Purpose: Contemporary threats are characterized by unpredictability, vehemence and interpermeation, and affect almost all areas of society functioning. The emergence of the Covid-19 pandemic, caused by the SARS-CoV-2a virus, resulted in crisis threats associated with possible loss of life, health or material possessions, destabilization of economic development, or loss of conditions for free existence. The lack of clear guidelines on how to deal with such a situation has revealed the inadequacies of the crisis management systems, which are - by design - aimed at efficient prevention of such situations as well as safety assurance and development of conditions for further advancement, i.e., containment of threat escalation, to the extent possible. The historical review of various events, analysis of the examined organizations’ practices as well as overview of the legislation have led the Authors to address the issue of personal data protection throughout the ongoing pandemic. The article is thereby aimed at cataloging the risks and development of guidelines for operation during the COVID-19 pandemic, with respect to personal data protection. Design/methodology/approach: For the purpose of the article, multiple case studies were conducted in various organizations, where one of the article co-authors acted as a professional Data Protection Officer. The research was carried out in 20 entities of different business profiles. Findings: The main problems identified involved: body temperature measurement consents, virus test result or immunization data sharing, introduction of COVID-19 questionnaires and visiting regulations, employers’ epidemiological proceedings conduct, and remote work models. Practical implications: The study resulted in the formulation of recommendations, regarding the steps to be taken by organizations in order to establish a catalog of risks via the following: identification of the actual risks, conduction of a risk assessment, development of a catalog of appropriate undertakings and procedures, preparation and maintenance of forces and resources, as well as definition of the principles for interaction of the actors involved. Further, a recommendation for implementation of a schedule of operation, based on the crisis management guidelines, has been formulated. Consequently, the basis for effective organizational operation involves ongoing verification of the procedures against the Chief Sanitary Inspector’s and the Ministry of Health’s guidelines, as well as observation and ongoing update of the trends in the crisis management changes. Originality/value: By identifying a catalogue of risks and formulating guidelines for action during a COVID-19 pandemic in relation to data protection, this article can contribute to the discussion on appropriate practices and strategies in this area. Simultaneously, it provides a valuable perspective on the adaptation of organizations to the dynamic changes in crisis management in the context of the COVID-19 pandemic.
Purpose: The idea of the study is to understand fluctuation in quality management depending on organizational context. The primary purpose of this article is to analyze changes in quality management in four countries grouped in V4 (The Visegrad Group) in the prism of macroeconomic crises, over the last five years. The following research question was formulated: What influences market saturation with a formal approach to quality management (ISO 9001 certificates), and when? Design/methodology/approach: The considerations are based on a systematic literature review (SLR) and an analysis of the long-term data of ISO survey – certifications. The data was compared among V4 countries and an attempt was made to relate the results to economy-wide indicators, especially in turbulent environments. Findings: The results show no clear and unidirectional relationships between the number of ISO 9001 certifications and macroeconomic data. This was identified for the V4 group as a whole and for individual countries, as well. Implementation of the QMS is an individual decision of each organization, depending on closely related microeconomic factors. Research limitations/implications: Research findings always represent a slice of a larger reality. In that research paper limitations concern: the period of analysis, literature review in English and supplemented locally in the native languages, focusing on the V4 area. Findings implicate quality management’s perceptions need to adjust the lens to understand macro numbers of certificates by the circumstances and adjust micro decisions in organizations in the QM area depending on the crisis phase on the market.Originality/value: The article analyses certification data in previously unpresented form. Results were compared between V4 countries in the prism of times of crisis with an indication of certificate saturation rates and an attempt to explain macroeconomic fluctuations. The research results are helpful for researchers exploring quality management issues, and all organizations that can relativize the importance of quality management.
Jednym z obszarów bezpieczeństwa, w którego zakresie właściwa jest administracja publiczna, jest zarządzanie kryzysowe. Na szczeblu lokalnym sprawami zarządzania kryzysowego zajmuje się samorząd terytorialny. Zadania związane z przeciwdziałaniem powstawaniu sytuacji kryzysowych, reagowaniem na nie oraz usuwaniem ich skutków w gminie wykonuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w powiecie – starosta. Zarządzanie kryzysowe to działalność organów administracji publicznej w sferze bezpieczeństwa. Do administracji publicznej zalicza się też samorząd terytorialny. Zaspokaja on te potrzeby społeczne mieszkańców, które jest w stanie skutecznie realizować, w tym potrzeby bezpieczeństwa.
EN
Crisis management is an area of security over which public administration exercises jurisdiction. At the local level, issues related to crisis management are handled by local government. Tasks related to preventing crisis situations, responding to them and mitigating their consequences at the community level are performed by commune administrators or mayors, and at the district level – by district governors. Crisis management is the activity of public administration bodies in the domain of security. Public administration also includes local government bodies, which address social needs within their capabilities, including security-related needs.
Unmanned aerial vehicle systems play an increasingly important role in crisis management and rescue. The specificity of such operations makes it difficult to conduct a typical risk analysis. The paper presents European and national regulations concerning the use of UAS in relation to operational safety issues. It presents also an outline of proposed changes in relation to safety issues in the Polish aviation law. Next it contains a discussion on the meaning of risk and provisions regarding how to perform operational risk assessment in EU regulations and provides a characterization of the specificity of UAS operations in rescue and crisis management. The general principles and the procedure of the SORA analysis method were presented. The SORA method was referred to rescue and crisis operations and an assessment was made of its usefulness. A proposal was made for an alternative ERA-2.0 risk analysis method and presented for UAS rescue and crisis management operations.
