W artykule przedstawiono założenia nowelizacji ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów budynków, ukierunkowane na spełnienie aktualnych wymagań technicznych. Na konieczność podjętych działań wskazuje w szczególności Raport z przeglądu funkcjonowania ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów w latach 2009-2016, przygotowany w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa, dokument Budownictwo wielkopłytowe. Raport o stanie technicznym [9], opracowany na podstawie wieloletniej działalności Instytutu Techniki Budowlanej (ITB) oraz m.in. pracy statutowej Ocena bezpieczeństwa i trwałości budynków wykonanych metodami uprzemysłowionymi [10], prowadzonej w latach 2016-2018. W wyniku przeprowadzonych na szeroką skalę badań in situ budynków wielkopłytowych zwrócono uwagę m.in. na zasadność naprawy i wzmocnienia zewnętrznych ścian trójwarstwowych – rekomendacja ITB stanowiła jedną z podstaw podjętej inicjatywy ustawodawczej. Beneficjentami nowelizacji ustawy w większości są wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe, które z uwagi na ograniczone środki budżetowe nie są w stanie samodzielnie (bez wsparcia centralnego) rozwiązać problemu termomodernizacji oraz remontów znajdujących się w ich zasobach budynków wzniesionych w technologiach wielkopłytowych.
EN
The publication presents the assumptions to the amendment to the Act on supporting thermo-modernization and renovation of buildings to meet current technical requirements. The beneficiaries of this Act are mostly housing communities and cooperatives, whose resources include buildings constructed in large-panel technologies. The need to amend the Act is indicated, in particular, in the "Report on the review of the functioning of the Act on supporting thermo-modernization and renovation in the years 2009 ÷ 2016", prepared in 2017 by the Ministry of Infrastructure and Construction (Polish: Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa) and the document "Large-panel construction. Report on the technical condition ” [7] published in 2019 by the Instytut Techniki Budowlanej (ITB), in which attention was paid to the legitimacy of repairing and strengthening external three-layer walls.
Designing, constructing and using of buildings with low energy consumption are a complex process requiring knowledge of architectural design, construction physics and building systems with the use of renewable energy sources (RES). The article presents the legal bases and characteristics of low-energy buildings. Implementation of the binding technical requirements in the field of hygrothermal characteristics consists of monitoring numerous parameters of an entire building, and in particular of its partitions and their joints and building systems. Therefore, the paper presents calculations regarding determining the material systems of building partitions and building joints with the use of professional software. The main part of the article is to establish the impact of energy-saving technologies on the energy consumption of the newly designed buildings, but also of the buildings that are undergoing modernisation processes.
PL
Projektowanie, wykonanie i eksploatacja budynków o niskim zużyciu energii jest procesem złożonym, wymagającym znajomość zagadnień w zakresie: projektowania architektonicznego, fizyki budowli oraz instalacji budowlanych z zastosowaniem odnawialnych źródeł energii (OZE). W artykule przedstawiono podstawy prawne oraz charakterystykę budownictwa niskoenergetycznego. Realizacja obowiązujących wymagań technicznych w zakresie cieplno-wilgotnościowym polega na sprawdzeniu wielu parametrów całego budynku, a w szczególności jego przegród zewnętrznych i ich złączy oraz instalacji budowlanych. Dlatego w pracy zaprezentowano obliczenia w zakresie kształtowania układów materiałowych przegród zewnętrznych i złączy budowlanych przy zastosowaniu profesjonalnych programów komputerowych. Integralną częścią artykułu jest określenie wpływu stosowanych technologii energooszczędnych na energochłonność budynku nowoprojektowanego, ale także poddawanego modernizacji.
Przystępując do Unii Europejskiej, zostaliśmy zobowiązani do podjęcia zdecydowanych działań zmierzających do zmniejszenia zużycia energii elektrycznej i cieplnej, m. in. na mocy pakietu klimatyczno – energetycznego „3x20” oraz dyrektyw 2002/91/EC i 2010/31/UE. Sektorem wymagającym szczególnej uwagi jest sektor drobnych odbiorców (w tym gospodarstw domowych), który wykorzystuje ponad połowę wyprodukowanej w Polsce energii elektrycznej i cieplnej. Dlatego ważne jest, aby ograniczyć zapotrzebowanie w ww. energię, co można uzyskać m.in. przez termomodernizację budynków. W artykule opisano wybrane zabiegi techniczne, których przeprowadzenie w różnym stopniu wpływa na charakterystykę cieplną budynku.
EN
There is an increase in energy demand in Poland and in European Union countries. The sector that absorbs a significant part of the energy produced is the sector of small customers, including households. The article presents ways to reduce energy consumption by thermomodernization of buildings. Methods, thermomodernization treatments and insulation materials have been described, with particular emphasis on the heat transfer coefficient. The last part presents methods of financing thermo-modernization activities using bank loans.
