Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

The role of polish Police in the system of civil protection

Kalinowski Romuald

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2023

|

Nr 86

221--240

EN

The Police are one of the entities involved in the protection and rescue of the population. Fulfilling a leading and auxiliary role in this endeavour, it is an important link in the security and defence system of the state. Administration authorities and other executive entities, including crisis management structures, create appropriate conditions to ensure this security and protection in each of the security states. Those entities – including the Police – were also guaranteed the opportunity to participate in rescue operations organized and conducted by other entities and administration structures. In times of peace and during a war, the Police play an important role in the implementation of civil protection tasks, including protection and rescue. The activities of this executive entity in this respect remain within the systemic solutions of the State defence system, as well as its own organizational subsystems. The tasks carried out by the Police are in accordance with the assumptions and the executive capabilities of the relevant forces and organizational structures.

PL

Jednym z podmiotów uczestniczącym w ochronie i ratownictwie ludności jest Policja. Spełniając wiodącą i pomocniczą rolę w tym przedsięwzięciu, stanowi istotne ogniwo w systemie bezpieczeństwa i systemie obronnym państwa. Organy administracji i inne podmioty wykonawcze, w tym struktury zarządzania kryzysowego, stwarzają warunki do zapewnienia tego bezpieczeństwa i ochrony w każdym ze stanów bezpieczeństwa. Podkreślić należy, że podmiotom tym – w tym Policji – zagwarantowano także możliwość uczestniczenia w akcjach ratunkowych, organizowanych i prowadzonych przez inne podmioty i struktury administracji. W czasie pokoju i w okresie wojny w realizacji zadań ochrony ludności – w tym ochrony i ratownictwa – ważną rolę spełnia Policja. Działania tego podmiotu wykonawczego w przedmiotowym zakresie pozostają w rozwiązaniach systemowych systemu obronności państwa, jak i własnych podsystemów organizacyjnych. Realizowane przez Policję zadania pozostają w zgodności z przyjętymi założeniami i możliwościami wykonawczymi stosownych sił i struktur organizacyjnych.

2

Education of police officers in Qualified First Aid

Płaczek Adam, Janik Grzegorz

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2023

|

Nr 86

157--174

EN

The article is an attempt at comparing and evaluating the Tactical Combat Casualty Care (TCCC) course and the Qualified First Aid (QFA) course in terms of their usefulness in the daily service of Polish police officers. The research using the diagnostic survey technique was conducted in late 2022 and early 2023 based on a survey questionnaire introduced in Google Forms. The research was carried out among the personnel of emergency medical teams performing medical rescue activities throughout Poland. As part of the preparation of the research design, it was assumed that a group of these respondents have the necessary medical qualifications to assess the rescue activities of others. In addition, as part of their profession, the respondents often witness the actions of police officers providing first aid at the scene. The study compiled research material that allowed verifying the research hypothesis adopted in the deliberations. Nonetheless, the authors are aware of the limitations of the adopted research methodology. The final part of the article presents conclusions and recommendations on the direction of proposed changes in police education in the field of qualified first aid.

PL

Artykuł jest próbą porównania i oceny kursu Tactical Combat Casualty Care (TCCC) oraz kursu Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy (KPP) pod kątem ich przydatności w codziennej służbie funkcjonariuszy polskiej Policji. Badania z wykorzystaniem techniki sondażu diagnostycznego zostały przeprowadzone na przełomie 2022 i 2023 roku w oparciu o kwestionariusz ankiety wprowadzony w Google Forms. Badania przeprowadzono wśród personelu zespołów ratownictwa medycznego wykonujących medyczne czynności ratunkowe na terenie całej Polski. W ramach przygotowania projektu badań założono, że grupa tych respondentów posiada niezbędne kwalifikacje medyczne do oceny działań ratowniczych innych osób. Ponadto w ramach wykonywanego zawodu respondenci często są świadkami działań funkcjonariuszy Policji udzielających pierwszej pomocy na miejscu zdarzenia. W badaniu zebrane zostały materiały badawcze które umożliwiły zweryfikowanie hipotezy badawczej przyjętej w rozważaniach. W opracowaniu zgromadzono skompilowany materiał badawczy, który pozwolił na weryfikację przyjętych w rozważaniach hipotez badawczych. Niemniej jednak autorzy są świadomi ograniczeń przyjętej metodologii badawczej. W końcowej części artykułu przedstawiono wnioski i rekomendacje dotyczące kierunku proponowanych zmian w szkolnictwie policyjnym w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy.