PL
Systemy bezzałogowych statków powietrznych odgrywają coraz większą rolę w zarządzaniu sytuacjami kryzysowymi i w ratownictwie. Specyfika takich operacji utrudnia przeprowadzenie typowej analizy ryzyka. W artykule wskazano regulacje europejskie i krajowe dotyczące użytkowania SBSP w odniesieniu do zagadnień bezpieczeństwa operacyjnego. Przedstawiono zarys projektu zmian w odniesieniu do zagadnień bezpieczeństwa w polskim prawie lotniczym. Następnie omówiono znaczenie ryzyka i przepisy dotyczące wykonania oceny ryzyka operacyjnego w regulacjach unijnych. Scharakteryzowano specyfikę operacji SBSP w ratownictwie i zarządzaniu kryzysowym. Przytoczono ogólne zasady koncepcji i procedurę metody analizy SORA. Odniesiono metodę SORA do operacji ratowniczych i działań kryzysowych oraz dokonano ocenę jej przydatności. Zaproponowano i przedstawiono alternatywną metodę analizy ryzyka ERA-2.0 dla operacji SBSP ratowniczych i zarzadzania kryzysowego.
On February 24, 2022, the world faced a very different reality. The armed aggression of the Russian Federation affected not only the Ukrainian state, but also had a huge impact on the politics of numerous countries, especially those bordering with Ukraine, including Poland. The scale of destruction and the form of aggression expressed by Russia astounded not only the Ukrainian part, but also other countries of the world. The consequences of the war have proven to be horrific. The time since the armed assault has become Poland’s largest refugee crisis after the Second World War and also the largest one in Europe. The aforementioned refugee crisis also bears the hallmarks of a migration crisis (and so it was assumed in the considerations) due to the record number of refugees who arrived in Poland in the first days of the Russian-Ukrainian war. The challenge Poland faced was not only the scale of the influx of people, but also the short time in which the influx has occurred. The new situation required Poland to prepare a coherent action plan between public authorities, local governments, NGOs and citizens. The aim of this paper is to present the most important activities undertaken by the National Firefighting and Rescue System (NFRS) to help war refugees from Ukraine in 2022. The scale of actions taken in the wake of the situation at that time was described on the example of the activity of the State Fire Service (SFS) and Volunteer Fire Brigades (VFB) participating in activities aimed at minimising the refugee crisis. In addition, thanks to the diagnostic survey carried out among the local community (residents of border towns), it was possible to diagnose the level of sense of security of those who, while providing help, experienced the effects of the military crisis in Ukraine. Despite the fact that the presented conflict does not meet the formal prerequisites for armed conflict, as according to Article 1 of the Third Hague Convention of 1907, the initiation of armed action must be supported by a prior formal act of war declaration, the paper assumes that this armed conflict will be called a war (Schindler, Toman, 1988). The conducted research focused on an analysis of reports and statements on the type, scope and size of tasks imposed on the National Firefighting and Rescue System units and the role of the fire service in the process of combating the migrant crisis. Analyses were performed of activities carried out by the National Firefighting and Rescue System units in the first seven months of the conflict, i.e. from February 24, 2022 to October 11, 2022. It should be added that the activities implemented by the guards have not been completed and on various levels are being continued until now. The paper makes use of the available literature and legal acts, and a special analysis was carried out based on statistical data obtained from the National Headquarters of the State Fire Service of Poland and the Border Guard Headquarters. An assessment of the role played by the NFRS in the process of combating the migration crisis in Poland, in the view of Russian-Ukrainian war in 2022, also made use of data obtained from a diagnostic survey of the target research group of 181 people who are active witnesses of the actions taken, often shoulder to shoulder with SFS and VFB. The above methods allowed a detailed presentation of the range of activities of the selected National Firefighting and Rescue System units in combating the migration threat and showed the wide spectrum of their involvement, effectiveness, efficiency and rapidity. The results showed new research areas that would be worth paying more attention to in future research processes.
PL
24 lutego 2022 roku świat stanął w obliczu zupełnie innej rzeczywistości. Zbrojna agresja Federacji Rosyjskiej dotknęła nie tylko państwo ukraińskie, ale miała ogromny wpływ na politykę wielu państw, zwłaszcza graniczących z Ukrainą, w tym Polski. Skala zniszczeń i forma agresji wyrażona przez Rosję zaskoczyła nie tylko część ukraińską, ale także inne kraje świata. Konsekwencje wojny okazały się przerażające. Czas od zbrojnej napaści stał się dla Polski największym kryzysem uchodźczym po II wojnie światowej, a także największym w Europie. Wspomniany kryzys uchodźczy nosi również znamiona kryzysu migracyjnego (i tak też zakładano w rozważaniach) ze względu na rekordową liczbę uchodźców, którzy przybyli do Polski w pierwszych dniach wojny rosyjsko-ukraińskiej. Wyzwaniem, przed którym stanęła Polska, była nie tylko skala napływu ludzi, ale także krótki czas, w jakim napływ ten nastąpił. Nowa sytuacja wymagała od Polski przygotowania spójnego planu działania pomiędzy władzami publicznymi, samorządami, organizacjami pozarządowymi i obywatelami. