Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

The role of the national firefighting and rescue system in the process of combating the migrant crisis in Poland in the face of the Russian Ukrainian war in 2022

Litwinek Batłomiej, Wojakowska Monika

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2023

|

Nr 85

119--139

EN

On February 24, 2022, the world faced a very different reality. The armed aggression of the Russian Federation affected not only the Ukrainian state, but also had a huge impact on the politics of numerous countries, especially those bordering with Ukraine, including Poland. The scale of destruction and the form of aggression expressed by Russia astounded not only the Ukrainian part, but also other countries of the world. The consequences of the war have proven to be horrific. The time since the armed assault has become Poland’s largest refugee crisis after the Second World War and also the largest one in Europe. The aforementioned refugee crisis also bears the hallmarks of a migration crisis (and so it was assumed in the considerations) due to the record number of refugees who arrived in Poland in the first days of the Russian-Ukrainian war. The challenge Poland faced was not only the scale of the influx of people, but also the short time in which the influx has occurred. The new situation required Poland to prepare a coherent action plan between public authorities, local governments, NGOs and citizens. The aim of this paper is to present the most important activities undertaken by the National Firefighting and Rescue System (NFRS) to help war refugees from Ukraine in 2022. The scale of actions taken in the wake of the situation at that time was described on the example of the activity of the State Fire Service (SFS) and Volunteer Fire Brigades (VFB) participating in activities aimed at minimising the refugee crisis. In addition, thanks to the diagnostic survey carried out among the local community (residents of border towns), it was possible to diagnose the level of sense of security of those who, while providing help, experienced the effects of the military crisis in Ukraine. Despite the fact that the presented conflict does not meet the formal prerequisites for armed conflict, as according to Article 1 of the Third Hague Convention of 1907, the initiation of armed action must be supported by a prior formal act of war declaration, the paper assumes that this armed conflict will be called a war (Schindler, Toman, 1988). The conducted research focused on an analysis of reports and statements on the type, scope and size of tasks imposed on the National Firefighting and Rescue System units and the role of the fire service in the process of combating the migrant crisis. Analyses were performed of activities carried out by the National Firefighting and Rescue System units in the first seven months of the conflict, i.e. from February 24, 2022 to October 11, 2022. It should be added that the activities implemented by the guards have not been completed and on various levels are being continued until now. The paper makes use of the available literature and legal acts, and a special analysis was carried out based on statistical data obtained from the National Headquarters of the State Fire Service of Poland and the Border Guard Headquarters. An assessment of the role played by the NFRS in the process of combating the migration crisis in Poland, in the view of Russian-Ukrainian war in 2022, also made use of data obtained from a diagnostic survey of the target research group of 181 people who are active witnesses of the actions taken, often shoulder to shoulder with SFS and VFB. The above methods allowed a detailed presentation of the range of activities of the selected National Firefighting and Rescue System units in combating the migration threat and showed the wide spectrum of their involvement, effectiveness, efficiency and rapidity. The results showed new research areas that would be worth paying more attention to in future research processes.