3

Policja : geneza i rozwój instytucjonalny. Część 1

Fałdowski Marek

Wiedza Obronna

|

2023

|

nr 3

PL

Problematyka dotycząca kształtowania pojęcia, rozwoju prawnego, organizacyjnego i instytucjonalnego Policji, chociaż obecna w literaturze, podejmowana była przez stosunkowo nieliczną grupę badaczy. Argumentem do podjęcia badań w obszarze szeroko pojętej Policji był fakt, że jest to formacja, która współcześnie pełni w społeczeństwie niezwykle istotną rolę w aspekcie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Sprawna, skuteczna realizacja powinności przez jej funkcjonariuszy sprawia, że społeczeństwo może czuć się bezpiecznie. Badania opinii społecznej, niezależnie od zaistniałych wydarzeń nadzwyczajnych, utrzymują się na wysokim poziomie. Jest to niewątpliwie efekt zaangażowania oraz sumiennej służby policjantów, którzy każdego dnia rzetelnie wykonują swoje obowiązki na rzecz obywateli. Codzienne wykonywanie zadań służbowych przez funkcjonariuszy Policji w sposób bezpośredni wpływa na zaufanie do instytucji państwa. Ten aspekt o kluczowym znaczeniu ma głębokie uwarunkowania historyczne, kulturowe i społeczne. Dlatego też w artykule stanowiącym część I, omówiono genezę pojęcia oraz przedstawiono wybrane elementy związane z rozwojem, pod względem prawnym i organizacyjnym, instytucji zapewniającej bezpieczeństwo w państwie z perspektywy epok historycznych. Eksplorację rozpoczyna okres starożytności, gdzie rozważaniami objęto państwa-miasta w Grecji oraz funkcjonujące wówczas poglądy na jego istotę, reprezentowane przez jednego z najwybitniejszych filozofów – Arystotelesa. Przeprowadzono również selektywną charakterystykę instytucji zapewniających sensu largo bezpieczeństwo i sprawiedliwość w okresie średniowiecza i w dobie absolutyzmu na przykładzie Anglii i Francji.

EN

The issues related to the formation of the concept and legal, organizational and institutional development of the Police, although present in the literature, were addressed by a relatively small group of researchers. The argument for undertaking research in the area of the broadly understood Police was the fact that it is a formation that currently plays an extremely important role in society in the aspect of public safety and order. Efficient and effective performance of duties by its officers makes the public feel safe. Public opinion surveys, regardless of extraordinary events, remain at a high level. This is undoubtedly the result of the commitment and conscientious service of police officers who reliably perform their duties for citizens every day. The daily performance of official duties by police officers directly affects trust in state institutions. This crucial aspect has deep historical, cultural and social determinants. Therefore, the article constituting part I discusses the origins of the concept and presents selected elements related to the development, in legal and organizational terms, of an institution ensuring security in the country from the perspective of historical eras. The exploration begins with the period of antiquity, where the considerations cover the city-states in Greece and the then existing views on its essence, represented by one of the most outstanding philosophers - Aristotle. A selective characterization of institutions ensuring security and justice in the broad sense in the Middle Ages and in the era of absolutism was also carried out, using the examples of England and France.

4

Policja : geneza i rozwój instytucjonalny. Cz. 2

Fałdowski Marek

Wiedza Obronna

|

2023

|

nr 4

PL

W machinie państwa absolutnego, człowiek rozumiany jako jednostka nie posiadał charakteru podmiotowego. Władza pozornie realizowała działania w kierunku swoich poddanych, jednocześnie nie diagnozując rzeczywistych potrzeb społecznych. Monarcha panował z „woli Bożej”, dlatego w zależności jak pojmował cele, zadania i priorytety państwa w obszarze prowadzonej przez siebie polityki, tak też ją realizował za pośrednictwem podległych sobie urzędników. Normy prawne były niczym innym, jak spełnieniem woli panującego w obszarach regulujących całokształt życia jednostki w państwie. Prawo przewidywało szereg obowiązków (nakazów), ale jednocześnie nie zawierało uprawnień w relacji obywatel-państwo. Innymi słowy, ustawodawstwo nie wiązało panującego w zakresie działania na rzecz jednostki, w tym organów administracji będących faktycznie instrumentem do rządzenia w rękach panującego. W efekcie ukształtowany został sformalizowany aparat administracyjny, w którym administracja, co do zasady, nie liczyła się z interesami obywatela. Państwo absolutne nie znało bowiem instytucji osoby prawa publicznego. Prawo policji – ius politiae rozumiano bardzo szeroko – jako całokształt działalności państwa zmierzającej do zaspokojenia podstawowych potrzeb poddanych, natomiast decyzja w kwestii co jest dobre dla obywateli, miała charakter uznaniowy i należała do władcy lub jego administracji, dotyczyło to również interpretacji sprawiedliwości. Dlatego też ius politiae oprócz sensu stricte bezpieczeństwa publicznego obejmowało szereg dziedzin życia społecznego m.in. urbanistykę, bezpieczeństwo przeciwpożarowe, zdrowie i higienę, kontrolę żebractwa i zbieranie włóczęgów, jak również kwestie dotyczące moralności oraz zaopatrzenia. Należy podkreślić, że państwo, w którym władza skupiona jest w ręku panującego, natomiast rozbudowany aparat administracyjny zmusza obywatela do przestrzegania narzuconych norm prawnych, formalnie w trosce o jego dobro, w efekcie prowadzi do przypisania mu tożsamości państwa policyjnego. W artykule, który stanowi część II, badaniami objęto kształtowanie się oraz rozwój instytucji policyjnych w zakresie przedmiotowym i podmiotowym, na przykładzie Francji i Anglii w okresie monarchii absolutnych.