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie najważniejszych działań podejmowanych przez krajowy system ratowniczo-gaśniczy (KSRG) na rzecz pomocy uchodźcom wojennym z Ukrainy w 2022 r. Skala działań podejmowanych wobec ówczesnej sytuacji została opisana na przykładzie aktywności Państwowej Straży Pożarnej (PSP) i Ochotniczych Straży Pożarnych (OSP) uczestniczących w działaniach minimalizujących kryzys uchodźczy. Dodatkowo, dzięki przeprowadzonemu wśród społeczności lokalnej (mieszkańców miejscowości przygranicznych) sondażowi diagnostycznemu, możliwe było zdiagnozowanie poziomu poczucia bezpieczeństwa osób, które udzielając pomocy, doświadczyły skutków kryzysu militarnego na Ukrainie. Pomimo tego, że przedstawiony konflikt nie spełnia formalnych przesłanek konfliktu zbrojnego, gdyż zgodnie z art. 1 III konwencji haskiej z 1907 r. rozpoczęcie działań zbrojnych musi być poparte uprzednim formalnym aktem wypowiedzenia wojny, w pracy przyjęto, że ten konflikt zbrojny zostanie nazwany wojną (Schindler, Toman, 1988). Przeprowadzone badania skupiły się na analizie raportów i zestawień dotyczących rodzaju, zakresu i wielkości zadań nałożonych na jednostki krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz roli straży pożarnej w procesie zwalczania kryzysu migracyjnego. Analizie poddano działania realizowane przez jednostki krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego w pierwszych siedmiu miesiącach trwania konfliktu, tj. od 24 lutego 2022 r. do 11 października 2022 r. Należy dodać, że działania realizowane przez straż nie zostały zakończone i na różnych płaszczyznach trwają do chwili obecnej. W pracy wykorzystano dostępną literaturę, akty prawne, a szczególną analizę przeprowadzono na danych statystycznych uzyskanych z Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendy Głównej Straży Granicznej. W ocenie roli KSRG w procesie zwalczania kryzysu migracyjnego w Polsce, w obliczu wojny rosyjsko-ukraińskiej w 2022 roku, wykorzystano również dane uzyskane z sondażu diagnostycznego docelowej grupy badawczej liczącej 181 osób, będących aktywnymi świadkami podejmowanych działań, często ramię w ramię z PSP i OSP. Powyższe metody pozwoliły na szczegółowe przedstawienie zakresu działań wybranych jednostek krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego w zwalczaniu zagrożenia migracyjnego oraz pokazały szerokie spektrum ich zaangażowania, skuteczności, efektywności i szybkości działania. Wyniki wskazały nowe obszary badawcze, na które warto byłoby zwrócić większą uwagę w przyszłych procesach badawczych.
The Police are one of the entities involved in the protection and rescue of the population. Fulfilling a leading and auxiliary role in this endeavour, it is an important link in the security and defence system of the state. Administration authorities and other executive entities, including crisis management structures, create appropriate conditions to ensure this security and protection in each of the security states. Those entities – including the Police – were also guaranteed the opportunity to participate in rescue operations organized and conducted by other entities and administration structures. In times of peace and during a war, the Police play an important role in the implementation of civil protection tasks, including protection and rescue. The activities of this executive entity in this respect remain within the systemic solutions of the State defence system, as well as its own organizational subsystems. The tasks carried out by the Police are in accordance with the assumptions and the executive capabilities of the relevant forces and organizational structures.
PL
Jednym z podmiotów uczestniczącym w ochronie i ratownictwie ludności jest Policja. Spełniając wiodącą i pomocniczą rolę w tym przedsięwzięciu, stanowi istotne ogniwo w systemie bezpieczeństwa i systemie obronnym państwa. Organy administracji i inne podmioty wykonawcze, w tym struktury zarządzania kryzysowego, stwarzają warunki do zapewnienia tego bezpieczeństwa i ochrony w każdym ze stanów bezpieczeństwa. Podkreślić należy, że podmiotom tym – w tym Policji – zagwarantowano także możliwość uczestniczenia w akcjach ratunkowych, organizowanych i prowadzonych przez inne podmioty i struktury administracji. W czasie pokoju i w okresie wojny w realizacji zadań ochrony ludności – w tym ochrony i ratownictwa – ważną rolę spełnia Policja. Działania tego podmiotu wykonawczego w przedmiotowym zakresie pozostają w rozwiązaniach systemowych systemu obronności państwa, jak i własnych podsystemów organizacyjnych. Realizowane przez Policję zadania pozostają w zgodności z przyjętymi założeniami i możliwościami wykonawczymi stosownych sił i struktur organizacyjnych.
Currently, we are dealing with an increasing number of crisis situations. The Covid-19 pandemic, the crisis on the Polish-Belarusian border and the war in Ukraine are examples of very serious crisis situations that the Polish state must deal with. Optimal actions related to crisis response require optimization of actions in each phase of crisis management. The first two of them: preparation and prevention are of key importance for the functioning of crisis management entities and the entire environment in the response phase. However, the effort and resources expended at this stage must be based on the principles of economy. The main purpose of the research, the results of which are presented in the article, is the choice and critical evaluation of selected methods useful in the implementation of the process related to the proper identification, analysis and assessment of the risk of threats. The article presents a scientific solution to research problems: Which crisis threats currently impose the greatest risk? Which methods can be used to identify, analyze and assess these crisis threats? Which of these methods can make it possible to use the latest technological advances? How to adjust the pragmatics of conduct to effectively identify, analyze and assess risks? The research process considers the latest technological achievements, including artificial intelligence methods, the increase in computing power and its availability, as well as the requirements stemming from the current complexity of the political and economic and social environment. Methods of analyzing literature, legal acts, normative and available statistical data were used. The outcome of adopting the utilitarian objective is to identify potential areas of change in the approach to identifying, analyzing and assessing the risk of crisis situations in Poland.
PL
Niniejszy artykuł pokrótce opisuje i wyjaśnia zdarzenia o charakterze sytuacji kryzysowych. W artykule jest wiele odnośników do wojny w Ukrainie czy kryzysu migracyjnego na granicy polsko- białoruskiej. Opisano procedury zapobiegania i zwalczania wynikających sytuacji kryzysowych. Celem artykułu jest wykazanie wymagań i obowiązków, do których zobowiązane jest państwo polskie i wszystkie jego organy w celu zwalczania sytuacji kryzysowych. Głównym celem przedstawionych badań była: identyfikacja, asymilacja i krytyczna ocena wybranych metod przydatnych w realizacji procesu związanego z właściwą identyfikacją, analizą i oceną ryzyka zagrożeń o charakterze kryzysowym. W procesie badawczym zastosowano najnowsze osiągnięcia technologiczne w tym metody sztucznej inteligencji. Artykuł prezentuje metodę analizy literatury, aktów prawnych, normatywnych oraz dostępnych danych statystycznych. Wykazano potencjalne obszary zmian w zakresie podjęcia do realizacji identyfikacji, a także analizy i oceny sytuacji w kryzysach.
Purpose: The aim of this paper is to indicate changes in strategy, financial, hygienic and service behaviour in relation to customers and aviation personnel. These changes are a response to the global COVID-19 pandemic. Design/methodology/approach: The paper uses the desk research method of analysis. The analysis of publicly available values from the annual reports of selected low-cost airlines from six continents, i.e. Europe, Asia, North America, Australia, Africa and New Zealand and the examples described in the work made it possible to establish facts, verify data and present results. The research concerns not only the situation before and during the COVID-19 pandemic, but also predicts the future of individual companies. Findings: The considerations presented in the paper indicate that low-cost airlines representing individual regions of the world had utmost difficulties in adapting to the changing conditions which resulted from the COVID-19 pandemic. They needed government support. A third of the air fleet was grounded, many employees in the aviation sector lost their jobs or received only 50% of their wages; furthermore, international travel decreased significantly. Only the cargo sector, which had been unprofitable for years, benefited from the pandemic due to the transport of global cargo. Practical implications: Several types of support for the aviation sector are recommended, i.e. rebuilding passenger confidence in air transport, introducing a uniform and globally recognized digital COVID certification, and quick and affordable access to tests. Social implications: Social needs should always come first and implemented solutions should be adapted accordingly. Originality/value: The article is an original approach to finding solutions in crisis situations that could improve the situation of the aviation industry and its passengers.
Artykuł jest sprawozdaniem z badań dotyczących zadań elementów zarządzających szczebla krajowego w zakresie przeciwdziałania sytuacjom kryzysowym. W badaniach założono, że zarządzanie kryzysowe nie może dotyczyć tylko sytuacji związanych z zagrożeniami czasu pokoju, ale i wojny. Ponadto przyjęto, że uregulowania wymagają kwestie dotyczące obrony cywilnej. W badaniach wykorzystano m.in. analizę porównawczą w celu zidentyfikowania zmian jakie zostały zaproponowane w projektowanych przepisach prawa regulujących tematykę badań. Niniejsze opracowanie przedstawia także pojęcia takie jak zarządzanie kryzysowe, ochrona ludności i obrona cywilna.
EN
The article is a report on research on the tasks of national level management elements in counteracting crisis situations. The research assumed that crisis management cannot only apply to situations related to peacetime threats, but also to wartime ones. Moreover, it was assumed that issues related to civil defence require regulation. The research used, among others, comparative analysis in order to identify changes that have been proposed in the proposed legal provisions regulating the subject of research. This study also presents concepts such as crisis management, civil protection and civil defence.
Bezpieczeństwo militarne jest to zdolność do zapewnienia pierwotnych interesów narodowych państwa, realizacji jego celów politycznych oraz zapewnienia własnym instytucjom oraz obywatelom zamieszkującym w jego granicach niepodległości, suwerenności, możliwości stanowienia, a także rozwiązywania własnych problemów przy wykorzystaniu istniejącego systemu politycznego. Zdolność ta najczęściej będzie miała charakter siły militarnej i zawsze będzie zwrócona przeciw agresji militarnej potencjalnego czynnika zewnętrznego. Jeżeli mówimy o bezpieczeństwie militarnym to nie ma bezpieczeństwa bez potencjalnego zagrożenia. No więc jeżeli mówimy o zagrożeniu militarnym to należy je również tutaj w jakiś sposób zdefiniować. Generalnie możemy wskazać, że zagrożenie to jest oczywiście prawdopodobieństwo bądź zaistnienie negatywnych zjawisk, które wpływają na dany podmiot w sposób negatywny, co w konsekwencji skutkuje zachwianiem jego funkcjonowania i niemożnością realizacji swoich ustawowych, zasadniczych misyjnych celów. Aby można było rozważać zagadnienia w ujęciu bezpieczeństwa militarnego istnieje konieczność spełnienia przynajmniej dwóch warunków. Przede wszystkim to zagrożenie musi być, skierowane przeciwko kluczowym interesom państwa, czyli mówimy tutaj o tych interesach, które uderzają bezpośrednio w cele polityczne, w takie interesy, które są związane z istnieniem danego państwa z jego niepodległością, suwerennością i integralnością terytorialną. Drugi warunek - to jest użycie sił zbrojnych. Użycie sił zbrojnych –agresora lub własnych. Dla praktycznego określenia czynników wpływających na bezpieczeństwo militarne autor analizuje pojęcie zagrożenia militarnego, bezpieczeństwa militarnego oraz wskazuje na potrzebę reorganizacji zarządzania w przypadku militarnej sytuacji kryzysowej. W dalszej kolejności analizowane są wybrane czynniki i ich sił wpływ na bezpieczeństwo militarne. Pod uwagę brane są takie wartości jak wola polityczna wdrażania strategii, kultura strategiczna, otoczenie zewnętrzne, polityczne, ekonomiczne, społeczne i technologiczne oraz wpływ konfliktów militarnych, ze szczególnym uwzględnieniem wojny w Ukrainie. Wyniki badań pozwalają wskazywać na kierunki działań, jakie powinny być podejmowane przez organy władzy publicznej dla zapewnienia bezpieczeństwa militarnego Polski. Materiał może być również wykorzystywany jako zbiór tez i założeń w prowadzeniu dalszych badań mających na celu ocenę bezpieczeństwa militarnego.