PL

24 lutego 2022 roku świat stanął w obliczu zupełnie innej rzeczywistości. Zbrojna agresja Federacji Rosyjskiej dotknęła nie tylko państwo ukraińskie, ale miała ogromny wpływ na politykę wielu państw, zwłaszcza graniczących z Ukrainą, w tym Polski. Skala zniszczeń i forma agresji wyrażona przez Rosję zaskoczyła nie tylko część ukraińską, ale także inne kraje świata. Konsekwencje wojny okazały się przerażające. Czas od zbrojnej napaści stał się dla Polski największym kryzysem uchodźczym po II wojnie światowej, a także największym w Europie. Wspomniany kryzys uchodźczy nosi również znamiona kryzysu migracyjnego (i tak też zakładano w rozważaniach) ze względu na rekordową liczbę uchodźców, którzy przybyli do Polski w pierwszych dniach wojny rosyjsko-ukraińskiej. Wyzwaniem, przed którym stanęła Polska, była nie tylko skala napływu ludzi, ale także krótki czas, w jakim napływ ten nastąpił. Nowa sytuacja wymagała od Polski przygotowania spójnego planu działania pomiędzy władzami publicznymi, samorządami, organizacjami pozarządowymi i obywatelami. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie najważniejszych działań podejmowanych przez krajowy system ratowniczo-gaśniczy (KSRG) na rzecz pomocy uchodźcom wojennym z Ukrainy w 2022 r. Skala działań podejmowanych wobec ówczesnej sytuacji została opisana na przykładzie aktywności Państwowej Straży Pożarnej (PSP) i Ochotniczych Straży Pożarnych (OSP) uczestniczących w działaniach minimalizujących kryzys uchodźczy. Dodatkowo, dzięki przeprowadzonemu wśród społeczności lokalnej (mieszkańców miejscowości przygranicznych) sondażowi diagnostycznemu, możliwe było zdiagnozowanie poziomu poczucia bezpieczeństwa osób, które udzielając pomocy, doświadczyły skutków kryzysu militarnego na Ukrainie. Pomimo tego, że przedstawiony konflikt nie spełnia formalnych przesłanek konfliktu zbrojnego, gdyż zgodnie z art. 1 III konwencji haskiej z 1907 r. rozpoczęcie działań zbrojnych musi być poparte uprzednim formalnym aktem wypowiedzenia wojny, w pracy przyjęto, że ten konflikt zbrojny zostanie nazwany wojną (Schindler, Toman, 1988). Przeprowadzone badania skupiły się na analizie raportów i zestawień dotyczących rodzaju, zakresu i wielkości zadań nałożonych na jednostki krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz roli straży pożarnej w procesie zwalczania kryzysu migracyjnego. Analizie poddano działania realizowane przez jednostki krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego w pierwszych siedmiu miesiącach trwania konfliktu, tj. od 24 lutego 2022 r. do 11 października 2022 r. Należy dodać, że działania realizowane przez straż nie zostały zakończone i na różnych płaszczyznach trwają do chwili obecnej. W pracy wykorzystano dostępną literaturę, akty prawne, a szczególną analizę przeprowadzono na danych statystycznych uzyskanych z Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendy Głównej Straży Granicznej. W ocenie roli KSRG w procesie zwalczania kryzysu migracyjnego w Polsce, w obliczu wojny rosyjsko-ukraińskiej w 2022 roku, wykorzystano również dane uzyskane z sondażu diagnostycznego docelowej grupy badawczej liczącej 181 osób, będących aktywnymi świadkami podejmowanych działań, często ramię w ramię z PSP i OSP. Powyższe metody pozwoliły na szczegółowe przedstawienie zakresu działań wybranych jednostek krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego w zwalczaniu zagrożenia migracyjnego oraz pokazały szerokie spektrum ich zaangażowania, skuteczności, efektywności i szybkości działania. Wyniki wskazały nowe obszary badawcze, na które warto byłoby zwrócić większą uwagę w przyszłych procesach badawczych.

2

Airport security management in the context of fire protection on the example of the Chopin Airport in Warsaw

Matysek Kamil, Wojakowska Monika

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2023

|

Nr 85

191--215

EN

Airport security management is a rapidly evolving process which results in new regulations, new procedures or equipment and the acquisition of new skills for aviation personnel. The fire protection of the Chopin Airport in Warsaw serves as an example intended to show a pattern of activities of entities responsible for safety that clearly strive for perfection, and are comprised by the safety management process, which can be replicated by other institutions. The essence of the article is to identify the key factors that determine the safety of an airport on the example of the Chopin Airport in Warsaw. The article presents the results of own research. The analysis of expert interviews conducted with airport personnel responsible for security and officers of the State Fire Service showed the reality of airport security management from the perspective of the entity responsible for it. New directions of change and areas for improvement were thus acknowledged. The result of the interviews is the development of the author’s concept of the improvement of tools used within the Safety Management System at the Warsaw Frederic Chopin Airport.