EN

In the machinery of the absolute state, man, understood as an individual, had no subjective character. Power ostensibly pursued actions towards its subjects, while failing to diagnose real social needs. The monarch ruled by the "will of God”, therefore, depending on how he conceived the goals, tasks and priorities of the state in the area of his policy, so he implemented it through his subordinate officials. Legal norms were nothing other than the fulfilment of the will of the ruler in areas regulating the entire life of the individual in the state. The law provided for a series of duties (commands), but at the same time did not contain powers in the citizen-state relationship. In other words, the legislation did not bind the ruler to act for the benefit of the individual, including the administrative bodies which were in fact an instrument for ruling in the hands of the ruler. As a result, a formalised administrative apparatus was formed in which the administration, as a rule, did not countenance the interests of the citizen. Indeed, the absolute state did not know the institution of a public law person. Police law - ius politiae was understood very broadly - as all state activity aimed at satisfying the basic needs of subjects, while the decision on what was good for citizens was discretionary and belonged to the ruler or his administration, and this also applied to the interpretation of justice. Thus, the ius politiae covered a range of areas of social life in addition to the sense of public security, including urban planning, fire safety, health and hygiene, the control of begging and the collection of vagrants, as well as questions of morality and provisioning. It should be emphasised that a state in which power is concentrated in the hand of the ruler, while an elaborate administrative apparatus forces the citizen to comply with imposed legal norms, formally out of concern for his or her well-being, in effect leads to the attribution of the identity of a police state. This article, which constitutes Part II, examines the formation and development of police institutions in terms of subject and object, using the examples of France and England during the period of absolute monarchies.

5

Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny : wybrane aspekty

Skwarek Zbigniew, Hac Piotr

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 4

95--116

PL

W tekście autorzy odnieśli się do wprowadzenia metodologicznego problematyki zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny. Wyjaśniono pojęcie bezpieczeństwa i porządku publicznego, jak również określono cele badań we wskazanym zakresie oraz możliwy do przyjęcia główny problem badawczy i szczegółowe problemy badawcze. W dalszej części tekstu, na podstawie analizy regulacji prawnych, literatury przedmiotu oraz korzystając z doświadczeń historycznych autorzy przedstawili podstawowe zagadnienia związane z podniesionym tematem, w tym kwestie stosowania stanów nadzwyczajnych, spodziewanych zagrożeń, sposobów wykorzystania Policji oraz konieczności rozważenia podziału sił i środków wobec zwiększonej liczby zadań.

EN

The Authors referred to the introduction of a methodological issue of ensuring of security and public order in conditions of external threats to the State and during the war. In the text clarified the concept of security and public order as well as sets out the objectives of the research to the extent and acceptable main research problem and specific research problems. Further down the text, on the basis of an analysis of regulations, literature of the subject and drawing in historical experiences, the Authors presented the main issues related to the subject raised, including the use of emergency states, expected threats, the use of the Police and the need to consider the allocation of forces and resources in view of the increased number of tasks.

6

Zadania antyterrorystyczne Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej realizowane w celu przeciwstawienia się zagrożeniom terrorystycznym na lądzie : ujęcie prawne

Kośka Marcin

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 3

212--236

PL

Artykuł jest sprawozdaniem z badań prowadzonych w celu identyfikacji zadań realizowanych przez Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej w celu przeciwstawienia się zagrożeniom o charakterze terrorystycznym na lądzie. Badania obejmowały analizę aktów prawnych, na podstawie których mogą być prowadzone tego typu działania. Wyodrębnienie zadań antyterrorystycznych może przyczynić się do zwiększenia wiedzy oraz może wspomóc przegotowanie się wojska do przeciwdziałania zagrożeniom terrorystycznym samodzielnie jak i we współpracy z Policją, Strażą Graniczną oraz Służbą Ochrony Państwa.

EN

The article is a report on research carried out to identify the tasks performed by the Armed Forces of the Republic of Poland to counteract terrorist threats on land. The research included an analysis of legal acts on the basis of which such activities can be carried out. Separating anti-terrorist tasks may contribute to increasing knowledge and may help prepare the army to counteract terrorist threats independently and in cooperation with the Police, Border Guard and the State Protection Service.

7

Działania policji podczas choroby zakaźnej ludzi

Dymura Mariusz

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 3

55--65

PL

Wszelkie działania Policji muszą być oparte na zaufaniu społecznym. Zaufanie społeczne z kolei budujemy poprzez merytoryczne i skuteczne działania, które są związane z odpowiednim wyszkoleniem i ciągłym doskonaleniem swoich umiejętności przez policjantów. Poprzez to możemy skutecznie reagować na zagrożenia, z którymi na co dzień boryka się społeczeństwo i skutecznie je neutralizować. Szczególnie ważne jest to w czasie aktualnie panującej na świecie pandemii COVID-19, która swoim zasięgiem i nieprzewidywalnością niesie ze sobą zagrożenia na wszystkie strefy życia społecznego, w tym na zdrowie psychiczne społeczeństwa jak i funkcjonariuszy, którzy na co dzień mierzą się z tym śmiertelnym zagrożeniem. W artykule w sposób syntetyczny, oparty na dostępnych źródłach i niepublikowanych informacjach, autor przedstawia aktualny poziom zagrożenia chorobą COVID-19, w kontekście istniejącej sytuacji pandemicznej na terenie Powiatu Tarnowskiego w okresie od 14 marca do 31 grudnia 2020 roku.

EN

All actions of the Police must be based on social trust. We build social trust through substantive and effective related activities with appropriate training and continuous improvement of their skills by policemen. Thanks to this, we can effectively respond to threats that society has to deal with on a daily basis and effectively neutralize them. It is especially important during the current global COVID-19 pandemic, which with its range and unpredictability carries threats to all areas of social life, including the mental health of the society and officers who face this deadly threat on a daily basis. . In the article in a synthetic way, based on the available sources and unpublished information, the author presents the current level of risk of COVID-19 disease, in the context of the existing pandemic situation in the Tarnów Poviat in the period from March 14 to December 31, 2020.