Kompleksowa termomodernizacja budynków to jeden z ważnych elementów działań na rzecz czystszego powietrza oraz poprawy jakości życia mieszkańców, które wspiera finansowo Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Walkę z ubóstwem energetycznym i zanieczyszczeniem powietrza możemy wygrać również w Polsce, gdyż smog nie ma barw politycznych i każdemu szkodzi jednakowo. Potrzebujemy jednak efektywnego i powszechnego systemu wspierania termomodernizacji domów jednorodzinnych, szczególnie dla osób niezamożnych – to główne konkluzje grudniowego Kongresu Energetyki Obywatelskiej. Co ważne, wnioski te zaczynają przebijać się do świadomości decydentów, twierdzących najczęściej, że polską receptą na smog będą geotermia i elektromobilność. – Program walki ze smogiem to program wsparcia najuboższych, których nie stać na ocieplenie domu, na wymianę okien czy drzwi, nie stać na dobre, nietrujące paliwo – podkreślił w swoim expose nowy premier, Mateusz Morawiecki. Powstające ustawy, rozporządzenia i regionalne uchwały antysmogowe regulujące standardy urządzeń grzewczych oraz paliw stałych to krok w bardzo dobrą stronę, ale niewystarczający do zlikwidowania smogu. – Regulacje prawne są niezbędne, ale nie mogą prowadzić do karania biednych za to, że są biedni. Musi im towarzyszyć system wsparcia – zauważa Jan Ruszkowski z Polskiej Zielonej Sieci i ruchu Więcej Niż Energia, organizatora Kongresu.
7
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Konieczność termomodernizacji budynków mieszkalnych prowadzi do podejmowania różnego rodzaju decyzji i działań, mających za zadanie poprawę stanu techniczne go budynku, poprawę komfortu mieszkań oraz zmniejszenie kosztów ogrzewania i kosztów eksploatacji. Realizuje się docieplenia ścian, wymianę okien i kotłów, modernizuje się systemy grzewcze. Wprowadzane są systemy indywidualnego rozliczania. To wszystko nie zawsze jednak przynosi oczekiwany efekt ekonomiczny. Niespełnione obietnice rodzą uprzedzenia wobec specjalistów, nie mówiąc o frustracji użytkowników i zarządców.
8
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Od kilku lat obserwujemy w Polsce stale zmniejszającą się liczbę mieszkań oddawanych do użytku na przestrzeni roku W ciągu pierwszych sześciu miesięcy tego roku w całym województwie kujawsko-pomorskim oddano do użytku tylko 1 410 mieszkań. To niestety aż o 28% mniej niż w tym samym okresie roku ubiegłego. Liczba oddawanych mieszkań spadła w tym okresie w całym kraju.
9
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Obowiązująca od stycznia 1999 roku Ustawa o wspieraniu przedsięwzięć termo- modernizacyjnych ustala pewne wymagania dla inwestycji, które mogą być finansowane z kredytu przy zachowaniu możliwości skorzystania z premii termomodernizacyjnej. Ustawa ogranicza w dwojaki sposób wysokość kredytu, uzależniając go od możliwych do uzyskania po wykonaniu inwestycji termomodernizacyjnej oszczędności. Na podstawie wykonanych w latach 1996-98 audytów energetycznych budynków mieszkalnych autorzy przedstawili analizę podstawowych wskaźników ekonomicznych dla różnych obiektów. Biorąc pod uwagę wymagania ustawy co do zdyskontowanej wartości netto inwestycji oraz wielkości rat spłaty udzielonego kredytu przedstawiono wskaźniki ekonomiczne dla niektórych inwestycji przy innym sposobie liczenia kosztów.
10
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W Polsce na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody w sektorze komunalno-bytowym zużywa się obecnie około 42% globalnego zużycia energii pierwotnej, w tym mieszkalnictwo 35%, a budynki użyteczności publicznej, handlu i usług ok. 7%. Dla porównania w UE odsetek ten wynosi 30-35%. Zrozumiałym jest więc, że w dalszej części referatu szczególną uwagę poświęcono analizie sektora mieszkaniowego.
11
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Ustawą z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych (Dz. U. nr 162) utworzono w Banku Gospodarstwa Krajowego Fundusz Termomodernizacji. Podstawowym celem Funduszu jest pomoc finansowa dla inwestorów realizujących przedsięwzięcia termomodernizacyjne przy pomocy kredytów zaciąganych w bankach komercyjnych. Pomoc ta, zwana „premią termomodernizacyjną”, będzie stanowiła źródło spłaty wymienione przedsięwzięcia.
12
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW