Based on this analysis, the article proposes the use of absolute indicators based on a minimum basket of goods necessary for household survival and the minimum amount of energy needed to ensure an acceptable standard of household heating and normal operation.

4

Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii w budownictwie socjalnym a zjawisko ubóstwa energetycznego : Wielka Brytania, Włochy, Holandia

Juchimiuk J.

Przegląd Budowlany

|

2011

|

R. 82, nr 12

75-82