Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Świadczenia na rzecz obrony w procesie pozamilitarnych przygotowań obronnych państwa : stan aktualny oraz kierunki rozwoju

Lewandowski Grzegorz

Wiedza Obronna

|

2019

|

nr 4

77--104

PL

Pozamilitarne przygotowania obronne w państwie obejmują działania, planistyczne, organizacyjne i rzeczowo-finansowe realizowane przez niemilitarne podmioty systemu obronnego, czyli przez administrację publiczną, przedsiębiorców, różne instytucje oraz obywateli na rzecz przygotowania do sprawnego funkcjonowania państwa w warunkach kryzysu polityczno-militarnego oraz w czasie mobilizacji i wojny. Działania te mają na celu wspieranie Sił Zbrojnych RP, w tym wojsk sojuszniczych oraz zapewnienie funkcjonowania państwa i przetrwania społeczeństwa w trudnych warunkach kryzysowych i wojennych. We wszystkich tych działaniach zasadnicza role odgrywać będą świadczenia na rzecz obrony. W związku z tym, treścią niniejszego artykułu było w pierwszym etapie, omówienie genezy oraz podstaw prawnych regulujących problematykę świadczeń na rzecz obrony. W dalszej kolejności zbadano dysfunkcje planistyczno-organizacyjne w procesie nakładania (przeznaczania) świadczeń osobistych, rzeczowych i szczególnych przez organy administracji publicznej. W kolejnym etapie, wskazano na dwa zasadnicze problemy w obszarze świadczeń na rzecz obrony: brak systemu motywacyjnego dla osób oraz przedsiębiorców (instytucji) realizujących świadczenia na rzecz obrony oraz brak odpowiednich zasobów, zarówno pod względem jakościowym oraz ilościowym, do wykorzystania w ramach świadczeń na rzecz obrony. Na koniec, wskazano propozycje rozwiązań prawno-organizacyjnych w zakresie realizacji świadczeń osobistych, rzeczowych i szczególnych, mogących wpłynąć na podniesie poziomu realizowanych przygotowań obronnych w państwie.

EN

Non-military defence preparations in the state include activities, planning, organizational and material and financial implemented by non-military defence system entities, i.e. public administration, entrepreneurs, various institutions and citizens for preparation for the smooth functioning of the state in the conditions of political and military crisis and during mobilization and war. These activities are aimed at supporting the Polish Armed Forces, including allied forces and ensuring the functioning of the state and the survival of society in difficult crisis and war conditions. Defence services will play a key role in all these activities. Therefore, in the first stage, the content of this article was to discuss the genesis and legal basis governing the issue of defence benefits. Subsequently, planning and organizational dysfunctions in the process of imposing (allocating) personal, material and specific benefits by public administration bodies were examined. In the next stage, two main problems were identified in the area of defence services: lack of an incentive system for persons and entrepreneurs (institutions) providing defence services and a lack of adequate resources, in both qualitative and quantitative terms, to be used as part of defence services. Finally, suggestions were made for legal and organizational solutions regarding the implementation of personal, material and specific benefits that could affect the level of defence preparations implemented in the country.

2

Doświadczenia obronnego urządzenia przestrzeni Polski

Wójcik Dariusz

Wiedza Obronna

|

2019

|

nr 1-2

132--145

PL

bronne urządzenie przestrzeni bezpieczeństwa to podstawowy element przygotowań obronnych państwa, obejmujących rozmieszczenie i przygotowanie na terytorium obiektów, instytucji i organizacji służących do ochrony, obrony, przeciwdziałania i odstraszania. Jest to wykorzystanie naturalnej przewagi jaki daje obrona własnego terytorium. Państwa, które urządziły obronnie własną przestrzeń narodową, budowały pomyślną przyszłość. Gdy tego nie robiły – upadały. Podkreślają to polskie doświadczenia.

EN

Defense preparations of territory are one of the key element of state’s defence preparations. They consist of deployment and maintenance of military installations, institutions and organizations serving to protect, defend, deter and counter various threats to national security. It is vital for taking advantage of defending homeland territory. Countries which made defence preparations of their territories have built up prosperous future. On the opposite countries that failed with this task often suffered defeats. Polish experiences are proof to this thesis.

3

Formalnoprawne uwarunkowania przygotowań obronnych w Polsce, w kontekście zobowiązań sojuszniczych

Kuliczkowski M.

