BazTech - Yadda

1

Połączenie działek ewidencyjnych w świetle obecnych uregulowań prawnych

Karabin Marcin

Przegląd Geodezyjny

|

2024

|

R. 96, nr 4

7--8

PL

W artykule podjęto temat problematyki połączenia działek ewidencyjnych na mocy przepisów ustawy dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne i rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Potrzeba takiego połączenia może być w sferze zainteresowania właściciela sąsiadujących ze sobą działek ewidencyjnych, a działanie takie mieści się w sferze uprawnień właściciela nieruchomości wynikających z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. Wątpliwości w środowisku geodezyjnym budzi natomiast zapis § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, który to zapis niektórzy autorzy traktują jako wykluczający możliwości dokonania takiego połączenia. W artykule Autor przeanalizował zapisy przepisów prawnych w omawianym zakresie, podjął się próby zidentyfikowania ograniczeń w zakresie możliwości dokonania połączeń działek ewidencyjnych i odpowiedzi na pytanie czy istnieją realne przeszkody prawne uniemożliwiające dokonywanie połączeń działek ewidencyjnych, a także dokonał analizy dostępnej literatury w omawianym zakresie.

EN

The article discusses the issue of cadastral parcels joining process under the provisions of the Act of May 17, 1989. Geodetic and cartographic law and regulations of the Minister of Development, Labor and Technology of July 27, 2021. on cadastre. The need for such a merging may be of interest to the owner of adjacent cadastral parcels, and such action falls within the sphere of the property owner's rights under Art. 140 of the Act of 23 April 1964. Civil Code. However, the provision of § 7 of regulation on cadastre raises doubts in the geodetic society. Some authors treat that paragraph as excluding the possibility of making such a connection (cadastral parcels joining process). In the article, the author analyzed the legal provisions in the discussed area, attempted to identify limitations in the possibility of cadastral parcels joining process and answered the question whether there are real legal obstacles preventing the cadastral parcels joining process, and also analyzed the available literature in the discussed area.

2

Legal aspects of registration the time of cadastral data creation or modification

Reczyńska Joanna, Hanus Paweł

Reports on Geodesy and Geoinformatics

|

2020

|

Vol. 110

9--17

EN

In Poland, the cadastre is the basic register which is the source of information on cadastral entities and their property. Therefore, it should constitute a reliable source of information in the scope of establishing the range of law, its nature, but also the subject of its ownership. However, it is necessary to be able to not only check the current information on the legal status and its scope, but also review past statuses or determine the rights that will influence real estate in the future. The cadastre and related rights are changing very dynamically over time, and each state has a very strict reference to the previous state. Therefore, in order to manage real estate in the most effective way, it is necessary to record temporal attributes of cadastre objects.The main objective of this paper is to define the legal issues related to the possibility of registration at the time of creation or modification of object in the Polish cadastre. This paper includes analyses of both Polish legal regulations and European standards and norms. Moreover, the article presents the results of comparative analyses concerning the data model of cadastre and INSPIRE and Land Administration Domain Model (LADM) data models for the theme cadastral parcel in terms of temporal aspect.

3

Dane ewidencji gruntów i budynków jako podstawa oznaczenia nieruchomości gruntowej w księdze wieczystej

Kotynia M.

Przegląd Geodezyjny

|

2017

|

R. 89, nr 9

17--21

PL

W artykule przedstawiono zagadnienia dotyczące procedury sprostowania oznaczenia nieruchomości w pierwszym dziale księgi wieczystej w oparciu o dane ewidencji gruntów i budynków. Omówiono także problematykę wpływu charakteru danych o przebiegu granic działek w ewidencji gruntów i budynków na prawidłowe oznaczenie obszaru nieruchomości w księgach wieczystych. Zwrócono przy tym szczególną uwagę na znaczenie oznaczenia nieruchomości dla bezpieczeństwa obrotu cywilno-prawnego i ewentualnych skutków nieprawidłowego sprostowania obszaru nieruchomości w dziale pierwszym księgi wieczystej w oparciu o dane ewidencji gruntów, w której granice zostały określone w oparciu o dawne przepisy (dekret w sprawie ewidencji gruntów i budynków z 1955 roku oraz zarządzenie w sprawie ewidencji gruntów z 1969 roku) zgodnie ze stanem władania.