EN
Military security is the ability to ensure the primary national interests of the state, implement its political goals and provide its own institutions and citizens living within its borders with independence, sovereignty, the ability to decide and solve their own problems using the existing political system. This ability will most often have the character of a military force and will always be directed against the military aggression of a potential external factor. When it comes to military security, there is no security without potential threat. So if we are talking about a military threat, it should also be defined here in some way. Generally, we can indicate that this threat is, of course, the probability or occurrence of negative phenomena that affect a given entity in a negative way, which in turn results in the disturbance of its functioning and the impossibility of realizing its statutory, fundamental missionary goals. In order to consider issues in terms of military security, it is necessary to meet at least two conditions. First of all, this threat must be directed against the key interests of the state, those interests that directly affect political goals, and are related to the existence of a given state with its independence, sovereignty and territorial integrity. The second condition is the use of armed forces. Aggressor’s or our own. In order to determine the factors affecting military security in practice, the author analyzes the concept of military threat, military security and indicates the need to reorganize management in the event of a military crisis situation. Next, selected factors and their impact on military security are analysed. Values such as the political will to implement the strategy, strategic culture, external, political, economic, social and technological environment as well as the impact of military conflicts, with particular emphasis on the war in Ukraine, are taken into account. The results of the research allow to indicate the directions of actions that should be taken by public authorities to ensure Poland's military security. The paper can also be used as a set of theses and assumptions in conducting further research aimed at assessing military security.
Zagrożenie techniczne jest funkcją rosnącą negatywnego oddziaływania. Systematyka zagrożeń systemów zbiorowego zaopatrzenia w wodę wymaga wielokierunkowych podziałów. Bezpieczeństwo techniczne jest funkcją malejącą możliwych szkód. Istnieje klasa asymetrycznych zagrożeń obiektów wodociągowych, co wymaga hybrydowych metod przeciwdziałania. Dokonano przeglądu najnowszych monitoringowych systemów obserwacji I dozorowania. W wyniku poczynionych w pracy rozwiązań zaproponowano dwa nowe wskaźniki oceny zagrożeń bezpieczeństwa zbiorowego zaopatrzenia w wodę, są nimi: wskaźnik odporności systemu i wskaźnik oczekiwanej efektywności eksploatacji.
EN
Technical threat is a function of the increasing negative impact. Systematic risks of collective water supply requires multi-divisions. Technical security is a decreasing function of possible damage. Both of these measures can be identified with the adverse effects risk and the injury risk. There is a class of asymmetric threats of water supply objects, which requires hybrid methods of prevention. A review of the latest monitoring surveillance systems and surveillance systems was done. As a result of the work solutions two new indicators to assess security threats of collective water supply were proposed, as resistance index system and expected rate of exploitation efficiency.
12
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Problemem badawczym podjętym w niniejszym artykule jest kryzys instytucji ochrony ludności na przykładzie Obrony Cywilnej we współczesnej Polsce. Instytucje ochrony ludności stały się ważnymi ogniwami bezpieczeństwa niemilitarnego państw europejskich, szczególnie w obliczu kryzysów migracyjnych oraz pandemii COVID-19. Tymczasem Obrona Cywilna RP pod koniec drugiej dekady XXI wieku uległa marginalizacji. Celem autora jest znalezienie odpowiedzi na pytanie o przyczyny tej nietypowej sytuacji. Chcąc osiągnąć ten cel problem ukazano z perspektywy teorii instytucjonalnej, która ma długą tradycję wyjaśniania procesów zmian instytucjonalnych na gruncie nauk społecznych.
EN
The research problem addressed in this article is the crisis of civil protection institutions on the example of Civil Defense in contemporary Poland. Civil protection institutions have become important parts in the non-military security of European countries, especially in the face of migration crises and the COVID-19 pandemic. Meanwhile, the Civil Defense of the Republic of Poland became marginalized at the end of the second decade of the 21st century. The author's goal is to find an answer to the question about the causes of this unusual situation. To achieve this goal, the problem was presented from the perspective of institutional theory, which has a long tradition of explaining processes of institutional change in the social sciences.
13
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W ostatnich latach można zaobserwować wzrastające zainteresowanie metodami systemowego zarządzania bezpieczeństwem w branży hotelarskiej, pomimo że nie ma obowiązku prawnego przygotowywania systemu zarządzania kryzysowego. Jest to spowodowane przede wszystkim rosnącym znaczeniem odpowiedniego poziomu jakości życia ludzi. Wynikiem tego są stale zmieniające się wymagania prawne, a także opracowania i ustanowienia norm określających wytyczne lub specyfikacje systemów zarządzania bezpieczeństwem. Skutecznie funkcjonujący system zarządzania kryzysowego wpływa na poprawę wyników ekonomicznych organizacji dzięki lepszemu niż dotychczas zarządzaniu procesami, w których może nastąpić zakłócenie ciągłości działania. Można uznać, że zarządzanie kryzysowe obejmuje swoim zakresem zintegrowanie celowo zaplanowanych przedsięwzięć organizacyjnych jak również logistycznych i finansowych, które mają na celu zapobieganie sytuacjom kryzysowym, zapewnienie sprawności struktur decyzyjnych na wszystkich szczeblach zarządzania oraz gotowości sił i środków do podjęcia działań, mających na celu reagowanie i likwidacje skutków powstałej sytuacji. Przedmiotem badań jest system zarządzania kryzysowego branży hotelarskiej i czynniki zewnętrzne go kształtujące. Celem badania jest identyfikacja systemu zarządzania kryzysowego i jego założeń, w kontekście zewnętrznym organizacji. Problem badawczy wyraża się w pytaniu: jakie czynniki zewnętrzne są kluczowe dla funkcjonowania systemu zarządzania kryzysowego w branży hotelarskiej? Próbą odpowiedzi na główny problem badawczy jest następująca hipoteza kierunkowa: czynniki ekonomiczne i prawne są kluczowe dla funkcjonowania systemu zarządzania kryzysowego w branży hotelarskiej. Na etapie zbierania danych zastosowano metodę sondażu diagnostycznego i technikę ankiety. Na etapie analizy danych zastosowano metody ilościowe (statystyki opisowe) oraz metody jakościowe (analiza danych tekstowych). Na etapie oceny danych zastosowano metodę sondażu diagnostycznego i technikę indywidualnego wywiadu pogłębionego (IDI). Wyniki badań ankietowych, jak również wyniki wywiadu eksperckiego potwierdzają, iż czynniki ekonomiczne i prawne są kluczowymi czynnikami zewnętrznymi wskazanymi przez przedstawicieli branży hotelarskiej. Jednakże, już przy określeniu, które z nich są pozytywne, a które negatywne pojawiają się w badaniu rozbieżne opinie.