8

Choroba zakaźna ludzi jako determinanta działania Policji w ramach operacji policyjnej

Socha Gabriela

Wiedza Obronna

|

2021

|

nr 3

67--78

PL

Opierając się na doświadczeniach z Covid-19, wystąpienie choroby zakaźnej zarówno wywołuje zagrożenie dla życia czy zdrowia ludzkiego, ale także może wywołać zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, np. w przypadku „sprzeciwu społecznego” przeciwko wprowadzanym obostrzeniom, co jednocześnie może powodować konieczność angażowania do działania pododdziałów zwartych Policji oraz policjantów innych rodzajów służb, jak np. służby kryminalnej. Mając powyższe na uwadze, jak również zakres zadań nałożonych na Policję w czasie stanu epidemii wprowadzonego w związku z rozprzestrzenianiem się choroby zakaźnej Covid-19, za zasadne należałoby uznać realizację policyjnych działań na rzecz zapobiegania i zwalczania choroby zakaźnej w ramach operacji policyjnej o zasięgu krajowym. Zarządzenie operacji z pewnością wpłynęłoby na sprawność w zakresie koordynacji policyjnych działań, zarówno w wymiarze krajowym, jak i międzyinstytucjonalnym.

EN

Based on the experience with Covid-19, the occurrence of an infectious disease both poses a threat to human life or health, but also may pose a threat to public safety and order, e.g. in the case of "social opposition" against the introduced restrictions, which at the same time may require the involvement of for the operation of compact units of the Police and policemen of other types of services, such as the criminal service. Bearing in mind the above, as well as the scope of tasks imposed on the Police during the epidemic introduced in connection with the spread of the Covid-19 infectious disease, it would be reasonable to implement police actions to prevent and combat an infectious disease as part of a national police operation. The ordering of the operation would certainly have an impact on the efficiency of police coordination, both at the national and inter-institutional levels.

9

Image of uniformed services as an important component of intellectual capital

Szczygielska Agnieszka, Kurek Dorota

Scientific Journal of the Military University of Land Forces

|

2021

|

Vol. 53, No. 3(201)

519--533

EN

Shaping the image of uniformed services is related to many conditions, including historical ones, stereotypes, or the opinion of circles that have often come into conflict with, for example, the Police. Thus, it is more difficult for uniformed services than for enterprises to influence their image in the eyes of society, the more so as the media often create specific messages through their reports. The image of each organization is a component of intellectual capital, which is a consolidated intangible resource. Managing this comprehensive intangible resource will result in, among other things, higher efficiency, increased innovation and creativity, greater involvement of staff, and the desire to self-improve, which will lead to shaping a better and better image. The study aims to present results of research on the image as an intangible resource as an intellectual capital element, and preliminary research on perceiving the image of the Police and the Armed Forces of the Republic of Poland. They were carried out on a selected sample of young people.

PL

Kształtowanie wizerunku służb mundurowych powiązane jest z wieloma uwarunkowaniami, także historycznymi, ze stereotypami, czy opinią środowisk, które niejednokrotnie popadały w konflikt np. z Policją. Z tego też względu służbom mundurowym trudniej niż przedsiębiorstwom wpływać na własny wizerunek w oczach społeczeństwa, tym bardziej, że niejednokrotnie media poprzez swoje reportaże kreują konkretne przekazy. Wizerunek każdej organizacji stanowi element składowy kapitału intelektualnego, który jest skonsolidowanym zasobem niematerialnym. Zarządzanie tym kompleksowym zasobem niematerialnym będzie w efekcie powodować między innymi większą sprawność działania, wzrost innowacyjności i kreatywności, większe zaangażowanie kadry i chęć do samodoskonalenia, co będzie skutkować kształtowaniem coraz lepszego wizerunku. Celem opracowania jest prezentacja wyników badań dotyczących wizerunku jako zasobu niematerialnego, jako elementu kapitału intelektualnego oraz przedstawienie badań wstępnych w zakresie postrzegania wizerunku Policji i Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej zrealizowanych na wybranej próbie młodych ludzi.

10

Systemowe ujęcie współdziałania w sferze bezpieczeństwa publicznego – szkic problemu

Lubiewski Paweł

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 75 (tom 3)

51--65

PL

Celem artykułu jest nakreślenie problematyki systemowego współdziałania w obszarze bezpieczeństwa publicznego. Z racji wagi, jaką stanowi bezpieczeństwo publiczne dla społeczeństwa zarówno w wymiarze zbiorowym, jak i indywidualnym, problematyka współdziałania, jako elementu mającego w konsekwencji usprawnić system bezpieczeństwa, wydaje się być niezwykle ważną. System bezpieczeństwa publicznego jako twór skonstruowany z myślą o zapewnieniu optymalnego (pożądanego społecznie) poziomu bezpieczeństwa nie może być wartością statyczną, gdyż takie nie jest ani środowisko bezpieczeństwa, ani też podmiot bezpieczeństwa publicznego. Systemowe współdziałanie jest jednym z tych elementów, które powodują, że system bezpieczeństwa publicznego wykazuje cechy elastyczności, dostosowując się do zmiennych warunków jego funkcjonowania, co wynika bezpośrednio z potrzeby efektywnej realizacji jego funkcji. Istotnym przy tym jest, by wykreowane ono było w wymiarze systemowym, by miało bezpośredni wpływ na wypełnianie funkcji nadanej systemowi bezpieczeństwa publicznego, nie zaś jedynie na pozornie efektywne angażowanie przypisanego mu potencjału.