EN

The article deals with the procedure for correcting the property designation in the first section of the land and mortgage register on the basis of the land and buildings register data. The problem of the influence of the nature of data concerning the course of plot boundaries in the land and buildings register on the proper designation of the real estate area in land and mortgage registers is also discussed. Particular attention has been paid to the importance of the property designation for the safety of the conduct of civil law transactions and the possible effects of improper correction of the real estate area in the first section of the land and mortgage register based on the land register data, in which the boundaries were determined pursuant to the old regulations (Decree of 1955 on land and buildings register and Order of 1969 on the land register) according to the state of possession.

4

Analiza dostosowania obowiązujących struktur i treści danych ewidencji gruntów i budynków do wymagań INSPIRE

Wróblewska K., Pachelski W.

Roczniki Geomatyki

|

2016

|

T. 14, z. 2(72)

253--269

PL

Celem niniejszej pracy jest zinwentaryzowanie różnic pomiędzy modelem danych INSPIRE dla tematów: „działki katastralne” i „budynki” a obowiązującym modelem danych ewidencji gruntów i budynków. W ramach pracy wykonano analizę dostosowania tych modeli, mającą na celu sprawdzenie, na ile polskie zbiory danych katastralnych, gromadzone zgodnie z modelem danych według (Rozporządzenie, 2001), są zgodne z wymaganiami zawartymi w specyfikacjach INSPIRE dla analizowanych tematów, (INSPIRE–D2.8.I.6, 2014) i (INSPIRE–D2.8.III.2, 2013).W wyniku przeprowadzonych analiz stwierdzono, że obowiązujący model danych ewidencji gruntów i budynków spełnia wymagania INSPIRE dla tematów: „działki katastralne” i „budynki”. Jednakże, znaczna część atrybutów opcjonalnych, występujących w modelach danych INSPIRE, nie będzie mogła być zasilona danymi zawartymi w zbiorach krajowych.

EN

The purpose of this work is making an inventory of the differences between the INSPIRE data model for the themes „cadastral parcel” and „buildings” and the current data model records of the land and buildings registry. As a part of the work we analyzed the relevant adaptation of these models; one of the objectives was to check how many Polish cadastral data sets, collected in accordance with the data model (2001) meet the requirements set out in the INSPIRE specifications for analyzed themes, (INSPIRE- D2.8.I.6, 2014) and (INSPIRE-D2.8.III.2, 2013). As a result of the analysis, it was found that the existing data model is compliant with the requirements of INSPIRE for the themes “cadastral parcels” and „buildings”. However, a significant part of optional attributes included in INSPIRE data models cannot be supported by data contained in the national repository.

5

Działka ewidencyjna (katastralna) na obszarze Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe

Wilkowski W., Wyszyński M.