Zeszyty Naukowe AON

|

2015

|

nr 1(98)

5-34

PL

Zapewnienie bezpieczeństwa swoim obywatelom jest jedną z najważniejszych funkcji każdego państwa. We współczesnych czasach bezpieczeństwo narodowe należy rozumieć jako jedną z podstawowych dziedzin funkcjonowania państwa, mającą zapewnić nie tylko możliwości przetrwania, ale przede wszystkim umożliwić rozwój i swobodę realizacji interesów narodowych w konkretnym środowisku bezpieczeństwa, poprzez podejmowanie wyzwań, wykorzystywanie szans, redukowanie ryzyka oraz przeciwdziałanie wszelkiego rodzaju zagrożeniom dla jego interesów. W oparciu o wydarzenia z ostatniej dekady ubiegłego wieku oraz o toczące się obecnie konflikty zbrojne, teza, że znacznie skuteczniej radzimy sobie w sytuacjach, do których jesteśmy przygotowani, niż w tych, które nas zaskakują, wydaje się prawdziwa. Należy mieć świadomość, że zagrożenia i wyzwania XXI wieku są różne od tych, w których wyrośliśmy w czasach zimnej wojny. Polska, działając w złożonym środowisku bezpieczeństwa międzynarodowego, musi pamiętać o budowaniu własnego bezpieczeństwa narodowego. Dla suwerennego i demokratycznego państwa oraz aktywnego podmiotu wielu organizacji międzynarodowych (ONZ, OBWE, NATO, UE), priorytetowym celem jest zapewnienie trwałego bezpieczeństwa narodowego. Uzyskanie przez Polskę w 1999 roku członkostwa w Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego było jednym z najważniejszych wydarzeń w historii III Rzeczypospolitej. Proces integracji ze strukturami polityczno-militarnymi NATO jest długotrwały i wymaga stałego zaangażowania wszystkich struktur oraz instytucji państwa. Udział w kolektywnym tworzeniu siły obronnej państw-członków Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oznacza, zgodnie z art. 3 Traktatu, utrzymywanie i rozwijanie przez państwa członkowskie indywidualnej i zbiorowej zdolności do odparcia zbrojnej napaści. Zobowiązuje to między innymi Polskę do prowadzenia przygotowań obronnych w wymiarze narodowym. Wymaga to przygotowania warunków formalnoprawnych i organizacyjnych do funkcjonowania kraju w sytuacji podwyższania gotowości obronnej państwa, niezbędnych do wykonywania zadań w ramach obrony narodowej realizowanej na jego terytorium, a także na obszarze innych państw – będących członkami Sojuszu. Niniejsze opracowanie stanowi próbę przedstawienia formalnoprawnych uwarunkowań przygotowań obronnych w Polsce, w kontekście zobowiązań sojuszniczych.

EN

Ensuring the safety of citizens is one of the most important functions of each country. In modern times, national security must be understood as one of the basic areas of functioning of a country, designed to ensure not only the survival, but above all allow for the development and the freedom to pursue national interests in a particular security environment by taking challenges, grasping opportunities, reducing risks and preventing all kinds of threats to its interests On the basis of events of the 1990s, and the on-going armed conflict, the thesis that we are doing much better in situations for which we are prepared, than in those that surprise us seems to be true. You should be aware that the risks and challenges in the twenty-first century are different from those in which we grew up during the Cold War. Poland, acting in a complex environment of international security, must remember to build its own national security. For a sovereign and democratic state, and the active subject of many international organisations (UN, OSCE, NATO, EU), the main objective is to ensure sustainable national security. Membership of NATO, which was achieved in 1999, was one of the most important events in the history of the Third Republic. The process of integration with the politico – military NATO structures is long and requires the constant involvement of all structures and institutions of the state. Participation in the creation of collective forces of the countries - members of NATO =- means, in accordance with Art. 3 of the Treaty, Member States maintaining and developing individual and collective capacity to resist armed attack. This requires, inter alia, Poland to conduct defensive preparations on a national scale. This requires the preparation and formal - legal terms and organisational solutions for the functioning of the country in a situation of increasing state defence readiness necessary to perform the tasks of national defence on its territory, as well as on the territory of other countries who are members of the Alliance. This study is an attempt to present the formal and legal conditions of defence preparations in Poland, in the context of alliance commitments.