EN

The paper attempts to outline issues of systemic interplay in the field of public security. Given the importance of public security for the society both in the collective and individual dimensions, the issue of interplay as an element required to streamline the security system appears to be of incomparable importance. The state security system as a construct created to assure the optimum security level (i.e. one that is socially desirable) may not be perceived as a static value, because neither the security environment nor the public security entity are made that way. Systemic interaction is one of the elements that make the public security system gain flexibility features, and makes it adapt to variable conditions of its functioning, which is a direct result of the need of effective implementation of its functions. In this respect it is vital that it is created within the systemic dimension so that it has a direct impact on fulfilment of the function assigned to the public security system, and not merely on the apparently effective involvement of the potential ascribed to it.

11

Systemic approach to cooperation in the sphere of public security – outline of poblem

Lubiewski Paweł

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 75 (tom 3)

76--80

EN

The paper attempts to outline issues of systemic interplay in the field of public security. Given the importance of public security for the society both in the collective and individual dimensions, the issue of interplay as an element required to streamline the security system appears to be of incomparable importance. The state security system as a construct created to assure the optimum security level (i.e. one that is socially desirable) may not be perceived as a static value, because neither the security environment nor the public security entity are made that way. Systemic interaction is one of the elements that make the public security system gain flexibility features, and makes it adapt to variable conditions of its functioning, which is a direct result of the need of effective implementation of its functions. In this respect it is vital that it is created within the systemic dimension so that it has a direct impact on fulfilment of the function assigned to the public security system, and not merely on the apparently effective involvement of the potential ascribed to it.

PL

Celem artykułu jest nakreślenie problematyki systemowego współdziałania w obszarze bezpieczeństwa publicznego. Z racji wagi, jaką stanowi bezpieczeństwo publiczne dla społeczeństwa zarówno w wymiarze zbiorowym, jak i indywidualnym, problematyka współdziałania, jako elementu mającego w konsekwencji usprawnić system bezpieczeństwa, wydaje się być niezwykle ważną. System bezpieczeństwa publicznego jako twór skonstruowany z myślą o zapewnieniu optymalnego (pożądanego społecznie) poziomu bezpieczeństwa nie może być wartością statyczną, gdyż takie nie jest ani środowisko bezpieczeństwa, ani też podmiot bezpieczeństwa publicznego. Systemowe współdziałanie jest jednym z tych elementów, które powodują, że system bezpieczeństwa publicznego wykazuje cechy elastyczności, dostosowując się do zmiennych warunków jego funkcjonowania, co wynika bezpośrednio z potrzeby efektywnej realizacji jego funkcji. Istotnym przy tym jest, by wykreowane ono było w wymiarze systemowym, by miało bezpośredni wpływ na wypełnianie funkcji nadanej systemowi bezpieczeństwa publicznego, nie zaś jedynie na pozornie efektywne angażowanie przypisanego mu potencjału.

12

Racjonalizacja działań w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa w obliczu niekorzystnego zjawiska demograficznego w Polsce

Kochańczyk Rafał

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 76 (tom 4)

115--133

PL

Od wielu lat demografowie zwracają uwagę na niekorzystny trend, jakim jest depopulacja. Zjawisko to nie dotyczy jedynie Polski, ale i też prawie całej Europy. Należy zdać sobie sprawę, że kryzys demograficzny będzie miał wpływ na wiele dziedzin naszego życia, takich jak na przykład ekonomiczne, społeczne, medyczne, kulturowe i co będzie tematem poniższego artykułu – szeroko pojęte bezpieczeństwo. Niekorzystne wskaźniki demograficzne mogą skutkować wyludnianiem się obszarów mniej zurbanizowanych, migracją ludzi z mniejszych ośrodków do większych, emigracją zarobkową, ograniczonym dostępem do edukacji itp. Każde państwo w ramach stworzonego systemu bezpieczeństwa wykorzystuje zasoby ludzkie, jednak co będzie w przypadku, gdy zacznie brakować ludzi chcących podjąć służbę w Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej? Jakie kroki należy przedsięwziąć już teraz, aby te służby były przygotowane na reakcję, w przypadku gdy diagnoza demografów potwierdzi się? Tego typu zagadnienie powinno zainteresować badaczy zajmujących się bezpieczeństwem.

EN

For years now demographers have been drawing attention to the adverse trend of depopulation. This phenomenon does not only concern Poland but also almost all of Europe. It should be recognised that the demographic crisis will affect many areas of our life, such as, for example, economic, social, medical and cultural aspects along with broadly understood security, which is the subject of this article. Adverse demographic indicators may cause the depopulation of less urbanized areas, migration of people from smaller centres to larger ones, labour emigration, limited access to education etc. Each country makes use of human resources as part of the established security system, yet what would happen if a shortage of people willing to serve in the police, the fire brigade or border guards happens? What activities could possibly be undertaken now so that these services are prepared for appropriate actions should the diagnosis of demographers prove to be right? This type of issue should be of interest to security researchers.

13

Funkcjonowanie straży gminnych (miejskich) w kontekście bezpieczeństwa i porządku publicznego społeczności lokalnej

Tyczkowska-Kowerczyk Anna

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2020

|

Nr 76 (tom 4)

135--156

PL

Od momentu utworzenia pierwszych straży miejskich na podstawie ustawy o Policji z 1990 r. [8] straże gminne (miejskie) przeszły daleko idącą transformację. Zakres ich działania na rzecz społeczności lokalnej został znacznie rozszerzony, od realizacji zadań porządkowo-administracyjnych do realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem i porządkiem publicznym. Choć terenem działania straży nadal jest teren gminy, której organy ją utworzyły (rada gminy), jej działania mają o wiele szerszy zasięg, mając na uwadze efekty jej funkcjonowania, szczególnie w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Straż gminna (miejska), zarówno jako samodzielnie funkcjonujący podmiot, jak i współpracujący z innymi podmiotami, takimi jak Policja, straże pożarne, pogotowie ratunkowe czy też inne służby ratownicze, zajmuje istotne miejsce wśród podmiotów należących do systemu bezpieczeństwa i porządku publicznego, którego efekty funkcjonowania wychodzą daleko poza teren gminy i społeczności lokalnej.