Przegląd Geodezyjny

|

2016

|

R. 88, nr 10

3--7

PL

Opracowanie zawiera wyniki badań dotyczących podziału obszarów państwowego gospodarstwa leśnego Lasy Państwowe na działki ewidencyjne (katastralne). Przedmiotem badań było porównanie zgodności podziału kompleksów leśnych (działów leśnych) na działki ewidencyjne (katastralne) z aktualnie obowiązującymi przepisami określonymi w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Badaniami objęto 1615 kompleksów leśnych położonych na obszarze wszystkich regionalnych dyrekcji lasów państwowych w 172 nadleśnictwach. W każdej RDLP badaniami objęto 10 nadleśnictw analizując około 100 kompleksów w nadleśnictwie. W wyniku przeprowadzonych badań, stwierdzono 6% zgodność podziału obszarów leśnych na działki ewidencyjne z aktualnie obowiązującymi przepisami. Artykuł kończy wskazanie celowości doprowadzenia do zgodności z obowiązującymi przepisami podziału obszarów leśnych na działki ewidencyjne ze względów formalno-prawnych oraz ekonomicznych. Jednocześnie autorzy proponują podjęcie działań o charakterze organizacyjnym, które doprowadzić mogą do likwidacji występujących niezgodności. Pozwoli to na zmniejszenie kosztów dokumentacji geodezyjno-kartograficznej ponoszonej przez nadleśnictwa, realizacji zarządzenia Dyrektora Generalnego LP w sprawie sposobu ewidencjonowania lasów, gruntów i innych nieruchomości Lasów Państwowych oraz tworzenia Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach wynikającego z ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne.

EN

The article contains the results of studies concerning the divisions of The State Forests National Forest Holding lands into cadastral parcels. The main topic of these analyses had been an investigation into the compliance of these divisions with the rules defined in the current Regulation of the Minister of Regional Development and Construction on cadastre The study includes analyses of 1615 forest regions located in all Regional Directorates of the State Forests in 172 forest districts. In each Regional Directorate of the State Forests, analyses were conducted on 10 forest regions, and therefore, in about one hundred forest districts. Results of these experiments show that, there is a 6% compliance of these divisions of forest area into cadastral parcels with current regulations. The article concludes with a description of the advantages of pursuing a uniformity between actual law regulations and cadastral parcel divisions from a legal and economic point of view. Moreover the authors propose to carry out actions which may lead to the elimination of the existing state of incompatibility. This will reduce the costs of technical documentation that forest districts have to pay in order to execute The Director-General of The State Forests by-law on ways of gathering data about forests, lands, and other properties of The State Forests National Forest Holding and to create an Integrated Cadastral System, in accordance with the Polish Geodesy and Cartography Law.

6

Dynamika linii brzegowej rzeki górskiej w aspekcie aktualizacji mapy ewidencyjnej - studium przypadku

Mika M., Siejka M., Leń P.

Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich

|

2016

|

nr II/1

247--260

PL

Artykuł pokazuje problem niespójności granic gruntów pod wodami płynącymi z linią brzegową rzeki. Przedstawiono rejestry danych, zawierające informacje o działkach pod wodami. Należą do nich bazy danych: katastralnych, topograficznych oraz administracyjnych. Pomiary przebiegu linii brzegowej jednej z rzek górskich wykazały duże rozbieżności pomiędzy granicą gruntu pod wodami a linią brzegową tej rzeki. Zmiany czasoprzestrzenne linii brzegowej rzeki określono na podstawie kilkuletnich, cyklicznych pomiarów sytuacyjno-wysokościowych. Celem publikacji jest wykazanie konieczności aktualizacji baz danych katastralnych w zakresie granic gruntów pod wodami płynącymi w związku ze zmianą przebiegu linii brzegowych rzek. Czy mapa ewidencji gruntów zawsze najwierniej oddaje przebieg linii granicznej tego typu obiektów? Jak często powinna być aktualizowana? Mapa ewidencji gruntów i budynków, jako podstawowe źródło danych o granicach gruntów pod wodami płynącymi (rzeki), powinna być aktualizowana, po uprzedniej weryfikacji linii brzegowej rzeki (na przykład na podstawie ortofotomapy). Przeprowadzone badania wykazały jednoznacznie, że aktualizacja granic gruntów pod wodami powinna być wykonywana w interwałach co 10 lat.

