W prawie polskim dotyczącym planowania przestrzennego jedną z podstaw jest zachowanie ładu przestrzennego. Jednak analiza prawa i jego realizacji wskazuje, że uwarunkowania raczej prowadzą do nieładu przestrzennego. Analizie poddano uchwalone w 2018 roku prawo, które miało przyspieszyć realizację zabudowy mieszkaniowej. Wyniki badań pokazują, że na mocy tej ustawy może powstać chaos w przestrzeni zurbanizowanej. Jednym z mankamentów jest podważenie porządku przestrzennego, poprzez możliwość wydawania uchwał dla zabudowy mieszkaniowej i towarzyszących usług sprzecznych z zapisami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
EN
In the Polish spatial planning law one of basic principles is to preserve spatial order. However, the analysis of the law and its implementation show, that instead of spatial order, overall circumstances promote disorder. The analysis covers the law adopted in 2018, which aimed at boosting the development of housing. Findings show, that the new law may rather promote chaos in urban space. One of the drawbacks is undermining of the spatial order by creating the possibility of adopting resolutions pertaining to housing and accompanying services, that are contradictory to provisions of master plans.
Jednym z etapów, na którym organ ochrony środowiska ma poważny wpływ na wydawanie decyzji lokalizacyjnej, jest procedura uzgodnień. Dotyczy ona zarówno decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, jak i decyzji o warunkach zabudowy.
Zagadnienia związane z kształtowaniem przestrzeni oraz ochroną środowiska stanowią kluczowe kwestie, które powinny być brane pod uwagę przy okazji systemowej dbałości o odpowiedzialność w procesie zarządzania miastem. Decyzje administracyjne i powiązane z nimi procedury powinny być w tym kontekście postrzegane także jako swoista praktyczna forma realizacji kluczowych, z punktu widzenia zarządzania publicznego, zasad i koncepcji. Założenie to wydaje się szczególnie aktualne i ważne względem zagadnień powiązanych z zarządzaniem przestrzenią i zarządzaniem środowiskiem, w których pojawia się wiele zagadnień kontrowersyjnych i problematycznych. Celem opracowania jest określenie kluczowych problemów związanych ze stosowaniem w miastach obu kategorii decyzji oraz zaproponowanie – zarówno w skali gmin, jak też w skali kraju działań mogących je rozwiązać. Poza analizą tez literatury przedmiotu (zarówno z zakresu zarządzania, jak również prawa) przeprowadzono wywiady bezpośrednie w wybranych gminach w zakresie uwarunkowań związanych ze stosowaniem poszczególnych rodzajów decyzji. W ramach rozwinięcia wcześniej podejmowanych analiz przeprowadzono również – w związku z decyzjami o środowiskowych uwarunkowaniach – ankiety wśród przedstawicieli gmin odpowiedzialnych za przeprowadzenie ocen oddziaływania na środowisko.
EN
This article concerns two key administrative decisions in the process of managing the city – zoning approval as well as environmental conditioning. The scope and application of these decisions cause numerous theoretical and practical controversies, solution to which is the basis for the responsible management of the city. The purpose of the article is the identification of the key problems associated with the application in the cities both of the categories of the decisions and a proposal of – both at the municipalities, as well as on a national scale – activities that may solve them. For the purpose of the article, surveys and interviews have been carried out directly in the selected municipal offices, aiming at identification of the range of specific issues related to the liability in the city management.
4
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Omówiono procedury dotyczące zgody na realizację inwestycji drogowej oraz ustalenia lokalizacji linii kolejowej znaczenia państwowego. Dokonano porównania obu trybów postępowania w formie tabelarycznej. Oceniono wpływ różnic na terminy realizacji inwestycji.
EN
Procedures concerning road investment acceptance and localization decision will be discussed. Both methods of procedure will be compared in a table sheet. Influence of differences on investment completion date will be assessed. Summarized in a synthetic form are statistics of engineering structures and their technical state descriptions, based on predesign works done in 2007. The scope of the modernization work for engineering structures is described based on design work done in the years 2006-2012. Example reconstruction projects and their implementation for selected structures are put forward.
Opisano różne metody stosowane przy podejmowaniu decyzji związanych z lokalizacją nowych obiektów w rolnictwie. Szczegółowo opisano metodę sieciową, służącą do lokalizacji obiektu w sieci punktów zaopatrzenia i odbioru produktów. Przeliczono przykład z województwa lubelskiego, pozwalający na szczegółowe przeanalizowanie zasady działania tej metody. Uzyskano wynik wskazujący na mapie województwa miejsce, w którym zalecana jest lokalizacja obiektu przy określonych warunkach otoczenia.
EN
Various methods have been described, which assist decisions related to localization of new objects in agriculture. Network-based method has been described in detail, which is applied for loacating objects in product delivery and collection network. An example from Lubelskie voivodeship has been investigated, which allows for a detailed study of the operating principle of the mehtod in question. The result obtained has allowed to indicate the place on the region map, in which it is recommended to localise the object, at specific environmental conditions.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.