PL

Zarządzanie bezpieczeństwem portów lotniczych jest bardzo szybko rozwijającym się procesem, co przekłada się na powstawanie nowych uregulowań prawnych, nowych procedur czy wyposażenia i nabywania nowych umiejętności personelu lotniczego. Ochrona przeciwpożarowa Lotniska Chopina w Warszawie to przykład, który ma ukazać dążący do perfekcji schemat działania podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo, ujęty w procesie zarządzania bezpieczeństwem, mogący być naśladowany przez inne instytucje. Istotą artykułu jest identyfikacja kluczowych czynników determinujących bezpieczeństwo portu lotniczego na przykładzie Lotniska Chopina w Warszawie. W artykule przedstawiono wyniki badań własnych. Analiza wywiadów eksperckich przeprowadzonych z personelem lotniska odpowiedzialnym za bezpieczeństwo oraz z funkcjonariuszami Państwowej Straży Pożarnej pokazała rzeczywistość zarządzania bezpieczeństwem portów lotniczych z perspektywy podmiotu za nie odpowiedzialnego. Dostrzeżono dzięki temu nowe kierunki zmian i obszarów wymagających doskonalenia. Wynikiem przeprowadzonych wywiadów jest opracowanie autorskiej koncepcji doskonalenia narzędzi wykorzystywanych w ramach Safety Management System na Lotnisku im. Fryderyka Chopina w Warszawie.

3

Idea lokalnych liderów bezpieczeństwa jako istotny komponent kształtowania kultury bezpieczeństwa społeczności lokalnych

Wojakowska Monika

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2021

|

Nr 80 (tom 1)

95--115

PL

Kształtowanie kultury bezpieczeństwa jest przestrzenią stwarzającą nowe możliwości kreowania współczesnego środowiska bezpieczeństwa. Wysoki jej poziom gwarantuje wysoki poziom gotowości zarówno jednostki, jak i grup społecznych w obliczu różnego typu zagrożeń. Mając na względzie potrzebę i zasadność kształtowania kultury bezpieczeństwa społeczności lokalnych, w artykule zaprezentowano autorską koncepcję idei lokalnych liderów bezpieczeństwa jako istotnego komponentu tego procesu. Doceniając działania prewencyjne, pokazano kilka praktycznych narzędzi kształtowania kultury bezpieczeństwa inicjowanych i koordynowanych właśnie przez lokalnych liderów bezpieczeństwa. Podkreślono również istotę zaangażowania i współodpowiedzialności wszystkich podmiotów tworzących system bezpieczeństwa. Wykazano celowość wdrażania procesu zarządzania zmianą zwłaszcza w obszarze zarządzania bezpieczeństwem lokalnym. Zaproponowany model kształtowania kultury bezpieczeństwa społeczności lokalnych promuje zatem ideę optymalnego i racjonalnego wykorzystywania potencjału poszczególnych podsystemów tworzących system bezpieczeństwa RP.

EN

Shaping the culture of security is a sphere that creates new opportunities for creating a contemporary security environment. Its high level guarantees a high level of readiness of both individuals and social groups to face various types of threats. Considering the need and validity of shaping the security culture of local communities, the article presents the author’s concept of the idea of local security leaders as an important component of this process. Appreciating the preventive actions, the article presents several practical tools to shape the safety culture initiated and coordinated by local safety leaders. It also emphasised the importance of the involvement and co-responsibility of all actors in the security system. The advisability of implementing a change management process was demonstrated, especially in the area of local security management. The proposed model of shaping the security culture of local communities therefore promotes the idea of optimal and rational use of the potential offered by individual subsystems that form the security system of the Republic of Poland.

4

Działalność organizacji pozarządowych – szansa czy wyzwanie w kształtowaniu kultury bezpieczeństwa?

Wróblewska Ada, Wojakowska Monika

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2021

|

Nr 77 (tom 1)

133--158

PL

Opracowanie poświęcone jest problematyce kultury bezpieczeństwa oraz działającym w tym obszarze organizacjom pozarządowym. Mając na uwadze fakt, że źródłem sukcesu każdego przedsięwzięcia są ludzie i ich świadome zaangażowanie uznano, że w procesie wdrażania zmian, takich jak kształtowanie odpowiednich postaw życiowych i moralnych, kluczowym działaniem jest praca zespołowa ludzi z pasją i jasno sprecyzowaną misją. Idealnym rozwiązaniem przy realizacji wspomnianej idei jest aktywność organizacji pozarządowych. Trzeci sektor jest wiodącym podmiotem, który swoje założenia realizuje za sprawą ludzi dobrej woli, zdeterminowanych do osiągnięcia celu i zrealizowania opracowanych programów wdrożeniowych. Osób zaangażowanych w realizację przedsięwzięć trzeciego sektora jest wciąż mało, mimo iż nie brakuje poparcia społecznego wobec ich ideowych założeń. Dlatego tak ważne jest propagowanie idei organizacji pozarządowych. Celem głównym artykułu jest ukazanie wartości i siły sprawczej organizacji trzeciego sektora w kształtowaniu kultury bezpieczeństwa. Pośrednim zaś celem jest rozpropagowanie idei budowania kapitału społecznego poprzez zaangażowanie obywateli i chęć partycypacji przy współtworzeniu kultury bezpieczeństwa w skali mikro i makro.

