Działalność prawotwórcza Senatu X kadencji w zakresie prawa wodnego

• Autorzy: Mreńca Elżbieta , Gawłowski Stanisław

Identyfikatory

DOI

10.15199/22.2024.1.1

Warianty tytułu

The Process of Law-Making Activity Carried Out by the Tenth Term Senate in Terms of Water Law

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Gospodarka wodna jest bardzo istotnym elementem rozwoju nowoczesnego społeczeństwa. Obowiązująca ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne miała na celu zreformowanie gospodarki wodnej, jednak przyjęte w niej rozwiązania spowodowały chaos prawny. Ustawa ta była już wielokrotnie nowelizowana, lecz jej uregulowania nadal wzbudzają szereg wątpliwości. W ramach wykonywania funkcji ustawodawczej Senat ma prawo m.in. do uchwalania poprawek do przyjętych przez Sejm ustaw. Stąd przedmiotem artykułu jest analiza i ocena działalności prawotwórczej Senatu X kadencji w zakresie prawa wodnego.

EN

Water management is a tremendously essential element of modern society development. The Water Act dated 20th July 2017 was intended to reform the mechanisms of water management, yet the solutions adopted therein have actually caused legal chaos. The abovementioned Act had been already amended many times but despite of that, the regulations thereof still raise many doubts. As a part of legislative functions held by the Senate, among others, the Senate (the upper house of the Polish Parliament) enjoys a power to resolve amendments for legislative acts adopted by the Seym (the lower house of the Polish Parliament). Thus, the purpose and the subject matter of this article is to analyze and to assess the process of law-making activity carried out by the Tenth Term Senate in terms of water law.

Słowa kluczowe

PL

prawo wodne; funkcja ustawodawcza Senatu RP; zrównoważony rozwój; ochrona środowiska

EN

water law; legislative function of the Senate; sustainable development; environmental protection

• Wydawca: Wydawnictwo SIGMA-NOT
• Czasopismo: Gospodarka Wodna
• Rocznik: 2024
• Tom: Nr 1
• Strony: 4--9
• Opis fizyczny: Bibliogr. 29 poz.

Twórcy

autor

Mreńca Elżbieta

• Politechnika Warszawska

• https://orcid.org/0000-0002-5677-4385

autor

Gawłowski Stanisław

Bibliografia

• [1] Biswas A. K. 2004. „Integrated Water Resources Management: A Reassessment". Water International 29(2): 248-25. DO: 101080/02508060408691775.
• [2] Bondaruk J., Góral R. 2011. „Kierunki zmian w prowadzeniu efektywnej gospodarki wodnej zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju na przykładzie wybranych jednostek samorządowych województwa śląskiego”. Prace Naukowe GIG. Górnictwo i Środowisko/Główny Instytut Górnictwa (4): 16.
• [3] Ciapała J. 2014. Uwagi w sprawie udziału Senatu w stanowieniu ustaw. WA. Bisztyga, P. Zientarski (red.) Kierunki zmian pozycji ustrojowej i funkcji Senatu RP, 102. Warszawa.
• [4] Dolny J. 2021. „Wody Polskie a Lasy Państwowe - podobieństwa i różnice”. Gospodarka Wodna (1): 32.
• [5] Dyrektywa Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135 z 30.051991, str. 40 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 26, Dz. Urz. WE L 67 z 07.03.1998, str. 29 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 27, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 353 z 2812.2013, str. 8).
• [6] Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz. Urz. WE L 327 z 2212.2000, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 275, Dz. Urz. WE L 331 z 1512.2001, str. 1 - Dz. Urz. Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 358, Dz. Urz. UE L 81 z 20.03.2008, str. 60, Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84, Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114, Dz. Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8, Dz. Urz. UE L311 z 31.10.2014, str. 32 oraz Dz. Urz. UE L 158 z 06.05.2021, str. 23).
• [7] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (Dz. Urz. UE L 26 z 28.01.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 124z 25.04.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 174 z 03.07.2015, str. 44 oraz Dz. Urz. UE L 245 z 25.09.2019, str. 10).
• [8] Jamróz L. 2014. Status ustrojowy Senatu RP - nierozwiązany problem skrajnie ograniczonych uprawnień ustawodawczych Senatu. W Bisztyga A, Zientarski P. (red.) Kierunki zmian pozycji ustrojowej i funkcji Senatu RP, 120. Warszawa.
• [9] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483, z późn. zm.).
• [10] Kundzewicz Z. W., Zaleski J., Hausner J. 2020. Alert wodny. https://oees.pl/wp-content/uploads/2020/05/.
• [11] Łopatka A. 1996. Kryteria jakości prawa. W Wasilkowski A. (red.) Jakość prawa, 28 i nast. Warszawa.
• [12] Maciejko W. 2008. „Granice poprawek Senatu RP a ukryta inicjatywa ustawodawcza”. Administracja: teoria, dydaktyka, praktyka 4(13): 90-104.
• [13] Mreńca E. 2016. Procedura przygotowania rządowych projektów ustaw w Trzeciej Rzeczypospolitej, 200. Warszawa.
• [14] Pchałek M. (red.). 2020. Gospodarowanie wodami. Kluczowe wyzwania w ramach nowego cyklu planistycznego, 17. Warszawa.
• [15] Popławska E. 2004. „Procedura ustawodawcza w Senacie a jakość prawa - wybrane problemy”. Przegląd Legislacyjny (2): 57-69.
• [16] Rakoczy B. 2018. Prawo wodne. Praktyczny przewodnik, 22. Warszawa.
• [17] Rakoczy B. 2015. Wprowadzenie do prawa wodnego. W Rakoczy B. (red.) Wybrane problemy prawa wodnego, 12 i n. Warszawa.
• [18] Rotko J. (red.). 2002. Prawo wodne. Komentarz, 11. Wrocław.
• [19] Rotko J. 2022. „Ustawa prawo wodne z 2077 r. w świetle zasad techniki prawodawczej”. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 84(4): 73-86. DOI: 10.14746/rpeis.2022.84.4.05.
• [20] Trzaskowski P. 2021. „Utworzenie i funkcjonowanie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie: Konieczna reforma gospodarki wodnej”. Kontrola Państwowa 66(3)(398): 104-116. Najwyższa Izba Kontroli.
• [21] Ustawa wodna z dnia 19 września 1922 r. (Dz. U. Nr 102, poz. 936).
• [22] Ustawa z dnia 30 maja 1962 r. - Prawo wodne (Dz. U. Nr 34, poz. 158).
• [23] Ustawa z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230).
• [24] Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1121).
• [25] Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, z późn. zm.).
• [26] Ustawa z dnia 8 lipca 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne ( Dz. U. poz. 1564).
• [27] Ustawa z dnia 13 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 258).
• [28] Ustawa z dnia 7 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne (Dz. U. poz. 855).
• [29] Ustawa z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1549).