EN

The article presents the problem of inconsistencies of the lande borders under flowing waters and the shoreline of the river. It presents data register, containing information on the plots under the waters. These include the following databases: cadastral, topographic and administrative. Measurements of the course of the shoreline of one of the mountainous rivers showed large discrepancies between borders of land under the waters and the shoreline of the river. Changes in time and space of the shoreline of the river were determined on the basis of the long term cyclical location and height measurements. The paper aims to show the need of updating cadastral databases related to the borders of land under the flowing waters due to the change of the course of the rivers shoreline. Do cadastral maps always faithfully reflect the course of the border line of this type of objects? How often should they be updated? Cadastral maps as the primary source of information about the borders of land under the flowing waters (rivers) should be updated, after prior verification of the shoreline of the river (for example, on the basis of an orthophotomap). The study showed clearly, that update the borders of land under the waters should be performed at intervals of every 10 years.

7

The Assessment of the Influence of Cadastral Parcel Boundary Points Location Errors on the Accuracy of Analytical Determination of Their Surface Area

Benduch P.

Geomatics and Environmental Engineering

|

2016

|

Vol. 10, no. 1

17--31

PL

Działka stanowi obiekt wiodący ewidencji gruntów i budynków. Jej nadrzędnym atrybutem przestrzennym są granice określające zasięg prawa własności. Pochodną granic jest pole powierzchni działki, które zgodnie z przepisami obliczane jest na podstawie współrzędnych punktów granicznych. Bazując na wyprowadzonych wzorach oraz na materiałach pozyskanych z ośrodków dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, przeanalizowano podstawowe czynniki wpływające na wartość błędu średniego pola powierzchni działki. Wyniki badań jednoznacznie potwierdziły, że błędy położenia punktów granicznych w sposób istotny wpływają na obniżenie dokładności analitycznego wyznaczenia pola powierzchni. Ważną rolę w tym aspekcie odgrywa także geometria działki, która jest ściśle powiązana z liczbą punktów załamania granic. W praktyce na ostateczną wartość błędu średniego pola powierzchni wpływają wszystkie z rozpatrywanych czynników. Ich sumaryczne oddziaływanie może powodować bardzo negatywne skutki w wielu dziedzinach związanych z gospodarką nieruchomościami. Świadczy to o tym, że dane o granicach działek powinny być pozyskiwane z najwyższą dokładnością, zwłaszcza na terenach zurbanizowanych. Spełnienie tego postulatu przyczyni się do istotnej poprawy szeroko pojętego funkcjonowania ewidencji gruntów i budynków.

EN

A parcel constitutes a leading object in the register of land and buildings. The main spatial attribute of a parcel are its boundaries, which determine the range of proprietary right. The surface area of a parcel is a derivative of its boundaries and in accordance with the regulations in force it is calculated on the basis of boundary points coordinates. Based on derived formulas and on the materials obtained from the centres of geodetic and cartographic documentation, the basic factors influencing the value of average error of parcel surface area have been analyzed. The results of examination have confirmed unambiguously that the errors in boundary points’ location have a significant influence on lowering the accuracy of surface area analytical determination. The parcel geometry, which is strictly connected with the number of boundary bend points, plays also an important role in this respect. In practice, all the considered factors affect the final value of surface area average error. Their total influence can cause very negative effects in a great number of fields related to real estate management. It proves the fact that data on parcels’ boundaries should be obtained with the highest accuracy, particularly on urbanized areas. The fulfilment of this postulate will contribute to a significant improvement of broadly-understood functioning of the register of land and buildings.

8

The Assessment of the Influence of Average Errors of Parcels’ Surface Areas on the Final Result of Land Properties’ Valuation Process

Benduch P.