EN
In last few years, there has been a growing interest in systemic security management methods in the hotel industry, despite the fact that there is no legal obligation to prepare a crisis management system. This is primarily due to the growing importance of an appropriate level of quality of life for people. This results in constantly changing legal requirements, as well as the development and establishment of standards defining guidelines or specifications for safety management systems. An effectively functioning crisis management system improves the economic results of the organization thanks to better than before management of processes in which business continuity may be disrupted. It can be considered that crisis management includes the integration of deliberately planned organizational, as well as logistical and financial projects, which are aimed at preventing crisis situations, ensuring the efficiency of decision-making structures at all levels of management and the readiness of forces and resources to take actions aimed at reacting and eliminating the effects of the situation. The subject of the research is the crisis management system of the hotel industry and external factors shaping it. The aim of the study is to identify the crisis management system and its assumptions in the external context of the organization. The research problem is expressed in the question: what external factors are crucial for the functioning of the crisis management system in the hotel industry? An attempt to answer the main research problem is the following directional hypothesis: economic and legal factors are crucial for the functioning of the crisis management system in the hotel industry. At the data collection stage, the diagnostic survey method and survey technique were used. At the data analysis stage, quantitative methods (descriptive statistics) and qualitative methods (text data analysis) were used. At the stage of data evaluation, the diagnostic survey method and the individual in-depth interview (IDI) technique were used. The survey results, as well as the results of the expert interview, confirm that economic and legal factors are the key external factors indicated by representatives of the hotel industry. However, when determining which of them are positive and which are negative, divergent opinions appear in the study.
Risk identification and risk assessment is a constant aspect of the decision-making process by sappers of the sapper patrol in their daily operations related to the collection and neutralization of unexploded munitions, misfires, explosives and other dangerous objects of military origin. This is a very difficult task, resulting from the lack of complete and reliable information about the dangerous object found. However, the sapper patrol must manage the risks in their operations properly in order to safely and effectively carry out their tasks. The article is a survey in the field of risk assessment and decision making by the sapper patrol commander during the implementation of tasks related to the taking and neutralization of explosive and dangerous objects. The report presents the issue of threats generated by pollution of the country’s territory by unexploded munitions, misfires and other dangerous materials of military origin. Definitions of explosive and dangerous objects were also presented. The procedures for taking and neutralizing explosive and dangerous objects and the decision-making process of the sapper patrol commander during the activities related to taking these objects are described. Various factors that influence the decisions of the patrol commander when taking and neutralizing explosive and dangerous objects were indicated.
PL
Identyfikacja oraz ocena ryzyka to stały aspekt procesu podejmowania decyzji przez saperów patrolu saperskiego w swej codziennej działalności związanej z podejmowaniem i neutralizacją niewybuchów, niewypałów, materiałów wybuchowych i innych przedmiotów niebezpiecznych pochodzenia wojskowego. Jest to zadanie bardzo trudne, wynikające z braku kompletnych i pewnych informacji o znalezionym przedmiocie niebezpiecznym. Jednak w swych działaniach saperzy muszą odpowiednio zarządzać ryzykiem, aby bezpiecznie i skutecznie realizować swoje zadania. Artykuł jest przeglądem wiedzy z zakresu oceny ryzyka i podejmowania decyzji przez dowódcę patrolu saperskiego podczas realizacji zadań związanych z podejmowaniem i neutralizacją przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych. W materiale przedstawiona została problematyka zagrożeń generowanych zanieczyszczeniem terytorium kraju niewybuchami, niewypałami i innymi materiałami niebezpiecznymi pochodzenia wojskowego. Zaprezentowano także definicje przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych. Opisano procedury podejmowania i neutralizacji przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych oraz proces decyzyjny dowódcy patrolu saperskiego w trakcie działań związanych z podejmowaniem tych przedmiotów. Wskazane zostały różnorodne czynniki, które oddziałują na decyzje dowódcy patrolu podczas podejmowania i neutralizacji przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych.