EN

Since the establishment of the first city guards pursuant to the Police Act of 1990 [8], the municipal police (city guards) have undergone comprehensive transformations. The scope of their activities provided for the local community has been significantly extended, from the implementation of activities related to maintaining order and administrative tasks to the execution of tasks related to public safety and order. The main operating territory of the city guards remains the municipality whose bodies have established them (i.e. the commune council), and yet their activities are far more extensive than that, particularly if one takes into account the effects of their operation, especially in the field of public security and order. Both as an independent entity and in cooperation with other entities, such as the Police, the fire service, medical ambulance service or other emergency services, the municipal police (city guards) occupy an important position among entities that form a part of the public security and order system, the operational effects of which go far beyond the territory of the commune and the local community.

14

Przygotowania obronne Policji w latach 1919-2019 : w 100-lecie powstania formacji

Socha Robert

Wiedza Obronna

|

2020

|

nr 1

9--24

PL

Celem artykułu jest przedstawienie roli i miejsca Policji w czasie stanu wojennego, tj. w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, zbrojnej napaści na terytorium RP lub w czasie wspólnych, wynikających z umowy międzynarodowej, działań obronnych przeciwko agresji, w oparciu o doświadczenia Policji Państwowej i Milicji Obywatelskiej. Można stwierdzić, że w wymienionych okolicznościach Policja będzie realizowała zadania określone w ustawie o Policji, jak również zadania wynikające z innych ustaw, dotyczące m.in. wsparcia sił zbrojnych własnych i sojuszniczych, obrony cywilnej oraz administracji publicznej.

EN

The purpose of the article is to present the role and place of the Police during martial law, i.e. in conditions of external threat to national security, armed attack on the territory of the Republic of Poland or during joint defense activities against aggression Resulting from an international agreement, based on the experience of the State Police and Militia Civic. It can be stated that in these circumstances the Police will carry out tasks specified in the Police Act, as well as tasks arising from other acts, including support for own and allied armed forces, civil defense and public administration.

15

Rola agencji bezpieczeństwa wewnętrznego i policji w zwalczaniu cyberterroryzmu

Czarnota Nikola

Studia Bezpieczeństwa Narodowego

|

2020

|

R. 10, Nr 18

111--120

PL

Cyberbezpieczeństwo jest istotnym obszarem dla wszystkich sektorów bezpieczeństwa państwa. Odnosi się do bezpiecznego funkcjonowania państwa, struktur administracyjnych i obywateli w cyberprzestrzeni. Niniejszy artykuł ma na celu przedstawienie rozważań na temat cyberterroryzmu i działań Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Policji w tej dziedzinie. Ponadto artykuł zawiera aspekty teoretyczne związane z zaprezentowaniem pojęcia cyberterroryzmu, metody działań cyberterrorystów, a także przykładowe ataki w cyberprzestrzeni w Polsce. Celem artykułu jest diagnoza zaangażowania Policji i ABW w przeciwdziałanie cyberterroryzmowi. Problem badawczy zamyka się w pytaniu: jaką rolę w zwalczaniu cyberterroryzmu pełnią Policja i Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego?

EN

Cybersecurity is an important area for all sectors of state security. It refers to the safe functioning of the state, administrative structures and citizens in cyberspace. This article aims to present considerations on cyberterrorism and activities of the Internal Security Agency and the Police in this field. In addition, the article contains theoretical aspects related to the presented term of cyberterrorism, the method of actions of cyberterrorists, as well as exemplary attacks in cyberspace in Poland.

16

Police simulation systems in the education process of traffic police officers

Nepelski Mariusz

Scientific Journal of the Military University of Land Forces

|

2020

|

Vol. 52, No. 4(198)

845--853

EN

Technologies supporting the process of educating police personnel have become an indispensable element of the infrastructure of police schools. The primary source of financing for the technologies built is the National Center for Research and Development. In consultation with the Minister of National Defense and the minister competent for internal affairs, the institution carries out activities related to research for the benefit of state security and defense. In competitions for specifically defined research topics, projects that promise the most considerable real increase in national security are financed. The programs and projects being implemented aim not only to increase the Polish scientific and industrial entities’ potential but also to strive for technological independence by creating Polish “know-how” in critical technologies in the area of national security and defense. The article presents technologies supporting the training process of traffic officers developed by Polish scientific and industrial consortia. The first presented trainer is Simulator Supporting the Training of Police Officers in the Implementation of Activities at the Scene of a Road Accident (project no. DOB-BIO9/06/01/2018). On the other hand, the second training solution presented in the article is the Emergency Vehicle Driving Simulator During Typical and Extreme Operations (project no. OROB 001101/ID/11/1). The mentioned projects were co-financed by the National Center for Research and Development as part of a competition for the implementation and financing projects in the field of scientific research or development work for the national defense and security.