EN

The present paper elaborates on the issue of the security culture and non-governmental organisations (in short: NGOs) that fulfil this mission. Given the fact that people and their full and conscious involvement are essential for the success of any project, it has been assumed that in the process of changes, such as for example the shaping of appropriate life-related and moral attitudes, team work of people with passion and having a clearly specified mission is of critical importance. A perfect solution for the implementation of the above-mentioned concept is the activity of non-government organisations. The third sector is a leading entity that implements its assumptions with the assistance of people of good will, focused on their purpose and implementation of the developed implementation programmes. There is still an insufficient number of people involved in implementation of third sector projects, despite the fact that there is no lack of social support for their conceptual assumptions. That makes the propagation of ideas of non-government organisations so important. The main objective of the paper is to present the value and the agency of non-governmental organisations in the process of emergence of the security culture. An intermediate objective is propagating the concept of building social capital by involving the citizens and their willingness to participate in the process of shaping the security culture in the micro and macro scale.

5

Przemoc w rodzinie – kryzys autorytetu czy nieskuteczne kształtowanie bezpieczeństwa społeczności lokalnych

Wojakowska Monika, Parada Monika

Zeszyty Naukowe SGSP / Szkoła Główna Służby Pożarniczej

|

2019

|

Nr 69 (tom 1)

93--109

PL

Podstawą istnienia i rozwoju każdego państwa jest społeczeństwo. Aby mogło się rozwijać, państwo powinno stworzyć odpowiednie warunki ku temu – niezbędne minimum poziomu życia obywateli, uwzględniając podstawowe jego wyznaczniki, m.in. ochronę zdrowia, dostęp do edukacji czy wypoczynku itd. Państwo jest gwarantem bezpieczeństwa jednostki i grup społecznych. Dlatego też relacja państwo − obywatel powinna opierać się na współpracy i dialogu, które możliwe są dzięki aktywizacji życia społeczności lokalnych. Jest to ogromne wyzwanie współczesności – rozwijanie umiejętności identyfikacji potrzeb społecznych oraz umiejętności artykułowania ich przez jednostki, przy jednoczesnym aktywnym udziale i odpowiedzialności władz publicznych, zwłaszcza lokalnych. Uwzględniając powyższe, celem artykułu uczyniono wyjaśnienie zjawiska szerzącej się przemocy w rodzinie wraz z identyfikacją źródeł jej powstawania oraz konsekwencji w aspekcie bezpieczeństwa społeczności lokalnych. Podjęto również próbę określenia zależności między zjawiskiem przemocy w rodzinie a rolą autorytetu władz lokalnych w procesie kształtowania kultury bezpieczeństwa społeczności lokalnych. Zawarte w artykule treści są rezultatem przemyśleń, obserwacji, krytycznej analizy literatury oraz przeprowadzonych badań własnych.

EN

The basis for the existence and development of each state is the society. However, for the society to develop, the state should create appropriate conditions for this – an indispensable minimum standard of living for citizens, taking into account the basic determinants, including health protection, access to education or recreation e.t.c. The state guarantees the safety of the individual and social groups. Therefore, the state-citizen relationship should be based on cooperation and dialogue, which are possible thanks to the activation of the life of local communities. It is a huge challenge for the present – developing the ability to identify the social needs and the skills of articulating them by individuals, while actively participating and the responsibility of public authorities, especially local . Taking into account the above, the purpose of the article is to explain the phenomenon of the spreading of domestic violence along with the identification of its origins and consequences in terms of the safety of local communities. An attempt was made to determine the relationship between the phenomenon of domestic violence and the authority of local authorities in the process of shaping the safety culture of local communities. The content included in the article is the result of reflection, observation, critical analysis of literature and own research.