Zapewnienie dostępności usług zbiorowego transportu publicznego jest jednym z zadań jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce i stanowi dla nich obowiązek ustawowy. W zależności od charakteru, zakresu i specyfiki usług transportu publicznego kompetencje w zakresie tego typu usług powierzone zostały przez ustawodawcę jednostkom szczebla lokalnego lub regionalnego. Zapewnienie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego i związana z ich realizacją infrastruktura jest zadaniem wysoce kapitałochłonnym i dodatkowo w zależności od charakteru przewozów nie zawsze efektywnym finansowo, co sprawia, że samorządy poszczególnych szczebli stają przed koniecznością poszukiwania dodatkowych źródeł finansowania swoich potrzeb w zakresie transportu. Zapotrzebowanie na kapitał finansowy zgłaszane przez samorządy terytorialne poszczególnych szczebli zaspokajane było zazwyczaj poprzez zaciąganie zobowiązań, co miało wpływ na wskaźnik ich zadłużenia. W warunkach spowolnienia gospodarczego 2007–2008 znacząca dynamika długu samorządowego stała się jedną z przyczyn działań interwencyjnych rządu mających na celu równoważenie budżetów samorządowych, przy jednoczesnym ograniczaniu możliwości zaciągania zobowiązań przez jednostki sektora finansów publicznych. Celem artykułu jest dokonanie analizy kompetencji jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zapewnienia usług transportu publicznego mieszkańcom wspólnot lokalnych i regionalnych oraz przedstawienie możliwości ich finansowania w warunkach rosnących restrykcji zadłużeniowych JST.
EN
Ensuring the access to collective public transport is one of the own tasks of self – government entities in Poland and is for those bodies statutory obligation. Depending on the nature, scope and specifics of public transport this kind of services have been entrusted by the legislative bodies of local or regional level. Transport and related infrastructure is highly capital-intensive task and, in addition to the nature of transport is not always cost-efficient, which makes the various levels of subnational governments face the need to seek additional sources of financing for their needs as possible. Typically, demand for financial capital raised by the various tiers of local government was met by issuing debt, which resulted in the increasing debt ratio. In the 2007– 2008 economic slowdown significant growth of local government debt has become one of the reasons for government intervention aimed at balancing government budgets, while reducing the possibility of incurring liabilities for public sector entities. This article aims to familiarize the responsibilities of self-government entities in providing public transport services for local and regional communities and to provide financing options in terms of increasing debt restrictions.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.