PL

Technologie wspomagające proces kształcenia kadr Policji obecnie stały się niezbędnym elementem infrastruktury policyjnych szkół. Głównym źródłem finansowania budowanych technologii jest Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. Instytucja ta w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej i Ministrem właściwym do spraw wewnętrznych prowadzi działania związane z badaniami na rzecz bezpieczeństwa i obronności państwa. W konkursach na konkretnie sprecyzowane tematy badawcze finansowane są przedsięwzięcia, które w największym stopniu rokują rzeczywiste zwiększenie bezpieczeństwa narodowego. Celem realizowanych programów i projektów jest nie tylko zwiększenie potencjału polskich podmiotów naukowych i przemysłowych, ale także dążenie do niezależności technologicznej poprzez tworzenie polskiego „know-how” w zakresie krytycznych technologii z obszaru bezpieczeństwa i obronności państwa. W artykule zostaną przedstawione technologie wspomagające proces szkolenia funkcjonariuszy ruchu drogowego, które zostały wytworzone przez polskie konsorcja naukowo-przemysłowe. Pierwszym prezentowanym trenażerem jest Symulator wspomagający szkolenie policjantów w realizacji czynności na miejscu zdarzenia drogowego (projekt nr DOB-BIO9/06/01/2018). Natomiast drugim rozwiązaniem szkoleniowym przedstawionym w artykule jest Symulator kierowania pojazdami uprzywilejowanymi podczas działań typowych i ekstremalnych (projekt nr OROB 001101/ID/11/1). Wskazane projekty były współfinansowane przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju w ramach konkursu na wykonanie i finansowanie projektów w zakresie badań naukowych lub prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa.

17

Instytucjonalne aspekty walki z procederem handlu ludźmi w Polsce

Kozłowska Paulina

Wiedza Obronna

|

2019

|

nr 1-2

146--170

PL

Celem niniejszego artykułu jest ukazanie działań wybranych podmiotów administracji publicznej mających na celu zwalczanie handlu ludźmi w Polsce. Dla osiągnięcia celu artykułu Autor przybliżył zadania i rolę Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Zespołu ds. Zwalczania i Zapobiegania Handlowi Ludźmi, Wojewody i Urzędu Wojewódzkiego, Urzędu ds. Cudzoziemców, Administracji samorządowej, Policji, Straży Granicznej, Prokuratury, a także Fundacji Przeciwko Handlowi Ludźmi i Niewolnictwu „La Strada”, Fundacji Dajemy Dzieciom Siłę i Fundacji ITAKA – Centrum Poszukiwań Ludzi Zaginionych. Nie mniej ważne stało się przedstawienie podstawowych definicji pojęć istotnych z punktu widzenia podjętej problematyki.

EN

The purpose of this article is to show the activities of selected public administration entities in the fight against human trafficking in Poland. To achieve the purpose of the article, the author presented the tasks and role: The Ministry of Internal Affairs and Administration, Team for Combating and Preventing Human Trafficking, Office for Foreigners, Province Governor and Provincial Office, Local Government, Police, Border Guards. Prosecutor’s Office, Foundation Against Human Trafficking and Slavery „La Strada”, ITAKA Foundation – Center for Missing People and The Children’s Strength Foundation. The article also presents the most important definitions of terms pertain human trafficking.

18

A simulator supporting the training of Police officers who process traffic incident scenes

Nepelski Mariusz, Struniawski Jarosław

Safety & Fire Technology

|

2019

|

Vol. 54, iss. 2

90--97

EN

Aim: A simulator supporting the training of police officers who process traffic incident scenes is a tool with which we will be able to train traffic police officers in processing traffic incident scenes. The essence of the research and development project presented in this article is providing the trainee with a simulated experience of being at both typical and unusual traffic incident scenes, including those involving mass-casualty incidents, major traffic accidents, or other crisis situations. The simulator will connect the virtual world with the real world, taking the trained person into the virtual world (visualisation of the scene), and allowing he or she to process the scene (visual inspection of the scene, producing reports, providing first aid to victims, etc.). Currently, there are no comprehensive solutions supporting the training process in the proposed way. The implementation of such a tool in the Police training system will allow to improve the quality of traffic-police training, and increase the effectiveness of scene processing. Methodology: The review was prepared on the basis of project documentation and current statistical data on traffic incidents, and selected literature on the subject. We analysed traffic incidents in the last ten years, with particular attention devoted to the number of fatalities and the number of traffic incidents. We demonstrated the complexity of the processing effort by Police officers at the scene, as well as the need to use new technologies for the purposes of training policemen, including in particular simulation systems. Conclusions: The article addresses one of the most important tasks of the Police – which is ensuring road safety – by proving the need to use training simulators in training traffic policemen. By commissioning the construction of the simulator described in the article, the Police confirmed the need to develop the training space using the described tool. Based on the synthetic review of project documentation, we were able to confirm that the implementation of the simulator in the Police education system would allow to improve the quality of training traffic police officers, and could have a positive impact on their work environment. Training people with the use of simulation systems eliminates property damage, and reduces the risk of loss of life and health.