Ensuring the security of its citizens is one of the most important functions of every country. In modern times, national security should be understood as one of the basic areas of the functioning of the state, not only aimed at ensuring the possibility of survival, but above all enabling the development and freedom of pursuing national interests in a specific security environment by taking up challenges, taking advantage of opportunities, reducing risks and counteracting all kinds of threats to its interests, especially in crisis situations. Crisis management includes activities in all phases: prevention, preparation, response, reconstruction. All possible management tools should be used so that in the event of a crisis, people in charge could make the right decisions. The errors that were made in crisis situations exposed the accumulation of problems in medical facilities. They should only be used for further planning and finding solutions to avoid them. The coronavirus pandemic showed in many areas of life that managing such emergencies is not easy. Management in medical facilities was particularly difficult. Research conducted in Greater Poland Province (in hospitals) on the issue of disinformation highlighted some problems that occurred during the process of management during the COVID-19 pandemic. Observations were carried out during the pandemic among the medical staff working in medical facilities dealing only with patients infected with the SARS-Cov-2 virus. The article below contains information about the research sample, as well as the reasons for using disinformation as a tool for carrying out purposeful actions (e.g. concealment of information, fatigue and frustration, insufficient remuneration, economic savings, etc.) Conclusions were also drawn indicating the short-term and long-term effects of the use of disinformation for a given organization (e.g. fatigue, stress, arguments or quarrels inside a team, deterioration in the quality of care). Finally, proposals for solving future problems in this area (employee motivation, treating employees as a “resource” of the organization, preventing chaos, managerial staff education, employing competent people as managers) were specified.
PL
Zapewnienie bezpieczeństwa swoim obywatelom jest jedną z najważniejszych funkcji każdego państwa. W czasach współczesnych bezpieczeństwo narodowe należy rozumieć jako jedną z podstawowych dziedzin funkcjonowania państwa, mającą na celu zapewnić nie tylko możliwości przetrwania, ale przede wszystkim umożliwić rozwój i swobodę realizacji interesów narodowych w konkretnym środowisku bezpieczeństwa, poprzez podejmowanie wyzwań, wykorzystywanie szans, redukowanie ryzyka oraz przeciwdziałanie wszelkiego rodzaju zagrożeniom dla jego interesów, szczególnie w sytuacjach kryzysowych. Zarządzanie w sytuacjach kryzysowych obejmuje działania we wszystkich fazach: zapobieganie, przygotowanie, reagowanie, odbudowa. Należy wykorzystać wszystkie możliwe narzędzia zarządzania, by w momencie wystąpienia kryzysu osoby zarządzające mogły podjąć właściwe decyzje. Błędy, które były popełniane w sytuacjach kryzysowych, obnażyły nawarstwiające się problemy placówek medycznych. Mają one służyć jedynie do dalszego planowania i szukania rozwiązań, jak ich unikać. Pandemia koronowirusa pokazała w wielu dziedzinach życia, że zarządzanie w takich nagłych zdarzeniach ni jest łatwe. Szczególną trudność stanowiło zarządzanie w placówkach medycznych. Badania przeprowadzone na terenie województwa wielkopolskiego (szpitale) w kwestii dezinformacji uwidoczniły pewne problemy, które miały miejsce podczas procesu zarządzania w pandemii covid-19. Obserwacje prowadzone były w czasie trwania pandemii wśród medyków pracujących w placówkach medycznych zajmujących się wyłącznie pacjentami zarażonymi wirusem SARS-Cov-2. W poniższym artykule zawarte są informacje o próbie badawczej, a także o przyczynach stosowania dezinformacji jako narzędzia do prowadzenia działań celowych (np. zatajenie informacji, zmęczenie i frustracja, zbyt niskie wynagrodzenie, oszczędność ekonomiczna). Wysunięte zostały również wnioski, wskazujące jakie skutki krótkotrwałe i długotrwałe przyniosło dla danej organizacji stosowanie dezinformacji (np. zmęczenie, stres, kłótnie w zespole, pogorszenie jakości opieki). Finalnie wyszczególniono propozycje rozwiązania problemów na przyszłość w tym zakresie (motywacja pracowników, traktowanie pracowników jako „zasób” organizacji, zapobieganie chaosu, edukacja kadry zarządzającej, zatrudnianie osób kompetentnych jako menagerów).
Crisis situations in civil aviation pose a serious threat to the safe operation of aviation stakeholders (airports, airlines, air navigation service providers) as well as to passengers using air transport. Therefore, there is a need for an aviation crisis management system that identifies threats, assesses the risk of their occurrence and takes preventive action. The purpose of this paper is to present the determinants of air traffic crisis management in the European Air Traffic Management Network (EATMN). This paper analyses the evolution of this process from the perspective of the EU Single European Sky (SES) legislation. The author also presents lessons learned from the crisis situation that have occurred in European airspace over the last two decades and emphasizes the role of the Network Manager (NM) in resolving them. This article has been developed using a combination of research on EU aviation legislation and background documents and the case study method.
The eastern flank of NATO has been a region of strategic importance due to its proximity to Russia. Moreover, tensions have escalated in recent years following Russia’s annexation of Crimea and military intervention in Ukraine. As a result, questions have emerged regarding the preparedness of NATO’s eastern flank in the event of a military conflict. One critical aspect of preparedness is the ability of its inhabitants to move and relocate to safer areas during a crisis. This article provides a comprehensive literature review on the mass evacuation of civilians, focusing on the spatial mobility of residents of NATO’s eastern flank in the event of a military conflict on their territory. It delves into the availability of transportation infrastructure and the supply of resources for relocation, factors crucial for spatial mobility during military conflict. Additionally, the article explores the potential impact of critical infrastructure destruction and the complex behavioral issues affecting evacuation. The study’s findings reveal that both logistical and human factors must be considered in evacuation planning, contributing to the state of the art in this field. The implications of this work reach beyond immediate preparedness strategies, suggesting the need for a holistic approach that combines infrastructure development, resource allocation, human behavior understanding, and international coordination. By highlighting these nuances, the article offers valuable insights that may inform policymakers and practitioners in developing more effective, resilient strategies for managing mass evacuations during times of crisis, reflecting broader concerns about regional security and humanitarian response.