Geomatics and Environmental Engineering

|

2016

|

Vol. 10, no. 4

27--38

PL

Wynikiem szacowania wartości rynkowej nieruchomości najczęściej jest wartość jednostkowa, która ostatecznie zostaje przemnożona przez pole powierzchni przedmiotowej nieruchomości. Można się zatem spodziewać, że błędy średnie pól powierzchni działek będą wpływały na finalny rezultat wyceny nieruchomości gruntowych. Na podstawie pozyskanych z ośrodków dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej danych, uzupełnionych o wygenerowane przykłady obiektów spełniających narzucone w procesie badawczym kryteria, przeprowadzono analizę wielkości i zakresu wpływu błędów średnich pól powierzchni działek na ostateczny wynik wyceny nieruchomości gruntowych. Wykazano, że wpływ ten jest tym większy, im większa jest wartość jednostkowa przypisanych praw do nieruchomości. Zależnie od rozpatrywanego przypadku badane oddziaływanie może mieć nawet bardziej istotne znaczenie aniżeli dokładność szacowania wartości jednostkowej. Oznacza to, że bezkrytyczne korzystanie z pól powierzchni ujawnionych w ewidencji gruntów i budynków do wyznaczania wartości rynkowej nieruchomości nie jest poprawnym rozwiązaniem. Takie postępowanie może prowadzić do istotnego obniżenia dokładności oraz wiarygodności całego procesu wyceny. W związku z tym warto, aby wpływ błędów średnich pól powierzchni na wartość rynkową nieruchomości był weryfikowany i uwzględniany, co niewątpliwie przyniesie pozytywne skutki.

EN

The result of the appraisal of a market value is most often a unit value, which is finally multiplied by the surface area of a real estate. It could be estimated that average errors in parcels’ surface areas would influence the final result of land property valuation. On the basis of the data obtained from geodesic and cartographic documentation centres, complemented by generated examples of the objects fulfilling the imposed criteria of the research process, the analysis of the scale and scope of average errors of parcel’ s surface area and their influence on the final result of valuation was conducted. It was presented that, with the greater unit value of a real estate, the influence is more significant. Depending on the case in question, the researched impact may be even more important than an accurate estimation of a unit value. It means that uncritical usage of the surface areas revealed in the register of land and buildings to estimate a market value of real properties is not a good solution. Such a practise may lead to a significant reduction of accuracy and credibility of the whole valuation process. It would be a good option if the influence of average errors of parcel’s surface area on real properties’ market value was verified and considered, which would undoubtedly bring positive results.

9

Działki gruntu ewidencyjna i rolna : problemy pojęciowe i praktyczne

Bartosik M.

Przegląd Geodezyjny

|

2015

|

R. 87, nr 8

3--7

PL

W niniejszej pracy podjęliśmy próbę identyfikacji i po części wyjaśnienia relacji (zgodności, odmienności, rozbieżności) zachodzących między działką ewidencyjną i działką rolną. Rozbieżności pomiędzy ewidencją gruntów i budynków a „ewidencją” prowadzoną przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wynikają z usterek danych wejściowych (nieaktualność i błędy ewidencji państwowej lub błędy w identyfikacji i pomiarach obszarów upraw). Aktualność danych ewidencyjnych jest różna na terenie całego naszego kraju. Nie jest jednak obecnie znany dokładnie procent zaktualizowanej bazy danych tej ewidencji. Różne szacunki tego procentu są rozbieżne.

EN

This paper presents an attempt to identify and partially explain relations between a cadastral parcel and an agricultural parcel (compliance, differences, discrepancies). Discrepancies between the lands and buildings register and the "land register" maintained by the Agency for Restructuring and Modernisation of the Agriculture, result from imperfections of input data (out-of-dateness and errors in the state land register or errors of identification and surveys of arable lands). Up-to-dateness of data differs in different regions of Poland. However, the percentage of updated land register databases is not known. Its estimated values are mutually different.

10

Rozgraniczenie z życia wzięte

Grzechnik B.

Geodeta : magazyn geoinformacyjny

|

2015

|

nr 7

32--37

11

Polski kataster nieruchomości jako element INSPIRE

Góźdź K., Parzyński Z., Radzio W.