PL

Cel: Symulator wspomagający szkolenie funkcjonariuszy Policji w zakresie realizacji działań w miejscu wypadku drogowego to narzędzie, dzięki któremu będzie możliwe przygotowanie funkcjonariuszy Policji do wykonywania czynności na miejscu zdarzenia drogowego. Istotą projektu badawczo-rozwojowego przedstawionego w artykule jest możliwość „przeniesienia” osoby szkolonej do miejsca typowego i nietypowego wypadku drogowego, takiego jak masowe wypadki komunikacyjne, katastrofy w ruchu lądowym lub inne sytuacje kryzysowe. Symulator połączy świat wirtualny ze światem rzeczywistym, tj. umożliwi przeniesienie szkolonej osoby do świata wirtualnego (wizualizacja miejsca zdarzenia), umożliwiając jednocześnie wykonywanie czynności w miejscu zdarzenia (inspekcja wizualna miejsca zdarzenia, opracowanie dokumentacji z przeprowadzonych czynności, udzielanie pierwszej pomocy ofiarom wypadku drogowego, itp.). Obecnie nie ma kompleksowych rozwiązań wspierających proces szkolenia w proponowany sposób. Implementacja takiego narzędzia do systemu szkolenia Policji pozwoli na podniesienie poziomu i jakości szkolenia funkcjonariuszy policji drogowej oraz zwiększenie efektywności działań podejmowanych na miejscu zdarzenia drogowego. Projekt i metody: Artykuł został przygotowany na podstawie dokumentacji projektu i aktualnych danych statystycznych dotyczących wypadków drogowych oraz wybranej literatury przedmiotu. Przeanalizowano wypadki drogowe w ciągu ostatnich dziesięciu lat, ze szczególnym uwzględnieniem liczby ofiar śmiertelnych i liczby wypadków drogowych. Wykazano złożoność działań podejmowanych przez funkcjonariuszy Policji w miejscu zdarzenia drogowego, a także potrzebę zastosowania nowych technologii – zwłaszcza systemów symulacyjnych w procesie szkolenia policjantów. Wnioski: W artykule autorzy odwołują się do jednego z najważniejszych działań Policji, jakim jest bezpieczeństwo ruchu drogowego, dowodząc konieczności użycia symulatorów szkoleniowych w szkoleniu policjantów ruchu drogowego. Policja, przyjmując rolę gestora i ubiegając się o budowę symulatora opisanego w artykule, potwierdziła potrzebę opracowania przestrzeni szkoleniowej przy użyciu wspomnianego narzędzia. Na podstawie syntetycznego przeglądu dokumentacji projektowej potwierdzono, że wdrożenie symulatora w systemie edukacji Policji pozwoli poprawić jakość szkolenia funkcjonariuszy policji drogowej i może pozytywnie wpłynąć na środowisko pracy tej formacji.

19

The legal grounds for revoking weapons licences

Karpiuk Mirosław

Cybersecurity and Law

|

2019

|

Vol. 2 (2)

165--174

EN

Firearms, ammunition, incapacitating sprays, and certain tools and devices with the potential to pose a risk to health or life, may only be possessed with a weapons licence issued by a competent authority. Firearms licences are both issued and revoked as administrative decisions. A revocation decision must meet the general requirements for this type of administrative act, and also specify the applicable legal grounds. When a negative decision is issued, resulting in a right being taken away (such as firearms licence revocation), special consideration should be given to the grounds, making it clear why the authority chose to take such a decision. Pursuant to the generally applicable administrative procedure laws, a statement of factual grounds should, in particular, specify the facts the court considered proven, including the underlying evidence, provide the reasons why the court dismissed other evidence as implausible, and inconclusive, and state the legal reasons for the decision, including references to the relevant laws.

PL

Broń palną i amunicję do tej broni, miotacze gazu obezwładniającego oraz narzędzia i urządzenia, których używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu, można posiadać na podstawie pozwolenia na broń wydanego przez właściwy organ. Pozwolenie na broń wydaje się w formie decyzji administracyjnej. W tej formie również organ cofa pozwolenie. Decyzja w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń musi spełniać wymogi ogólne stawiane tego rodzaju aktom administracyjnym, a także dokładnie wskazywać, która z przesłanek znalazła zastosowanie w sprawie. Szczególne znaczenie w przypadku decyzji negatywnej, odbierającej określone uprawnienie (a taką jest cofnięcie pozwolenia na broń) będzie miało uzasadnienie, z którego powinno jasno wynikać, dlaczego organ podjął właśnie takie rozstrzygnięcie. Uzasadnienie faktyczne, w myśl ogólnych, administracyjnych przepisów procesowych, powinno w szczególności zawierać wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej, a uzasadnienie prawne – wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa.

20

The architecture of Police city at the turn of the 19th and 20th centuries - selected buildings

Świtalska A.

Przestrzeń i Forma

|

2018

|

nr 36

311--320

EN

The article presents research on changes that took place in the architecture of Police city after regaining autonomy. The city was exempted from its obligations towards Szczecin in 1808, which resulted in the development and growth of the city's modernity. Some of the buildings created in Police in the 19th and early 20th centuries have been described: the Royal Evangelical Teachers' Seminary, the city hall, the St. Mary's Church. The changes took place on the main square. The old temple was demolished, there was only a side chapel left. New tenement houses were created, mainly in the Art Nouveau style.

PL

Artykuł przedstawia badania na temat zmian, jakie zaszły w architekturze Polic po odzyskaniu autonomii. Miasto zostało zwolnione z zobowiązań wobec Szczecina w 1808 roku, co spowodowało rozwój i wzrost nowoczesności miasta. Opisane zostały niektóre budynki powstałe w Policach w XIX oraz na początku XX wieku: Królewskie Ewangelickie Seminarium Nauczycielskie, ratusz miejski, kościół mariacki. Zmiany zaszły na rynku polickim, została wyburzona stara świątynia, gdzie pozostawiono tylko boczną kaplicę. Powstały nowe kamienice, głownie w stylu secesyjnym.