Objectives: The purpose of article is to present the issue of migration crisis management in the context of securitization theory. It is of key importance to show the way in which the phenomenon of migration and crises are presented to the Polish public by political actors, as well as the actions taken to solve them. The analysis covers two important migration crises in the recent years, namely the EU refugee crisis that was particularly intensified in 2015 and the crisis on the Belarusian border in 2021-2022. Methods: The approach used in the research process is descriptive and exploratory in its nature. The main methods used in this study include desk research and a systematic review of literature and of websites concerning securitization theory and migration crises selected as case studies. Results: What is also associated with the policies and practices in place at the time of migration crises, is a negative migration discourse, compounded by a narrative that describes migration and migrants as a threat, and images designed to create fear. Socially constructed “threats of migration” as a security issue in Poland concern migrants from the Middle East and Africa. Conclusions: In a situation referred to as a crisis, during which migrants are defined as a threat requiring the use of emergency measures, policymakers have an option of managing migration to limit its scale. This model involves, among other things, closing borders, increasing the number of services, denying asylum requests or, finally, erecting a fence and a monitoring system in the cross-border area.
This article discusses the problems of the crisis management system, with particular emphasis on the county and commune levels, along with the aspect of transport as part of crisis response. The aim of the work is to present the essence of the system, its determinants interdependent on the dynamics of crisis events, which should be taken over by means of planned actions. The crisis management system is imperfect, its activity is ineffective due to faulty organizational solutions, incomplete staffing of jobs, incomplete legal regulations and insufficient financial, information, human and material resources. The work uses both quantitative and qualitative methods, such as: system analysis, cause-and-effect analysis, statistical method and synthesis. The results of the pilot studies were presented and old and new problems were presented. Moreover, practical solutions were proposed to improve the crisis management system. Nevertheless, not all problems are presented in this paper. The spectrum of the issue, its complexity and the changes announced by the Polish government indicate a further need to raise this issue on a scientific basis.
PL
Niniejszy artykuł porusza problemy systemu zarządzania kryzysowego ze szczególnym uwzględnieniem szczebla powiatowego i gminnego wraz zaspektem transportu w ramach reagowania kryzysowego. Celem pracy jest zaprezentowanie istoty systemu, jego uwarunkowań współzależnych od dynamiki zdarzeń kryzysowych, nad którymi należy przejmować kontrolę w drodze zaplanowanych działań. System zarządzania kryzysowego jest niedoskonały, jego działanie jest nieefektywne z powodu wadliwych rozwiązań organizacyjnych, niepełnej obsady stanowisk, niekompletnych regulacji prawnych oraz niewystarczających zasobów finansowych, informacyjnych, ludzkich i materialnych. W pracy posłużono się metodami zarówno ilościowymi, jak i jakościowymi, takimi jak: analiza systemowa, analiza przyczynoskutkowa, metoda statystyczna oraz synteza. Przedstawiono wyniki badań pilotażowych oraz zaprezentowano stare, jak i całkiem nowe problemy. Ponadto zaproponowano praktyczne rozwiązania zmierzające do usprawnienia systemu zarządzania kryzysowego. Niemniej, nie wszystkie problemy zostały zaprezentowane na łamach niniejszej pracy. Spektrum zagadnienia, jego złożoności i zapowiadane przez rząd polski zmiany wskazują na dalszą potrzebę poruszania niniejszej problematyki na gruncie naukowym.
The purpose of the article is to characterize crisis management, including the main stages of the activities of anti-crisis headquarters. The paper presents extensive examples of critical infrastructure and develops sample maps in QGIS software, which can be important tools in conducting the activities of crisis management services. It presents A Free and OpenSource Geographic Information System QGIS software for identifying selected critical infrastructure objects based on available GIS Open data from the Malaysian region and Poland. The analysis presents selected geoprocessing tools for generating areas with a set distance from identified critical infrastructure objects called buffers. Buffer layers are areas, visible on the generated maps, that can be used as a tool to visualize potential actions for emergency management services. Identifying these buffer zones makes it possible to build strategies for implementing adequate prevention or rescue actions during an emergency. Risk classification in specific buffer zones is presented, which can be used to optimize the actions taken by crisis management services. A wide range of functionality of geographic spatial information systems is demonstrated, which increases the efficiency of operations and optimization of decision-making in crisis management. The publication can provide a valuable example of the use of available information systems in crisis management.
PL
Celem artykułu jest scharakteryzowanie zarządzania kryzysowego, w tym głównych etapów działania sztabów antykryzysowych. W artykule przedstawiono obszerne przykłady infrastruktury krytycznej oraz opracowano przykładowe mapy w oprogramowaniu QGIS, które mogą być ważnymi narzędziami w prowadzeniu działań służb zarządzania kryzysowego. Przedstawiono oprogramowanie QGIS Free i OpenSource Geographic Information System do identyfikacji wybranych obiektów infrastruktury krytycznej na podstawie dostępnych danych GIS Open z regionu Malezji i Polski. W analizie przedstawiono wybrane narzędzia geoprzetwarzania służące do generowania obszarów o ustalonej odległości od zidentyfikowanych obiektów infrastruktury krytycznej zwanych buforami. Warstwy buforowe to obszary widoczne na generowanych mapach, które mogą posłużyć jako narzędzie do wizualizacji potencjalnych działań dla służb zarządzania kryzysowego. Zidentyfikowanie tych stref buforowych umożliwia budowanie strategii wdrażania adekwatnych działań zapobiegawczych lub ratowniczych w sytuacji zagrożenia. Przedstawiono klasyfikację ryzyka w poszczególnych strefach buforowych, która może posłużyć do optymalizacji działań podejmowanych przez służby zarządzania kryzysowego. Zademonstrowano szeroki zakres funkcjonalności systemów informacji przestrzennej geograficznej, który zwiększa efektywność działań i optymalizację podejmowania decyzji w zarządzaniu kryzysowym. Publikacja może stanowić cenny przykład wykorzystania dostępnych systemów informatycznych w zarządzaniu kryzysowym.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.