Roczniki Geomatyki

|

2014

|

T. 12, z. 1(63)

51--66

PL

Celem artykułu jest omówienie roli polskiego katastru nieruchomości w budowie krajowej infrastruktury informacji przestrzennej. Artykuł zawiera podstawowe informacje na temat funkcjonowania katastru nieruchomości w Polsce oraz jego powiązań z innymi bazami danych przestrzennych, wykorzystywanymi na potrzeby INSPIRE. W artykule zaprezentowano również wyniki analiz porównawczych modeli danych INSPIRE dla tematów działki katastralne i budynki z modelem danych ewidencji gruntów i budynków. W opinii autorów zbiory danych katastralnych będą stanowiły odpowiednie źródło do utworzenia zbiorów danych INSPIRE dla tematów działki katastralne i budynki, po ich dostosowaniu do zgodności z modelem pojęciowym danych zawartym w rozporządzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Autorzy artykułu wyrażają również przekonanie, że zbiory danych INSPIRE dotyczące wyżej wymienionych tematów powinny być oparte w Polsce o centralne repozytorium kopii zbiorów danych ewidencji gruntów i budynku, utworzone w ramach budowy zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach.

EN

The main objective of this paper is to define the role of Polish real estate cadastre in creating national spatial information infrastructure. This paper includes basic information about the way of functioning of the cadastral system in Poland and its relations with other spatial databases, used for INSPIRE purposes. Moreover, the results of comparative analyses concerning INSPIRE data models for the themes cadastral parcels and buildings and the data model of the land and building register are presented in this paper. In the authors’ opinion, cadastral datasets will constitute a convenient source for creating INSPIRE data sets for the themes cadastral parcels and buildings after their adjustment in compliance with the conceptual model presented in the Regulation on the land and building register. Furthermore, the authors express opinion that INSPIRE data sets in Poland concerning the above mentioned themes should be created on the basis of the central repository of data sets copies of the land and building register, which will be established while developing Integrated Real Estate Information System.

12

Uzyskanie zadanych pól powierzchni wieloboków uogólnionych poprzez modyfikację uwarunkowaną współrzędnych wierzchołków w systemach GIS

Ligęza A.

Studia Informatica

|

2012

|

Vol. 33, nr 2B

91-104

PL

W niniejszym opracowaniu przedstawiono procedurę, która umożliwia uzyskanie - w warstwie GIS, którą tworzą wieloboki uogólnione - zadanych pól powierzchni, przez modyfikację, spełniającą określone warunki funkcyjne, współrzędnych wierzchołków wieloboków. Przykładowe wykorzystanie wprowadzonej procedury przedstawiono dla warstwy działek ewidencyjnych z Systemu Ewidencji Gruntów i Budynków.

EN

The article presents the procedure of obtaining the areas of generalized polygons by conditioned modification of vertices coordinates. In the practical use, the procedure was presented for the cadastral parcels layer, managed by the Polish Land and Building Register.

13

Parametryzacja geometrii granic i rzeźby terenu działki ewidencyjnej w systemach GIS

Ligęza A.

Studia Informatica

|

2011

|

Vol. 32, nr 2B

329-348

PL

Trudne, a w praktyce niemożliwe, jest skierowanie zapytań do systemów informacji o terenie, które potrafią zwrócić działki ewidencyjne o określonej w zapytaniu geometrii granic lub rzeźbie terenu. W niniejszym artykule wprowadzono parametryzację geometrii granic oraz rzeźby terenu działki ewidencyjnej, dostarczając w systemach GIS, opartych na modelu relacyjno-obiektowym, cech niezbędnych do analizy przestrzennej z wykorzystaniem podstawowych konstrukcji języka SQL.

EN

It's difficult or impossible in practice to send query to Land Information Systems, which are able to return cadastral parcels with required geometry or terrain topography. In this study the parametrical description of geometry and terrain topography of cadastral parcels was introduced. It makes it possible to perform spatial analyses in GIS systems using only basic subset of the SQL language.